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IP屬地：四川 上傳時間：2023-05-27 格式：DOCX 頁數(shù)：25 大?。?9.31KB 積分：15 舉報 版權(quán)申訴

監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析模擬考試模考卷帶答案

大題（共20題）一、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔了施工招標代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標單位通過資格預(yù)審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標單位以招標文件規(guī)定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標委員會評審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價，以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標單位為中標單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點、坐標控制點，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計修改建議書》，提交給設(shè)計單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了《施工測量成果報驗表》，并附有測量放線控制成果及保護措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護措施后即予以簽認。問題：指出事件4中設(shè)計單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮渴录?中，設(shè)計單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處及正確做法具體如下：(1)設(shè)計單位組織召開交底會不妥。（1分）正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位組織召開交底會。（1分）(2)總監(jiān)理工程師直接向設(shè)計單位提交《設(shè)計修改建議書》不妥。（1分）正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師提交給建設(shè)單位，由建設(shè)單位提交給設(shè)計單位。（1分）二、某城市建設(shè)項目建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構(gòu)要暫停樁基施工，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁事故，經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質(zhì)量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案驗收并直接辦理移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進行檢查，甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：竣工驗收時，甲施工單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認為施工過程中均按要求進行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評估報告。＜1>、事件1中，按照《2013監(jiān)理規(guī)范》，項目監(jiān)理機構(gòu)對乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？＜2>、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？＜3>、事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。＜4>、指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。＜5>、指出事件5在工程竣工驗收時，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗收程序方面的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.（1）分包工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核施工單位報送的分包單位資格報審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽認。（2）分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項目監(jiān)理機構(gòu)可按以下程序進行處理。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場。同時，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位進行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報告。對于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)積極配合，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項目監(jiān)理機構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案一般由施工單位提出，經(jīng)原設(shè)計單位同意簽認，并報建設(shè)單位批準。對于涉及結(jié)構(gòu)安全和加固處理等的重大技術(shù)處理方案，一般由原設(shè)計單位提出。必要時，應(yīng)要求相關(guān)單位組織專家論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細的施工方案。對處理過程進行跟蹤檢查，對處理結(jié)果進行驗收。必要時應(yīng)組織有關(guān)單位對處理結(jié)果進行鑒定。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時，施工單位提出復(fù)工申請，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的工程復(fù)工報審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報建設(shè)單位批準后，簽發(fā)工程復(fù)工令。（6）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3.