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文檔簡介
技術(shù)文件第一部分項(xiàng)目標(biāo)了解及招標(biāo)代理工作主要性認(rèn)識第二部分招標(biāo)代理思緒、質(zhì)量內(nèi)部控制方法及工作流程一、招標(biāo)代理思緒及工作流程二、質(zhì)量內(nèi)部控制方法第三部分工作人員廉潔管理方法第四部分招標(biāo)代理工作各步驟實(shí)施方案第五部分質(zhì)量確保方法及承諾第六部分其余服務(wù)方法及承諾第一部分項(xiàng)目標(biāo)了解及招標(biāo)代理工作主要性認(rèn)識對該項(xiàng)目標(biāo)代理工作我企業(yè)給予高度重視,為全方面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作,為業(yè)主挑選即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力中標(biāo)人,我企業(yè)針對此次工作進(jìn)行了認(rèn)真組織和準(zhǔn)備,選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年紀(jì)結(jié)構(gòu)合理并具備豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成專題業(yè)務(wù)部,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對該項(xiàng)目標(biāo)特點(diǎn)編制各類文件,依法實(shí)施招標(biāo)組織活動,確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行。我企業(yè)在實(shí)施代理活動中,認(rèn)真領(lǐng)會低投入、高產(chǎn)出辦事標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)業(yè)主方利益,真實(shí)反應(yīng)項(xiàng)目詳細(xì)特點(diǎn)、管理模式,為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全方面提議和意見,提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù),對潛在風(fēng)險提出防范提議,制訂在代理工作中質(zhì)量確保方法并做出服務(wù)承諾。我企業(yè)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例和關(guān)于部門政策、法規(guī),嚴(yán)格遵照“公開、公平、公正、老實(shí)信用”標(biāo)準(zhǔn),取得了很好招標(biāo)效果,維護(hù)了招標(biāo)單位利益,同時也維護(hù)了各投標(biāo)單位正當(dāng)權(quán)益。我們工作不但得到各業(yè)主單位好評,也得到廣大投標(biāo)單位信任,至今我企業(yè)在招標(biāo)代理工作中仍保持零投訴。第二部分招標(biāo)代理思緒、質(zhì)量內(nèi)部控制方法及工作流程一、招標(biāo)代理思緒及工作流程(1)項(xiàng)目報建(初步發(fā)包方案、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及招標(biāo)代理協(xié)議立案)依照貴單位項(xiàng)目標(biāo)立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目發(fā)包初步方案以及與貴單位訂立代理協(xié)議等至建設(shè)工程主管部門立案。(2)公布招標(biāo)公告及接收報名并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審依照招標(biāo)項(xiàng)目特征(如:招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息)編制《招標(biāo)公告》、《資格預(yù)審文件》,自立案之日起5個工作日為報名時間,全部投標(biāo)人能夠經(jīng)過報名方式參加此次投標(biāo),并獲取《資格預(yù)審文件》;對潛在投標(biāo)人資格預(yù)審將嚴(yán)格按照要求及《招標(biāo)公告》、《資格預(yù)審文件》要求進(jìn)行,由此確定潛在投標(biāo)人。