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文檔簡介

歷史選擇性必修1國家制度與社會治理第十四單元法律與教化民族關系與國家關系山東省專用基礎梳理考點一中國古代的法治與教化一、先秦時期的德治與法治(一)德治思想的淵源1.夏商:君王及奴隸主貴族可以隨意殘害奴隸。2.西周:統(tǒng)治者為了維護社會等級秩序,建立了以宗法制為核心的禮制,同

時提出①“

敬天保民

”的思想,有一定進步性。概念解讀敬天保民敬天保民的思想是商周之際特定歷史條件下的產物,是周初統(tǒng)治的基本

政治和治國方針,體現(xiàn)了周初統(tǒng)治者的新認識:認為“上天”只把統(tǒng)治人

間的“天命”交給那些有“德”者,一旦統(tǒng)治者“失德”,也就會失去上

天的庇護,新的有德者即可以應運而生,取而代之,作為君臨天下的統(tǒng)治者

應該“以德配天”。這從理論上為“武王伐紂,以周代商”的歷史提出

了合理的解釋。(二)法治思想的淵源1.夏商西周時期:據《左傳》記載,夏朝有《禹刑》,商朝有《湯刑》,周朝

有《九刑》,表明早期國家可能已經有了法律。2.春秋時期:鄭國子產②“

鑄刑書

”,制定了中國歷史上最早的成文

法。(三)德治與法治之爭1.背景:東周時期,王室衰微、大國爭霸、禮崩樂壞,諸侯國紛紛尋求治國

新思想。2.表現(xiàn)(1)早期德治與法治之爭:子產“鑄刑書”引發(fā)的一場辯論。(2)春秋戰(zhàn)國時期:儒家與法家之爭A.儒家的德治思想代表時代治國思想教化思想人性觀孔子春秋a.為政以德b.節(jié)用而愛人,使民以時通過道德禮義教化民眾,重視民生與民意人性善孟子戰(zhàn)國a.施仁政于民,省刑罰,薄稅斂b.民為貴,社稷次之,君為輕B.法家的法治思想代表國別治國思想(實踐)社會教化人性觀商鞅

秦國a.頒行法令,獎勵耕戰(zhàn)b.保護新興地主階級的權益—人性惡韓非

韓國a.君主要以法、術、勢駕馭臣下b.君主要賞罰分明“以法為教”

“以吏為師”3.社會影響(1)儒家德治思想重視民生、教化和民意,但并不適用于兼并戰(zhàn)爭激烈的

戰(zhàn)國時期,不被國君認可。(2)法家法治思想既能帶來富國強兵的現(xiàn)實利益,又滿足了各國君主專制

的愿望。秦國重用法家思想,建立了中國歷史上第一個中央集權的封建

國家。二、秦漢至隋唐時期的法律與教化1.秦漢時期(1)秦朝:秦以法家思想治國,推動了律的編纂。(2)漢朝:漢朝沿襲秦律,制成《九章律》。(3)秦漢朝廷發(fā)布法律文告,稱“令”。律、令都具有法律效力。2.魏晉時期:律令儒家化(1)背景:漢武帝以后③

儒家

思想成為主流思想,儒家知識分子以經注

律。(2)措施:魏明帝在朝廷設置律博士,命令專用儒家思想來解釋律令,進一步

推動了律令的儒家化。(3)量刑原則之一:親屬之間的尊卑親疏。(4)目的:維護儒家提倡的三綱五常。3.唐朝(1)中華法系的確立a.標志:唐高宗時撰成④《

唐律疏議

》(又名《永徽律疏》),繼承了漢

魏以來法律制定和闡釋的經驗,是中國現(xiàn)存最早、最為完整的封建法典,

是中華法系確立的標志。b.特點:唐律是禮法結合的典范。c.影響:歷代王朝大多以《唐律疏議》為藍本創(chuàng)制自己的法律,唐律對鄰

近的日本也產生了重大影響。(2)社會教化——提倡禮治a.禮儀法典:唐朝政府于732年頒行⑤《

大唐開元禮

》,是一部體系龐

大、體例嚴謹、內容繁復的禮儀法典,也是秦漢以來封建禮儀制度的集大成。b.基層教化:在社會層面,唐朝政府推廣魏晉南北朝以來重視家訓的經驗,

強化基層教化。知識拓展中華法系的歷史源流與影響(1)中華法系的指導思想——儒家思想。其主要內涵有:在宇宙世界觀上,

提倡“天人合一”,以人為本、以德配天;在人生道德觀上,提倡“仁恕忠

孝”;在政治法律觀上,提倡“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”;在法

律表現(xiàn)形式上,最明顯的就是禮法結合,法律以“禮”為指導。(2)中華法系的影響。對內有效地將儒家思想凝聚固化為法律制度,構建

起強有力的意識形態(tài);對外傳播了“和而不同”的儒學價值觀。三、宋元至明清時期的法律與教化(一)法律朝代特征(表現(xiàn))宋朝(1)特征:沿襲唐律,制定法律多以唐律為藍本(2)表現(xiàn):963年編纂的《宋刑統(tǒng)》,其條目與《唐

律疏議》基本相同,只是有些內容略有改變;天一

閣所藏宋朝《天圣令》以《開元二十五年令》

為藍本元朝對唐宋法律整體上棄而不用,但在司法實踐中仍

廣泛援引唐律明朝(1)以唐律為藍本制定《大明律》,在司法實踐中

特別重視“例”(2)數次重修《問刑條例》,最后一次重修采取

“律為正文,例為附注”的形式,開創(chuàng)了⑥

律例合編

的體例清朝法典沿襲《大明律》,重視例,制定了《大清律例》(二)教化1.宋朝理學(從北宋周敦頤開始,到南宋朱熹集大成)(1)理學形成:宋朝儒學開始向基層滲透,并發(fā)展出理學。(2)發(fā)展——程朱理學以程顥、程頤、朱熹為代表的程朱理學在南宋后期逐步確立統(tǒng)治地位,

