安全文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

池州消防支隊(duì)東部園區(qū)消防站工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、安全監(jiān)理依據(jù)1.1法規(guī)類文件1.1.1中華人民共和國(guó)建筑法（1997年11月1日主席令第91號(hào)）；1.1.2中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（6月29日主席令第70號(hào)）；1.1.3建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（1月30日國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）；1.1.4建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)11月24日）。1.1.5建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理要求1.2技術(shù)類文件1.2.1《建筑施工安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-1999；1.2.2《施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ48-1988；1.2.3《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-1991；1.2.4《龍門(mén)架及井架物料提升安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88-1992；1.2.5《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-；1.2.6《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-；1.2.7《建筑施工們門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ128-。1.2.8《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77-；1.2.9工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（房屋建筑部分）；1.2.10《施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-；1.2.11本工程委托監(jiān)理協(xié)議及施工協(xié)議；1.2.12設(shè)計(jì)施工說(shuō)明書(shū)；1.2.13其余關(guān)于安全生產(chǎn)方面法律、法規(guī)、政策和要求。二、安全監(jiān)理目標(biāo)杜絕重傷及以上事故，嚴(yán)格控制輕傷百分比；三、危險(xiǎn)源辨識(shí)本工程主要危險(xiǎn)源有：土方開(kāi)挖、腳手架、吊裝工程、塔吊、模板工程、暫時(shí)用電、四口及五臨邊防護(hù)等。四、安全監(jiān)理方法為達(dá)成本工程安全監(jiān)理目標(biāo)，工程建設(shè)過(guò)程中監(jiān)理人員將依據(jù)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)法規(guī)類和技術(shù)類文件，綜合應(yīng)用管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、協(xié)議等方法，充分利用各種科學(xué)伎倆和先進(jìn)管理方法，進(jìn)行安全監(jiān)理。4.1.組織及管理方法：4.1.1企業(yè)依照本工程監(jiān)理特點(diǎn)，建立高素質(zhì)、高效率監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)（人員配置詳細(xì)參考項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)），職責(zé)分工清楚，各規(guī)章制度健全，各項(xiàng)安全控制責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)工作考評(píng)制度，制訂詳細(xì)安全監(jiān)理工作流程。企業(yè)監(jiān)理部及綜合部落實(shí)監(jiān)理人員需求配置，搞好監(jiān)理人員崗前培訓(xùn)。配置監(jiān)理所需檢測(cè)儀器設(shè)備。4.1.2項(xiàng)目監(jiān)理部將依照工程不一樣特點(diǎn)，依據(jù)各施工協(xié)議，并依照工地實(shí)際情況，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，做到有放矢。4.1.3督促承包單位建立和完善安全管理體系和安全管理制度。4.2技術(shù)方法4.2.1審查施工圖紙。4.2.2審查承包單位資質(zhì)和分包單位、勞務(wù)單位資質(zhì)。4.2.3審查施工組織設(shè)計(jì)。4.2.3.1監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全方面審查內(nèi)容控制（1）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置齊全，機(jī)械、電氣、架子防護(hù)等專業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員數(shù)量及安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)持證上崗情況。（2）施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程制訂情況。（3）起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電氣設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求。國(guó)家或本市已經(jīng)公布禁止使用工藝、設(shè)備、材料，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)使用。（4）基坑開(kāi)挖、模板、腳手架工程、起重機(jī)機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專題方案是否符合規(guī)范要求。（5）事故應(yīng)搶救援預(yù)案制訂。（6）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案制訂情況。（7）施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等暫時(shí)設(shè)施設(shè)置已及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水、防火方法是否符合關(guān)于安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工要求。4.2.3.2監(jiān)理工程師對(duì)安全技術(shù)方法審查控制4.2.3.3監(jiān)理工程師對(duì)暫時(shí)用電方案控制（1）施工條件：施工單位依照施工圖紙，按施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和工程需要，確定施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備數(shù)量。在充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌、地下管線、周?chē)ㄖ锏惹闆r后，確定線路選擇和各種設(shè)備選配。（2）安全用電技術(shù)方法：包含安全用電在技術(shù)上所采取方法和為了確保安全用電和供電可靠性在組織上所采取各項(xiàng)方法，如各種制度建立和組織管理等一系列內(nèi)容。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防發(fā)生電氣火災(zāi)方法等。4.2.3.4監(jiān)理工程師對(duì)專題施工方案審查4.2.4安全監(jiān)理文件編制監(jiān)理企業(yè)編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含安全監(jiān)理方案，并明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工程程序和制度方法。編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包含安全監(jiān)理詳細(xì)方法。對(duì)于高危作業(yè)以及技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)、安全施工風(fēng)險(xiǎn)大工程，應(yīng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4.3施工工程中安全監(jiān)理監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)規(guī)范、施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方法、專題施工方案等組織施工，阻止違規(guī)施工作業(yè)。高危作業(yè)施工時(shí)進(jìn)行巡視檢驗(yàn)，發(fā)覺(jué)嚴(yán)重違規(guī)作業(yè)和存在安全事故隱患，應(yīng)該要求施工承包單位立刻進(jìn)行整改，并檢驗(yàn)整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見(jiàn)；情況嚴(yán)重由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并匯報(bào)建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改，應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門(mén)匯報(bào)。監(jiān)督施工承包單位進(jìn)行安全自查工作，參加施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢驗(yàn)。4.4安全監(jiān)理資料（1）施工圖紙及工程變更、洽商。（2）承建單位資質(zhì)報(bào)審表。（3）工程技術(shù)文件報(bào)審表：施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方法、暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)、專題安全施工方案等。（4）防護(hù)用具、施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收立案材料等。（5）關(guān)于安全監(jiān)理事實(shí)統(tǒng)計(jì)、安全監(jiān)理指令、安全監(jiān)理工作匯報(bào)等。4.4.協(xié)議及經(jīng)濟(jì)方法4.4.1及時(shí)提醒建設(shè)單位按照協(xié)議約定支付安全設(shè)施費(fèi)用，工程讓利部分安全設(shè)施費(fèi)用不得讓利。4.4.2按照法律、法規(guī)及協(xié)議行使質(zhì)量否決權(quán)，必要時(shí)下達(dá)暫停停工指令為了確保工程施工安全，出現(xiàn)監(jiān)理規(guī)范6.1.2條，總監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位停工整改，并立刻匯報(bào)建設(shè)單位：1）建設(shè)單位要求暫停施工，且工程需要暫停施工；3）施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要以消除隱患；4）發(fā)生了必須暫時(shí)停頓施工緊急事件；5）承包單位未經(jīng)許可私自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理；4.3提議建設(shè)單位在制訂承包協(xié)議時(shí)，附加獎(jiǎng)罰條款，監(jiān)理單位將依據(jù)協(xié)議條款監(jiān)督承包方執(zhí)行，爭(zhēng)創(chuàng)示范工地。4.4.3對(duì)不合格或不稱職安全管理人員，按協(xié)議要求經(jīng)過(guò)建設(shè)單位提議施工單位給予撤換。