分享公務員工資保險福利

2023/5/27分享公務員工資保險福利重點問題公務員工資制度的原則公務員工資制度的內容公務員的保險制度公務員的福利制度公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.1公務員工資制度的建立和原則15.1.1我國公務員工資制度的由來新中國成立以來，我國工資制度經(jīng)歷了四次大的改革。第一次：1956年的工資制度改革，當時在機關建立了“職務等級工資制”；第二次：1985年在機關、事業(yè)單位建立了以職務工資為主的“結構工資制”第三次：1993年建立“職級工資制”公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.1公務員工資制度的建立和原則15.1.1我國公務員工資制度的由來第四次：2006年實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的公務員工資制度，完善機關工人工資制度，形成科學合理的工資水平?jīng)Q定機制和正常增長機制，建立適應經(jīng)濟體制和干部管理體制要求的工資管理體制，實現(xiàn)工資分配的科學化、規(guī)范化和法制化。公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.1公務員工資制度的建立和原則15.1.2建立公務員工資制度的目的123是深化經(jīng)濟體制改革和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。是推行公務員制度的需要。是克服原有工資制度本身的弊端、進一步改善工資分配的需要。公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.1公務員工資制度的建立和原則15.1.3我國公務員工資制度的原則我國公務員工資制度的原則按勞分配物價補償正常增資平衡比較法律保障公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.2我國公務員工資制度的內容和特點15.2.1我國公務員工資制度的內容職務工資級別工資主要體現(xiàn)公務員的工作職責大小主要體現(xiàn)公務員的工作實績和資歷1.職級工資制的構成公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.2我國公務員工資制度的內容和特點15.2.1我國公務員工資制度的內容2.職級工資制的增資機制增資機制1.晉升職務增加工資2.按年度考核結果晉升級別增加工資3.按年度考核結果晉升級別工資檔次公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.2我國公務員工資制度的內容和特點15.2.1我國公務員工資制度的內容3.地區(qū)津貼、崗位津貼和獎金制度按照2006年國務院批準的工資制度改革方案，要通過建立地區(qū)附加津貼制度，反映地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價消費水平等方面的差異；要通過艱苦邊遠地區(qū)津貼，根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當補償；對在特殊崗位工作的公務員實行崗位津貼，體現(xiàn)對這部分人員額外勞動的補償，公務員調離特殊崗位后，相應的崗位津貼即行取消；對本年度考核為稱職以上的公務員，在年終發(fā)放一次性資金，資金數(shù)額相當于本人當年12月份的月基本工資。公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.2我國公務員工資制度的內容和特點15.2.1我國公務員工資制度的內容4.特殊地區(qū)、特殊行業(yè)公務員的工資制度123經(jīng)濟特區(qū)公務員的工資制度人民警察、海關工作人員的工資制度駐外使領館工作人員的工資制度公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.2我國公務員工資制度的內容和特點15.2.2我國公務員工資制度的特點1.此次公務員工資制度改革是國家為全面調整宏觀收入分配政策而采取的重要舉措之一。2.此次公務員工資制度改革是貫徹落實《公務員法》的需要，其主要目的在于建立科學、完善的公務員工資制度，解決當前公務員收入分配領域存在的突出矛盾，尤其是努力實現(xiàn)公務員隊伍收入分配的內部公平性，同時嚴格規(guī)范各種津貼、補貼制度。3.此次公務員工資制度改革加大了基層公務員適用的級別工資級數(shù)，為基層公務員的工資增長提供了更為廣闊的空間。公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.3公務員的保險制度公務員的保險制度，是指因生育、年老、疾病、傷殘、死亡等原因，國家對暫時或永久喪失勞動能力的公務員給予物質幫助的一種保障制度。公務員保險制度是社會保障制度的一個重要組成部分。建立和實施公務員的保險制度，對于保障公務員的基本生活，解除他們的后顧之憂，調動他們的工作積極性，促進經(jīng)濟的發(fā)展和維護社會的穩(wěn)定等，都具有重要的作用。公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.3公務員的保險制度15.3.1公務員保險制度的主要內容傷殘保險制度死亡保險制度養(yǎng)老保險制度我國公務員保險制度的主要內容生育保險制度疾病保險制度公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.3公務員的保險制度15.3.2我國公務員保險制度的改革我國公務員保險制度改革總的指導思想按照黨中央、國務院關于建立多層次社會保障體系的要求，逐步建立健全與市場經(jīng)濟體制相配套，與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，與推行公務員制度相銜接，體現(xiàn)政府機關特點的保險制度。公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.3公務員的保險制度15.3.2我國公務員保險制度的改革公務員保險制度應主要體現(xiàn)以下原則一是社會保障水平與我國社會生產(chǎn)力水平及各方面承受能力相適應，公平與效率相結合，政策統(tǒng)一，管理法制化。