（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細則做法正確?？偙O(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責。三、某工程，建設(shè)單位分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設(shè)備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設(shè)備采購合同。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)檢查甲施工單位的某分項工程質(zhì)量時，發(fā)現(xiàn)試驗檢測數(shù)據(jù)異常，便再次對甲施工單位試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍、本工程試驗項目及要求等內(nèi)容進行了全面考核。事件2：為了解設(shè)備性能，有效控制設(shè)備制造質(zhì)量，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位指派專人進駐丙單位，與專業(yè)監(jiān)理工程師共同對丙單位的設(shè)備制造過程進行質(zhì)量控制。＜1>、事件1中，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)從哪些方面考核甲施工單位的試驗室？試驗室檢查應(yīng)包括哪些內(nèi)容？＜2>、事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位派專人進駐丙單位的做法是否正確？說明理由?！敬鸢浮?.事件1中項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)從以下3個方面考核甲施工單位的試驗室：試驗室的管理制度、試驗人員的資格證書、試驗設(shè)備有效的計量檢定證。試驗室的檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：試驗室的資質(zhì)等級及試驗范圍；法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；試驗室管理制度；試驗人員資格證書。2.事件2中該做法不正確。理由：因為設(shè)備制造由建設(shè)單位單獨發(fā)包，設(shè)備制造質(zhì)量控制不屬于安裝單位的職責。四、某省使用國有資金投資的某重點工程項目計劃于2018年9月8日開工，招標人擬采用公開招標方式進行項目施工招標，并委托某具有招標代理和造價咨詢資質(zhì)的招標代理機構(gòu)編制了招標文件，文件中允許聯(lián)合體投標。招標過程中發(fā)生了以下事件：事件1：招標人規(guī)定1月20～25日為招標文件發(fā)售時間。2月16日下午4時為投標截止時間。投標有效期自招標文件發(fā)售時間算起總計60天。事件2：2月10日招標人書面通知各投標人：刪除該項目所有房間精裝修的內(nèi)容，代之以水泥砂漿地面、抹灰墻及抹灰天棚，投標文件可順延至21日提交。事件3：投標人A、B組織了聯(lián)合體，資格預(yù)審?fù)ㄟ^后，為提高中標概率，在編制投標時又邀請了比A、B企業(yè)資質(zhì)高一級的企業(yè)C共同組織聯(lián)合體。事件4：評標委員會于4月29日提出了書面評標報告：E、F企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。沒有經(jīng)過公示，4月30日招標人向E企業(yè)發(fā)出了中標通知書，5月2日E企業(yè)收到中標通知書，雙方于6月1日簽訂了書面合同，合同工期為2年。6月15日，招標人向其他未中標企業(yè)退回了投標保證金。雙方依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及2017版合同示范文本采用了單價合同方式，承包商包工包料。其中專用條款的部分條款約定如下：（1）開工前7天發(fā)包方向承包方支付簽約合同價（扣除暫列金額）的8%作為材料預(yù)付款。（2）開工后的第21天內(nèi)發(fā)包方向承包方支付當年安全文明施工費總額的40%。（3）工程進度款按月結(jié)算，發(fā)包方按每次承包方應(yīng)得工程款的50%計。問題：1.該項目必須編制招標控制價嗎？招標控制價應(yīng)根據(jù)哪些依據(jù)編制與復(fù)核？如投標人認為招標控制價編制過低，應(yīng)在什么時間內(nèi)向何機構(gòu)提出投訴？2.請指出事件1的不妥之處，說明理由。3.事件2中招標人做法妥否？說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：1.因為國有資金投資的建設(shè)工程招標必須編制招標控制價，所以該項目必須編制。2.招標控制價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制與復(fù)核：（1）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）和相應(yīng)專業(yè)計量規(guī)范；（2）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；（3）建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；（4）擬定的招標文件及招標工程量清單；（5）與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料；（6）施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案。（7）工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，當工程造價信息沒有發(fā)布時，參照市場價；（8）其他的相關(guān)資料。3.投標人經(jīng)復(fù)核認為招標人公布的招標控制價未按照清單計價規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應(yīng)在招標控制價公布后5天內(nèi)向招投標監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)投訴。問題2：投標有效期自招標文件發(fā)售時間算起總計60天的做法不妥當，按照有關(guān)規(guī)定：投標有效期應(yīng)從提交投標文件的截止之日起算。五、某實施監(jiān)理的工程，工程監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件：事件1：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖。事件2：項目監(jiān)理機構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責，審查了施工單位報送的安全生產(chǎn)相關(guān)資料。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機械沒有現(xiàn)場安裝后的驗收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知單》。