4.4.4項(xiàng)目監(jiān)理部將按照企業(yè)管理方法，明確安全責(zé)任，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；本著對(duì)業(yè)主和社會(huì)高度負(fù)責(zé)態(tài)度，嚴(yán)格監(jiān)理。4.4.5要求施工單位制訂強(qiáng)有力安全獎(jiǎng)罰方法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并督促其執(zhí)行。三、安全監(jiān)理工作實(shí)施1、建立安全監(jiān)理體系項(xiàng)目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師指定監(jiān)理人員王果負(fù)責(zé)本工程安全工作。并要求全部監(jiān)理人員應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí)，熟知安全常識(shí)。2、安全監(jiān)理事前控制2.1審查施工圖紙重點(diǎn)審查包括到人身安全方面詳細(xì)作法是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。如樓梯梯段凈寬、梯井凈寬；陽(yáng)臺(tái)、外廊、室內(nèi)回廊、內(nèi)天井、上人屋面以及室外樓梯等臨空處設(shè)置防護(hù)欄高度；管道井、煙道、通風(fēng)道等設(shè)計(jì)必須符合強(qiáng)制性條文要求。2.2審查承包單位資質(zhì)和分包單位、勞務(wù)單位資質(zhì)（1）審查承建單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、專業(yè)施工許可證。重點(diǎn)是審查施工起重機(jī)械安裝、拆除單位《起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)》、《附著升降腳手架專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)》、《機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)》、《房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)》。（2）審查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、質(zhì)檢員、安全員、工長(zhǎng)、特殊作業(yè)人員上崗證。（3）審查出租機(jī)械設(shè)備和施工及配件安全生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。2.3審查施工組織設(shè)計(jì)2.3.1監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì)中是否針對(duì)工程特點(diǎn)、施工方法、機(jī)械配置，按國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，編制詳細(xì)有針對(duì)性安全技術(shù)方法。對(duì)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、施工特征比較多特殊工程是否制訂了專題施工技術(shù)方法和專題安全技術(shù)方法。2.3.2監(jiān)理工程師對(duì)施工安全責(zé)任主要表現(xiàn)在審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法或?qū)I(yè)施工方案是否符正當(dāng)律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。施工組織設(shè)計(jì)中必須包含安全技術(shù)方法和施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電方案。對(duì)以下分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專題施工方案：地下暗挖作業(yè)，深度超出1.5m基坑、溝槽土方開(kāi)挖施工作業(yè)，人工挖孔樁作業(yè)、腳手架、水平安全網(wǎng)搭設(shè)和拆除作業(yè)，塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、整體提升腳手架、高空作業(yè)吊籃安裝、頂升、拆除作業(yè)，起重吊裝作業(yè)，拆除、爆破作業(yè)等。專題施工方案應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)責(zé)任人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。監(jiān)理工程師應(yīng)審查以下專題施工項(xiàng)目：開(kāi)挖深度超出5m基坑（槽），或深度未超出5m但地質(zhì)情況和周?chē)h(huán)境較復(fù)雜基坑（槽）；地下暗挖工程穿過(guò)現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物或河流、道路、鐵路；模板支撐系統(tǒng)高度超出8m，或跨度超出18m，或施工總荷載大于10KN/m2，或集中線荷載大于15KN/m2高大模板工程等還應(yīng)該要求施工單位提供教授論證、審查文件。工程監(jiān)理單位對(duì)這些技術(shù)方法和專題施工方案進(jìn)行審查，審查重點(diǎn)在于是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，要求確保人身安全。對(duì)于達(dá)不到要求者，應(yīng)該要求施工單位進(jìn)行補(bǔ)充完善。2.3.3監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全方面審查內(nèi)容控制（1）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置齊全，機(jī)械、電氣、架子防護(hù)等專業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員數(shù)量及安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)持證上崗情況。