黃平工業(yè)園區(qū)槐花工業(yè)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案模板

黃平工業(yè)園區(qū)槐花工業(yè)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案資料內(nèi)容僅供參考，如有不當或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。編號:黃平工業(yè)園區(qū)槐花工業(yè)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案(含環(huán)境風險評估報告及環(huán)境應急資源調(diào)查報告)黃平工業(yè)園區(qū)槐花工業(yè)區(qū)二〇一七年七月黃平工業(yè)園區(qū)槐花工業(yè)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案制定單位:黃平工業(yè)園區(qū)槐花工業(yè)區(qū)審核: 簽發(fā):制定日期:二〇一七年七月編制說明一、編制過程概述本預案嚴格按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》等相關(guān)編制依據(jù)進行編制。編制過程中調(diào)查了廠區(qū)及周邊自然環(huán)境,并提出了相應的整改方案。本著實事求是、切實可行的方針,貫徹”堅持以人為本,預防為主”,”堅持統(tǒng)一領導,分類管理,分級響應”,”堅持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源”原則,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點,制定本方案。二、重點內(nèi)容說明1、《黃平工業(yè)園區(qū)槐花工業(yè)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》重點內(nèi)容主要是:①根據(jù)企業(yè)的概況、經(jīng)營特點以及生產(chǎn)工藝,分析企業(yè)的主要環(huán)境風險源;②根據(jù)風險源建立突發(fā)環(huán)境事件的應急救援小組、制定應急措施以及建立應急物資庫;③制定事故時的應急監(jiān)測方案和制定應急演練方案。2、《黃平工業(yè)園區(qū)槐花工業(yè)區(qū)環(huán)境風險評估報告》重點內(nèi)容主要是:①分析企業(yè)的環(huán)境風險狀況,明確環(huán)境風險防控措施;②經(jīng)過對企業(yè)現(xiàn)狀踏勘和風險源識別,提出需要整改的環(huán)境風險內(nèi)容;③經(jīng)過對企業(yè)風險源的敏感性分析,判斷其風險等級。3、《黃平工業(yè)園區(qū)槐花工業(yè)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急資源調(diào)查報告》重點內(nèi)容主要是:本企業(yè)的應急資源調(diào)查報告主要是調(diào)查企業(yè)現(xiàn)有應急物資、周圍應急單位和社會應急力量的聯(lián)系方式。三、征求意見及采納情況說明為了不斷增完善本預案的可操作性,提高園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急響應能力,本園區(qū)在對《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》進行相應的審查,采取咨詢相關(guān)機構(gòu)及召開園區(qū)內(nèi)部討論會的方式,廣泛征求意見,并力求在《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》修改中體現(xiàn)。在對相關(guān)意見和建議進行認真梳理及重復研究的基礎上,我園區(qū)對《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》進行了修改和完善。充分吸收和采納了各方面提出的合理意見建議,主要內(nèi)容有:完善編制依據(jù)、提高應急對策措施的經(jīng)濟可行性、完善應急組織機構(gòu)等。另外,《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》還根據(jù)征集的意見和建議,在文字規(guī)范方面做了相應修改和完善。