在完成上述所列工作同時,編制《招標(biāo)文件》、《工程量清單》及標(biāo)底工作與其穿插進(jìn)行,并報送貴單位審查,直至貴單位滿意。(3)發(fā)招標(biāo)文件至開標(biāo)《招標(biāo)文件》定稿后送至建設(shè)工程交易管理中心立案,并確定開標(biāo)時間、地點(diǎn),然后發(fā)往各潛在投標(biāo)人。《招標(biāo)文件》必須載明投標(biāo)截止日期、開標(biāo)日期、遞交《投標(biāo)文件》地點(diǎn)、投標(biāo)使用期、提出書面疑問及發(fā)放補(bǔ)充答疑時間等內(nèi)容。自發(fā)出招標(biāo)文件至開標(biāo),不得少于20天。招標(biāo)文件修改、澄清:投標(biāo)截止日15天前最高限價:將于投標(biāo)截止日7天前發(fā)往全部潛在投標(biāo)人(假如有話)投標(biāo)使用期:自投標(biāo)截止日起計(jì)算不少于60天(4)評標(biāo)、定標(biāo)在投標(biāo)截止日前接收全部潛在投標(biāo)人《投標(biāo)文件》,并在投標(biāo)截止后,組織現(xiàn)場開標(biāo)、唱標(biāo),隨即在建設(shè)工程交易管理中心評標(biāo)室,由其評委庫中抽取教授評委及貴單位評委組成評標(biāo)委員會,依照《招標(biāo)文件》中列明評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo),并推薦中標(biāo)候選人,同時進(jìn)行中標(biāo)人公告。(5)發(fā)中標(biāo)通知書自提交預(yù)中標(biāo)人公告后即可辦理中標(biāo)通知書,然后進(jìn)行中標(biāo)公告,時間3個工作日。(6)招投標(biāo)情況書面匯報、施工協(xié)議等立案開標(biāo)、評標(biāo)工作結(jié)束并確定中標(biāo)人后,編制招投標(biāo)情況書面匯報;中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi),由貴單位與中標(biāo)單位訂立施工協(xié)議,并與招投標(biāo)情況書面匯報、評標(biāo)匯報、中標(biāo)通知書向建設(shè)工程主管部門立案。(7)協(xié)議草擬協(xié)議草擬工作將在編制《招標(biāo)文件》過程中進(jìn)行,充分了解、融入貴單位意見及要求,并于確定中標(biāo)人后,幫助貴單位與中標(biāo)人訂立施工協(xié)議,將嚴(yán)格按照《招標(biāo)文件》及中標(biāo)通知書內(nèi)容,確定協(xié)議條款,不得與其相違反。(8)卷宗資料招標(biāo)代理過程中相關(guān)資料,每進(jìn)行一步,我企業(yè)都將書面正式文本提交貴單位,并與整個項(xiàng)目代理工作結(jié)束后,3個工作日內(nèi)提供一套完整資料交由貴單位存檔。總而言之,完成自公布招標(biāo)公告至確定中標(biāo)人等工作需要30~35天。招標(biāo)代理流程框圖招標(biāo)文件立案招標(biāo)文件立案確定開標(biāo)日期編制標(biāo)底勘察工程現(xiàn)場招標(biāo)答疑投標(biāo)人編制投標(biāo)文件報送投標(biāo)文件成立評標(biāo)委員會公開開標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)審核標(biāo)底發(fā)中標(biāo)通知書案訂立承包協(xié)議案招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向關(guān)于行政監(jiān)督部門提出招標(biāo)情況書面匯報建設(shè)單位辦理報建登記(或代理機(jī)構(gòu)代辦)辦理建設(shè)工程招標(biāo)申請公開公布招標(biāo)信息投標(biāo)報名審查投標(biāo)單位資格確定投標(biāo)單位審查投標(biāo)單位資格確定投標(biāo)單位選定投標(biāo)單位編制招標(biāo)文件發(fā)送招標(biāo)文件和圖紙項(xiàng)目經(jīng)理在建工程確認(rèn)(招投標(biāo)管理處)編制工程量清單邀請招標(biāo)編制工程量清單及標(biāo)底流程框圖與業(yè)主訂立編標(biāo)協(xié)議工程量清單編制準(zhǔn)備與業(yè)主訂立編標(biāo)協(xié)議工程量清單編制準(zhǔn)備熟悉招標(biāo)文件其它熟悉施工圖熟悉招標(biāo)文件其它熟悉施工圖清理、整理圖紙準(zhǔn)備關(guān)于圖集閱讀查對施工圖勘察現(xiàn)場參加圖紙會審了解招標(biāo)范圍了解報價要求清理、整理圖紙準(zhǔn)備關(guān)于圖集閱讀查對施工圖勘察現(xiàn)場參加圖紙會審了解招標(biāo)范圍了解報價要求參加招標(biāo)答疑工程量清單編制編制總說明編制分部分項(xiàng)工程量清單編制方法項(xiàng)目清單編制其它項(xiàng)目清單與招標(biāo)文件裝訂成冊參加招標(biāo)答疑工程量清單編制編制總說明編制分部分項(xiàng)工程量清單編制方法項(xiàng)目清單編制其它項(xiàng)目清單與招標(biāo)文件裝訂成冊選定適宜施工方案編制工程標(biāo)底確定計(jì)價依據(jù)選定適宜施工方案編制工程標(biāo)底確定計(jì)價依據(jù)計(jì)算規(guī)費(fèi)、稅金和總價填寫編制說明編制補(bǔ)充單價計(jì)算規(guī)費(fèi)、稅金和總價填寫編制說明編制補(bǔ)充單價復(fù)核裝訂、簽字、蓋章、密封將標(biāo)底送招標(biāo)人復(fù)核裝訂、簽字、蓋章、密封將標(biāo)底送招標(biāo)人二、質(zhì)量內(nèi)部控制方法我企業(yè)從事招標(biāo)代理及工程造價咨詢工作。多年經(jīng)驗(yàn)積累,使我企業(yè)形成較為完善工作制度。尤其表現(xiàn)在職業(yè)人員廉潔自律工作制度、保密制度、招標(biāo)文件編制與審核制度等方面。為貴單位保密、廉潔自律是代理企業(yè)每個從業(yè)人員必須推行義務(wù)及職責(zé),也是做到公平、公正前提和確保。我企業(yè)之所以單獨(dú)編制招標(biāo)文件編制與審核制度,是因?yàn)檎袠?biāo)文件(包含工程量清單)編制審核水平直接關(guān)系到貴單位意愿表現(xiàn),能否最大程度滿足貴單位需要及工程項(xiàng)目標(biāo)要求,防止工程項(xiàng)目實(shí)施過程中包含完成后可能出現(xiàn)隱患,降低因招標(biāo)文件不明確或不清楚造成麻煩,所以我企業(yè)特制訂該制度,以確保貴單位及工程項(xiàng)目本身需求。我企業(yè)將經(jīng)過相關(guān)內(nèi)部管理制度及造價業(yè)務(wù)水平以確保順利完成貴單位委托。第三部分工作人員廉潔管理方法為建立廉潔自律工作紀(jì)律,使執(zhí)業(yè)人員能夠獨(dú)立、客觀、公正開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,提升客戶滿意度和企業(yè)信譽(yù)度,企業(yè)執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中與客戶(包含委托人和與委托事項(xiàng)關(guān)于其余單位或個人,下同)交往時,在充分溝通基礎(chǔ)上做好各項(xiàng)工作,特作以下管理方法:1、不接收客戶可能影響公正禮品饋贈和宴請;2、不接收業(yè)務(wù)單位除業(yè)務(wù)收費(fèi)以外現(xiàn)金、實(shí)物;3、不私自與客戶進(jìn)行有違職業(yè)道德接觸或交易;4、不在客戶單位兼職;5、不在客戶單位報銷在業(yè)務(wù)約定書以外費(fèi)用或接收業(yè)務(wù)客戶補(bǔ)助;6、不向業(yè)務(wù)單位提出與業(yè)務(wù)無關(guān)要求;7、不因?yàn)槿饲?、利益而降低工作?biāo)準(zhǔn)、出具不合實(shí)際匯報;8、不泄露客戶秘密在工作期間,不與第三人串通,不泄露、轉(zhuǎn)讓與本業(yè)務(wù)內(nèi)容關(guān)于保密圖紙、資料等文件,經(jīng)核實(shí)如發(fā)生以上情況和給委托人造成損失,負(fù)擔(dān)對應(yīng)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償;9、嚴(yán)格執(zhí)行委托人關(guān)于廉政規(guī)章制度。對違反本承諾書執(zhí)業(yè)人員,依照程度輕重分別給予處罰。