學(xué)校管理理論與實(shí)踐

學(xué)校管理理論與實(shí)踐第一頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五管理和學(xué)校管理理論介紹

學(xué)校管理的程序和方法新時(shí)期校長(zhǎng)管理素質(zhì)及其培養(yǎng)第二頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五什么是管理

有的說：“管理就是管人”有的說：“管理就是決策”有的說：“管理是通過他人把事辦成的藝術(shù)”還有人說：“管理就是自己不干事，叫別人拼命干事”………定義:管理就是按照一定的程序，組織和領(lǐng)導(dǎo)他人去有效工作，并最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程第三頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

為什么要有管理

機(jī)構(gòu)和部門龐雜，需要有專門人員從事管理工作管理的核心是人，需要協(xié)調(diào)和處理好人際關(guān)系管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)，組織工作需要保持秩序管理的宗旨是為了有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

第四頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五人多不干事的社會(huì)現(xiàn)象及原因古老的故事:三個(gè)和尚沒水吃互相推諉社會(huì)懈怠

第五頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五誰來管理校長(zhǎng)是管理者，而且是領(lǐng)導(dǎo)層次的高級(jí)管理者，位居中心地位的管理者教導(dǎo)主任、總務(wù)主任，校長(zhǎng)助理是中層管理者，屬于管理層。年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)是基層管理者。教職員工屬于操作層。能稱得上學(xué)校管理者的不是校長(zhǎng)一個(gè)人，而是“在校長(zhǎng)指揮下的學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子”。從民主管理角度看，教職工也是管理者，管理過程是管理者和被管理者雙向統(tǒng)一的管理過程。

第六頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五管理者的作用

人際關(guān)系的作用信息傳遞的作用決策制定的作用第七頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

中小學(xué)校長(zhǎng)角色認(rèn)知

人際方面的角色１、首腦的角色２、教師之長(zhǎng)角色３、聯(lián)絡(luò)者角色信息傳遞的角色１、接受信息

２、傳播和發(fā)布信息

第八頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五決策制定的角色１、規(guī)劃者角色：制定出近期目標(biāo)，中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃

２、指揮者角色：指揮人做事，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)３、監(jiān)督者角色

：學(xué)校管理目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，要靠科學(xué)的監(jiān)督第九頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

案例:張校長(zhǎng)的管理模式

某鄉(xiāng)中心小學(xué)有二十多個(gè)班，學(xué)生一千多人，是一所農(nóng)村比較正規(guī)的中心小學(xué)。該校老校長(zhǎng)因積勞成疾，提前辦了退休手續(xù)，上級(jí)委派張校長(zhǎng)接任，并兼任黨支部書記。張校長(zhǎng)到任后，和老校長(zhǎng)的四位副手開了個(gè)會(huì)，決定各負(fù)其責(zé)：趙副校長(zhǎng)分管教學(xué)，錢副校長(zhǎng)分管后勤，孫副校長(zhǎng)分管全鄉(xiāng)完小、初小，李副書記分管思想政治工作。最后，張校長(zhǎng)對(duì)他們說：“論教學(xué)我不如老趙，搞勤儉辦學(xué)我不如老錢，中心校下屬的各完小、初小的情況我不如老孫熟悉，思想政治工作你老李比我行。今后你們各司其職，大膽工作，各自職責(zé)范圍內(nèi)的事不用來問我，干好了是你們的威績(jī)，有問題是我的責(zé)任。你們解決不了的困難我們一起研究?！币幌捳f得四位副手面面相覷，大家心里有些納悶：“你當(dāng)校長(zhǎng)干什么呢?”張校長(zhǎng)到校三個(gè)月，與原來的老校長(zhǎng)形成強(qiáng)烈反差。老校長(zhǎng)事必躬親，別人一天干八小時(shí)，他卻要翻一番，是有口皆碑老“勞?！薄Ｈ苏f新官上任三把火，可是張校長(zhǎng)上任連“燈”都第十頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五沒見點(diǎn)一盞。張校長(zhǎng)尊重副手，有事先和副手商量，讓他們獨(dú)立工作，獨(dú)立處理日常事務(wù)。原來習(xí)慣于向老校長(zhǎng)“每事問”的四位副校長(zhǎng)逐漸一反常態(tài)，開始當(dāng)機(jī)立斷地處理起分內(nèi)事務(wù)來。張校長(zhǎng)在干什么呢？他在干大事了。充當(dāng)起規(guī)劃者、指揮者來了。他在校內(nèi)外進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，深入輔導(dǎo)區(qū)的各學(xué)校了解情況，和助手們共同分析學(xué)校的條件，研究當(dāng)前小學(xué)管理的熱點(diǎn)和改革趨向。經(jīng)過大家反復(fù)討論，用了一段時(shí)間，建章立制，制訂了一個(gè)用制度說話、用制度管人、啟動(dòng)學(xué)?；盍?、注重推進(jìn)素質(zhì)教育的整體改革方案，并付諸實(shí)施。第十一頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五于是，該小學(xué)以及下屬各小學(xué)開始推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教職工代表大會(huì)制、崗位責(zé)任制、聘任制和獎(jiǎng)懲制等，對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理體制進(jìn)行了較大的改革。張校長(zhǎng)巡回于所屬各校之間進(jìn)行督促、激勵(lì)。無論是干部還是群眾都各司其職，各負(fù)其責(zé)，同