四、評審情況說明本預案已經(jīng)進行專家組評審,并進行了修改。摘要為了加強我園區(qū)的環(huán)境監(jiān)督管理,盡力預防環(huán)境污染事故發(fā)生,建立健全突發(fā)性環(huán)境污染事故應急機制,提高園區(qū)應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,保障公眾的生命健康和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧,保護環(huán)境,保證正常的生產(chǎn)運行、生活秩序,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預案,并對存在風險源的單元提出了相應的預防措施,同時對有可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事故提出應急措施以及善后處理措施。本預案經(jīng)過對黃平工業(yè)園區(qū)槐花工業(yè)區(qū)的現(xiàn)狀及周邊自然環(huán)境及社會環(huán)境調(diào)查,結(jié)果顯示黃平工業(yè)園區(qū)槐花工業(yè)區(qū)屬于一般環(huán)境風險等級;黃平工業(yè)園區(qū)槐花工業(yè)區(qū)的環(huán)境污染事故源是天然氣管道、鍋爐、企業(yè)污水處理系統(tǒng)、企業(yè)危險廢物暫存間、企業(yè)噴漆車間、病死豬、汽油罐、柴油罐、污水處理系統(tǒng),事故風險是天然氣泄漏事故、粉塵廢氣超標排放、油品泄漏事故、污廢水泄漏事故、非甲烷總烴超標排放事故、火災爆炸事故、消防廢液泄漏事故。園區(qū)主要的環(huán)境敏感點是清塘小河和大氣環(huán)境,環(huán)境保護內(nèi)容為水環(huán)境和大氣環(huán)境。根據(jù)污染物的特性、泄漏量以及可能引起事故的后果,本預案確立了園區(qū)應急組織機構(gòu),明確了各應急小組職責,細化了應急響應程序。針對各風險源可能突發(fā)的環(huán)境污染事故進行分析,并提出相應的應急處理措施,配備必要的應急物資。園區(qū)建立了環(huán)境應急指揮辦公室及應急救援小組。警戒保衛(wèi)組主要負責事故現(xiàn)場的警戒工作;搶險救援組主要負責突發(fā)環(huán)境事故的應急搶險及救援;通訊聯(lián)絡組主要負責通訊聯(lián)絡工作;醫(yī)療救護組主要負責受傷人員的緊急救治工作;后勤保障組主要負責搶險救援物資的供應工作;指揮長或副指揮長根據(jù)泄漏情況及搶險進程立即向黃平縣政府應急救援辦公室及黃平縣環(huán)保局報告,說明事故發(fā)生的情況,可能造成的危害和影響范圍。園區(qū)每年舉行一次環(huán)保知識培訓和應急演練。對各級領導、應急管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和重要崗位工作人員進行突發(fā)環(huán)境事件應急培訓和應急演練。培訓內(nèi)容由理論培訓和操作培訓兩部分組成。對專業(yè)技術(shù)人員的培訓側(cè)重于設施、設備和器材等的使用、操作和維護;對管理人員的培訓要求理論及操作并重,經(jīng)過理論培訓和模擬演習提高管理和應對能力。目錄1總則 154\h41.1編制目的 155\h41.2編制依據(jù) 156\h41.3事故分級 157\h51.4適用范圍 158\h61.5工作原則 159\h61.6應急預案體系 160\h72環(huán)境污染事故源 161\h72.1企業(yè)基本信息及周邊自然環(huán)境 162\h72.2周邊保護目標 163\h82.3環(huán)境污染事故源 164\h92.3.1已入駐企業(yè)生產(chǎn)工藝 165\h92.3.2擬入駐企業(yè)排污簡介 166\h132.3.3規(guī)劃入駐企業(yè)排污簡介 167\h142.4潛在的環(huán)境風險源分析 168\h162.4.1天然氣泄漏事故 169\h172.4.2非甲烷總烴超標排放事故 170\h172.4.3粉塵廢氣超標排放事故 171\h172.4.4油品泄漏事故 172\h172.4.5疫情事故 173\h172.4.6污廢水泄漏事故及消防廢液泄漏事故 174\h182.4.7火災爆炸事故 175\h183組織指揮與職責 176\h193.1職責 177\h193.2應急組織人員及聯(lián)系方式 178\h214預防和預警 179\h214.1預防工作 180\h214.1.1培訓 181\h224.1.2建立事故預防、監(jiān)測、檢驗、報警系統(tǒng) 182\h224.2預警 183\h224.2.1預警行動 184\h224.2.2預警方式 185\h224.2.3預警措施 186\h234.2.4預警調(diào)整及解除 187\h235應急響應 188\h245.1應急響應程序 189\h245.2信息報送與處理 190\h255.2.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序 191\h255.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內(nèi)容 192\h255.3指揮和協(xié)調(diào) 193\h265.3.1指揮和協(xié)調(diào)機制 194\h265.3.