控制教育與科舉,并通過授徒、書院講學等方式在社會上廣泛傳播,甚至

深入族規(guī)、家訓之中。朱熹的《家禮》和《小學》成為家庭和幼童的

行為規(guī)范。2.鄉(xiāng)約宋朝以后,儒學士人投身基層教化,以鄉(xiāng)約教化鄉(xiāng)里。(1)創(chuàng)立:北宋呂大鈞兄弟是鄉(xiāng)約的創(chuàng)造者,呂大鈞撰寫的《呂氏鄉(xiāng)約》是

儒學士人教化鄉(xiāng)里的范本。(2)發(fā)展:明朝后期,鄉(xiāng)約改為宣講明太祖朱元璋的“六諭”。六諭主勸諭,

但也有禁約成分,使鄉(xiāng)約逐漸帶有強制力;明朝儒學士人常引用《大明

律》來解釋六諭。(3)延續(xù):清朝鄉(xiāng)約基本延續(xù)了明朝的模式,但宣講內容變成康熙帝“圣諭

十六條”和雍正帝《圣諭廣訓》,宣講時常常引用《大清律例》。原本

由儒學士人發(fā)起的教化百姓的鄉(xiāng)約,經政府利用和推廣而具有約束力,并

與法律合流。知識拓展呂大鈞與《呂氏鄉(xiāng)約》呂大鈞(1029—1080),字和叔,陜西藍田縣人,北宋嘉祐二年(1057年)進士,

關中學派的代表人物之一,與兄呂大忠、弟呂大臨同師張載,稱“藍田三

呂”?!秴问相l(xiāng)約》提出了“德業(yè)相勸、過失相規(guī)、禮俗相交、患難

相恤”四個綱領,每個綱領之下又分若干細目,用以規(guī)定人們處理鄰里關

系的基本行為準則和禮儀規(guī)范。到南宋時,朱熹對此作了一些修訂,從而

形成了《增損呂氏鄉(xiāng)約》。由于朱熹的推廣,《呂氏鄉(xiāng)約》對后世鄉(xiāng)約

的實施產生深遠影響,還影響了朝鮮的鄉(xiāng)約實施??键c二近代西方的法律與教化一、近代西方法律制度的淵源及發(fā)展1.上古時期(1)羅馬共和國:為了緩和平民和貴族的矛盾,公元前450年左右,羅馬共和

國頒布了⑦《

十二銅表法

》。(2)羅馬帝國:隨著統(tǒng)治區(qū)域的擴大和人口激增,法律制度更加完善。6世

紀,東羅馬帝國皇帝查士丁尼下令編纂的⑧《

羅馬民法大全

》也稱

《查士丁尼民法大全》,是古羅馬法律的最高成就,也是近代西方法律制

度的淵源。概念解讀自然法羅馬著名政治家和法學家西塞羅提出,自然法不是具體的法律條文,而是

一種法律觀念,是整個法律科學的思想基礎和各種具體法規(guī)的指導原則,

它高于一切人定法和人為權力,強調人人平等,法律至上,為古羅馬國家奠

定了一種政治法律的哲學基礎,標志著羅馬法學的高度成熟,而西塞羅也

被譽為“自然法之父”。圖解歷史羅馬法的發(fā)展歷程

2.中古時期(1)日耳曼法:各日耳曼王國在習慣法的基礎上編纂了一批成文法,稱為

“日耳曼法”,作為莊園法庭審判的依據。(2)教會法:教會根據基督教神學,制定和頒布了教會法。(3)羅馬法的傳播:11世紀以后,歐洲國家出現(xiàn)了研究和宣傳羅馬法的運

動。知識鏈接羅馬法遺產在今天羅馬法歷史悠久,源遠流長,直至今天我們仍可以從這份寶貴的法律遺產

中受益。(1)羅馬是世界上最早采用陪審制度的國家之一。羅馬共和國特設一種

審理公職人員貪贓枉法、以權謀私等重大刑事案件的法院,實質上就是

陪審法院。羅馬的陪審制度于11世紀時傳入英國,在英國經過幾個世紀

的演變,發(fā)展成一套完整獨立的資產階級陪審制度。這種制度很快推及

美、法諸國,至今仍是西方國家的一項重要法律制度。(2)羅馬實行一種“保護人制度”,即保護人為被保護人進行訴訟代理的

法律制度,實質是辯護人制度。公元1世紀時,這種保護人制度發(fā)展成羅

馬國家正式的律師制度。現(xiàn)代各國的律師制度幾乎都源于羅馬。(3)羅馬法中有句名言,即“沒有告訴人就沒有法官”,這就是由“控訴式

訴訟”派生出來的“不告不理”的審判原則。資產階級對此加以繼承

與發(fā)展,用立法形式確認“非經起訴,法官不得審判”的原則。此外,西方

國家也普遍繼承了羅馬一審終審的審級制度和“一事不再理”的原

則。3.近代(1)英美法系a.11世紀,諾曼底公爵征服英國,建立諾曼王朝。為了加強對地方控制,王

室設立法院并派法官定期到各地進行巡回審判。b.12世紀前后,建立在習慣法基礎上、全國普遍適用的法律在英國逐漸

形成,即普通法。c.13世紀,英國通過⑨《

大憲章

》,確立了法律至上和王權有限的原

則。d.光榮革命后,英國確立了君主立憲制,法律體系更加完善。e.美國等很多國家在學習英國法律的基礎上制定了本國法律,它們構成了

普通法系,也稱“英美法系”。(2)大陸法系a.13世紀以后,隨著王權的加強,法國統(tǒng)一法律的步伐加快,建立在羅馬法

基礎上的法律體系日益成熟。b.1789年法國爆發(fā)大革命,法國受啟蒙運動和大革命影響,制定了一系列

法律。c.1804年,拿破侖簽署法令,頒布了⑩《

法國民法典

》,此法典繼承了

羅馬法傳統(tǒng),融入了啟蒙思想和法國大革命成果。它與此后制定的4部法

典一起被統(tǒng)稱為“拿破侖法典”。d.拿破侖法典與此前頒布的法律構成了法國的成文法系,最終確立了法

國的資產階級法律制度。后來,逐漸形成了以羅馬法為基礎,以《法國民

法典》為代表的世界性法律體系,稱為“大陸法系”或“民法系”。二、近代西方法律制度的基本特征1.基本特征(1)在國家權力結構層面上:堅持

權力制衡、三權分立

。a.立法權:法律由議會制定。b.行政權:行政機構在法律規(guī)定的框架內行使行政權。c.司法權:法院根據法律獨立掌握司法權。(2)在法律內容上:注重保護個人權利,包括生命權、自由權和財產權等。(3)在司法實踐過程中:堅持程序公正和

