葡萄埋藤機組裝生產(chǎn)建設項目安全預評價報告

敦煌市祥農(nóng)農(nóng)業(yè)機械有限責任公司葡萄埋藤機組裝生產(chǎn)建設項目安全預評價報告（送審稿）二0一四年十二月

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敦煌市祥農(nóng)農(nóng)業(yè)機械有限責任公司葡萄埋藤機組裝生產(chǎn)建設項目安全預評價報告法定代表人：楊耀黨技術負責人：李秋慧評價項目負責人：杜躍偉二0一四年十二月

前言根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令[2014]第13號）和《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2012]第36號）等有關規(guī)定，受敦煌市祥農(nóng)農(nóng)業(yè)機械有限責任公司委托，河南鑫安利安全科技股份有限公司對其葡萄埋藤機組裝生產(chǎn)建設項目進行安全預評價。評價組按照《安全評價通則》(AQ8001-2007)、《安全預評價導則》(AQ8002-2007)的要求，依據(jù)《敦煌市祥農(nóng)農(nóng)業(yè)機械有限責任公司葡萄埋藤機組裝生產(chǎn)線建設項目可行性研究報告》內容及同類工程實際、國家有關安全評價的法律、法規(guī)，對建設項目可能存在的危險和有害因素的種類、危險、危害程度進行了分析、預測，提出了針對性的安全對策措施及建議，得出了評價結論，編制完成《敦煌市祥農(nóng)農(nóng)業(yè)機械有限責任公司葡萄埋藤機組裝生產(chǎn)建設項目安全預評價報告》。在建設項目安全評價過程中，得到了敦煌市祥農(nóng)農(nóng)業(yè)機械有限責任公司有關領導和技術人員的大力支持，同時引用了一些專家學者的研究成果和技術資料，在此表示衷心感謝。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1概述 安全預評價結論8.1危險和有害因素分析結果建設項目生產(chǎn)過程中存在的危險和有害有機械傷害、起重傷害、電傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、火災、灼燙、鍋爐爆炸等。其中機械傷害、起重傷害、電傷害是建設項目應重點防范的危險和有害因素。建設項目的施工中，還存在坍塌、機械傷害、高處墜落、物體打擊、電傷害等危險和有害因素；作業(yè)場所存在的危險和有害因素尚有中毒和窒息、粉塵、非電離輻射、噪聲和振動危害、室內外作業(yè)環(huán)境不良等；存在的自然災害有地震、強風和沙塵暴、雷擊。依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）進行辨識，建設項目不構成危險化學品重大危險源。依據(jù)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調字[2004]56號）進行辨識，建設項目無納入重大危險源申報登記的條件設施。8.2應重視的安全對策措施1）壓力機、液壓板料折彎機、鋸床、拋丸機等機床，應有打開防護裝置即停止運動的聯(lián)鎖裝置。2）壓力機、液壓板料折彎機、鋸床、拋丸機等機床，應設置急停開關，急停開關應為紅色，向外凸起的按鈕。3）必須在企業(yè)醒目位置設置公告欄，在存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡，分別標明本企業(yè)、本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。4）必須在有重大事故隱患和較大危險的場所和設施設備上設置明顯標志，標明治理責任、期限及應急措施。5）企業(yè)應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由建設單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證。6）建設項目目前為安全預評價階段，企業(yè)應在施工前委托有資質的單位編制《安全專篇》，《安全專篇》備案后方可由具備建設項目工程施工和監(jiān)理的單位承建和監(jiān)督。8.3危險有害因素受控程度建設項目雖然存在著各種危險和有害因素，發(fā)生起重傷害、機械傷害、電傷害等事故的危險性較大。本評價報告針對各種危險有害因素制定有相應安全對策措施。在按照《可研報告》和本評價報告提出的各項安全對策措施，可使各種危險和有害因素得到有效控制，各種事故風險可以有效地降低、避免或消除。8.4評價結論本次通過敦煌市祥農(nóng)農(nóng)業(yè)機械有限責任公司葡萄埋藤機組裝生產(chǎn)建設項目進行安全預評價，得出如下結論：建設項目選址及總圖布置方案符合標準、規(guī)范要求，采用的工藝簡單、安全可靠，從安全角度符合國家有關法律、法規(guī)、標準要求。在下一步設計中，若能按照本報告的要求進一步完善其安全措施，并在施工、生產(chǎn)過程中將本報告提出的安全對策措施真正落到位，切實做到建設項目安全設施“三同時”，可最大限度地防止、減少該系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，減輕事故的危害程度，安全生產(chǎn)條件可達到國家有關法律、法規(guī)、技術標準的要求，預期建設項目的危險和危害程度可控制在可承受的范圍內。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1概述 11.1評價對象、范圍及性質 11.2評價目的和原則 11.3評價依據(jù) 21.4評價程序 42建設項目概況 62.1建設項目簡述 62.2自然條件 72.3原輔材料 82.4產(chǎn)品方案 82.5生產(chǎn)工藝及設備 82.6公輔工程 92.7建筑物方案 112.8總圖布置 122.9安全投資估算 122.10組織機構 132.11人力資源配置 133危險和有害因素辨識與分析 143.1物料特性簡述 143.2周邊環(huán)境及選址危險和有害因素分析 143.3總圖布置危險和有害因素分析 153.4建筑物危險性分析 153.5生產(chǎn)過程危險和有害因素分析 163.6作業(yè)環(huán)境及其它危險和有害因素分析 223.7安全管理缺陷及人的不安全行為分析 223.8施工期危險和有害因素分析 233.9自然災害危險和有害因素分析 243.10重大危險源辨識 254評價單元劃分和評價方法選擇 274.1評價單元劃分 274.2評價方法 275定性、定量評價 295.1選址及總圖布置單元 295.2建筑物單元 315.3設備設施單元 335.4公輔設施單元 375.5工程施工單元 406事故案例與事故應急預案 436.1事故案例 436.2事故應急預案 446.3建設項目事故應急預案 457安全對策措施建議 467.1采納《可研報告》中提出的安全對策措施 467.2補充的安全對策措施 467.3安全管理單元 528安全預評價結論 53HYPERLINK\l"_Toc4