問題：1.指出事件1中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。2.事件2中，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送資料中的哪些內(nèi)容？3.事件3中，《監(jiān)理通知單》應(yīng)對施工單位提出哪些要求？【答案】1.事件1中：（1）施工項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理員不妥。正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理員。（2）施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始深基坑開挖不妥。正確做法：應(yīng)待專項施工方案報審批準后才能進行深基坑開挖。2.事件2中：項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。3.事件3中：專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理通知單》中應(yīng)對施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機械。（2）由施工單位組織相關(guān)單位共同驗收。六、某實施監(jiān)理的工程，工程實施過程中發(fā)生以下事件。事件1：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計報送建設(shè)單位。建設(shè)單位考慮到工程的復(fù)雜性，要求項目監(jiān)理機構(gòu)審核該施工組織設(shè)計；施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核簽字后，通過專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同將深基坑開挖工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制的深基坑支護專項施工方案報送項目監(jiān)理機構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準了該方案。事件3：主體工程施工過程中，因不可抗力造成了損失。甲施工單位及時向項目監(jiān)理機構(gòu)提出索賠申請，并附有相關(guān)證明材料，要求補償?shù)慕?jīng)濟損失如下：(1)在建工程損失26萬元；(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4．5萬元；(3)施工機具損壞損失l2萬元；(4)施工機械閑置、施工人員窩工損失5．6萬元；(5)工程清理、修復(fù)費用3．5萬元。事件4：甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗收后，向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程竣工報驗單。項目監(jiān)理機構(gòu)組織工程竣工驗收后，向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評估報告。【答案】1．事件1中的不妥之處及正確做法。(1)不妥之處：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計報送建設(shè)單位。(0．5分)正確做法：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計報送監(jiān)理機構(gòu)。(1分)(2)不妥之處：施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核簽字。(0．5分)正確做法：施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字。(1分)(3)不妥之處：施工組織設(shè)計經(jīng)審核簽字后，通過專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。(0．5分)正確做法：施工組織設(shè)計經(jīng)審核簽字后，由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位。(1分)2．（1）事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師接收乙施工單位的深基坑支護專項施工方案。(0．5分)正確做法：乙單位是分包單位，乙施工單位的深基坑支護專項施工方案應(yīng)交給總包單位審核簽字后，由總包單位報送給監(jiān)理機構(gòu)。（2）事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準乙施工單位的深基坑支護專項施工方案。正確做法：根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，事件2中乙施工單位的深基坑支護專項施工方案需經(jīng)分包單位項目負責人、分包單位技術(shù)負責人簽字報送總承包單位，總承包單位技術(shù)負責人、總包單位項目負責人，總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。(1分)3．(1)在建工程損失26萬元的經(jīng)濟損失應(yīng)補償給施工單位。(0．5分)因不可抗力造成工程本身的損失，由建設(shè)單位承擔。(1分)(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4．5萬元的經(jīng)濟損失不應(yīng)補償給施工單位。(0．5分)七、某框架一抗震墻的工程項目，建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、委托監(jiān)理合同。在主體結(jié)構(gòu)工程施工至第四層時，鋼筋混凝土柱澆筑完畢拆模后，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，第4層全部60根鋼筋混凝土樁的外觀質(zhì)量很差，不僅蜂窩、麻面嚴重，而且表面的混凝土質(zhì)地酥松，用錘輕敲即有混凝土碎塊脫落。經(jīng)檢查，施工單位提交的從9根柱現(xiàn)場取樣的混凝土強度試驗結(jié)果表明，混凝土抗壓強度值均達到或超過了設(shè)計要求值(設(shè)計要求混凝土抗壓強度等級達到C30)，其中最大值達到C35的水平，監(jiān)理工程師對施工單位提交的試驗報告結(jié)果十分懷疑?！締栴}】1．常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有哪幾方面?2．針對上述情況，監(jiān)理工程師應(yīng)當如何處理?3．質(zhì)量事故處理方案有哪幾類?4．如果上述質(zhì)量問題經(jīng)檢驗證明抽驗結(jié)果質(zhì)量嚴重不合格(最高的強度等級低于C20)，監(jiān)理工程師應(yīng)當如何處理?