無罪推定

。a.建立了律師制度和陪審團制度。b.實行無罪推定原則:所有被審判者在判決之前都被視為無罪。2.局限性(1)為資產階級利益服務,確認了私有財產制度,個人財產多少往往決定著

法律地位的高低。(2)對個人權利的認定也有逐漸改進的過程。直到20世紀,黑人、原住民

和婦女還在為享有完全的公民權積極斗爭。圖解歷史近代西方法律制度的基本特征

三、宗教倫理與教化1.中世紀的基督教(1)概況a.成為國教:392年,基督教成為

羅馬國教

。b.被接受:476年,西羅馬帝國滅亡后,在其廢墟上建立的日耳曼人國家逐

漸接受了基督教。(2)教化:基督教影響了中古時期歐洲人的政治、經濟和社會生活各個方

面。教會活動(主張)及其影響教士們搜集和抄錄經典,保存了一些寶貴的古典

文化,更重要的任務是宣講教義開辦學校,主要講授宗教內容,也教授算術、幾

何、天文、音樂、文法、修辭和邏輯。雖以宗

教為目的,但在教育和文化方面發(fā)揮了重要作用介入人們的生老病死、婚喪嫁娶,幾乎所有的節(jié)

日都與基督教有關告誡人們必須孝敬父母,不許偷盜、奸淫、殺

人、貪戀別人的財物等,要求人們逆來順受,忍受

世間的一切痛苦評價基督教的宗教倫理和教化作用強化了教會對人

們的控制,深刻影響了人們的思想意識和日常行

為2.宗教改革后的基督教(1)背景:宗教改革后,西歐的基督教分裂為天主教和新教。(2)新教主張a.堅持基督教基本教義。b.反對教皇權威,主張信徒通過自己閱讀《圣經》理解教義(因信稱義)。c.提倡節(jié)儉和積極入世的態(tài)度,鼓勵人們發(fā)財致富。(3)評價a.適應了原始積累時期新興資產階級的政治、經濟訴求。b.仍然堅持基督教的基本教義,束縛人們的行為,麻醉人們的思想。c.排斥其他教派,引發(fā)多次宗教沖突,迫害“異端”。考點三當代中國的法治與精神文明建設一、新中國的法治建設進程1.開始:1949年9月,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過了《中國

人民政治協(xié)商會議共同綱領》等重要文件,開始了中華人民共和國法治

建設的歷程。2.初創(chuàng):20世紀50年代,制定了《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共

和國土地改革法》等法律、法令;1954年,第一屆全國人民代表大會第一

次會議制定了

中華人民共和國憲法

》等一系列法律,確立了社會主義中國的政治制度、立法制度、司法制度,初步奠定了中國法治建

設的基礎。知識拓展《中華人民共和國婚姻法》1950年中央人民政府委員會第七次會議通過《中華人民共和國婚姻

法》。這是新中國頒布的第一部法律。它明確規(guī)定:廢除包辦強迫、男

尊女卑、漠視子女利益的封建主義婚姻制度;實行男女婚姻自由、一夫

一妻、男女權利平等、保護婦女和子女合法利益的新民主主義婚姻制

度;禁止重婚、納妾;禁止童養(yǎng)媳;禁止干涉寡婦婚姻自由;禁止任何人借

婚姻關系問題索取財物;結婚須男女雙方本人完全自愿,不許任何一方對

他方加以強迫或任何第三者加以干涉。此法還規(guī)定了男女婚姻年齡、

雙方的權利義務等方面的內容。3.發(fā)展(1)20世紀80年代a.改革開放后,中共中央強調為了保障人民民主,必須加強社會主義法制,

做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,保證法律面前人人平

等。b.1982年,我國通過了修訂的《中華人民共和國憲法》(即

1982年憲法

),在此前后,我國還制定了《中華人民共和國刑法》《中華人民共和

國刑事訴訟法》等一批基本法律,中國的法治建設進入新的發(fā)展時期。(2)20世紀90年代以來a.中共十五大報告第一次完整地提出要“依法治國,建設社會主義法治國

家”。b.1999年和2004年,先后將

實行依法治國

,建設社會主義法治國家”與

國家尊重和保障人權

”寫入憲法,法治建設得到進一步加強。c.到2010年,我國形成了中國特色社會主義法律體系,為實現(xiàn)中華民族偉

大復興奠定了堅實的法制基礎。d.中共十八大以來,黨領導人民在“依法治國”道路上繼續(xù)前進,全面依

法治國進入一個新階段。e.2018年十三屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正

案》,把中共十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策,特別是習近平

新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)

展的新成就、新經驗、新要求。f.2020年5月,十三屆全國人大三次會議通過了

中華人民共和國民法典

》,在法律體系中居于基礎性地位,被稱為“社會生活的百科全

書”。二、社會主義精神文明建設1.社會主義革命和建設時期(1)背景:中國人民發(fā)揚

英勇奮斗

的革命傳統(tǒng)和艱苦奮斗的精神,譜寫了無數重整山河的壯麗詩篇,涌現(xiàn)出大批英雄模范集體和個人。(2)模范代表:全國勞動模范孟泰、時傳祥,“鐵人”王進喜,黨的好干部焦