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容 195\h266應急處理措施 196\h276.1污水泄漏事故應急措施 197\h276.2粉塵廢氣超標排放事故應急措施 198\h276.3油品泄漏事故應急措施 199\h276.4非甲烷總烴事故排放事故應急措施 200\h286.5豬疫病事故應急措施 201\h286.6火災爆炸事故應急措施 202\h296.7天然氣泄漏事故應急措施 203\h306.9應急監(jiān)測 204\h306.9.1監(jiān)測布點原則 205\h306.9.2監(jiān)測方法 206\h316.9.3應急監(jiān)測管理制度 207\h316.10信息發(fā)布 208\h316.11安全防護 209\h316.11.1應急人員的安全防護 210\h316.11.2受災群眾的安全防護 211\h316.12應急終止 212\h326.12.1應急終止的條件 213\h326.12.2應急終止的程序 214\h326.12.3應急終止后的行動 215\h327后期處理 216\h328應急保障 217\h338.1資金保障 218\h338.2裝備保障 219\h338.3通信保障 220\h338.4人力資源保障 221\h348.5技術(shù)保障 222\h348.6宣傳、培訓與演練 223\h348.6.1公眾宣傳教育 224\h348.6.2培訓 225\h348.6.3演練 226\h358.7應急能力評價 227\h379附則 228\h379.1名詞術(shù)語定義 229\h379.2預案管理與更新 230\h379.3地方溝通與協(xié)作 231\h379.4獎勵與責任追究 232\h389.4.1獎勵 233\h389.4.2責任追究 234\h389.5預案實施時間 235\h38附件一應急求援部門及聯(lián)系電話 236\h39附件二應急監(jiān)測機構(gòu)聯(lián)系人通訊錄 237\h42附件三交通位置圖 238\h43附件四園區(qū)總體規(guī)劃圖 239\h44附件五水系圖 240\h45附件六企業(yè)分布圖 241\h46附件七事故廢水排放示意圖 242\h47附件八污水管網(wǎng)規(guī)劃圖 243\h48附件九雨水管網(wǎng)規(guī)劃圖 244\h49附件十道路系統(tǒng)規(guī)劃圖 245\h50附件十一道路系統(tǒng)規(guī)劃圖 246\h51附件十二格式文件 247\h52黃平工業(yè)園區(qū)槐花工業(yè)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案1總則1.1編制目的為了加強我園區(qū)的環(huán)境監(jiān)督管理,盡力預防環(huán)境污染事故發(fā)生,健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制,科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。1.2編制依據(jù)(1)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(12月(2)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)境保護部令第17號)(3)《關(guān)于進一步加強突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測工作的通知》(環(huán)發(fā)[]197號)(4)關(guān)于印發(fā)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南(試行)》的通知(環(huán)辦[]34號)(5)關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》的通知(環(huán)發(fā)[]4號)(6)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》(中和人民共和國環(huán)境保護部令第32號)(7)《中華人民共和國大氣污染防治法》,8月29日(8)《中華人民共和國水污染防治法》,2月28日(9)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,4月1日(10)《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法》(試行)(11)《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ589-)(12)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南》(13)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-)二級(14)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-)Ⅲ類(15)《危險化學品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局等十部門第5號令)(16)《危險化學品重大危險源辨識》GB15258-及其修改單(17)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處理場污染控制標準》(GB18599-)(18)《國家危險廢物名錄》()(19)《黔東南州突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(20)《黃平縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(21)《黃平縣槐花工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(-2030)》環(huán)境影響報告書(22)《黃平縣槐花工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(-2030)》環(huán)境影響報告書審查意見的函》1.3事故分級按照突發(fā)環(huán)境污染事故嚴重性和緊急程度分級,分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。特別重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅰ級)

凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;

(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;

(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;

(5)因環(huán)境污染造成設區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

(6)Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的;放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的;放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍輻射污染后果的;

(7)造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅱ級)凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失萬元以上1億元以下的;

(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

(5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

(6)Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成較大范圍輻射污染后果的;

(7)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。較大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅲ級)凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上萬元以下的;

(4)因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

(6)Ⅲ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成小范圍輻射污染后果的;

(7)造成跨設區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。一般突發(fā)環(huán)境事件(Ⅳ級)(1)因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;

(4)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

(5)Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射的;放射性物質(zhì)泄漏,造成廠區(qū)內(nèi)或設施內(nèi)局部輻射污染后果的;鈾礦冶、伴生礦超標排放,造成環(huán)境輻射污染后果的;

(6)對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。1.4適用范圍適用于黃平工業(yè)園區(qū)槐花工業(yè)區(qū)天然氣泄漏事故、粉塵廢氣超標排放、油品泄漏事故、污廢水泄漏事故、非甲烷總烴超標排放事故、火災爆炸事故、消防廢液泄漏事故。1.5工作原則企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)及其響應程序時,應本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原則:(1)堅持以人為本,預防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事故風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。(2)堅持統(tǒng)一領導,分類管理,分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導,使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點,實行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。(3)堅持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術(shù)準備、工作準備,加強培訓演練,應急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務,在應急時快速有效。