【答案】1．常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有以下幾方面：(1)違背建設(shè)程序；(2)違反法規(guī)行為；(3)地質(zhì)勘察失真；(4)設(shè)計差錯；(5)施工與管理不到位；(6)使用不合格的原材料、制品及設(shè)備；(7)自然環(huán)境因素；(8)使用不當。2．該質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師可按以下步驟處理：(1)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，應(yīng)立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》，必要時，應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止該部位和與其有關(guān)聯(lián)的下道工序的施工。(2)如果監(jiān)理方尚已具有相應(yīng)技術(shù)實力及設(shè)備，可通知施工單位并在施工方參與下從已澆的柱體上鉆孔取樣進行抽樣檢驗和試驗；也可以請具有權(quán)威性的第三方檢測機構(gòu)進行抽檢和試驗；或要求施工單位在有監(jiān)理方現(xiàn)場見證的情況下，重新見證取樣和試驗。(3)根據(jù)重新抽檢結(jié)果判斷質(zhì)量問題的嚴重程度并進行原因分析，必要時需通過建設(shè)單位請原設(shè)計單位及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)參加對該質(zhì)量問題的分析判斷。(4)根據(jù)判斷的結(jié)果及質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因要求有關(guān)單位提出處理方案，并認真審核簽認質(zhì)量問題處理方案。(5)指令施工單位進行處理，監(jiān)理方應(yīng)跟蹤監(jiān)督。八、某國有企業(yè)工業(yè)新建一棟五層辦公樓工程，結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)。其招標公告中規(guī)定，投標人必須為國有一級總承包企業(yè)，且近3年內(nèi)至少獲得過1項該項目所在省優(yōu)質(zhì)工程獎；若采用聯(lián)合體形式投標，必須在投標文件中明確牽頭人并提交聯(lián)合投標協(xié)議；該項目的招標文件中關(guān)于控制價，只公布了總價為1000萬，計算中以人工費為基數(shù)計算規(guī)費費率5%（不含進項稅），增值稅費率10%。共有A～N等多單位參加了投標。開標后，評標前，J單位提出為了不致引起誤解，要提交一個文件，說明在正副本投標文件上有個別文字描述在編輯時有丟拉非關(guān)鍵的詞語的地方，并保證不會影響實質(zhì)性內(nèi)容。業(yè)主代表表示可以遞交，是否有效，待評標委員會審定后通知。評標時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標報價大寫金額大于小寫金額；F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；E單位的投標標價為1100萬元。其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。評標中，評標專家還發(fā)現(xiàn)K單位在非關(guān)鍵問題的描述中模糊不清，向K單位提出要求澄清，K單位認為已經(jīng)描述清楚，不需要說明，故未答復(fù)。G單位中標，中標價900萬元。施工過程中新增變更K工作的專項腳手架是原投標文件中沒有的項目，按照當?shù)赜媰r文件和造價信息計算，人工費為200元，材料費500元，機械費300元，管理費綜合費率20%(人工費+材料費+機械費為基數(shù))，利潤率10%(人工費+材料費+機械費+管理費為基數(shù))。以上費用均不含進項稅。（注：所有計算結(jié)果取整數(shù)）問題：1．該項目的招標公告和招標文件中有哪些不妥之處？逐一說明理由。2、判別B、D、E、F、H施工單位的投標是否為有效標?說明理由。3、對于J單位提出的要求，業(yè)主代表處理是否妥當？說明理由。4、對于K單位情況應(yīng)如何處理？5、K工作可要求增加的合同價為多少元？【答案】1、招標文件和公告中有下列不妥之處：（1）要求投標人為國有企業(yè)不妥（0.5分）；理由：規(guī)定限制所有制形式（0.5分），屬于以不合理條件限制和排斥了潛在投標人或投標人（0.5分）；（2）要求一級資質(zhì)不妥（0.5分）；理由：所設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)（0.5分）;屬于以不合理條件限制和排斥了潛在投標人或投標人（0.5分）；（3）要求投標人獲得過項目所在省優(yōu)質(zhì)工程獎不妥（0.5分）；理由：以行業(yè)和行政區(qū)域獎項作為加分條件（0.5分），屬于以不合理條件限制和排斥了潛在投標人或投標人（0.5分）；（4）控制價只公布總價不妥（0.5分）；理由：應(yīng)公布分部分項組成等明細內(nèi)容（1分）。2、B、E、F施工單位的投標不是有效標（1.5分）。理由：B單位的情況可以認定為低于成本（0.5分）；F單位的情況可以認定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標準的要求，屬重大偏差（1分）；九、某國有資金投資建設(shè)項目，采用公開招標方式進行施工招標，業(yè)主委托具有相應(yīng)招標代理編制了招標文件和招標控制價。并聘請監(jiān)理機構(gòu)做全過程監(jiān)理。該項目招標文件包括如下規(guī)定；（1）招標人不組織項目現(xiàn)場勘查活動。（2）投標人對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10日前提出，否則招標人拒絕回復(fù)。（3）投標人報價時必須采用當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門造價管理機構(gòu)發(fā)布的計價定額中分部分項工程人工、材料、機械臺班消耗量標準。（4）招標人將聘請第三方造價咨詢機構(gòu)在開標后評標前開展清標活動。（5）投標人報價低于招標控制價幅度超過30%的，投標人在評標時須向評標委員會說明報價較低的理由，并提供證據(jù)；投標人不能說明理由，提供證據(jù)的，將認定為廢標。在項目的投標及評標過程中發(fā)生了以下事件；事件1:投標人A為外地企業(yè)，對項目所在區(qū)域不熟悉，向招標人申請希望招標人安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場，招標人同意安排一位普通工作人員陪同投標人勘查現(xiàn)場。事件2：清標發(fā)現(xiàn)，投標人A和投標人B的總價和所有分部分項工程綜合單價相差相同的比例。事件3：通過市場調(diào)查，工程量清單中某材料暫估單價與市場調(diào)查價格有較大偏差，為規(guī)避風險，投標人C在投標報價計算相關(guān)分部分項工程項目綜合單價時采用了該材料市場調(diào)查的實際價格。