裕祿,解放軍好戰(zhàn)士雷鋒,科學家李四光、華羅庚等等。(3)影響:全社會形成了健康向上的道德風尚,熱愛黨、熱愛社會主義的政

治氛圍,關心集體、無私奉獻、全心全意為人民服務的行動準則,互相關

心、互相愛護、互相幫助的新型人際關系。極大地激發(fā)了全國人民的

熱情和干勁。2.改革開放以后:物質文明和精神文明并重。(1)20世紀80年代:

五講四美三熱愛

”是群眾性精神文明建設最響亮的口號。(2)20世紀90年代a.開展以創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主要內容的三大系列創(chuàng)

建活動。b.1994年,把愛國主義教育作為加強精神文明建設的基礎工程加以推

進。(3)21世紀:2001年,中共中央頒布《公民道德建設實施綱要》,從

以德治國

的高度進一步規(guī)劃思想道德建設。3.弘揚社會主義核心價值觀形成2006年,中共十六屆六中全會第一次提出建設社會主義核心價值體系的戰(zhàn)略任務中共十七大提出“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質體現(xiàn)”中共十八大進一步提煉、概括,形成簡明扼要、便于傳播和弘揚的

社會主義核心價值觀

內容國家層面的價值目標:富強、民主、文明、和諧社會層面的價值取向:自由、平等、公正、法治公民個人層面的價值準則:愛國、敬業(yè)、誠信、友善意義社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現(xiàn),凝結著全體人民共同的價值追求踐行模范楊善洲、黃大年等一大批全國道德模范知識拓展社會主義精神文明建設的主要特征它是建立在社會主義生產資料公有制基礎之上的,本質上屬于無產階級

和人民大眾的文明,其成果為廣大人民所享用;它是以馬克思主義科學理

論為指導,能促進社會主義事業(yè)健康發(fā)展的思想、政治、道德觀念和社

會風貌,給物質文明建設以精神動力,并保證其社會主義方向??键c四中國古代的民族關系與對外交往一、秦漢時期的民族關系1.秦朝民族關系(1)秦朝地位:秦朝是我國統(tǒng)一多民族國家歷史的開始。(2)民族分布:秦朝周邊生活著眾多民族,如東北的夫余、烏桓,北方的匈

奴,西北的羌、氐,南方的夷、越。(3)秦朝民族政策a.設典客、典屬國等官職管理民族事務。b.北逐匈奴,修筑長城;南撫夷、越,在今天的兩廣地區(qū)設立南??ぁ?/p>

桂林

郡、象郡等。2.漢朝民族關系(1)管理官職:設

大鴻臚

管理民族事務。(2)民族關系北面a.漢初,對北方的匈奴采取和親政策b.漢武帝時期,衛(wèi)青、霍去病三次出擊匈奴,取得大勝c.東漢初,匈奴分為南北兩部,南匈奴內遷,逐漸漢化;89年,竇憲出擊北匈奴,取勝;北匈奴數敗后西遷遠方西面在河西走廊設武威、張掖、酒泉、敦煌四郡,合

河西四郡

”;在西域設

西域都護府

,作為管理西域的軍政機構東北設護烏桓校尉(3)屯戍政策:漢朝政府在邊疆推行屯戍政策,與當地民族共同開發(fā)邊

疆,向北方大量移民屯田;在西域也設置田官,督率戍卒屯田。概念解讀西域“西域”一詞在我國史書上有廣義和狹義兩種含義。狹義指今甘肅玉

門關、陽關以西,蔥嶺以東、天山南北地區(qū)。廣義還包括蔥嶺以西,亞洲

西部和歐洲東部一帶。二、隋唐至兩宋時期的民族關系1.管理機構:隋唐時期,負責民族事務的機構是尚書省的禮部及鴻臚寺。

具體為:禮部的禮部司負責朝聘及冊封各民族首領的禮儀,主客司負責各

族朝見事宜;鴻臚寺負責賓客接待禮儀。2.民族關系(1)隋朝a.突厥、吐谷渾、黨項等周邊民族先后歸附隋朝。b.加強對嶺南地區(qū)各族的治理:589年,百越首領

冼夫人

迎接隋軍統(tǒng)帥進入廣州,她被冊封為譙國夫人,為隋朝治理嶺南起到了重要作用。c.在邊疆主要推行

郡縣制

,以邊疆民族的豪酋大姓任郡守、縣令。d.加強與流求的接觸,曾三次派人抵達流求。(2)唐朝西北各族唐朝政府與突厥、回紇、吐蕃、南詔、渤海等地方政權保持著密切聯(lián)系,西北邊疆各族稱唐太宗為

天可汗

”吐蕃貞觀十五年(641年),文成公主入藏;景龍四年(710年),金城公主入藏;唐蕃之間還數次會盟南詔南詔的13個王中有10人經唐朝加封,南詔王曾多次遣子弟入唐學習設邊疆管理機構主要是大都護府、都督府、羈縻州。都督府都督、羈縻州刺史由各民族首領擔任,由大都護府直接管轄,上統(tǒng)于中央政府(3)宋朝:先后與遼(契丹族建立)、西夏(黨項族建立)、金(女真族建

立)長期并立。遼、西夏、金、大理等政權都吸收了中原王朝的政治制

度、治理經驗和文化。即使在局部政權割據、爭戰(zhàn)狀態(tài)下,各民族間的

交往交流交融也從未中斷。三、元明清時期的民族關系1.元朝:結束了唐末五代以來遼、宋、西夏、吐蕃、大理等政權長期并

存和對峙的局面,完成了全國的統(tǒng)一。(1)民族政策:一方面

行漢法

”,另一方面對不同民族實行了明顯的差別對待政策。(2)西藏地區(qū):元世祖忽必烈封八思巴為帝師,領

宣政院

事,代表中央政府管理佛教和藏族事務。(3)東北、云南等地區(qū):設行省,征發(fā)賦役。2.明朝(1)管理機構:除禮部、鴻臚寺外,還有負責培養(yǎng)各種民族文字翻譯人才的