1.6應急預案體系企業(yè)本應急預案為企業(yè)內(nèi)部應急預案,若響應升級,則啟動黃平縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案。2環(huán)境污染事故源2.1企業(yè)基本信息及周邊自然環(huán)境位于貴州省黃平縣新洲鎮(zhèn),東至下壩、牛尾巴、臺子上、老草坪一線,南至舞陽水泥廠一帶,西至窩田、馬鞍山、羅郎一線,北至川洞水庫、后山水庫一帶,總面積約16.45km2。該園區(qū)定位為:生態(tài)型現(xiàn)代工業(yè)園區(qū),新型城鎮(zhèn)化的主要支撐,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位為:貴州省門類、廚用五金生產(chǎn)基地,黔東南地區(qū)主要的陸、空物流基地,黔東南特色農(nóng)林產(chǎn)品精深加工基地。黃平貴州故事生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司貴州省門類、廚用五金生產(chǎn)基地黔東南特色農(nóng)林產(chǎn)品精深加工基地黔東南地區(qū)主要的陸、空物流基地地表水:園區(qū)涉及的主要河流為翁口河,翁口河發(fā)源于羅朗鄉(xiāng)馬鞍山,河源海拔950m,河口海拔640m,河長17km,流域面積34km2,多年平均流量為0.97m3/s,枯水期流量為0.63m3/s。氣候、氣象:年平均氣溫14.7℃,一年中月平均氣溫以7月平均氣溫最高,歷年平均為24.9℃,一月平均氣溫為最低,歷年平均為3.6℃,極端最低氣溫-9.2℃,極端最高氣溫36.1℃。無霜期267-282天;年相對濕度81%,以1～3月最高,為83%,7月最低,為79%,相對濕度大,氣候濕潤;平均年降雨量1098.9mm,雨季集中在4地震烈度:根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-)》,區(qū)內(nèi)地震動峰值加速度為0.05g,相應地震基本烈度為Ⅵ度。本區(qū)域按照Ⅵ度地震烈度區(qū)域做地震設防。2.2周邊保護目標表3園區(qū)周邊保護目標一覽表編號保護目標方位與距離達到的標準或要求一生態(tài)環(huán)境1項目周圍的耕地、山體植被項目周圍(項目區(qū)外)及項目內(nèi)保留山體禁止破壞二地表水1曹沖鋪水庫園區(qū)西南面邊界GB3838-中Ⅲ類標準2羅朗河穿過園區(qū)3川洞水庫園區(qū)西北面邊界4后山水庫園區(qū)東北面邊界5白沙河穿過園區(qū)東北面三環(huán)境空氣1柿花村居民點(約343戶)園區(qū)西北面約1500mGB3095-中二級標準2羅朗村居民點(約197戶)部分位于園區(qū)內(nèi)3槐花村居民點(約245戶)部分位于園區(qū)內(nèi)4窩田村居民點(約441戶)部分位于園區(qū)內(nèi)5白塘村居民點(約484戶)園區(qū)東北面1500m6羅朗小學(約500人)園區(qū)內(nèi)西部7曹沖鋪小學(約300人)園區(qū)內(nèi)西南部四聲環(huán)境1羅朗小學(約500人)園區(qū)內(nèi)西部GB3096-中2類標準2羅朗村居民點(約197戶)部分位于園區(qū)內(nèi)3槐花村居民點(約245戶)部分位于園區(qū)內(nèi)4窩田村居民點(約441戶)部分位于園區(qū)內(nèi)5曹沖鋪小學(約300人)園區(qū)內(nèi)西南部2.3環(huán)境污染事故源2.3.1已入駐企業(yè)生產(chǎn)工藝本預案僅對生產(chǎn)企業(yè)進行工藝描述,對社會區(qū)域內(nèi)項目(如移民安置點、學校、看守所、駕校等)不進行工藝介紹。2.3.1.1黃平鑫元甲投資有限責任公司車輛管理綜合服務中心加油站1、汽油卸油工藝流程工藝簡述:本站采用油罐車經(jīng)連通軟管與油罐卸油孔連通卸油的方式卸油。裝滿汽油的油罐車到達加油站罐區(qū)后,在油罐附近停穩(wěn)熄火,靜置15分鐘,接好靜電接地裝置,將連通軟管與油罐車的卸油口、儲罐的卸油口連接好,同時將卸油口處的儲油罐油氣回收接口與油罐車頂端油氣回收管線采用膠管聯(lián)通,關(guān)閉儲罐區(qū)汽油儲罐通氣管口上的卸油油氣回收閥門。開始卸油。開啟油罐車卸油閥門,汽油經(jīng)過卸油連通軟管和進油管進入汽油儲油罐。油品卸完后,拆除連通軟管,人工封閉好油罐卸油口和罐車卸油口,拆除油氣回收管線并關(guān)閉對應的閥門,再拆除靜電接地裝置,發(fā)動油品罐車緩慢離開罐區(qū),開啟儲油罐通氣管上的卸油油氣回收閥。工藝流程示意圖如下:油氣回收油氣回收汽油油罐車卸油管接口卸油連通軟管進油管汽油儲油罐圖2-1汽油卸油工藝流程圖2、柴油卸油工藝流程工藝簡述:本站采用油罐車經(jīng)連通軟管與油罐卸油孔連通卸油的方式卸油。