（2）施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程制訂情況。（3）起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電氣設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求。國(guó)家或本市已經(jīng)公布禁止使用工藝、設(shè)備、材料，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)使用。（4）基坑開(kāi)挖、模板、腳手架工程、起重機(jī)機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專題方案是否符合規(guī)范要求。（5）事故應(yīng)搶救援預(yù)案制訂。（6）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案制訂情況。（7）施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等暫時(shí)設(shè)施設(shè)置已及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水、防火方法是否符合關(guān)于安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工要求。2.3.4監(jiān)理工程師對(duì)安全技術(shù)方法審查控制（1）安全技術(shù)方法是為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，對(duì)一些關(guān)鍵部位和需要控制部位，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，在防護(hù)、技術(shù)上和管理上采取方法。詳細(xì)來(lái)說(shuō)，就是在工程施工中，針對(duì)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、使用機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等制訂確實(shí)保安全施工方法。安全技術(shù)方法要有針對(duì)性，切不可隨意簡(jiǎn)單、應(yīng)付了事。安全技術(shù)方法目標(biāo)既然是確保施工安全，就要針對(duì)不一樣工程特點(diǎn)，不一樣施工方法（立體交叉作業(yè)、整體提升吊裝、大模板施工等），使用各種不一樣機(jī)械設(shè)備和變配電設(shè)施，施工現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境、材料和設(shè)備運(yùn)輸，是中有毒有害、易燃易爆作業(yè)等情況，可能給施工安全、施工人員和周?chē)用駧?lái)影響和危害，產(chǎn)生不安全原因，從技術(shù)上采取方法，消除隱患，從而確保施工安全。（2）安全技術(shù)方法包含：依照基坑、地下室深度和地質(zhì)資料，確保土石方邊坡穩(wěn)定方法；腳手架、吊籃、安全網(wǎng)、各類洞口預(yù)防人員墜落技術(shù)方法；外用電方法；安全用電和機(jī)電防短路、防觸電方法；有毒有害、易燃易爆作業(yè)技術(shù)方法；現(xiàn)場(chǎng)周?chē)ㄐ械缆芳熬用穹雷o(hù)隔離等方法。2.3.5監(jiān)理工程師對(duì)暫時(shí)用電方案控制（1）暫時(shí)用電方案直接關(guān)系到用電人員安全、也關(guān)系到施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。《施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求：暫時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及5臺(tái)以上或者設(shè)備總?cè)萘吭?0KV以上者，應(yīng)編制暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。暫時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以下和設(shè)備總?cè)萘?0KV以下者，應(yīng)該編制安全用電技術(shù)方法和電氣防火方法。施工條件：施工單位依照施工圖紙，按施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和工程需要，確定施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備數(shù)量。不符合以上要求編制暫時(shí)用電方案。（2）在充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌、地下管線、周?chē)ㄖ锏惹闆r后，確定線路選擇和各種設(shè)備選配。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防發(fā)生電氣火災(zāi)方法等。（4）暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)（方案）必須具備以下內(nèi)容：1）所用設(shè)備統(tǒng)計(jì)表，2）用電量計(jì)算及供電設(shè)備選擇，3）供電平面布置，4）供電系統(tǒng)圖。5）《施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-要求其余內(nèi)容。2.3.6監(jiān)理工程師對(duì)專題施工方案審查（1）施工單位除在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)方法和施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電方案外，對(duì)達(dá)成一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，如深基礎(chǔ)（包含沉箱工程、沉井工程）基坑支護(hù)與降水工程；拆除、爆破工程；大型吊裝工程；水下施工；高層建筑腳手架工程；高處支模與拆模、爬模、滑模和大模板工程；新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新機(jī)具、新工藝試驗(yàn)投產(chǎn)，塵毒危害嚴(yán)重及其余復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大工程等，要編制專題施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)責(zé)任人簽字后，報(bào)監(jiān)理單位經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。