心協(xié)力，奮發(fā)向上。幾年后，學(xué)校各方面的工作都取得了顯著成績(jī)，分管的李副校長(zhǎng)、趙副校長(zhǎng)、錢副校長(zhǎng)、孫副校長(zhǎng)都分別受到縣里、省里的表彰。當(dāng)人們談?wù)撈饛埿ｉL(zhǎng)時(shí)，都流露出尊敬和贊美之情。

張校長(zhǎng)的管理方式就是善于授權(quán)，放手讓中層領(lǐng)導(dǎo)解決自己部門能解決的問題，自己做學(xué)校發(fā)展的大事，當(dāng)規(guī)劃的角色，因而做出了成績(jī)。

第十二頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

管理基本理論的形成和發(fā)展

傳統(tǒng)管理理論

人性的管理理論系統(tǒng)權(quán)變的管理理論第十三頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五傳統(tǒng)管理理論管理主張—以組織和制度為基礎(chǔ)

☆代表人物：美國(guó)的泰羅、法國(guó)的法約爾、德國(guó)的韋伯。

泰羅的理論核心是提高效率，被人們稱為“科學(xué)管理之父”。

☆法約爾的理論核心是程管理，被稱為“第一個(gè)概括和閘述一般管理理論的管理學(xué)家”。

☆韋伯的理論核心是組織管理，被稱為“組織理論之父”。

第十四頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五傳統(tǒng)理論的核心思想

①認(rèn)為管理最主要的任務(wù)就是提高效率，完成組織目標(biāo)；②認(rèn)為組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須依照一定的準(zhǔn)則；

③強(qiáng)調(diào)分工和專業(yè)化；

④強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部建立一套自上而下的權(quán)力等級(jí)體系；

⑤建立嚴(yán)密的規(guī)章制度；

⑥重視經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)處罰措施；

⑦堅(jiān)信管理原則的正確性和不可變更性；

第十五頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

人性的管理理論

管理主張：以人為基礎(chǔ)研究核心：以組織為基礎(chǔ)，更要以組織的人為基礎(chǔ)，重視研究人的需要、動(dòng)機(jī)、行為等人性的管理理論的四個(gè)代表類型：①人際關(guān)系理論②動(dòng)機(jī)—激勵(lì)理論③社會(huì)系統(tǒng)理論④決策理論

第十六頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

人際關(guān)系理論的主要內(nèi)容

職工是社會(huì)人

滿足工人的社會(huì)欲望，提高工人的士氣，改善組織中的人際關(guān)系，尤其是上下級(jí)關(guān)系，是提高生產(chǎn)率的關(guān)鍵

企業(yè)存在著“非正式組織”

第十七頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五社會(huì)人假設(shè)人們?cè)诠ぷ髦械玫降奈镔|(zhì)利益，對(duì)于調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性只有次要意義，人們最重視在工作中與周圍的人友好相處。良好的人際關(guān)系對(duì)于調(diào)動(dòng)人的生產(chǎn)積極性是決定性的因素?！吧鐣?huì)人”假設(shè)的基本觀點(diǎn)：影響人的生產(chǎn)積極性的因素除物質(zhì)條件以外，還有社會(huì)、心理因素。第十八頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五非正式組織非正式組織，是指不經(jīng)官方規(guī)定，既沒有正式結(jié)構(gòu)，也不由組織確定的聰盟。它們往往是人們?yōu)榱藵M足社交的需要，而在工作環(huán)境中自發(fā)形成的一種無名目、卻實(shí)際存在的群體。它們以感情來維系成員之間的關(guān)系。第十九頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五動(dòng)機(jī)——激勵(lì)理論的主要內(nèi)容

馬斯洛的“需要層次論”：一般人總是先滿足低層次需要，然后才去追求高層次需要。由低至高的需要依次是生理需要，安全需要，愛與歸屬的需要，尊重需要，自我實(shí)現(xiàn)需要。他認(rèn)為人是有潛力的，只要發(fā)揮出人的潛力，人會(huì)自動(dòng)去努力工作

