教育培訓(xùn)工作存在的問題-教學(xué)提綱

學(xué)習(xí)-----好資料一、當(dāng)前教育培訓(xùn)工作存在的問題 近年來，各級地稅機關(guān)加大了教育培訓(xùn)和在崗學(xué)習(xí)力度，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展、稅收任務(wù)的快速加重、信息化技術(shù)的日新月異、法制制度的逐步健全，地稅干部隊伍整體素質(zhì)不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓(xùn)工作仍顯不足。（一）少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對教育培訓(xùn)認識不足一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中，學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作依然是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，對教育培訓(xùn)工作的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓(xùn)工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓(xùn)活動的質(zhì)量和效果。（二）人員素質(zhì)參差不齊 以吐魯番地區(qū)地稅系統(tǒng)為例，從文化層次看， 80、90年代參加工作的干部，多數(shù)是高中、中專畢業(yè)直接招干的干部。從人員年齡結(jié)構(gòu)看，年齡在40歲及以下的 94人，占40.7%，40歲以上的 137，占59.3%，年齡呈現(xiàn)中老年化。由于大部分干部最初參加工作時，僅僅通過短期培訓(xùn)后就直接到工作崗位，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)化創(chuàng)新培訓(xùn)，面對新形勢難以接受新的稅收知識，不能較好的運用信息化技術(shù)，仍沉湎于老的稅收征管手段和方法，在新的征管模式面前顯得有點束手無策。（三）部分干部學(xué)習(xí)主動性不強部分干部對工作除了被動應(yīng)付外，更多精品文檔學(xué)習(xí)-----好資料對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。有的在工作學(xué)習(xí)上得過且過，甚至錯誤的認為不學(xué)習(xí)，工作一樣干，工資一樣拿，工作的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學(xué)習(xí)的重要性，更沒有樹立起主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。（四）教育培訓(xùn)師資力量不足 當(dāng)前，我們的兼職教師隊伍雖有豐富的實踐經(jīng)驗，但多數(shù)是理論水平和教學(xué)經(jīng)驗不足，聘用的教師理論水平和教學(xué)水平較高，但缺乏豐富的實踐經(jīng)驗，兼職教師力量不足，嚴重影響了在崗培訓(xùn)工作的順利開展。（五）教育培訓(xùn)機制不健全 督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓(xùn)結(jié)果通常發(fā)個通報了事，沒有深入分析產(chǎn)生問題的原因，更不能提出好的整改措施。獎懲應(yīng)用機制不健全。當(dāng)前，我們對教育培訓(xùn)工作獎勵得不夠，處罰得更少，且獎勵方式單一，很難起到激勵先進，鞭策后進的目的，不能充分調(diào)動干部自覺學(xué)習(xí)的積極性。二、對提高干部教育培訓(xùn)實效的思考 上述問題成為制約地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸，許多干部理論知識跟不上事業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)技能達不到崗位需求、自身素質(zhì)不適應(yīng)工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現(xiàn)有效突破，必須靠教育培訓(xùn)提升隊伍素質(zhì)，增添發(fā)展動力。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保教育培訓(xùn)的經(jīng)常性 要把教育培訓(xùn)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領(lǐng)導(dǎo)， “一把手”要更多精品文檔學(xué)習(xí)-----好資料親自抓，班子要經(jīng)常議，主管領(lǐng)導(dǎo)要負好責(zé)。樹立“人才培養(yǎng)，教育為本”的觀念，大力實施“科教興稅、人才強稅”戰(zhàn)略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的干部教育培訓(xùn)工作方向，進一步加大培訓(xùn)經(jīng)費投入，加強經(jīng)費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)項目的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、加強學(xué)習(xí)，積極推進教育培訓(xùn)工作的開展。要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)作為提高干部素質(zhì)，加強能力建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，采取有效措施，引導(dǎo)全體干部樹立終身學(xué)習(xí)、不斷進取的理念，實現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”，推廣團隊學(xué)習(xí)模式，形成知識共享、勇于創(chuàng)新的氛圍和機制，不斷推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。（二）突出重點，增強教育培訓(xùn)的針對性要在牢固樹立全員培訓(xùn)理念，在不斷擴大教育培訓(xùn)范圍和覆蓋面的基礎(chǔ)上，突出培訓(xùn)重點，切實增強教育培訓(xùn)的針對性。1、在培訓(xùn)層次上要突出重點。