油罐車到達加油站罐區(qū)后,在油罐附近停穩(wěn)熄火,靜止15分鐘,接好靜電接地裝置。將連通軟管與油罐車的卸油口、儲罐的卸油口連接好,開啟卸油閥門,柴油經(jīng)過卸油連通軟管和進油管進入柴油儲油罐。油品卸完后,拆除連通軟管,人工封閉好油罐卸油口和罐車卸油口,再拆除靜電接地裝置,發(fā)動油品罐車緩慢離開罐區(qū)。柴油油罐車柴油油罐車卸油閥門連通軟管快速接頭油罐進油管道埋地油罐圖2-2柴油卸油工藝流程圖3、汽油加油工藝流程汽油加油工藝簡述:提起加油槍,加油機主控板接收到加油槍的加油信號,將顯示清零,而后發(fā)出一控制信號,送到配電盤的潛泵控制盒,啟動潛泵,經(jīng)過潛泵工作產(chǎn)生的壓力,將油品送至加油機,流經(jīng)精油濾、電磁閥,單向閥進入各自流量計。然后經(jīng)過輸油膠管,由加油槍對外供油。加油容器內(nèi)的油氣經(jīng)加油槍油氣吸收孔,在加油機內(nèi)油氣回收真空泵抽吸形成負壓經(jīng)將油氣吸收入回收裝置,匯集后經(jīng)過油氣回收管道連接油罐人孔蓋上的油氣回收管,進入埋地油罐。加油站加油工藝流程示意圖如下:汽油汽油儲油罐潛油泵出油管道加油機加油油氣回收加油槍車輛受油容器注:虛線為加油油氣回收工藝。圖2-3汽油加油工藝流程圖示意圖4、柴油加油工藝流程柴油加油工藝簡述:提起加油槍,加油機主控板接收到加油槍的加油信號,將顯示清零,同時啟動油泵,將油品送至加油機,流經(jīng)精油濾、單向閥進入各自流量計。然后經(jīng)過輸油膠管,由加油槍對外供油。工藝流程示意圖如下:柴油柴油儲油罐潛油泵出油管道加油機加油槍車輛受油容器圖圖2-4柴油加油工藝流程圖示意公司污染物主要如下:=1\*GB3①廢氣:儲油罐呼吸、加油、卸油工序揮發(fā)的非甲烷總烴,均為無組織排放。=2\*GB3②廢水:主要為地坪沖洗廢水、生活污水。=3\*GB3③固廢:公司固廢主要為廢油泥、廢油布、生活垃圾。風險源:柴油罐及附屬設施、汽油罐及附屬設施、危險廢物暫存間2.3.1.2黃平貴州故事生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司該公司主要是對大米進行礱谷、分級后包裝工序,主要污染物為礱谷工序及分級工序產(chǎn)生的顆粒物,顆粒物經(jīng)過布袋除塵器除塵后經(jīng)過15m排氣筒外排。投料→清理→礱谷→谷糙→分離→碾米→分級→拋光→篩選→拋光→分級→包裝圖2-5黃平貴州故事生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)工藝流程圖污染物主要如下:=1\*GB3①廢氣:礱谷工序及分級工序產(chǎn)生的粉塵,=2\*GB3②廢水:生產(chǎn)過程無工藝廢水排放,公司廢水主要為員工生活污水。=3\*GB3③固廢:公司固廢主要為谷殼、收塵、生活垃圾、廢機油。風險源:礱谷工序、分級工序、危險廢物暫存間2.3.1.3摩托車組裝公司公司將外購后的車架和零部件人工組裝后進行調(diào)試,不涉及焊接、噴涂、電鍍等工藝,不制造生產(chǎn)任何零部件。本項目產(chǎn)品不涉及包裝工序,包裝工序由銷售廠家進行包裝。本項目僅對組裝好的摩托車進行抽樣調(diào)試,抽樣數(shù)量約5臺/d,調(diào)試時間約為5min/臺,調(diào)試過程中有少量廢氣產(chǎn)生。在營運過程中,對摩托車設備進行潤滑會產(chǎn)生少量的廢機油。圖2-6運營期工藝流程污染物主要如下:=1\*GB3①廢氣:調(diào)試工序產(chǎn)生的少量尾氣。=2\*GB3②廢水:生產(chǎn)過程無工藝廢水排放,公司廢水主要為員工生活污水。=3\*GB3③固廢:公司固廢主要為廢包裝袋,廢機油、生活垃圾。風險源:危險廢物暫存間。2.3.1.4車輛檢測站該車輛檢測站主要是核對發(fā)動機號與行駛證是否一致,對外觀、車況進行檢查,同時對汽車尾氣進行檢測。檢測量約20臺/d。該檢測站污染物主要為少量汽車尾氣無組織排放。2.3.2擬入駐企業(yè)排污簡介入駐企業(yè)由于工藝均還處于設計初期,預案參照類似企業(yè)對該類企業(yè)排污情況進行說明。2.3.2.1養(yǎng)豬廠養(yǎng)豬廠污染物主要如下:1)廢水本項目產(chǎn)生的廢水主要為清洗消毒廢水、豬尿液、堆肥滲濾液、員工生活污水(含餐飲廢水)。養(yǎng)豬廠需設置污水處理站,對廢水進行處理。2)廢氣本項目廢氣主要為豬舍惡臭、豬糞堆場惡臭、污水處理站惡臭、食堂油煙。豬舍惡臭、豬糞堆場惡臭、污水處理站惡臭均為少量無組織排放。3)固廢本項目在飼料生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固廢主要有:豬糞、飼料殘渣、污水處理站污泥、生活垃圾及病死豬、胎盤、醫(yī)療廢物、廢機油。