（2）對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大工程達(dá)成《危險(xiǎn)性較大工程安全專題施工方案編制及教授論證審查方法》要求，監(jiān)理工程師不但應(yīng)按照上述要求審查專題施工方案，還應(yīng)該要求施工單位提供教授論證、審查文件。2.2.7安全監(jiān)理文件編制監(jiān)理企業(yè)編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含安全監(jiān)理方案，并明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工程程序和制度方法。編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包含安全監(jiān)理詳細(xì)方法。對(duì)于高危作業(yè)以及技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)、安全施工風(fēng)險(xiǎn)大工程，應(yīng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3施工過(guò)程中安全監(jiān)理（1）監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)規(guī)范、施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方法、專題施工方案等組織施工，阻止違規(guī)施工作業(yè)。(2)督促總包單位審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)；（2）審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、指揮人員等特種作業(yè)人員資格，督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)一線操作人員；督促施工單位做好三級(jí)安全教育，做好“四新”技術(shù)安全技術(shù)培訓(xùn)；（3）督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系；督促施工承包單位檢驗(yàn)各分包企業(yè)安全生產(chǎn)制度；（4）督促施工承包單位做好逐層安全交底工作。（5）監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專題安全施工方案組織施工，阻止違規(guī)施工作業(yè)；（6）督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢驗(yàn)；（7）復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)。（8）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢驗(yàn)，對(duì)發(fā)覺(jué)各類安全事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并督促其立刻整改；情況嚴(yán)重，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)匯報(bào)建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢驗(yàn)整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改，監(jiān)理單位應(yīng)該及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目標(biāo)行業(yè)主管部門(mén)匯報(bào)，以電話形式匯報(bào)，應(yīng)該有通話統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面匯報(bào)。檢驗(yàn)、整改、復(fù)查、匯報(bào)等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。4安全監(jiān)理資料（1）施工圖紙及工程變更、洽商。（2）承建單位資質(zhì)報(bào)審表。（3）工程技術(shù)文件報(bào)審表：施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方法、暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)、專題安全施工方案等。（4）防護(hù)用具、施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收立案材料等。（5）關(guān)于安全監(jiān)理事實(shí)統(tǒng)計(jì)、安全監(jiān)理指令、安全監(jiān)理工作匯報(bào)等。四、針對(duì)工程特點(diǎn)，在以下方面重點(diǎn)采取安全防范方法1安全生產(chǎn)用電：(1)在施工現(xiàn)場(chǎng)專用中性點(diǎn)直接接地電力線路中必須采取TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。(2)現(xiàn)場(chǎng)用電實(shí)施“三級(jí)配電兩極保護(hù)”要求，末級(jí)漏電保護(hù)動(dòng)作電流小于30MA,動(dòng)作時(shí)間小于0.1秒。(3)配電箱、開(kāi)關(guān)箱及每臺(tái)實(shí)施“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制度。⑷安裝、維護(hù)或拆除暫時(shí)用電工程必須由電工完成，電工應(yīng)持證上崗。2結(jié)構(gòu)施工作業(yè)采取下述方法：(1)施工方案必須有針對(duì)性安全方法，經(jīng)同意后實(shí)施。(2)垂直運(yùn)輸機(jī)械必須有超高、力矩限制器及吊鉤保險(xiǎn)等安全裝置。