麥格雷戈的“X理論——Y理論”：人都是愿意工作的，有主動(dòng)性和自覺性，能主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，管理中鼓勵(lì)比處罰更為重要。赫茨伯格的“雙因素理論”期望理論第二十頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五赫茨伯格的雙因素理論

雙因素理論實(shí)為激勵(lì)因素、保健因素理論，簡(jiǎn)稱“雙因素理論”保健因素也稱為維持因素，這些因素沒有激勵(lì)人的作用，但卻有預(yù)防性，保持人的積極性、維持工作現(xiàn)狀的作用。例如，政策，工資水平，工作環(huán)境，福利和安全等等。激勵(lì)因素是影響人們工作的內(nèi)在因素，其本質(zhì)為注重工作本身的內(nèi)容，藉此可以提高工作效率，促進(jìn)人們的進(jìn)取心，激發(fā)人們做出最好的表現(xiàn)。例如，成就、認(rèn)可、責(zé)任、發(fā)展等等。激勵(lì)因素與保健因素示意圖沒有滿意

滿意

不滿意

沒有不滿意激勵(lì)因素保健因素第二十一頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五期望理論（佛?。┤说墓潭ㄒ鬀Q定了他的行為、行為方式。人的勞動(dòng)是建立在一定的期望（對(duì)未來方向的某種期望）基礎(chǔ)上的，因此，個(gè)人活動(dòng)與其結(jié)果之間建立了某種聯(lián)系。期望理論用公式表示為：激勵(lì)力量（M）=效價(jià)（V）×期望值（E）效價(jià)是指?jìng)€(gè)人對(duì)他所從事的工作或所要達(dá)到的目標(biāo)的估價(jià)。即被激勵(lì)對(duì)象對(duì)目標(biāo)的價(jià)值看得多大。期望值是指?jìng)€(gè)人對(duì)某項(xiàng)目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的概率的估計(jì)，也就是，被激勵(lì)對(duì)象對(duì)目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的可能性大小的估計(jì)。

第二十二頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五效價(jià)和期望值的不同結(jié)合，其激勵(lì)力量有以下幾種情況：

E高×V高=M高E中×V中=M中

E低×V低=M低E高×V低=M低

E低×V高=M低第二十三頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

巴納德社會(huì)系統(tǒng)理論的主要內(nèi)容

核心是組織和人的協(xié)調(diào)。主要觀點(diǎn)：組織是由人組成的協(xié)作的系統(tǒng)，這些人的活動(dòng)是互相協(xié)調(diào)的構(gòu)成的系統(tǒng)。協(xié)作的意愿、共同的目標(biāo)和信息的聯(lián)系是這個(gè)系統(tǒng)正常運(yùn)行的基本要素，這些要素在正式組織和非正式組織之間要達(dá)成平衡，才能提高工作效率。第二十四頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五西蒙決策理論的主要內(nèi)容

主要觀點(diǎn)：

（1）決策貫穿于管理的全過程，管理就是決策。（2）決策過程包括四個(gè)階段：

第一階段：搜集情況階段

第二階段：擬定計(jì)劃階段

第三階段：選定計(jì)劃階段

第四階段：評(píng)價(jià)計(jì)劃階段

第二十五頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五程序化決策

所謂程序化決策是指按照一定的程序和指令完成既定的決策

非程序化決策所謂非程序化決策，是指當(dāng)不可預(yù)見的危機(jī)（事件）突發(fā)時(shí)迅速進(jìn)行分析判斷，進(jìn)而采取必要的手段和及時(shí)的措施，化解風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)帶來的危害第二十六頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

系統(tǒng)權(quán)變的管理理論

系統(tǒng)理論：任何事物不是孤立存在的，其內(nèi)部之間以及外部之間構(gòu)成一個(gè)完整的系統(tǒng)。學(xué)校系統(tǒng)，由人、結(jié)構(gòu)、任務(wù)、技術(shù)四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的。四個(gè)子系統(tǒng)分別有各自的要素：

人子系統(tǒng)包括：技能、感情、地位、不滿、價(jià)值、人事、領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)踐、報(bào)酬……

結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)包括：權(quán)力、規(guī)則、決策、部門、控制、溝通、計(jì)劃……