二是權利和義務相統(tǒng)一。三是社會保險基金由國家和個人共同合理負擔，實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合的辦法。四是行政管理與基金運行分開。公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.3公務員的保險制度15.3.2我國公務員保險制度的改革1.關于公務員養(yǎng)老保險制度改革公務員養(yǎng)老保險制度改革就是建立公務員養(yǎng)老保險基金制度，實行基本養(yǎng)老保險和退休年金制度，包括建立專項養(yǎng)老保險基金，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的辦法，改革退休金計發(fā)辦法，建立補充養(yǎng)老保險和基本養(yǎng)老保險待遇調節(jié)機制。公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.3公務員的保險制度15.3.2我國公務員保險制度的改革2.關于公務員失業(yè)保險制度改革根據(jù)我國的實際情況，公務員失業(yè)保險制度改革的方向是，建立起有專項基金保證、給付標準適合社會經(jīng)濟發(fā)展水平、失業(yè)救濟與再就業(yè)服務緊密結合的失業(yè)保險制度。公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.3公務員的保險制度15.3.2我國公務員保險制度的改革3.關于公務員傷殘保險制度改革從我國的實際情況出發(fā)，當前的主要任務是抓緊研究制定符合機關工作性質、特點的工傷認定和處理辦法，及時公正地解決工傷的定性問題，維護機關的正常工作秩序，保障工傷人員的合法權益。公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.3公務員的保險制度15.3.2我國公務員保險制度的改革4.關于公務員醫(yī)療保險制度改革建立公務員醫(yī)療保險制度，要改變醫(yī)療費用由國家包下來的做法，實行國家和個人共同負擔，逐步實現(xiàn)社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合。在醫(yī)療費用的開支上，一般以大病保險為主。公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.4我國公務員的福利制度公務員福利制度是國家和單位為解決公務員生活方面的共同需要和特殊需要，在工資之外給予經(jīng)濟是幫助和生活上照顧的制度。建立公務員福利制度，有利于改善公務員的工作生活條件，減輕他們的經(jīng)濟負擔和促進他們的身心健康，從而有利于穩(wěn)定公務員隊伍，調動他們的工作積極性，提高工作效率。公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.4我國公務員的福利制度15.4.1公務員福利制度的主要內容社會福利制度的兩個層次由國家或社會提供的福利由單位提供的福利無論哪種形式的福利，都有兩個基本的特點：

一是同類社會成員在享受同類福利待遇方面具有平等的權利；二是國家、社會或單位提供的福利是免費的或是減收費用的。公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.4我國公務員的福利制度15.4.1公務員福利制度的主要內容主要內容探親制度年休假制度冬季宿舍取暖補貼制度福利費制度交通補貼制度工時制度公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.4我國公務員的福利制度15.4.2我國公務員福利制度的改革現(xiàn)行福利制度亟待改革的方面：1福利在職工全部勞動報酬中所占比重過大23.“機關辦社會”、“單位辦社會”的現(xiàn)象依然相當嚴重一些部門或單位擅自提高福利標準，或者采取種種形式給職工發(fā)放福利性補貼公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.4我國公務員的福利制度15.4.2我國公務員福利制度的改革我國公務員福利制度的改革，總的來說是要改善公務員病事假待遇，完善和規(guī)范其他福利措施，力爭盡快建立起與公務員制度相配套，與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的一套獨立、完善、規(guī)范的公務員福利體系。公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.4我國公務員的福利制度15.4.2我國公務員福利制度的改革就改革方向而言，應著重從以下三個方面努力：1.逐步降低工資收入中福利的比重，將一部分福利性補貼納入工資標準，盡可能實現(xiàn)公務員工資收入的工資化和貨幣化。2.采取切實可行的措施，盡可能地交由社會辦福利，提高福利制度的社會化、商品化程度，促進我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場的發(fā)育。3.建立健全有關規(guī)章制度和加強監(jiān)督管理，使公務員的福利制度能夠充分發(fā)揮應有的作用。公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.5國外公務員工資制度原則1.定期原則2.平等原則3.平衡原則4.適應形勢原則公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.5國外公務員工資制度決定工資多少的依據(jù)任務輕重責任大小危險程度職責范圍地區(qū)差別教育程度公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.5國外公務員工資制度各國的工資種類國家工資（基本工資）附加工資（職務工資）公務員制度教程（第三版）公共管理碩士（ＭＰＡ）系列教材15.6國外公務員福利制度福利制度種類保健制度休假制度撫恤制度補償制度此外，各國還采取其他福利措施，如廉價供應生活