一要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。始終把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)作為重中之重，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力；二要重點加強專業(yè)骨干人員的培訓(xùn)。加快人才庫建設(shè)，不斷加大高端人才培養(yǎng)，如博士、碩士，同時，也要加大對既懂管理又精通業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才培養(yǎng)力度，鼓勵稅務(wù)干部參加會計從業(yè)資格師、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計更多精品文檔學(xué)習(xí)-----好資料師、注冊稅務(wù)師、注冊納稅籌劃師、綜合司法等資格的考試，并適時舉辦一些考試輔導(dǎo)班增加考試過關(guān)率，逐步建立起一支專業(yè)齊全、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的梯次骨干人才隊伍；三要全面開展基層干部培訓(xùn)。以提高執(zhí)法水平、管理水平和崗位操作能力為重點，充分考慮干部的年齡結(jié)構(gòu)和崗位需求，加大稅收征管一線人員的在崗培訓(xùn)力度。2、在培訓(xùn)內(nèi)容上要突出重點。一是抓好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)前廣大干部稅收理論知識水平不高，財務(wù)知識匱乏的現(xiàn)狀，科學(xué)制定中、長期培訓(xùn)計劃，對廣大干部進行經(jīng)濟管理知識、稅收業(yè)務(wù)知識和財務(wù)會計知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，著力提升廣大干部的稅收理論水平；二是抓好崗位技能培訓(xùn)。加強對辦稅服務(wù)廳人員納稅申報審核、綜合納稅服務(wù)、發(fā)票管理等知識的培訓(xùn)。加強對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經(jīng)濟分析、稅款核定等內(nèi)容的培訓(xùn)。加強對稅務(wù)稽查人員稅收政策法規(guī)、財務(wù)會計知識、查賬技巧等內(nèi)容的培訓(xùn)；三是抓好少數(shù)民族干部漢語學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極營造少數(shù)民族干部學(xué)習(xí)漢語的氛圍，培訓(xùn)少數(shù)民族干部在稅收征管工作中常用的漢語知識，重點培養(yǎng)少數(shù)民族干部對漢語的聽、說、讀、寫能力。（三）活化形式，提高教育培訓(xùn)的實效性要改進教育培訓(xùn)方法和手段，大力推廣研究式、互動式教學(xué)，廣泛運用案例式教學(xué)，把稅收工作中的真實事例加以典型化，通過獨立研究和相互討論，提高稅務(wù)干部分析解決更多精品文檔學(xué)習(xí)-----好資料問題的能力。1、采取“走出去、請進來”的方式開展培訓(xùn)。一方面，借助區(qū)局調(diào)訓(xùn)，積極選派人員參加，組織干部職工到兄弟單位、先進單位學(xué)經(jīng)驗、找差距、思發(fā)展，另一方面，要通過邀請專家教授和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為干部職工做專題輔導(dǎo)報告、召開座談會等形式，面對面交流，疏導(dǎo)解決實際工作中的疑問。 2、充分利用網(wǎng)絡(luò)稅校開展教育培訓(xùn)。積極倡導(dǎo)廣大干部利用已建成的網(wǎng)校平臺學(xué)習(xí)總局、省局以及地區(qū)局制作的視頻資料、多媒體課件，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，及時掌握最新的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。同時，干部職工也可根據(jù)需要，選學(xué)相關(guān)課程，提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，達到學(xué)習(xí)知識、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的。3、繼續(xù)深入開展崗位練兵比武活動。以提高廣大干部崗位技能為抓手，大力開展“以老帶新，以新促老”、“一幫一，結(jié)對子”等形式的在崗練兵活動。緊密參照辦稅服務(wù)廳崗、稅收管理崗、稅務(wù)稽查崗、機關(guān)行政綜合管理崗等崗位特點和工作職責(zé)，科學(xué)設(shè)置練兵比武項目，以評選“征管能手”、“稽查能手”、“每周一星”、“每月一星”等形式，定期組織崗位技能比武競賽活動。4、充分發(fā)揮好全員考試的激勵和杠桿作用，以考促學(xué)，以考促訓(xùn)，以考促管，以考促用，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，打造高素質(zhì)干部隊伍。（四）健全機制，促進教育培訓(xùn)的規(guī)范性完善機制，科學(xué)管理是保證干部教育培訓(xùn)工作順利推進保障。要建立健全一套教育培訓(xùn)保障制度，抓好落實，更多精品文檔學(xué)習(xí)-----好資料使干部教育培訓(xùn)工作更加科學(xué)規(guī)范、富有成效。 1、完善教育培訓(xùn)激勵和約束機制。把干部參加教育培訓(xùn)情況與干部的上崗、考核、提拔、任用結(jié)合起來。通過對學(xué)習(xí)優(yōu)秀并在工作中表現(xiàn)突出的同志給予表彰、獎勵，對未按規(guī)定參加教育培訓(xùn)或者未達到教育培訓(xùn)要求的、考試不及格的進行通報、處罰，充分調(diào)動干部自覺學(xué)習(xí)的積極性， 逐步實現(xiàn)由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。 2、完善干部在職學(xué)習(xí)獎勵辦法。結(jié)合行業(yè)特點和工作實際，科學(xué)制定獲取各類專業(yè)資格人員和晉升學(xué)歷人員的獎勵標準，并有計劃地組織干部職工參加各類專業(yè)資格考試和學(xué)歷教育，鼓勵廣大干部立足崗位研究稅收工作，發(fā)表學(xué)術(shù)論文。 3、完善教育培訓(xùn)工作考評制度。對各級稅務(wù)機關(guān)，重點考評落實培訓(xùn)計劃、制度和任務(wù)的情況，培訓(xùn)組