任務(wù)子系統(tǒng)包括：教學(xué)、檢查、管理、后勤服務(wù)、學(xué)生指導(dǎo)……

技術(shù)子系統(tǒng)包括：設(shè)備、物資、作息時(shí)間表、課程、知識(shí)……

第二十七頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五權(quán)變理論

核心：隨機(jī)應(yīng)變，不同問題采用不同解決方法。領(lǐng)導(dǎo)者的效果依賴于領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)性、行為和情景中某些變量的配合。菲德爾權(quán)變理論影響領(lǐng)導(dǎo)效果的三種環(huán)境因素：（1）領(lǐng)導(dǎo)與成員的關(guān)系（下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任度）（2）下級(jí)任務(wù)的常規(guī)化程度（自動(dòng)化、復(fù)雜性、例行程度）第二十八頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五（3）職位權(quán)力，即領(lǐng)導(dǎo)職位的固有的權(quán)力（權(quán)力有多大、獎(jiǎng)懲的權(quán)限）三維模型的基礎(chǔ)上，菲德爾的結(jié)論：傾向于寬容、體諒和提倡成員間友好合作的領(lǐng)導(dǎo)和貫于命令、控制、較多地關(guān)心工作的領(lǐng)導(dǎo)在一定情況下都能產(chǎn)生較好的效果。菲德爾并沒有說一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該采取這種或那種風(fēng)格，而是指出哪種情況下某種風(fēng)格會(huì)起較好作用。第二十九頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五途徑——目標(biāo)理論加拿大學(xué)者豪斯提出途徑——目標(biāo)理論，認(rèn)為，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者可供選擇的類型有以下四種：（1）領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)布命令，不給下屬參與決策的機(jī)會(huì)，這是一種指令性的領(lǐng)導(dǎo)；（2）領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)心下屬，待人友善，這是一種支持性的領(lǐng)導(dǎo)；（3）領(lǐng)導(dǎo)者在決策時(shí)征求、接受和采納下屬的建議，這是一種參與性的領(lǐng)導(dǎo)；（4）領(lǐng)導(dǎo)者向下屬提出挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，并對(duì)他們能達(dá)到目標(biāo)表示出信心，這就是以成就為目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)。第三十頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五豪斯認(rèn)為：領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)就在于協(xié)助下屬找到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最好途徑，確定挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，并消除下屬在實(shí)現(xiàn)過程中的障礙。五條建議：（1）領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)有控制權(quán)，他承認(rèn)并剌激下級(jí)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的需要求；（2）獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到目標(biāo)的成就；（3）支持下級(jí)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所作的努力；（4）協(xié)助消除實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中的障礙；（5）增加下屬取得個(gè)人滿足感的機(jī)會(huì)。第三十一頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

20世紀(jì)管理理論給予的啟示

①傳統(tǒng)（古典）理論看，作為一個(gè)組織，要提倡科學(xué)管理，建立規(guī)章制度，讓制度說話，讓制度管理人；

②從人性化管理角度看，管理的核心是人，要尊重人的需要，要協(xié)調(diào)人際關(guān)系，調(diào)動(dòng)人的工作積極性；管理的本質(zhì)決策，在決策過程中要認(rèn)真調(diào)查研究，深思熟慮，同時(shí)要加強(qiáng)管理者自身的非程序化決策能力的培養(yǎng)，才能提高決策的能力；

③從系統(tǒng)權(quán)變理論看，各項(xiàng)管理都要適應(yīng)環(huán)境變化，與時(shí)俱進(jìn)，不同的問題采用不同的解決辦法，既講原則性，也講靈活性，因人而異，因事而異，不能千篇一律。

第三十二頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)

▼組織的涵義：

組織是有意識(shí)地協(xié)調(diào)兩個(gè)或多個(gè)人活動(dòng)或力量的系統(tǒng)。

▼組織的三大要素：共同的目的、協(xié)作的意愿、信息的溝通。▼設(shè)置學(xué)校組織機(jī)構(gòu)的六大關(guān)鍵問題(P31)▼學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的職能(P35)

第三十三頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

現(xiàn)行中小學(xué)組織機(jī)構(gòu)的基本形式

行政性組織機(jī)構(gòu)。這是為為完成正常的教育教學(xué)任務(wù)、維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)而設(shè)立的，如校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的兩處一室（教導(dǎo)處、總務(wù)處、校長(zhǎng)辦公室）；非行政性機(jī)構(gòu)。它是為配合、監(jiān)督、保證學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)而設(shè)立的，如黨支部、工會(huì)委員會(huì)、教代會(huì)、共青團(tuán)（少先隊(duì)）等。

第三十四頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五健全機(jī)構(gòu)，保證組織的“健康”

組織不“健康”的原因分析（1）權(quán)力過于集中，缺少監(jiān)督機(jī)制（2）信息渠道溝通不暢（3）缺乏開放意識(shí)，對(duì)外界反應(yīng)冷淡（4）機(jī)構(gòu)重疊，人浮于事，指揮不靈

第三十五頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五學(xué)校管理制度及其建設(shè)學(xué)校規(guī)章制度的種類：