提督四夷館

。(2)修建長城:在西起嘉峪關、東到鴨綠江一線,陸續(xù)修筑長城,防范蒙古騎

兵入境襲擾,并沿長城布置一系列軍鎮(zhèn),號“九邊”。(3)開放馬市:在遼東、宣府、大同等地開放馬市,與蒙古、女真各族開展

貿易。(4)羈縻政策東北設都司、衛(wèi)、所,對女真等族進

行管理衛(wèi)所和土司官員由各族酋長世襲擔任,統(tǒng)領部屬,按時向朝廷進貢土物,接受朝廷征調軍兵西北設赤斤蒙古、沙州、哈密等衛(wèi)西南設土司西藏敕封西藏僧俗領袖為“王”“法王”,建立羈縻性質的都司等機構;通過貢賜、茶馬貿易進行經濟交流概念解讀羈縻政策即在少數民族地區(qū)設立特殊的行政單位,保持或基本保持少數民族原有

的社會組織形式和管理機構,承認其酋長、首領在本民族和本地區(qū)中的

政治統(tǒng)治地位,任用少數民族地方首領為地方官吏,除在政治上隸屬中央

王朝、經濟上有朝貢的義務外,其余一切事務均由少數民族首領自己管

理。3.清朝(1)管理機構:設立

理藩院

管理邊疆民族事務。概念解讀理藩院清朝設立專門的中央機構理藩院管理民族事務。清朝理藩院職責范圍

逐漸擴大,從最初只管理漠南蒙古諸部事務,并負責處理對俄外交,到康熙

年間擴及厄魯特蒙古和西藏地方,乾隆朝中葉開始管理新疆回部及大、

小金川土司諸事。與之相應,理藩院的機構也日益龐大,由中樞機構、直

屬機構、附屬機構和派出機構(人員)構成。在廣大的蒙古族、藏族、維

吾爾族等少數民族居住地區(qū),幾乎都派有理藩院官員。在維護國家統(tǒng)一

以及與民族分裂勢力的斗爭中,清朝的理藩院發(fā)揮過重要作用。(2)滿蒙關系:清朝通過滿蒙聯(lián)姻,加強對漠南蒙古的控制;通過軍事斗爭平

定漠西蒙古準噶爾部叛亂,

土爾扈特部

回歸祖國,鞏固了西北邊疆。(3)對青海、西藏的管理:清政府分別冊封五世達賴與五世班禪為“達賴

喇嘛”和“班禪額爾德尼”,在青海、西藏地區(qū)設西寧辦事大臣、

駐藏辦事大臣

。(4)對西南的管理:清政府沿襲土司制度,后來逐漸進行

改土歸流

”,廢除世襲土官,選派有任期的流官進行管理。知識拓展中央政權與西藏的關系(1)唐朝時,藏族的祖先吐蕃與唐朝幾次通婚,保持“和同為一家”的親密

關系。(2)元朝時,西藏成為中央管轄的正式行政區(qū)。(3)明朝時,通過敕封西藏宗教領袖稱號,對藏族地區(qū)進行管轄。(4)清朝前期,加強了對西藏的管轄。清政府確立了冊封達賴、班禪制度,

設置駐藏大臣與達賴、班禪共同管理西藏。四、中國古代的對外交往1.先秦時期:以中原為核心的華夏文明與域外有廣泛的交往交流。2.秦漢時期(1)概況:中國與外部世界的交往擴大。(2)表現(xiàn):漢朝對外打通了陸海兩個通道。a.陸路通道:經河西走廊向中亞、西亞延伸;97年,甘英奉西域都護班超之

命出使

大秦

,抵達波斯灣一帶。b.海路通道:從合浦郡徐聞縣出發(fā),最遠可以航行到印度南部;東漢時期,倭

國派使臣來朝,光武帝劉秀賜“漢委(倭)奴國王”金印一枚。3.隋唐時期(1)概況:政治統(tǒng)一,對外關系空前發(fā)展,經濟、文化交流活躍。(2)表現(xiàn)陸路隋唐時期與西域商路暢通隋煬帝命裴矩駐張掖,管理通商事務唐朝與大食國的接觸,使包括

造紙術

在內的中國技術傳到了阿拉伯地區(qū)海路隋唐與外國之間的海路交流活躍隋朝常駿從南???治所在今廣東廣州)出航到達赤土國(約在今馬來半島南部),國王也遣其

子隨常駿來到中國日本向唐朝派遣唐使近20次,將唐朝文化帶到日本4.宋元時期(1)宋朝:因北方陸路交通阻隔,海路轉趨發(fā)達,不僅恢復了唐朝由廣州出發(fā)

經越南到阿拉伯的舊路,又開辟了由明州(今浙江寧波)到日本和朝鮮半島

的航路。

泉州

成為重要的對外貿易港。(2)元朝:通往歐洲的海陸通道都很通暢。13世紀,馬可·波羅經西亞、中亞

抵達中國,在中國生活17年,然后由泉州經海路回到威尼斯,后來留下了著

名的《馬可·波羅行紀》。5.明清時期(1)概況:明清政府在對外關系上致力于維護朝貢體制和朝貢貿易體系,但

民間貿易和走私貿易屢禁不絕。知識拓展古代中國的“朝貢體系”古代中國的“朝貢體系”指古代中國與外國交往時所形成的政治、外

交、軍事、經濟、文化交往的制度和秩序。表現(xiàn)形式有“朝貢”與

“回賜”。形成原因包括彰顯政治正統(tǒng)性的需要、自然經濟的發(fā)展、

中國的強大對周邊國家的吸引,以及儒家天下觀的價值追求。其發(fā)展的大致歷程如下:兩漢時基本形成,盛唐時期趨于成熟,明清時期精

細化、規(guī)范化,鴉片戰(zhàn)爭后受到沖擊,直至甲午戰(zhàn)爭后體系崩潰。其特點是以中華為中心的區(qū)域性國際體系;包含政治、經濟和文化的多