第四部分招標(biāo)代理工作各步驟實(shí)施方案為做好“土地整改工程項(xiàng)目”招標(biāo)代理工作我企業(yè)在總結(jié)近幾年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出實(shí)施方案以下:一、各階段責(zé)任人及階段劃分(見下表)序號工作內(nèi)容時間(月、日)責(zé)任人1簽署招標(biāo)代理委托協(xié)議2向主管部門提交立案說明,申請?zhí)崆斑M(jìn)入招標(biāo)程序3向業(yè)主遞交招標(biāo)文件初稿4與業(yè)主共同到建筑市場立案5公布公告、編制資格預(yù)審文件6向建筑市場遞交招標(biāo)文件進(jìn)行審核7完善招標(biāo)文件8發(fā)放資格預(yù)審文件9投標(biāo)單位遞交資格預(yù)審文件10確定合格投標(biāo)申請人并發(fā)放資格預(yù)審合格通知書11發(fā)放招標(biāo)文件12現(xiàn)場勘察通常采取自行現(xiàn)場踏勘方式13提交質(zhì)疑文件14回復(fù)質(zhì)疑文件15投標(biāo)文件遞交16開標(biāo)17評標(biāo)并推薦單位排名和公布中標(biāo)公告18制作評標(biāo)匯報19到建筑市場立案公布中標(biāo)通知書注:時間詳細(xì)按實(shí)際再作確定二、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分1、組成:由業(yè)主指派人員成立三、招標(biāo)代理項(xiàng)目基本操作程序前期準(zhǔn)備階段1、業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)及洽談,訂立招標(biāo)代理協(xié)議。2、與業(yè)主進(jìn)行技術(shù)洽商,據(jù)此編制投標(biāo)邀請函、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件(含評標(biāo)方法)招標(biāo)文件主要內(nèi)容通常包含:(1)投標(biāo)須知;(2)招標(biāo)工程技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件;(3)采取工程量清單招標(biāo),應(yīng)提供工程量清單;(4)投標(biāo)函格式及附錄(5)擬訂立協(xié)議主要條款;(6)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法;(7)要求投標(biāo)人提交其余資料。3、辦理招標(biāo)立案手續(xù),向管理部門提交以下資料:(1)擬招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可、報建證實(shí)、建設(shè)資金起源及落實(shí)證實(shí)。(2)招標(biāo)方案,包含:項(xiàng)目概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、招標(biāo)活動時間安排等。(3)代理招標(biāo)委托協(xié)議、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照。(4)擬公布招標(biāo)公告。招標(biāo)投標(biāo)階段4、管理部門審核后,向關(guān)于投標(biāo)企業(yè)發(fā)邀請函。5、按投標(biāo)邀請函要求接收資格預(yù)審資料。6、業(yè)主、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)邀請函預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審(也可不做資格預(yù)審),確定預(yù)審合格名單,編寫資格預(yù)審匯報。7、投標(biāo)人資格核準(zhǔn)后,發(fā)放資格預(yù)審合格通知書。在完成上述所列工作同時,編制《招標(biāo)文件》、《工程量清單》及標(biāo)底工作與其穿插進(jìn)行,并報送委托單位審查,直至委托單位滿意8、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向業(yè)主通報發(fā)標(biāo)情況。9、接收、匯總、整理投標(biāo)人提問,組織業(yè)主等關(guān)于單位進(jìn)行回答,編制招標(biāo)答疑文件。假如需要,也能夠組織召開面對面現(xiàn)場勘查和投標(biāo)答疑會。10、發(fā)放招標(biāo)答疑文件,并辦理招標(biāo)答疑文件立案。11、與業(yè)主進(jìn)行開標(biāo)前洽商,依據(jù)招標(biāo)文件確定開標(biāo)會程序,編制開標(biāo)、評標(biāo)文件,確定業(yè)主評委名單及評標(biāo)教授抽取標(biāo)準(zhǔn)。