(3)機(jī)械工、指揮員持證上崗，高處作業(yè)采取信號(hào)傳遞。(4)高處作業(yè)專設(shè)爬梯、斜道上下作業(yè)人員戴安全帶。(5)特殊專業(yè)工種持證上崗。(6)起重機(jī)械作業(yè)設(shè)專員警戒，并有設(shè)警戒標(biāo)志。(7)全部洞口及高度超出2m臨空面必須遮蓋和保護(hù)。(8)腳手架、結(jié)構(gòu)支撐必須有施工方案并經(jīng)常進(jìn)行專題檢驗(yàn)。(9)全部現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴安全帽，懸空高空作業(yè)加掛安全帶。(10)定時(shí)或不定時(shí)召開(kāi)安全監(jiān)理會(huì)議，亦可和監(jiān)理例會(huì)合并召開(kāi)。五、督促施工企業(yè)做好以下安全文明工作：1、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置專職安全生產(chǎn)管理人員；2、建立安全責(zé)任制，責(zé)任到人，做好安全臺(tái)帳，努力落實(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)“十大方法”“六大紀(jì)律”；3、建立健全安全教育制度，施工人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)，均要經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育。要在現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)安全施工、文明施工動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)安全規(guī)范和安全操作規(guī)程以及關(guān)于安全基本知識(shí)和要求；4、建立健全安全檢驗(yàn)制度，定時(shí)組織安全檢驗(yàn)，作好統(tǒng)計(jì)及時(shí)整改；5、施工人員進(jìn)場(chǎng)都要戴好安全帽，高空作業(yè)要系好安全帶，暫時(shí)用電線路均架空設(shè)置，配電箱等處均掛安全標(biāo)志；6、施工人員進(jìn)場(chǎng)設(shè)置“一圖五牌”，配置專職安全員；7、一切機(jī)電設(shè)備要專員管理、專員操作，一切動(dòng)力設(shè)備做好接地保護(hù)、配電箱配置觸電保護(hù)器，配電箱總閘設(shè)在傳達(dá)室邊；8、做好安全防火工作。重點(diǎn)是伙房和木工工棚，做到木工棚天天清掃一次，不準(zhǔn)在木工棚內(nèi)抽煙、點(diǎn)明火，伙房灶堂要及時(shí)澆水滅火，尤其是夜間檢驗(yàn)防火；9、建筑材料構(gòu)件按同意施工平面布置堆放整齊，模板拆除要及時(shí)整理，班組搞好落手清；協(xié)調(diào)好各施工單位暫時(shí)場(chǎng)地使用，交通路線，臨設(shè)搭建，水電布置，材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，吊裝設(shè)備布置及使用等；10、做好“四口”、“五臨邊”防護(hù)設(shè)施，發(fā)覺(jué)安全隱患馬上整改，把安全事故消亡在萌芽狀態(tài)，杜絕安全故事發(fā)生；11、依照該工程四面條件，及時(shí)挑掛安全網(wǎng)，并做好防護(hù)欄桿，各種腳手架搭設(shè)完成后，經(jīng)過(guò)安全技術(shù)人員檢驗(yàn)收合格后，方能交付使用，禁止冒險(xiǎn)作業(yè)；12、工人生活區(qū)域與施工區(qū)域分開(kāi)布置；13、施工現(xiàn)場(chǎng)按照經(jīng)審批平面圖設(shè)計(jì)設(shè)置圍墻，大門(mén)兩側(cè)設(shè)門(mén)臺(tái)柱，主要干道要進(jìn)行硬化，大門(mén)配置門(mén)衛(wèi)晝夜值班，閑雜人員禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；14、施工場(chǎng)內(nèi)道路、宿舍、辦公室地坪均做好硬化工作；15、主要施工管理人員在現(xiàn)場(chǎng)均佩戴證卡上崗；16、堅(jiān)持文明施工，隨時(shí)清理建筑垃圾，確保場(chǎng)內(nèi)道路通暢，現(xiàn)場(chǎng)施工廢水、淤泥及時(shí)組織排放和外運(yùn)；17、搞好施工現(xiàn)場(chǎng)文明管理，突出處理“臟、亂、差”，保持現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生，創(chuàng)造良好施工環(huán)境。18、不擾民方法：1）在施工中盡可能采取低噪音施工工藝和方法；2）當(dāng)施工作業(yè)噪音可能超出施工現(xiàn)場(chǎng)噪音限值時(shí)，應(yīng)在開(kāi)工前向建設(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)，核準(zhǔn)后才能開(kāi)工；3）禁止在夜間10點(diǎn)至早上6點(diǎn)、中午12點(diǎn)至下午2點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)生噪音建筑施工作業(yè)。若因?yàn)槭┕げ荒苤兄辜夹g(shù)原因和其余特殊情況，確需在該時(shí)段連續(xù)施工作業(yè)，應(yīng)向建設(shè)主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)，核準(zhǔn)后才能開(kāi)工；4）督促施工單位盡可能降低噪音排放，夜間施工一定要符合噪音排放標(biāo)準(zhǔn)，盡可能不擾民，通知市民以得到他們諒解。高考、中考期間施工要嚴(yán)格按照市政府關(guān)于要求執(zhí)行。5）運(yùn)輸車(chē)輛必須沖洗潔凈后才能離場(chǎng)上路行駛；6）做好施工現(xiàn)場(chǎng)與居民區(qū)安全防護(hù)工作；7）控制施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵，要定時(shí)對(duì)地面進(jìn)行灑水，降低灰塵對(duì)周?chē)h(huán)境污染。8）禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒、有害和有惡臭氣味物質(zhì)。