（1）學(xué)校及各職能部門的工作制度；

（2）教職工崗位責(zé)任制度；

（3）師生員工行為規(guī)則制度。制定制度必須注意的幾個(gè)問題：（1）合理性

符合教育規(guī)律，教育方針和教育的目的以及全體師生的特點(diǎn)，提出的要求必須符合學(xué)校的實(shí)際情況。（2）合法性

符合國(guó)家的法律、法規(guī)，不能與法律法規(guī)相抵觸，否則無效

第三十六頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五制定規(guī)章制度的程序性主要注意三點(diǎn)：

一是參與主體（工作小組、部分教工或家長(zhǎng)等）要有廣泛代表性；

二是要公開；

三是必須以學(xué)校的名義發(fā)布，并統(tǒng)一編號(hào)。第三十七頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

學(xué)校管理的程序與方法第三十八頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五學(xué)校管理的程序含義:合理地組織學(xué)校管理活動(dòng)去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。整個(gè)過程涉及四個(gè)環(huán)節(jié)：計(jì)劃和決策、組織和控制、檢查和指導(dǎo)、總結(jié)和評(píng)價(jià)。學(xué)校管理程序的基本內(nèi)容第三十九頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五（1）計(jì)劃

計(jì)劃是指為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)而提出的工作設(shè)想和行動(dòng)方案，它是學(xué)校管理程序的起始環(huán)節(jié)，是開展其他管理活動(dòng)的前提。第四十頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

第一自問六個(gè)問題

為什么做？做什么？誰去做？在什么地方做？在什么時(shí)候做？怎樣做？（教材P96）第四十一頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五第二分析操作四個(gè)步驟①環(huán)境分析

②建立目標(biāo)

③明確前提條件

④編制和確定方案

⑤制定實(shí)施細(xì)節(jié)

第四十二頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五第三撰寫計(jì)劃、形成文件①提出總目標(biāo)（整體目標(biāo)）如：三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市一級(jí)的學(xué)?！?/p>

②分項(xiàng)目標(biāo)（各項(xiàng)工作的具體目標(biāo)和任務(wù)要求）

③實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的主要措施和基本步驟

④各部門、機(jī)構(gòu)、人員的組織分工、日程安排、工作程序

第四十三頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五幾項(xiàng)基本要求①方向正確、符合實(shí)際、措施得當(dāng)

②全面完整、重點(diǎn)突出、主次分明

③分工合理、組織嚴(yán)密、責(zé)任明確

④便于操作、便于檢查、便于落實(shí)

第四十四頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五（2）決策決策是指在一些可能方案中選擇一個(gè)行動(dòng)方案的活動(dòng)。決策的核心是選擇。學(xué)校中常見的決策內(nèi)容（Ｐ９９）第四十五頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五決策檢查表（供個(gè)人參考）你在進(jìn)行決策時(shí)可按此表所列注意事項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查，看方法程序是否合理，加以補(bǔ)充使決策更為完善。（1）在決策之前你是否對(duì)決策的目標(biāo)有明確的界定？目標(biāo)應(yīng)該包含所希望達(dá)到的預(yù)期目的與效果，為此應(yīng)如何制定幾種供選擇的方案。（2）你是否能確定決策中應(yīng)注意的一些指標(biāo)？第四十六頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五這些指標(biāo)（標(biāo)尺）可以用來測(cè)量選擇方案的相對(duì)價(jià)值。（3）你是否制定出用于某項(xiàng)決策而使用的兩個(gè)以上供選擇的方案？除那種是——非型的簡(jiǎn)單決策外，應(yīng)多制定幾個(gè)方案以利于比較。（4）你是否對(duì)決策情境有關(guān)的信息進(jìn)行過系統(tǒng)的分析？在制定各種供選擇的方案后，還應(yīng)對(duì)與之有關(guān)的各種情況進(jìn)行對(duì)比分析，因而應(yīng)獲取足夠的信息。第四十七頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五（5）你是否能有一種可以評(píng)估各種供選擇的方案的方法？并從中選出最佳方案。使用各種決策分析方法，有關(guān)的程序表等工具。（6）在做出決策后，你是否對(duì)之進(jìn)行測(cè)驗(yàn)評(píng)估？測(cè)試決策是否合理、可行、能接受以及由該項(xiàng)決策可能引發(fā)的種潛在的問題。（7）如果決策的結(jié)果不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，或引發(fā)其他的問題，你是否能提出補(bǔ)救的辦法、或重新進(jìn)行決策？第四十八頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五（3）組織組織即學(xué)校管理者把人、財(cái)、物資源集中起來，并把它們安排到合適的位置上去，使人、錢財(cái)，物資發(fā)揮最大效益。