事件4：評標委員會某成員認為投標人D與招標人曾經(jīng)在多個項目上合作過，從有利于招標人的角度，建議優(yōu)選選擇投標人D為中標候選人。問題：1.請逐一分析項目招標文件包括的（1）～（5）項規(guī)定是否妥當，并分別說明理由。2.事件1中，招標人的做法是否妥當？并說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：（1）妥當。根據(jù)《招標投標法》，招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場；因此招標人可以不組織項目現(xiàn)場踏勘。（2）妥當；對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10日前提出。(招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動。(注意：潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出；)（3）不妥當，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，投標報價由投標人自主確定，招標人不能要求投標人采用指定的人、材、機消耗量標準。（注意，價格也不可以）（4）妥當，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，清標工作組應(yīng)該由招標人選派或者邀請熟悉招標工程項目情況和招標投標程序、專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成，招標人也可以委托工程招標代理單位、工程造價咨詢單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標工作組。（5）不妥當，不能將因為低于招標控制價一定比例且不能說明理由作為廢標的條件。在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底的，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價竟標，其投標應(yīng)作為廢標處理。問題2：事件1中，招標人的做法不妥當。根據(jù)《招投標法實施條例》規(guī)定招標人不得組織單人或部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場，因此招標人不能安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場。問題3：評標委員會應(yīng)該將投標人A和B的投標文件做為廢標處理。因為根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價圼規(guī)律性差異的，視為投標人相互串通投標，應(yīng)做廢標處理。一十、某城市建設(shè)項日，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質(zhì)量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案的驗收并直接辦理檔案移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：項目監(jiān)理機構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交；在檢查乙施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是：斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。問題：分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位的解釋有何不妥？對甲施工單位和乙施工單位工程檔案中存在的問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理？【答案】(1)事件5中，甲施工單位和乙施工單位的解釋均不妥。①甲施工單位的解釋：乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交不妥。甲施工單位應(yīng)匯總乙施工單位形成的工程檔案。（1分）②乙施工單位的解釋：斷樁清除后原位重新施工，不需列人這部分資料不妥。乙施工單位應(yīng)將工程質(zhì)量事故處理記錄列入工程檔案。（1分）(2)事件5中，針對甲施工單位和乙施工單位工程檔案中存在的問題，正確的處理措施是：在與建設(shè)單位溝通后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)向甲施工單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求盡快整改。（2分）一十一、(1)某工程項目招標控制價的綜合單價為350元，投標報價的綜合單價為287元，該工程投標報價下浮率為6%，綜合單價是否調(diào)整？(2)某工程項目招標控制價的綜合單價為350元，投標報價的綜合單價為406元，工程變更后的綜合單價如何調(diào)整？（3）某工程項目招標工程量清單數(shù)量為1520m3,施工中由于設(shè)計變更調(diào)整為1824m3,增加20%,該項目招標控制綜合單價為350元，投標報價為406元，應(yīng)如何調(diào)整？(4)某工程項目招標工程量清單數(shù)量為1520m3,施工中由于設(shè)計變更調(diào)整為1216m3,減少20%，該項招標控制綜合單價為350元，投標報價為287元，應(yīng)如何調(diào)整？【答案】1.解：287÷350=82%，偏差為18%;按式350×(1-6%)×(1-15%)=279.65元。由于287元大于279.65元，所以該項目變更后的綜合單價可不予調(diào)整。2.解：406÷350=1.16,偏差為16%;按式:350×(1+15%)=402.50元由于406元大于402.50元，該項目變更后的綜合單價應(yīng)調(diào)整為402.50元。3.根據(jù)（2)，綜合單價P1應(yīng)調(diào)整為402.50元；按公式，S=1.15×1520×406+(1824-1.15×1520)×402.50=709688+76×402.50=740278元4.根據(jù)（1)，綜合單價尺P1可不調(diào)整；按公式,S=1216×287=348992元一十二、某實施監(jiān)理的工程項目，建設(shè)單位通過招標選擇了工程施工單位和工程監(jiān)理單位，并分別簽訂了工程施工合同和委托監(jiān)理合同。該工程項目在實施過程中，形成了許多建設(shè)工程文件和檔案。以下是該工程項目實施過程中形成的部分工程文件和檔案：(1)建設(shè)項目列入年度計劃的申報文件。(2)分包單位資質(zhì)報審表。(3)原材料、成品、半成品、構(gòu)(配)件設(shè)備出廠質(zhì)量合格證及試驗報告。(4)項目建議書審批意見及前期工作通知書。(5)施工組織設(shè)計(方案)報審表。(6)單位工程質(zhì)量評定表及報驗單。(7)建設(shè)單位工程項目管理部、工程項目監(jiān)理部、工程施工項目經(jīng)理部及各自負責人名單。