12、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行開標(biāo)準(zhǔn)備工作:制作會標(biāo)、評標(biāo)文件,邀請關(guān)于部門,準(zhǔn)備關(guān)于設(shè)備,做好一切準(zhǔn)備工作。13、開標(biāo)(1)投標(biāo)截至?xí)r間前,接收投標(biāo)人投標(biāo),并做好投標(biāo)文件接收統(tǒng)計(jì)。(2)接待貴賓、教授,并登記簽到。(3)主持人、招標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、統(tǒng)計(jì)人就座主席臺,貴賓、各投標(biāo)人及其余人員就座臺下。開標(biāo)會議基本程序以下:主持人宣告開標(biāo)會議開始介紹參加開標(biāo)會議單位和人員招標(biāo)人致詞宣讀投標(biāo)人名單宣讀唱標(biāo)、統(tǒng)計(jì)人員名單宣告評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法檢驗(yàn)投標(biāo)人提交投標(biāo)文件和資料,并宣讀核查結(jié)果宣讀投標(biāo)人投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量等主要內(nèi)容宣讀評標(biāo)期間關(guān)于事項(xiàng)宣告休會,進(jìn)入評標(biāo)階段評標(biāo)定標(biāo)階段14、開標(biāo)會結(jié)束以后,隨即進(jìn)入評標(biāo)階段。(1)組建評標(biāo)小組,并推舉評標(biāo)小組組長。(2)閱讀招標(biāo)文件、評標(biāo)方法,掌握評標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容。(3)閱讀投標(biāo)文件,進(jìn)行投標(biāo)文件符合性判定。(4)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)評審。(5)詢標(biāo)、綜合評審。(6)編寫評標(biāo)匯報。評標(biāo)匯報應(yīng)包含以下內(nèi)容:評標(biāo)定標(biāo)方法;對投標(biāo)人資格審查情況;投標(biāo)文件符合性判定情況;投標(biāo)報價審核情況;對商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)評審、分析、論證及評定情況;投標(biāo)文件問題澄清(如有時,即詢標(biāo)情況);中標(biāo)候選人推薦或結(jié)果情況15、招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件及評標(biāo)匯報要求,在要求時間內(nèi)定標(biāo),確定中標(biāo)人。16、招投標(biāo)結(jié)果立案,并在制訂地點(diǎn)或媒體辦理中標(biāo)結(jié)果公告。17、辦理招標(biāo)投標(biāo)情況書面匯報及相關(guān)資料立案,核準(zhǔn)后,發(fā)放中標(biāo)通知書和未中標(biāo)通知書。18、訂立協(xié)議。19、協(xié)議立案。20、招標(biāo)投標(biāo)工作結(jié)束。第五部分質(zhì)量確保方法及承諾為確保工作質(zhì)量,招標(biāo)代理過程中將嚴(yán)格遵照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、關(guān)于部門制訂法律法規(guī)及本企業(yè)代理工作制度,同時,將嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行整個招標(biāo)過程質(zhì)量控制。招標(biāo)代理質(zhì)量控制必須從以下幾個主要步驟入手。
(一)、業(yè)主溝通
招標(biāo)代理協(xié)議訂立后,招標(biāo)公告應(yīng)及時發(fā)出。但在招標(biāo)公告發(fā)出前,應(yīng)征求業(yè)主意見,了解業(yè)主對所委托招標(biāo)工程期望與詳細(xì)意見。主要做好以下幾點(diǎn):
(1)委托人(業(yè)主)對招標(biāo)工程造價、工期、質(zhì)量等要求以及委托人資金安排想法。