▼善于授權(quán)和分權(quán)▼重點(diǎn)抓好四件關(guān)鍵事：

①機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置

②人、財(cái)、物的協(xié)調(diào)配合

③常規(guī)工作的制度化

④突出重點(diǎn)，充當(dāng)好"規(guī)劃、決策"者的角色

第四十九頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五（4）控制控制是管理者為保證實(shí)際工作與預(yù)定計(jì)劃相一致所采取的監(jiān)督和矯正的管理活動(dòng)。實(shí)施有效控制的“三步走”①規(guī)定每個(gè)部門、人員的責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)②了解實(shí)際工作與預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)的偏差

③采取糾偏措施

第五十頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

（5）評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)是指依照一定的標(biāo)準(zhǔn)，在事實(shí)描述的基礎(chǔ)上對(duì)事物作出價(jià)值判斷的活動(dòng)。評(píng)價(jià)，是學(xué)校管理的一項(xiàng)重要活動(dòng)，是一個(gè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。評(píng)價(jià)工作的三個(gè)要點(diǎn)

1、盡可能全面收集信息

2、建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

3、做好評(píng)價(jià)后的改進(jìn)工作

（P106的要點(diǎn)）

第五十一頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五案例：史老師能不能評(píng)為優(yōu)秀教師史老師一直在學(xué)校擔(dān)任語(yǔ)文教師，已有三十年的教齡。對(duì)待教育工作一貫認(rèn)真負(fù)責(zé)，關(guān)心熱愛學(xué)生。不僅常常帶病上課，還帶病幫助學(xué)生開展語(yǔ)文課外活動(dòng)，與學(xué)生關(guān)系很好。

他既教過初級(jí)班的課，也擔(dān)任過畢業(yè)班的課。熟悉各年級(jí)教材。教學(xué)有方。凡經(jīng)過他一個(gè)時(shí)期的教學(xué)，無論程度高的學(xué)生或是成績(jī)差的學(xué)生都會(huì)在原有的基礎(chǔ)上前進(jìn)一大步。在他任教三十年中，承擔(dān)過全市性全縣性的語(yǔ)文觀摩課或公開課。校內(nèi)外有一定的影響。對(duì)于這樣一位教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師，學(xué)生喜歡他，家長(zhǎng)贊揚(yáng)他。第五十二頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五可是，他在長(zhǎng)期的教學(xué)生涯中，和校內(nèi)同行老師之間的關(guān)系卻淡如白水。平時(shí)，他很少和教研組的其他老師交往，業(yè)務(wù)工作也很少跟他人蹉商。他遵循著自己的教學(xué)信條：“教師必須對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)最好地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。而教學(xué)的好壞就是靠自己的本事，主要是個(gè)人鉆研?！庇腥苏f他自命清高，孤芳自賞；有人說他是驕傲自大，目中無人；也有人議論他孤僻、自負(fù)。但是，史老師卻認(rèn)為這種議論是文人相輕的表現(xiàn)。自己無求于人，各人教各人的學(xué)生。第五十三頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五對(duì)此，他不屑一顧，不予理睬。雖然他的心情不是很舒暢，但并不影響工作，依舊忠實(shí)根據(jù)自己的教學(xué)信條行事。

在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中，一致認(rèn)為史老師是有成績(jī)的，業(yè)務(wù)是高水平的。但議論時(shí)總感到他在關(guān)心教師集體，向他人學(xué)習(xí)交流方面的確有問題。不少老師也多次向領(lǐng)導(dǎo)反映，史老師不合群，很少主動(dòng)接近群眾。對(duì)此，領(lǐng)導(dǎo)也做了不少工作，找他談心，讓他參與教研組工作，擔(dān)任年級(jí)備課組組長(zhǎng)等等。第五十四頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五可是，史老師在同組老師關(guān)系方面改善很少，特別是組內(nèi)一些業(yè)務(wù)水平較高的老師，對(duì)他依然有看法：你算啥，你業(yè)務(wù)強(qiáng)，我不比你差，呸……

因此，每年評(píng)先進(jìn)，推選優(yōu)秀教師的時(shí)候，總是因?yàn)樗狈θ罕娀A(chǔ)而無法提名。

一年一度的評(píng)先進(jìn)工作即將來臨了。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子又要考慮這個(gè)一直沒有解決好的老問題。其中校長(zhǎng)、教務(wù)主任分別廣泛聽取了各類教師對(duì)史老師的評(píng)價(jià)意見，歸納為三種處理方案：

第五十五頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五①史老師教學(xué)成績(jī)優(yōu)異，工作態(tài)度好，師生關(guān)系好，可以樹立為標(biāo)兵。這樣可以更好地調(diào)動(dòng)他的積極性，對(duì)他提出更高要求，并正面鼓勵(lì)他克服弱點(diǎn)。