重制度性聯(lián)系;具有等級色彩;崇尚睦鄰友好,文武并用,厚往薄來;持續(xù)時

間長;以儒家思想為外交的基本原則;缺乏正式的外交機構。(2)清朝:對外關系開始緩慢轉型。a.中俄關系:1689年,中俄簽訂

尼布楚條約

》。這是清政府簽訂的第一個邊界條約。b.中英交往受阻:18世紀,英國馬戛爾尼使團來到中國,試圖打開中國市

場。清朝政府拒絕了英國使團的請求,關上了對英交往的大門。概念解讀《尼布楚條約》《尼布楚條約》是1689年中俄簽訂的第一個邊界條約,既在法律上肯定

了黑龍江和烏蘇里江流域包括庫頁島在內的地區(qū)是中國領土,也使沙俄

獲得了外興安嶺以北的領土并取得了通商權利??键c五近代西方民族國家與國際法的發(fā)展一、近代西方民族國家的產生1.國家和民族認同觀念的產生(1)背景a.15世紀前后,西歐國家的封建割據勢力遭到削弱,中央集權得到加強。b.宗教改革運動沉重打擊了教會勢力,強化了各國的世俗權力,

國家和民族

認同觀念日益顯現(xiàn)。(2)表現(xiàn)a.英國:1534年,英王亨利八世授意議會通過

至尊法案

》,宣布國王是英國教會首腦,擺脫羅馬教廷的控制,建立起國王的專制統(tǒng)治。b.法國:路易十四統(tǒng)治時期,法國王權達到頂峰。(3)結果:歐洲國家紛紛成為專制王權國家,國家版圖常常因為國王的婚姻

或者繼承關系發(fā)生改變。知識拓展歐洲專制王權專制王權又稱“絕對君主制”,是西歐封建社會向近代社會過渡過程中

的一個階段。在西歐封建社會早期和中期,國王的地位很高,但權力不大,

各地的封建主大都各行其是,這一階段的君主制一般稱為“等級君主

制”。當時,教會的勢力很大,王權在同教會的斗爭中經常處于下風。1

4、15世紀后,隨著王權的加強,國王聯(lián)合新興的市民階層,在同教會和貴

族的斗爭中逐漸占據了上風,開始出現(xiàn)所謂“絕對君主制”,王權日益專

制。當時,王權的專制有助于抵制教會的控制、打擊封建貴族的分離勢

力。在專制王權下,國王有了自己的常備軍,教會的權力逐漸依附于世俗

王權,國家的統(tǒng)一加強,國家的概念日益凸顯,王權開始高于教權,推動了

民族國家的形成。路易十四時期的法國就是專制王權的代表。2.民族語言的形成(1)背景:隨著基督教勢力的衰落和民族認同觀念的興起,英、法等國民族

語言的地位逐漸上升。(2)歷程a.英語:13世紀,以

倫敦方言

為基礎形成的英語出現(xiàn)在英國官方文件中,英語開始成為英國人廣泛使用的語言。b.法語:16世紀,法國國王簽署敕令,規(guī)定法國的法律文件必須用以

巴黎方言

為主形成的法語撰寫,法語成為法國的官方語言。(3)作用:對民族語言的重視強化了民族認同,促進了民族國家的形成。3.民族意識的覺醒(1)推動因素:法國大革命及拿破侖戰(zhàn)爭,傳播了自由平等思想,促進了歐洲

各國

民族意識

的覺醒。(2)表現(xiàn):個人對國家的忠誠越來越超過對國王和宗教的忠誠,崇拜愛國人

士,出現(xiàn)了國旗、國歌、各種國家節(jié)日,國家在人們的意識中越來越重

要。(3)影響:歐洲各專制王權國家逐漸變?yōu)榫哂歇毩⒅鳈嗟拿褡鍑摇?.民族國家的特征(1)民族國家有的由單一民族組成,更多的則是包括了多個民族。(2)民族國家主權獨立,人民有共同的價值、歷史、文化、語言或制度。概念解讀民族意識與民族國家民族意識即民族共同心理素質,民族特征之一,亦稱“民族性格”。指各

民族在形成和發(fā)展過程中凝結起來的表現(xiàn)在民族文化特點上的心理狀

態(tài)。民族共同心理素質是在民族共同地域、民族共同經濟生活及歷史

發(fā)展特點的基礎上形成的,往往與民族的歷史遭遇和所處地位有密切關

系。民族國家是指歐洲近代以來,通過資產階級革命或民族獨立運動建立起

來的,以一個或幾個民族為國民主體的國家。民族國家是一個獨立自主

的政治實體,與18世紀歐洲的傳統(tǒng)帝國或王國不同,民族國家成員效忠的

對象是有共同認同感的“同胞”及其共同形成的體制,基本任務是保護

國家安全,維護社會成員內部的相對和平與安全。二、國際法的形成與外交制度的建立(一)國際法的形成1.背景(1)隨著國家主權意識的加強,各國都強調國家利益至上,國家之間的利益

紛爭加劇。(2)人們希望通過建立一定的法律制度來處理國家之間的關系,減少武力

沖突。2.過程(1)荷蘭人格勞秀斯在1625年出版的

戰(zhàn)爭與和平法

》一書中提出君主應該制定條約并接受約束,確定了國際法的主體是主權國家,奠定

了國際法的基礎。(2)1648年,《威斯特伐利亞和約》簽訂,結束了歐洲長達30年的混戰(zhàn)局面,

形成了威斯特伐利亞體系。威斯特伐利亞體系確立了國際關系中的國

家領土、主權與獨立等原則,開創(chuàng)了用

國際會議

和通過談判達成協(xié)議的形式解決國際爭端、結束國際戰(zhàn)爭的先例,確認了締約國必須遵

守條約、各締約國可以對違約國集體制裁的國際法基本原則。(二)外交制度的建立及發(fā)展1.建立:17世紀時,歐洲國家的君主們不再滿足僅僅派遣臨時使者與他國

保持聯(lián)系,而是派遣常駐外交使節(jié)和外交使團。在此基礎上,近代外交制

度逐漸建立起來。2.發(fā)展:1815年,歐洲各國在維也納會議及此后簽訂了一系列條約,建立起

以大國協(xié)調、歐洲均勢為特征的國際關系體系,即維也納體系。在維也

納體系下,外交制度進一步發(fā)展,國際法的應用范圍也逐漸擴大。(三)國際法和外交制度建立的影響1.積極性:為國際關系確立了一些規(guī)則,為用和平方式解決國家間的爭