(2)有責(zé)任對包括代理工作法規(guī)、流程與酌情而定建設(shè)性意見告訴業(yè)主,方便在法規(guī)與程序許可范圍內(nèi)使代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主意見達(dá)成一致,而且力爭作到最大程度地滿足業(yè)主要求。
(3)對當(dāng)前承包市場情況深入調(diào)查了解,如價格、質(zhì)量、潛在承包人情況等,適時向業(yè)主提出推薦性意見。
(二)、資格預(yù)審
依據(jù)資格審查方式(通常采取資格預(yù)審方式),對投標(biāo)申請人填報資格審查表及相關(guān)資料深入審查、篩選,最終確定潛在投標(biāo)人是質(zhì)量控制第二主要步驟,應(yīng)嚴(yán)格對照資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)(包含資格預(yù)審基本合格條件與資格預(yù)審附加條件)進(jìn)行去偽存真、優(yōu)勝劣汰認(rèn)真比較,嚴(yán)格排序,要經(jīng)得起任何情況下復(fù)審。
資格預(yù)審階段應(yīng)著重做好以下幾方面工作:
(1)對投標(biāo)人填報資格預(yù)審表進(jìn)行復(fù)核性審查、驗(yàn)證,以確保真實(shí)性,可與政府監(jiān)管部門建立一定形式信息共享機(jī)制。
(2)組織人員對投標(biāo)申請人類似完工工程或在建工程,均針對投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行實(shí)地考查,依照事先確定考評指標(biāo)項(xiàng)目實(shí)事求是地寫出考查匯報,作為資格預(yù)審主要依據(jù)。資格審查結(jié)果一旦與預(yù)審文件不符,必須實(shí)事求是,慎之又慎,從嚴(yán)把關(guān),因?yàn)槭ダ蠈?shí)信用審查結(jié)果,就失去評標(biāo)工作公正、公平、公開基礎(chǔ),也就失去了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在必要性。資格審查一旦完成,立刻整理資審匯報,并及時通知潛在投標(biāo)人,同時,也通知未經(jīng)過預(yù)審?fù)稑?biāo)申請人與經(jīng)過資審但未被邀請投標(biāo)申請人,并視情況說明原因。(三)、招標(biāo)文件編制質(zhì)量控制為保障招標(biāo)文件編制工作質(zhì)量,明確編制與審核等各級崗位工作人員責(zé)任,特制訂本方法。編制與審核流程1招標(biāo)文件由負(fù)擔(dān)該項(xiàng)目招標(biāo)代理經(jīng)辦人員編制。經(jīng)辦人員對自己編制招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量控制。2招標(biāo)文件編制完成后,進(jìn)行初審。初審由負(fù)擔(dān)該項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目小組組員工作程序正當(dāng)性、方法正確性、資料完整性、結(jié)果準(zhǔn)確性進(jìn)行控制。3招標(biāo)文件初審?fù)瓿珊?,送委托方審閱。主要與委托方對招標(biāo)文件中內(nèi)容,尤其是評標(biāo)、定標(biāo)方法以及施工協(xié)議主要條款等是否與委托方要求一致進(jìn)行溝通。4依照委托方審閱后反饋意見進(jìn)行招標(biāo)文件修改;修改完成后由技術(shù)責(zé)任人進(jìn)行終審。技術(shù)責(zé)任人對招標(biāo)文件終審質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。5終審后由董事長正式簽發(fā),同時報送委托方及建設(shè)行政主管部門立案。編制內(nèi)容及要求1項(xiàng)目經(jīng)理按照招標(biāo)代理項(xiàng)目標(biāo)計(jì)劃安排,進(jìn)行項(xiàng)目標(biāo)事前調(diào)查和準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)編制招標(biāo)代理項(xiàng)目工作方案,確定工作目標(biāo)、工作時間和工作重點(diǎn)。