②史老師工作固然是好，但群眾關(guān)系不好，這說明他的境界不高。優(yōu)秀教師或先進(jìn)人物應(yīng)該是帶動(dòng)群眾前進(jìn)的。因此，暫時(shí)還是不評(píng)他先進(jìn)為好。由領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)對(duì)他進(jìn)行個(gè)別工作，等到時(shí)機(jī)成熟之后再評(píng)他為優(yōu)秀，才能真正發(fā)揮標(biāo)兵的作用。

③校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)史老師不能有偏見。雖然不評(píng)他優(yōu)秀，但工作上仍然要重用他，信任他。史老師的現(xiàn)實(shí)狀況是長(zhǎng)期形成的。對(duì)他要求也不能過高。從實(shí)際出發(fā)的話，最好還是保持現(xiàn)狀，避免教師之間更多的矛盾。第五十六頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

如果你是校長(zhǎng)，你打算評(píng)他為優(yōu)秀嗎？第五十七頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

學(xué)校管理方法

1、行政的方法：行政的方法是指管理者依靠行政組織的權(quán)威，運(yùn)用命令、規(guī)定、指示、決議等行政手段開展管理活動(dòng)的方法。特點(diǎn)：

①權(quán)威性；

②強(qiáng)制性；

③垂直性；

④穩(wěn)定性。

第五十八頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五優(yōu)點(diǎn)：

①有利于迅速發(fā)布信息；

②有利于集中使用有限的人、財(cái)、物；

③有利于保證行動(dòng)的一致。

缺點(diǎn)：①一刀切，齊步走，易脫離實(shí)際；②過于強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一，易產(chǎn)生等、靠、要的思想；

③缺乏橫向聯(lián)系，易影響上下左右的協(xié)調(diào)溝通。

第五十九頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五行政管理方法的合理運(yùn)用：

①統(tǒng)一指揮，權(quán)責(zé)一致；

②健全學(xué)校的管理系統(tǒng)；

③法定權(quán)威和個(gè)人威信相結(jié)合。

第六十頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五德服為上，才服次之，力服為下

不患位之不尊，而患德之不崇；不恥祿之不夠，而恥智之不博

第六十一頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五2、激勵(lì)的方法

第六十二頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五3、溝通的方法：信息的傳遞作用：①能確保學(xué)校管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，沒有它學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就無法把握全局；

②能促使學(xué)校成員相互了解，共同配合，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)；

③能幫助學(xué)校管理者掌握各方面的信息，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃和策略，避免決策失誤；

④可以增進(jìn)師生員工的感情，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力，提高學(xué)校組織的活力。

第六十三頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

4、參與決策的方法

參與決策主要是讓教職工參與學(xué)校重大問題的決策優(yōu)點(diǎn)①能得到更多的決策方案。

②能促使教職工自覺樹立責(zé)任意識(shí)。

③能滿足教職工的心理需要。

④有利于決策內(nèi)容的貫徹落實(shí)。⑤有利于干群關(guān)系的和諧團(tuán)結(jié)。(P118)第六十四頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

新時(shí)期校長(zhǎng)應(yīng)具備的素質(zhì)及其培養(yǎng)第六十五頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五

學(xué)校、校長(zhǎng)面臨的社會(huì)背景

1、進(jìn)入了以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主旋律的新時(shí)代

2、進(jìn)入了崇尚終身教育的新世紀(jì)

第六十六頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五新時(shí)期校長(zhǎng)應(yīng)具備的素質(zhì)

1、衡量校長(zhǎng)素質(zhì)的五項(xiàng)指標(biāo)

(1)實(shí)力:校長(zhǎng)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷和生活經(jīng)歷積淀所形成的一個(gè)整體的素質(zhì)；

(2)能力:校長(zhǎng)已表現(xiàn)出來的勝任職務(wù)和解決問題的水平。

(3)活力:校長(zhǎng)蓬勃的朝氣和他的創(chuàng)新精神。

(4)潛力:還沒有表現(xiàn)出來、但是經(jīng)過開發(fā)和學(xué)習(xí)后，在一定的條件下可以展現(xiàn)出來的能力。（5魅力：校長(zhǎng)自身的才智、風(fēng)度和在人際交往過程中所散發(fā)出的吸引力、親和力、感召力以及能凝聚人心的魅力。

第六十七頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五2、從職務(wù)校長(zhǎng)到職業(yè)校長(zhǎng)