19、響應(yīng)市政府號(hào)召，督促施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)整改“四亂”工作；20）督促施工單位做好安全與文明施工宣傳工作；如：張貼公益廣告，掛宣傳條幅等；21）督促施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)警示燈、警示牌設(shè)置工作；22）督促施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)雨季施工排水工作；23）定時(shí)或不定時(shí)檢驗(yàn)，督促施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)食堂、現(xiàn)場(chǎng)茶水供給點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)廁浴間、現(xiàn)場(chǎng)辦公室、工人宿舍等文明衛(wèi)生工作；24）施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置垃圾箱，搞好環(huán)境衛(wèi)生；25）督促施工單位做好環(huán)境美化工作，如：購(gòu)置花草，圍墻外做畫(huà)等；26）督促施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)渣土及建筑垃圾清運(yùn)工作；27）督促施工單位做好職員教育工作，做到不破壞施工區(qū)域以外農(nóng)田及其它設(shè)施。六、工程建設(shè)強(qiáng)制性條文（節(jié)選）一）、暫時(shí)用電1、安裝、維修或拆除暫時(shí)用電工程，必須由（現(xiàn)場(chǎng)）電工完成（現(xiàn)場(chǎng)電工要有上崗證書(shū)）。2、在施工現(xiàn)場(chǎng)專用中性點(diǎn)直接接地電力線路中必須采取TN－S接零保護(hù)系統(tǒng)。3、電氣設(shè)備金屬外殼必須與專用保護(hù)零線連接。專用保護(hù)零線（簡(jiǎn)稱保護(hù)零線）應(yīng)由工作接地線、配電室零線或第一級(jí)漏電保護(hù)器電源側(cè)零線引出。4、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí)，電氣設(shè)備應(yīng)依照當(dāng)初要求作保護(hù)接零，或作保護(hù)接地。不得一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另一部分設(shè)備作保護(hù)接地。5、作防雷接地電氣設(shè)備，必須同時(shí)作重復(fù)接地。6、施工現(xiàn)場(chǎng)電力系統(tǒng)禁止利用大地作相線或零線。7、施工現(xiàn)場(chǎng)全部用電設(shè)備，除作保持接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。8、架空線必須采取絕緣銅線或絕緣鋁線。9、架空線必須設(shè)在專用電桿上，禁止架設(shè)在樹(shù)木，腳手架上。10、配電箱和開(kāi)關(guān)箱金屬箱體，金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器不應(yīng)帶電金屬底座、外殼等必須作保護(hù)接零。保護(hù)零線應(yīng)經(jīng)過(guò)接線端子板連接。11、每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用開(kāi)關(guān)箱，必須實(shí)施“一機(jī)一閘”制，禁止用同一個(gè)開(kāi)關(guān)電器直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以上用電設(shè)備（含插座）。12、開(kāi)關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。13、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)漏電保護(hù)器額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)小于30mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1s。14、移動(dòng)式配電箱和開(kāi)關(guān)箱進(jìn)、出線必須采取橡皮絕緣電纜。15、進(jìn)入開(kāi)關(guān)箱電源線，禁止用插銷(xiāo)連接。16、送電操作次序?yàn)椋嚎偱潆娤洹峙潆娤洹_(kāi)關(guān)箱；17、停電操作次序?yàn)椋洪_(kāi)關(guān)箱——分配電箱——總配電箱（出現(xiàn)電氣故障緊急情況除外）。18、通常場(chǎng)所宜選取額定電壓為220V照明器。對(duì)以下特殊場(chǎng)所應(yīng)使用安全電壓照明器。19、隧道、人防工程，有高溫、導(dǎo)電灰塵或燈具離地面高度低于2.4m等場(chǎng)所照明，電源電壓應(yīng)小于36V;20、在潮濕和易觸及帶電體場(chǎng)所照明電源電壓小于24V。21、在尤其潮濕場(chǎng)所、導(dǎo)電良好地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)工作照明電源電壓不得大于12V。二、高處作業(yè)1、施工前，應(yīng)逐層進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)全部安全技術(shù)方法和人身防護(hù)用具，未經(jīng)落實(shí)時(shí)不得進(jìn)行施工。2、攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施人員，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定時(shí)進(jìn)行體格檢驗(yàn)（架子工要有上崗證書(shū)）。3、遇六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。4、對(duì)臨邊高處作業(yè)，必須設(shè)置防護(hù)方法，并符合以下要求：1）基坑周?chē)?，還未安裝欄桿或欄板陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)與挑平臺(tái)周?chē)?