(8)工程款支付申請表。按照建設(shè)工程檔案編制質(zhì)量與組卷方法，工程項目參與各方對該工程項目實施過程中形成的文件資料進行了收集、組卷、驗收和移交?！締栴}】1．建設(shè)工程文件檔案資料所具有的特點是什么?【答案】問題1建設(shè)工程文件檔案資料的特點：分散性和復(fù)雜性、繼承性和時效性、全面性和真實性、隨機性、多專業(yè)性和綜合性。問題2工程參建單位填寫的建設(shè)工程檔案應(yīng)以施工及驗收規(guī)范、工程合同、設(shè)計文件、工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準等為依據(jù)。問題3地方城建檔案管理部門的職責：(1)負責接收和保管所轄范圍應(yīng)當永久和長期保存的工程檔案和有關(guān)資料。(2)負責對城建檔案工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督和檢查有關(guān)城建檔案法規(guī)的實施。(3)列入向本部門報送工程檔案范圍的工程項目，其竣工驗收應(yīng)由本部門參加并負責對移交的工程檔案進行驗收。問題4(1)工程準備階段的文件：建設(shè)項目列入年度計劃的申報文件；項目建議書審批意見及前期工作通知書；建設(shè)工程項目管理部、工程項目監(jiān)理部、工程施工項目經(jīng)理部及各自負責人名單。(2)監(jiān)理文件：分包單位資質(zhì)報審表；施工組織設(shè)計(方案)報審表；工程款支付申請表。(3)施工文件：原材料、成品、半成品、構(gòu)(配)件設(shè)備出廠質(zhì)量合格證及試驗報告；單位工程質(zhì)量評定表及報驗單。問題5工程準備階段的文件可歸納為：立項文件；建設(shè)用地、征地、拆遷文件；開工審批文件。一十三、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：為控制工程質(zhì)量，項目監(jiān)理機構(gòu)確定的巡視內(nèi)容包括;①施工單位是否按工程設(shè)計文件進行施工；②施工單位是否按批準的施工組織設(shè)計、(專項)施工方案進行施工；③施工現(xiàn)場管理人員、特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。事件2：專業(yè)臨理工程師收到施工單位報送的施工控制測量成果報驗表后，檢查和復(fù)核了施工單位測量人員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工單位正在加工的一批鋼筋未經(jīng)報驗，隨即簽發(fā)了工程智停令,要求施工單位暫停鋼筋加工、辦理見證取樣檢測及完善報驗手續(xù)。施工單位質(zhì)檢員對該批鋼筋取樣后將樣品送至項目監(jiān)理機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)確認樣品后要求施工單位將試樣送檢測單位檢驗。事件4在質(zhì)量驗收時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)某設(shè)備基礎(chǔ)的預(yù)理件位置偏差過大,即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。施工單位整改完成后電話通知項目監(jiān)理機構(gòu)進行檢查,監(jiān)理員檢查確認整改合格后,即同意施工單位進行下道工序施工。問題1.針對事件1,項目監(jiān)理機構(gòu)對工程質(zhì)量的巡視還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?2.針對事件2專業(yè)監(jiān)理工程師對施工控制測量成果及保護措施還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容?3.分別指出事件3中施工單位和項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處,寫出正確做法。4.分別指出事件4中施工單位和監(jiān)理員做法的不妥之處,寫出正確做法。【答案】問題1：巡視還應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1、施工單位是否按工程建設(shè)標準施工。2、使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。3、特種作業(yè)人員是否持證上崗。問題2：專業(yè)臨理工程師的檢查、復(fù)核還應(yīng)包括內(nèi)容：施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果及控制樁的保護措施。問題3：（1）施工單位不妥之處和正確做法：不妥1，施工單位的鋼筋未經(jīng)報驗，即開始加工。正確做法：施工單位應(yīng)將該批鋼筋的的質(zhì)量證明文件報送給監(jiān)理機構(gòu)。不妥2，施工單位質(zhì)檢員對該批鋼筋取樣。正確做法：施工單位在對進場材料實施見證取樣前要通知負責見證取樣的監(jiān)理機構(gòu)，在負責見證的監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督下，施工單位按相關(guān)規(guī)范的要求，完成材料、試塊、試件等的取樣過程。不妥3，施工單位質(zhì)檢員將樣品送至項目監(jiān)理機構(gòu)。一十四、事件3：總監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場有一臺起重機械安裝后未經(jīng)驗收即投入使用，且存在嚴重安全事故隱患，總監(jiān)理工程師隨即向施工單位簽發(fā)監(jiān)通知單要求整改，并及時報告建設(shè)單位。問題：3.指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥，說明理由。寫出要求施工單位整改的內(nèi)容?！敬鸢浮?.(1)向施工單位簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改不妥;理由:存在嚴重安全事故隱患時應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》。(2)應(yīng)要求施工單位:①立即排除安全事故隱患;②組織相關(guān)單位共同驗收起重機械。一十五、某工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對部分監(jiān)理工作安排如下：（1）監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師代表負責審批;（2）隱蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負責驗收；（3）工程費用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負責審批；（4）監(jiān)理員負責復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。