2在編制招標(biāo)文件前,項(xiàng)目經(jīng)辦人員搜集代理項(xiàng)目標(biāo)以下資料:1)項(xiàng)目概況(包含:工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場條件、要求開、完工時間、企業(yè)資質(zhì)等);2)招標(biāo)方式;3)承包方式;4)招標(biāo)范圍;5)施工圖紙及技術(shù)要求。3依照招標(biāo)工程規(guī)模、專業(yè)特點(diǎn)、發(fā)包范圍不一樣,招標(biāo)文件內(nèi)容有繁有簡。但必須包含以下主要內(nèi)容:1)工程綜合說明。包含工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式、現(xiàn)場條件、要求開、完工時間、企業(yè)資質(zhì)等);2)必要設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料;3)工程量清單及編制說明;4)主要材料(如三大材)及設(shè)備供給方式、差價處理標(biāo)準(zhǔn)以及部分材料暫定價處理標(biāo)準(zhǔn)等;5)特殊工程施工要求及采取技術(shù)規(guī)范;6)投標(biāo)文件編制要求及評標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;7)投標(biāo)報價計(jì)價方式及投標(biāo)報價編制要求;8)主要施工協(xié)議條款。最少要包含工程款支付標(biāo)準(zhǔn)、工程造價調(diào)整方式、違約責(zé)任等;9)投標(biāo)文件使用期及整個招投標(biāo)活動(包含答疑、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo))日程安排;10)細(xì)微偏差處理和重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);11)要求投標(biāo)確保金交納額度、方式及退還、沒收要求;12)必要格式性法律文件。如法定代表人資格證實(shí)書、授權(quán)委托書、履約保函格式、工程款支付擔(dān)保函格式等;13)其余需要說明事項(xiàng)。4招標(biāo)文件編制過程中,項(xiàng)目小組組員要相互溝通、相互磋商,而且要與工程量清單(標(biāo)底)編制人員進(jìn)行協(xié)調(diào),確保編制工程量清單與招標(biāo)文件沒有矛盾。5工程量清單及其編制說明是招標(biāo)文件主要組成部分,招標(biāo)文件必須包含上述內(nèi)容。工程量清單由具備工程造價編審資格專業(yè)人員編制,各專業(yè)之間協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌由負(fù)責(zé)清單編制項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé);外部聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)由負(fù)責(zé)招標(biāo)代理項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。6招標(biāo)文件(包含工程量清單)要在資格預(yù)審結(jié)果公布前完成。審核內(nèi)容及要求1項(xiàng)目經(jīng)理對招標(biāo)文件進(jìn)行初審。初審主要內(nèi)容包含:1)是否按時完成編制任務(wù);2)招標(biāo)文件內(nèi)容是否完整;3)有沒有違反國家法律、法規(guī)要求條款和內(nèi)容,尤其是協(xié)議條款有沒有國家和地方法律、法規(guī)明文禁止內(nèi)容;4)招標(biāo)文件內(nèi)容是否表現(xiàn)了項(xiàng)目標(biāo)特點(diǎn);5)與工程量清單及編制說明是否矛盾;6)與委托方要求是否一致;7)評標(biāo)、定標(biāo)方法是否適合該項(xiàng)目。2初審?fù)瓿珊笠岢龀鯇徱庖?,由招?biāo)文件編制人員進(jìn)行修改和完善。3技術(shù)責(zé)任人負(fù)責(zé)招標(biāo)文件終審。招標(biāo)文件送委托方審閱并反饋、修改后由所技術(shù)責(zé)任人進(jìn)行終審。終審主要內(nèi)容包含:1)初審提出修改意見以及委托方反饋意見是否得到落實(shí)和落實(shí);2)深入詳細(xì)審核招標(biāo)文件中有沒有違反國家法律、法規(guī)要求條款和內(nèi)容;3)工程量清單及編制說明與招標(biāo)文件要求是否一致;4)修改后協(xié)議主要條款有沒有國家和地方法律、法規(guī)明文禁止內(nèi)容;5)修改后評標(biāo)、定標(biāo)方法是否與該項(xiàng)目特點(diǎn)、性質(zhì)相符合。(四)、開標(biāo)與評標(biāo)