，雨篷與挑檐邊，無(wú)外腳手屋面與樓層周?chē)八渑c水塔周?chē)忍?，都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。2）頭層墻高度超出3.2m二層樓面周?chē)?，以及無(wú)外腳手高度超出3.2m樓層周?chē)?，必須在外圍架設(shè)安全平網(wǎng)一道。3）分層施工樓梯口和梯段邊，必須安裝暫時(shí)護(hù)欄。頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防護(hù)欄桿。4）進(jìn)架與施工用電梯和腳手架等建筑物通道兩側(cè)邊，必須設(shè)防護(hù)欄桿。地面通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)棚。雙籠井架通道中間，應(yīng)予分隔封閉。5）各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái)，除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門(mén)或活動(dòng)防護(hù)欄桿。6）當(dāng)在基坑四面固定時(shí)，可采取鋼管并打入地面50~70cm深。鋼管離邊口距離，不應(yīng)小于50cm。當(dāng)基坑周?chē)扇“鍢稌r(shí)，鋼管可打在板樁外側(cè)。7）邊長(zhǎng)為50~150cm洞口，必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成網(wǎng)格，并在其上滿鋪竹筢或腳手架。也可采取貫通于混凝土板內(nèi)鋼筋組成防護(hù)網(wǎng)，鋼筋網(wǎng)格間距不得大于20cm。8）邊長(zhǎng)在150cm以上洞口,四面設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)。5、支模應(yīng)按要求作業(yè)程序進(jìn)行，模板未固定前不得進(jìn)行下一道工序。禁止在連接件和支撐件上攀登上下，并禁止在上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復(fù)雜模板，裝、拆應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)方法進(jìn)行。6、綁扎立柱和墻體鋼筋時(shí)，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。7、安裝門(mén)、窗，油漆及安裝玻璃時(shí)，禁止操作人員站在樘子、陽(yáng)臺(tái)欄板上操作。門(mén)、窗暫時(shí)固定，封填材料未達(dá)成強(qiáng)度，以及電焊時(shí)，禁止手拉門(mén)、窗進(jìn)行攀登。懸挑式鋼平臺(tái)擱支點(diǎn)與上部拉結(jié)點(diǎn)，必須位于建筑物上，不得設(shè)置在腳手架等施工設(shè)備上。8、斜拉桿或鋼絲繩，結(jié)構(gòu)上宜兩邊各設(shè)前后兩道，兩道中每一道均應(yīng)作單道受力計(jì)算。9、應(yīng)設(shè)置4個(gè)經(jīng)過(guò)驗(yàn)算吊環(huán)。吊運(yùn)平臺(tái)時(shí)應(yīng)使用卡環(huán)，不得使吊鉤直接鉤掛吊環(huán)。吊環(huán)應(yīng)用甲類3號(hào)沸騰鋼制作。10、鋼平臺(tái)安裝時(shí)，鋼絲繩應(yīng)采取專用掛鉤掛牢，采取其余方式時(shí)卡頭卡子不得少于3個(gè)。三、機(jī)械使用1、操作人員應(yīng)體檢合格，無(wú)妨礙作業(yè)疾病和生理缺點(diǎn)，并應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、考評(píng)合格取得建設(shè)行政主管部分頒發(fā)操作證或公安部門(mén)頒發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛執(zhí)照后，方可持證上崗。學(xué)員應(yīng)在專員指導(dǎo)下進(jìn)行工作（起重證、塔吊操作證等）。2、長(zhǎng)發(fā)應(yīng)束緊不得外露，高處作業(yè)時(shí)必須系安全帶。3、禁止超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。4、安全防護(hù)裝置不完整或已失效機(jī)械不得使用。5、應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)域界限處，設(shè)置圍柵和警告標(biāo)志，挖掘機(jī)、起重機(jī)、打樁機(jī)等主要作業(yè)區(qū)域，應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志及采取現(xiàn)場(chǎng)安全方法。6、必須配置對(duì)應(yīng)安全保護(hù)設(shè)備和三廢處理裝置；隧道、沉井基礎(chǔ)施工中，應(yīng)采取方法，使有害物在要求程度內(nèi)。7、禁止利用大地作工作零線，不得借用機(jī)械本身金屬結(jié)構(gòu)作工作零線。8、電氣設(shè)備每個(gè)保護(hù)接地或保護(hù)接零點(diǎn)必須用單獨(dú)接地（零）線與接地干線（或保護(hù)零線）相連接。禁止在一個(gè)接地（零）線中串接幾個(gè)接地（零）點(diǎn)。9、配合機(jī)械作業(yè)清底、平地、修坡等人員，應(yīng)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑以外工作。當(dāng)必須在回轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)工作時(shí)，應(yīng)停頓機(jī)械回轉(zhuǎn)并制動(dòng)好后，方可作業(yè)。10、扎實(shí)機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)一人扶夯，一人傳遞電纜線，且必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋。遞線人員應(yīng)跟隨夯機(jī)后或兩側(cè)調(diào)順電纜線，電纜線不得扭結(jié)活纏繞，且不得張拉過(guò)緊，應(yīng)保持有3~4m余量。11、配合挖裝機(jī)械裝料時(shí)，自卸汽