事件2：總監(jiān)理工程師對工程竣工預(yù)驗收工作安排如下：專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的竣工資料，總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗收。施工單位對存在的問題整改，施工單位整改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并負責編制工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報送建設(shè)單位。事件3：施工過程中，施工專業(yè)分包單位報送了一份將開工的地下暗挖工程的施工方案，該文件只有編制人、總承包單位的項目經(jīng)理、專業(yè)分包單位的項目經(jīng)理簽字。負責地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后，認為符合要求，簽發(fā)給施工單位實施。事件4：一批工程材料進場后，施工單位質(zhì)檢員填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》并簽字后，僅附材料供應(yīng)方提供的質(zhì)量證明資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)審查后認為不妥，不予簽認。問題：1、逐條指出事件1中總監(jiān)理工程師對監(jiān)理工件安排是否妥當，不妥之處寫出正確安排。2、指出事件2中總監(jiān)理工程師對工程竣工驗收工作安排的不妥之處，并寫出正確安排。3、指出事件3中有何不妥？并寫出正確做法。4、指出事件4中施工單位的不妥處，并寫出正確做法?！敬鸢浮繂栴}1、（1）監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師代表負責審批不妥；應(yīng)當由總監(jiān)審批監(jiān)理實施細則。（2）隱蔽工程驗收由專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，妥當。（3）工程費用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負責審批不妥；應(yīng)當由總監(jiān)理工程師處理索賠。（4）監(jiān)理員負責復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)，妥當。問題2、（1）專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的質(zhì)量證明資料不妥。正確安排：總監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的竣工資料；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，不妥正確安排：總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師并負責編制工程質(zhì)量評估報告，不妥。正確安排：由總監(jiān)理工程師負責編制工程質(zhì)量評估報告；一十六、某市大學城園區(qū)新建音樂學院教學樓，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：中庭主演播大廳（層高5.4m）模板支撐專項施工方案經(jīng)施工單位項目經(jīng)理審批后報監(jiān)理機構(gòu)審查，總監(jiān)理工程師認為其支撐高度超5m，需進行專家論證。事件2：主體施工過程中，施工單位編制了高大模板工程專項施工方案，并組織了包括該企業(yè)技術(shù)負責人在內(nèi)的相關(guān)專業(yè)專家共計7人組成專家組，對該方案進行專家論證。論證會后施工單位根據(jù)專家組提出的意見修改完善專項施工方案后直接組織實施。事件3：總監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場有一臺起重機械安裝后未經(jīng)驗收即投入使用，且存在嚴重安全事故隱患，總監(jiān)理工程師隨即向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單要求整改，并及時報告建設(shè)單位。事件4：在演播大廳屋蓋混凝土施工過程中，因西側(cè)模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，發(fā)生局部坍塌，使東側(cè)剛澆筑的混凝土順斜面往西側(cè)流淌，致使整個樓層模架全部失穩(wěn)而相繼倒塌。整個事故造成1死亡，重傷10人，輕傷14人，估計直接經(jīng)濟損失達900萬元。問題：1.事件1中，施工單位和總監(jiān)理工程師做法是否正確？說明理由？2.指出事件2中不妥之處，并分別說明理由。3.指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法不妥之處，說明理由。寫出要求施工單位整改的內(nèi)容。4.綜合分析事件4中的安全事故，屬于哪個等級？說明理由?！敬鸢浮?.（1）施工單位的做法不正確；理由：模板支撐專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審批后報監(jiān)理機構(gòu)。（2）監(jiān)理工程師的做法不正確；理由：搭設(shè)高度8m及以上的混凝土模板支撐工程施工方案才需要進行專家論證，本工程5.4米高大廳不需要專家論證。2.不妥之處一：施工單位技術(shù)負責人進入專家組；理由：與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會。不妥之處二：論證會后施工單位修改完善專項方案后直接組織實施；理由：專項施工方案修改完善后，應(yīng)重新履行審查程序。3.（1）總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知單做法不妥；理由：存在嚴重安全事故隱患時，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。（2）要求施工單位整改的內(nèi)容：1）要求施工單位停止使用該設(shè)備。2）施工單位應(yīng)組織有關(guān)單位對該起重機械進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；如果該起重機械屬于承租設(shè)備，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。3）驗收合格后，向監(jiān)理機構(gòu)申請復(fù)工，經(jīng)建設(shè)單位同意后，由總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令。