把握投標(biāo)截止時間準(zhǔn)確,在公證人員監(jiān)督下按既定程序與方法有條不紊地開展開標(biāo)和評標(biāo)工作,及時做好相關(guān)統(tǒng)計(jì),其間主要步驟就是阻止無效投標(biāo)文件進(jìn)入評標(biāo),在公開宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、質(zhì)量等級、日歷工期等主要內(nèi)容后,并在各投標(biāo)人無異議情況下讓投標(biāo)人退場,評標(biāo)隨即開始。評標(biāo)過程代理機(jī)構(gòu)人員通常不參加意見,但在業(yè)主委托時可由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)代理人員參加評標(biāo)。在評標(biāo)結(jié)果確定后工作人員及時匯總填表,請?jiān)趫龈魑唤淌谠u委簽字,給予確認(rèn)。評標(biāo)匯報應(yīng)及時整理完成,由專員負(fù)責(zé)審定。
評標(biāo)匯報是代理機(jī)構(gòu)行將結(jié)束某項(xiàng)代理業(yè)務(wù)結(jié)果性文件,是必須上報建設(shè)主管部門進(jìn)行立案監(jiān)督主要資料,是一份完整齊全招標(biāo)投標(biāo)情況匯報。其內(nèi)容包含:該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)基礎(chǔ)情況,資格預(yù)審匯報,評標(biāo)委員會評標(biāo)匯報,中標(biāo)人投標(biāo)文件等,匯報應(yīng)文字真實(shí)、簡明扼要、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,專業(yè)性和檔案性強(qiáng),切忌表示不確定性或隱含不應(yīng)有傾向性??傊?,一項(xiàng)代理業(yè)務(wù)圓滿完成,必須有一份經(jīng)得起任何挑剔與復(fù)查、立案齊全資料,它應(yīng)表現(xiàn)中介服務(wù)獨(dú)立、公正、公平、公開和老實(shí)信用。(五)、工程回訪與反饋
本著對業(yè)主或客戶負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn),為了不停提升招標(biāo)代理業(yè)務(wù)水平,招標(biāo)代理工作應(yīng)適當(dāng)?shù)匮由斓焦こ虒?shí)施與結(jié)算階段。
(1)定時跟蹤工程實(shí)施動態(tài),及時發(fā)覺招標(biāo)代理工作中不足與缺點(diǎn),不失時機(jī)地進(jìn)行更新、完善并反饋到以后代理業(yè)務(wù)中。
(2)招標(biāo)文件作為有效法律文書,依照工程糾紛實(shí)際情況,主動地為糾紛雙方解釋招標(biāo)文件對應(yīng)條款內(nèi)涵,并盡可能做出對業(yè)主有利解釋。
(3)依照中標(biāo)承包人程實(shí)施情況,適時完善、填補(bǔ)招標(biāo)文件中評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)/方法不足與漏洞,為下一輪成功代理打下基礎(chǔ)。第六部分其余服務(wù)方法及承諾一、管理人員配置依照代理工作任務(wù),我企業(yè)選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)踏實(shí)專業(yè)招標(biāo)師為項(xiàng)目責(zé)任人,配置中、高級專業(yè)人員,組建強(qiáng)有力項(xiàng)目代理部,企業(yè)全程控制,依照業(yè)主要求,隨時調(diào)整人員,確保按期完成審計(jì)任務(wù)。項(xiàng)目部組成:項(xiàng)目責(zé)任人:成員:該項(xiàng)目班子人員配置合理,組員均受過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗,項(xiàng)目責(zé)任人組織實(shí)施能力強(qiáng),
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