端、減少戰(zhàn)爭開辟了新的途徑。2.消極性:西方各國在國際法應用中實行雙重標準,為了謀取利益經常違

反國際法,導致國際沖突不斷,最終引發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)。三、20世紀國際法的發(fā)展(一)一戰(zhàn)后國際法的發(fā)展1.背景:第一次世界大戰(zhàn)使國際法遭到嚴重破壞。2.新的階段:十月革命后,蘇俄提出了不兼并不賠償的原則,宣布侵略戰(zhàn)爭

為反人類罪,為國際法開辟了新的發(fā)展階段。3.戰(zhàn)后發(fā)展(1)戰(zhàn)后,戰(zhàn)勝國建立了凡爾賽—華盛頓體系,成立了世界上第一個由

主權國家

參加的政治性國際組織——國際聯(lián)盟。但國聯(lián)缺乏普遍性

和權威性,它規(guī)定了形成決議的“全體一致”原則,難以履行制止戰(zhàn)爭、

維護世界和平的國際責任。(2)1928年8月,美、法等國簽訂了《非戰(zhàn)公約》,宣布和平解決國際爭

端。但是,公約并未真正得到實行。(二)二戰(zhàn)后國際法的發(fā)展1.背景:第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,法西斯國家的侵略活動使國際法再次遭

到極大破壞。2.戰(zhàn)后發(fā)展(1)1945年6月,50個國家的代表簽署了《聯(lián)合國憲章》。a.憲章確定了和平解決國際爭端和制裁侵略的機制,并賦予安理會制裁的

權力。b.確定了

大國一致

”原則,集體安全體制進一步完善。(2)1946年,國際法院在荷蘭海牙成立,發(fā)展了國際司法制度。(3)第二次世界大戰(zhàn)后,新的民族國家的獨立和各類國際組織數量的激增,

推動了國際法的發(fā)展。3.評價(1)進步性:國際法的領域大大擴展,頒布了一系列具有國際法性質的公約

或宣言,對世界和平與發(fā)展作出了積極的貢獻。(2)局限性:國際法的實施仍然有很多局限性。一些大國為了一己私利,不

惜退出國際條約,甚至不經聯(lián)合國授權就進行制裁或發(fā)動戰(zhàn)爭,嚴重威脅

著世界和平。考點六當代中國的民族政策一、民族區(qū)域自治制度的建立1.背景(1)中國國情:中國是統(tǒng)一多民族國家。各民族在分布上交錯雜居、文化

上兼收并蓄、經濟上相互依存、情感上相互親近,在長期的歷史發(fā)展過

程中,逐漸形成了多元一體格局。(2)民族遭遇:在舊中國,許多少數民族長期遭受統(tǒng)治階級的壓迫和歧視,幾

乎完全被排除在國家政治生活之外,加之地處邊陲,交通閉塞,經濟社會發(fā)

展水平相對落后。(3)中國共產黨重視:中國共產黨歷來重視民族問題,逐步明確提出了符合

中國國情的民族區(qū)域自治,作為解決中國民族問題的基本政策。2.文獻依據時間文獻內容1941年《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》依據民族平等原則,“建立蒙、回民族的自治區(qū)”1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》“中華人民共和國境內各民族一律平等,實行團結互助”1954年《中華人民共和國憲法》a.將民族區(qū)域自治制度確立為我國一項基本政治制度b.規(guī)定各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分;各自治機關都是在國家統(tǒng)一領導下的一級

地方政權

機關,依法行使規(guī)定的自治權3.建立(1)

1947

年5月,成立內蒙古自治區(qū)。新中國成立后,內蒙古自治區(qū)成為我國第一個省一級的自治區(qū)。(2)1955年10月,成立新疆維吾爾自治區(qū)。(3)1958年3月,成立廣西壯族自治區(qū)。(4)1958年10月,成立寧夏回族自治區(qū)。(5)

1965

年9月,成立西藏自治區(qū)。二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1.背景:中共十一屆三中全會后,黨和國家全面恢復和落實黨的民族政策,

民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展。2.表現(xiàn)(1)1984年,

中華人民共和國民族區(qū)域自治法

》正式頒布實施,標志著民族區(qū)域自治制度從此被納入法制軌道。(2)根據憲法和民族區(qū)域自治法,民族自治地方進行了有關自治條例和單

行條例的制定工作。(3)1990年,中共中央提出“三個離不開”,深刻闡述了中國各民族休戚相

關、命運與共的血肉關系。(4)1997年,中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設有中國特色

社會主義政治的基本政治制度之一。3.民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢(1)有利于維護國家的集中統(tǒng)一。(2)有利于保障少數民族合法權益。(3)有利于鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。(4)有利于打牢中華民族共同體思想基礎,實現(xiàn)民族地區(qū)經濟社會事業(yè)加

快發(fā)展。三、中共十八大以來民族區(qū)域自治制度的完善1.中共十八大以來,全面貫徹落實民族政策,不斷增進各族群眾對偉大祖

國、中華民族、中華文化、中國共產黨和中國特色社會主義的認同。2.中共十九大報告提出,全面貫徹黨的

民族政策

,深化民族團結進步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強各民族交往交流交融,促進各民族

像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結奮斗,共同繁榮發(fā)展。3.習近平新時代中國特色社會主義思想在民族工作領域的具體體現(xiàn):把