一十七、某工程采用公開招標方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2012年10月20日下午17：30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17：30前將投標文件送達，E單位在次日上午8：00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午10：25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處沒有投標單位公章，也沒有法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人，經(jīng)過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。問題：1.在招標投標過程中有何不妥之處？說明理由。2.B單位向招標人遞交的書面說明是否有效？3.在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書作何處理，為什么？4.投標書在哪些情況下可作為廢標處理？5.招標人對E單位的投標書作廢標處理是否正確，理由是什么？問題解析：【答案】1.在招標投標過程中的不妥之處和理由如下：（1）不妥之處：開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況。理由：《招標投標法》規(guī)定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。（2）不妥之處：評標委員會由招標人確定。理由：一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。（3）不妥之處：評標委員會的組成不妥。理由：根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。3.在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書作廢標處理：因為C單位投標書沒有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合招標投標法的要求。4.投標書在下列情況下，可作廢標處理：①逾期送達的或者未送達指定地點的；②未按招標文件要求密封的；③無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的；④未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；一十八、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標的暫估價分包工程，施工合同約定由施工單位負責招標。施工單位通過招標選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)審查了施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料。確認具備開工條件后，總監(jiān)理工程師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發(fā)了工程開工令。事件2：項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視時發(fā)現(xiàn)，有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場施工，經(jīng)調(diào)查核實，為了保證施工進度，A單位安排B單位進場施工，且A、B兩單位之間簽了承包合同，承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負責施工。事件3：建設(shè)單位負責采購的一批工程材料提前運抵現(xiàn)場后，臨時放置在現(xiàn)場備用倉庫。該批材料使用前，按合同約定進行了清點和檢驗，發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出申請，要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料，并支付該批工程材料檢驗費。事件4：室內(nèi)裝飾工程招標工作啟動后，施工單位在向項目監(jiān)理機構(gòu)報送的招標方案中提出：（1）允許施工單位的參股公司參與投標；（2）投標單位必須具有本地類似工程業(yè)績；（3）招標控制價由施工單位最終確定；（4）建設(shè)單位和施工單位共同確定中標人；（5）由施工單位發(fā)出中標通知書；（6）建設(shè)單位和施工單位共同與中標人簽訂合同。1、指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。2、事件2中，A、B兩單位之間簽訂的承包合同是否有效說明理由。寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對該事件的處理程序?！敬鸢浮?、不妥之處：總監(jiān)理工師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發(fā)了工程開工令。正確做法：總監(jiān)理工程師簽署審查意見，并報建設(shè)單位批準后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令。2、A、B兩單位之間簽訂的承包合同無效。理由：A單位不得將其所承攬的工程再分包。項目監(jiān)理機構(gòu)對該事件的處理程序：（）由總監(jiān)理工程師向施工單位簽發(fā)《工程暫停令》，責令B單位退場，并要求施工單位對B單位已施工部分的質(zhì)量進行檢查驗收。（2）若檢查驗收合格，則由施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《工程復(fù)工報審表》；總監(jiān)理工程師組織檢查、驗收，符合要求總監(jiān)理工程師及時簽署審批意見，并報建設(shè)單位批準后，總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令。若檢查驗收不合格，則指令A(yù)單位返工處理。3、（）施工單位要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料合理。理由：建設(shè)單位采購材料后保管不善而使部分材料損毀，理應(yīng)重新購置損毀的工程材料。（2）施工單位要求建設(shè)單位支付該批工程材料檢驗費合理。理由：建設(shè)單位重新采購的工程材料，材料檢驗費應(yīng)由建設(shè)單位承擔。4、（）“允許施工單位的參股公司參與投標”不妥當。作為招標單位參股的公司，不得成為投標人。（2）“投標單位必須具有本地類似工程業(yè)績”不妥當。本地類似工程業(yè)績屬于招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人。（3）“招標控制價由施工單位最終確定”妥當。（4）“建設(shè)單位和施工單位共同確定中標人”妥當。一十九、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔了施工招標代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標單位通過資格預(yù)審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標單位以招標文件規(guī)定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確