■職業(yè)校長(zhǎng)的基本含義：

職業(yè)校長(zhǎng)有獨(dú)立的人格、有底氣和自信，有見識(shí)和能力，不是盲目聽命于人校長(zhǎng)；是一個(gè)具有創(chuàng)新意識(shí)的、具有鮮明獨(dú)特個(gè)性的、能夠做到與時(shí)俱進(jìn)的、尊重客觀現(xiàn)實(shí)的、不搞個(gè)人迷信和個(gè)人崇拜的、不把校長(zhǎng)當(dāng)作“官”的校長(zhǎng)；是一個(gè)能以超脫的思想看待上與下，并且能上能下的校長(zhǎng)。第六十八頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五職務(wù)校長(zhǎng)和職業(yè)校長(zhǎng)的基本區(qū)別是

（1）職務(wù)校長(zhǎng)是上級(jí)任命的，是一種行政職務(wù)，更注重上級(jí)承認(rèn)，注重級(jí)別，自主權(quán)受到限制，或者基本上沒有自主權(quán)，創(chuàng)造性和積極性得不到發(fā)揮。

職業(yè)校長(zhǎng)相當(dāng)于職業(yè)經(jīng)理人，接受市場(chǎng)選擇，憑職業(yè)水準(zhǔn)和能力、依據(jù)一定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)聘上崗，更注重社會(huì)認(rèn)可，決不搞終身制，自主創(chuàng)新意識(shí)得到強(qiáng)化。

第六十九頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五（2）在管理上，職務(wù)校長(zhǎng)拘泥于事業(yè)定位，所履行的主要是一種權(quán)力職責(zé)，更注重行政手段。

職業(yè)校長(zhǎng)注重產(chǎn)業(yè)定位，履行的主要是職業(yè)職責(zé)，看重職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、游戲規(guī)則、目標(biāo)設(shè)定與氛圍的營(yíng)造，講經(jīng)營(yíng)，注重效益與效率，注重投入產(chǎn)出和教育的可持續(xù)發(fā)展。

第七十頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五（3）學(xué)習(xí)的形式上，職務(wù)校長(zhǎng)是“上級(jí)讓我去”、“讓我干”；

職業(yè)校長(zhǎng)，是自覺地尋找機(jī)會(huì)，是“我要去”、“我要干”。

（4）在身份特性上，職務(wù)校長(zhǎng)是行政系統(tǒng)中的“等、靠、要”的“單位人”；職業(yè)校長(zhǎng)是市場(chǎng)系統(tǒng)中的“社會(huì)人”。

第七十一頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五新時(shí)期當(dāng)好校長(zhǎng)的“八個(gè)必須”

1、必須了解校長(zhǎng)角色的權(quán)利、義務(wù)和職能

（1）校長(zhǎng)義務(wù)、權(quán)利（2）校長(zhǎng)工作的六大職能：貫徹執(zhí)行、計(jì)劃決策、組織指揮、協(xié)調(diào)溝通、監(jiān)督控制和選人用人。決策與用人是校長(zhǎng)最在的權(quán)

第七十二頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五談新校長(zhǎng)的“立業(yè)”

立業(yè)三原則：勤奮、創(chuàng)新、以人為本立業(yè)之基—“勤”“四勤”①勤于學(xué)習(xí)。不斷提高自身修養(yǎng)和理論水平，做到基礎(chǔ)扎實(shí)、涉獵廣泛、思想先進(jìn)、學(xué)識(shí)淵博。

②勤于觀察。經(jīng)常性地深入到校園的各個(gè)角落、各個(gè)部門、各種人群，了解情況，傾聽意見。

第七十三頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五③勤于實(shí)踐。不扯皮、不拖沓，不敷衍、不推諉，不僅及時(shí)指出問題，更要及時(shí)解決問題；不僅腳踏實(shí)地，更要雷厲風(fēng)行；不僅目標(biāo)宏偉，更要工作勤勉。

④勤于思考．既要看到現(xiàn)象，又要察覺現(xiàn)象背后隱藏的句題；既要積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)在，又要探索勾畫未來；既要把握作時(shí)機(jī)，又要洞察發(fā)展方向。想別人未曾想、想別人不能想，想別人不敢想。第七十四頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五立業(yè)之源—“新”

要敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神—做到發(fā)展要有新思路，工作要有新舉措，學(xué)校要有新局面。立業(yè)之本—“人”“三問”教師和學(xué)生需要我做什么？我這樣做是否能促進(jìn)教師發(fā)展？是否能提高教學(xué)質(zhì)量并促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)？“眼中有人”第七十五頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五2、必須建立威信，做師生的楷模其身正，不令而行，其身不正，有令不行。

無私，淡泊名利，廉則威。坦坦蕩蕩做事，公公正正待人

第七十六頁(yè)，共八十五頁(yè)，編輯于2023年，星期五3