鑄牢中華民族共同體意識寫入新修訂的

中國共產黨章程

》,賦予民族工作新的內涵和重大歷史使命。4.黨和國家努力創(chuàng)造各族人民共居、共學、共事、共樂的社會條件,實

現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑中國夢的偉大目標??键c七當代中國的外交一、開創(chuàng)獨立自主的和平外交(一)中華人民共和國成立初期1.背景:新中國成立;兩極對峙格局即將形成。2.三大方針外交方針解決的問題內容意義“另起爐灶”如何對待國民黨

政府的外交不承認國民黨政府同各國建立的外交關系,要在新的基礎上經過談判同外國建立新的外交關系中國改變了半民地的地位,在國際交往中獨立自

主“打掃干凈屋子再請客”如何對待以美國為首的資本主義國家有步驟地徹底地摧毀帝國主義在中國的控制權,不承認國民黨時代的一切賣國條約鞏固新中國的獨立和主權,為與世界各國建立平等互利的外交關系奠定基礎“一邊倒”如何對待以蘇聯(lián)為首的社會主義國家堅定地站在社會主義和世界和平民主陣營一邊使新中國在保障人民革命勝利成果、捍衛(wèi)和平以及維護獨立與主權的斗爭中,不致處于孤立地位知識拓展《中蘇友好同盟互助條約》1950年2月14日,中蘇兩國簽訂《中蘇友好同盟互助條約》,簽字儀式在

莫斯科克里姆林宮舉行?!吨刑K友好同盟互助條約》的要旨是:“加強

中華人民共和國與蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟之間的友好與合作,共同

防止日本帝國主義之再起及日本或其他用任何形式在侵略行為上與日

本相勾結的國家之重新侵略,亟愿依據聯(lián)合國組織的目標和原則,鞏固遠

東和世界的持久和平與普遍安全?!睏l約規(guī)定,締約國雙方保證“一旦

締約國任何一方受到日本或與日本同盟的國家之侵襲因而處于戰(zhàn)爭狀

態(tài)時,締約國另一方即盡其全力給予軍事及其他援助”,“雙方根據鞏固

和平與普遍安全的利益,對有關中蘇兩國共同利益的一切重大國際問題,

均將進行彼此協(xié)商”,“雙方保證以友好合作的精神,并遵照平等、互利、互相尊重國家主權與領土完整及不干涉對方內政的原則,發(fā)展和鞏

固中蘇兩國之間的經濟與文化關系,彼此給予一切可能的經濟援助,并進

行必要的經濟合作”。3.成就(1)新中國成立之初,中國首先與蘇聯(lián)建交,接著與10個人民民主國家以及

印度、瑞典等國建交。(2)1954年,中國倡導以和平共處五項原則作為國際關系準則。(3)1955年,在萬隆會議上,中國提出

求同存異

”方針,中國獨立自主的和平外交取得新進展。(4)1956年,與挪威、南斯拉夫等多國建交,同英國、荷蘭建立了代辦級外

交關系。(二)20世紀50年代末至60年代初1.中國對外關系史上出現(xiàn)了以與亞非民族獨立國家建交為基本特點的建

交高潮。2.1964年中法建交,實現(xiàn)了中國同西方大國關系的突破。(三)20世紀70年代:中國外交打開新的局面。1.1970年起,中國與歐洲多國建交;1972年,中英、中荷關系升格為大使

級。2.1971年,中華人民共和國恢復在聯(lián)合國的一切合法權利。3.1972年,

中美關系

開始走向正常化,中日正式建交。4.到1976年,與中國建交的國家達到111個。二、改革開放后的外交成就(一)中共十一屆三中全會以后1.政策調整(1)朝著為改革開放和現(xiàn)代化建設服務的方向進行調整。(2)提出

和平與發(fā)展

是當代世界的主題。2.成就(1)1979年,中美正式建交。(2)1989年,中蘇兩國實現(xiàn)國家關系正?;?二)世紀之交1.政策:把鞏固與發(fā)展周邊關系作為外交工作的首要任務。2.成就(1)解決了與哈、吉、塔三國的邊界問題。(2)“10+1”領導人會議機制正式建立。(3)中國同印、巴、朝、韓、越、蒙等鄰國的關系也取得新進展。(三)進入21世紀1.政策(1)中國積極致力于與世界各大國建立不同形式的伙伴關系。(2)中國把與發(fā)展中國家合作作為全方位對外開放戰(zhàn)略的一部分。2.表現(xiàn)(1)2000年正式成立中非合作論壇。(2)2003年加入《東南亞友好合作條約》。(3)積極推動區(qū)域和國際合作,為新興市場國家與發(fā)展中國家對話與合作

提供重要平臺。a.發(fā)起成立上海合作組織、博鰲亞洲論壇,推動二十國集團成為國際經濟

治理主要平臺。b.與俄羅斯、印度、巴西一起創(chuàng)立

金磚國家

”合作機制。(4)積極參與以聯(lián)合國為中心的多邊外交活動。知識拓展新時期我國外交政策的五個基本點(1)獨立自主是我國外交政策的基本立場。(2)維護我國的獨立和主權,促進世界和平與發(fā)展,是我國外交政策的基本

目標。(3)和平共處五項原則是我國對外關系的基本準則。(4)加強同第三世界國家的團結與合作,是我國對外關系的基本立足點。(5)堅持對外開放,加強國際交往,是我國的基本國策。三、中共十八大以來的中國特色大國外交1.中共十八大以來習近平外交思想的形成:面對深刻變化的國際形勢,黨

中央深刻把握新時代中國和世界發(fā)展大勢,在對外工作上進行一系列重

大理論和實踐創(chuàng)新,形成了習近平外交思想。2.習近平外交思想指導下的實踐(1)與世界主要國家的關系穩(wěn)步發(fā)展。(2)深化同周邊國家的關系。(3)加強與非洲國家之間的團結合作。(4)中國特色大國外交形成了全方位、多層次、立體化的外交布局。3.中共十九大以來外交理論的創(chuàng)新(1)背景:來自外部環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)。(2)內容a.堅持和平發(fā)展道路,推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國

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