其中豬糞、糞渣、沼渣、飼料殘渣、污水處理站污泥屬于一般工業(yè)固廢;病死豬、胎盤、醫(yī)療廢物、廢機油屬于危險固廢。風險源:生產(chǎn)廢水、污水處理站、危險廢物暫存間、病死豬。2.3.2.2木材加工廠木材加工廠一般采用如下工藝:將外購的木板放入烘干房內(nèi)烘干作去蟲保護處理后經(jīng)過帶鋸、刨平、組裝后得到產(chǎn)品。木材加工廠污染物主要如下:1)廢氣:本項目廢氣主要是烘干工序產(chǎn)生的少量煙塵、SO2、NO2,帶鋸、刨平工序產(chǎn)生少量的粉塵廢氣;參照同類型企業(yè),對于帶鋸、刨平工序產(chǎn)生少量的粉塵均設置有吸塵設施,對烘干工序產(chǎn)生的少量煙塵、SO2、NO2采取水式除塵設施進行降塵處理后無組織排放。2)廢水:本項目廢水為員工生活污水。3)固廢:本項目產(chǎn)生的固廢主要是烘干工序產(chǎn)生的沉渣和爐渣,帶鋸、刨平工序產(chǎn)生的鋸末邊角料及塵渣,廢機油。風險源:帶鋸、刨平工序,烘干工序及附屬設施,危險廢物暫存間。2.3.2.2家具廠家具廠污染物主要如下:1)廢氣:本項目廢氣主要是烘干工序產(chǎn)生的少量煙塵、SO2、NO2,帶鋸、刨平工序產(chǎn)生少量的粉塵廢氣;噴涂工序產(chǎn)生的非甲烷總烴。參照同類型企業(yè),對于帶鋸、刨平工序產(chǎn)生少量的粉塵均設置有吸塵設施,對烘干工序產(chǎn)生的少量煙塵、SO2、NO2采取水式除塵設施進行降塵處理后無組織排放。噴涂工序產(chǎn)生的非甲烷總烴采用漆霧吸附+活性炭吸附處理方式。2)廢水:本項目廢水為員工生活污水。3)固廢:本項目產(chǎn)生的固廢主要是烘干工序產(chǎn)生的沉渣和爐渣,帶鋸、刨平工序產(chǎn)生的鋸末邊角料及塵渣,機修產(chǎn)生的廢機油。風險源:帶鋸、刨平工序,烘干工序,噴涂工序,危險廢物暫存間。2.3.3規(guī)劃入駐企業(yè)排污簡介2.3.3.1門類、廚用五金生產(chǎn)企業(yè)排污情況參照2.3.2.2家具廠排污情況。2.3.3.2特色農(nóng)林產(chǎn)品精深加工企業(yè)1)廢氣:廢氣主要是粉塵。2)廢水:該類企業(yè)可能涉及到發(fā)酵工序,本項目廢水主要為發(fā)酵廢液、員工生活污水。3)固廢:本項目產(chǎn)生的固廢主要廢包裝袋、機修產(chǎn)生的廢機油。風險源:生產(chǎn)廢水,危險廢物暫存間。2.3.3.3陸、空物流基地該類企業(yè)主要污染物為汽車尾氣無組織排放、機修產(chǎn)生的廢機油。風險源:危險廢物暫存間。2.3.4風險分析表4園區(qū)排污分析一覽表入駐情況企業(yè)名稱或類型廢氣生產(chǎn)廢水固廢已入駐企業(yè)黃平鑫元甲投資有限責任公司車輛管理綜合服務中心加油站非甲烷總烴CODSS石油類BOD廢油泥、廢油布、生活垃圾黃平貴州故事生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司粉塵—谷殼、收塵、生活垃圾、廢機油摩托車組裝公司摩托車尾氣—廢包裝袋,廢機油、生活垃圾。車輛檢測站汽車尾氣—擬入駐企業(yè)養(yǎng)豬廠惡臭CODSS動植物油BOD氨氮TP糞大腸菌群豬糞、飼料殘渣、污水處理站污泥、生活垃圾及病死豬、胎盤、醫(yī)療廢物、廢機油木材加工廠粉塵SO2NO2—沉渣和爐渣,鋸末邊角料,塵渣,廢機油家具廠粉塵SO2NO2煙塵非甲烷總烴—烘干工序產(chǎn)生的沉渣和爐渣,帶鋸、刨平工序產(chǎn)生的鋸末邊角料及塵渣,機修產(chǎn)生的廢機油規(guī)劃擬入駐企業(yè)門類、廚用五金生產(chǎn)企業(yè)粉塵SO2NO2煙塵非甲烷總烴—烘干工序產(chǎn)生的沉渣和爐渣,帶鋸、刨平工序產(chǎn)生的鋸末邊角料及塵渣,機修產(chǎn)生的廢機油特色農(nóng)林產(chǎn)品精深加工企業(yè)粉塵CODSS氨氮BOD廢包裝袋、廢機油陸、空物流基地汽車尾氣—廢機油表5園區(qū)風險源分析一覽表入駐情況企業(yè)名稱或類型可能誘發(fā)環(huán)境事故的物質(zhì)熱源或可能使用的熱源或設施可能誘發(fā)的環(huán)境事故已入駐企業(yè)黃平鑫元甲投資有限責任公司車輛管理綜合服務中心加油站汽油、柴油—油品泄露事故火災爆炸事故黃平貴州故事生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司粉塵—粉塵超標排放事故摩托車組裝公司廢機油—油品泄露事故車輛檢測站廢機油—油品泄露事故擬入駐企業(yè)養(yǎng)豬廠生產(chǎn)廢水電、鍋爐、天然氣污廢水泄露事故病死豬天然氣泄露事故、火災爆炸事故、疫情事故木材加工廠粉塵廢機油烘干爐、電、生物質(zhì)燃料、天然氣天然氣泄露事故、火災爆炸事故、粉塵超標排放事故油品泄露事故家具廠粉塵非甲烷總烴廢機油烘干爐、電、生物質(zhì)燃料、天然氣天然氣泄露事故、火災爆炸事故、粉塵超標排放事故非甲烷總烴超標排放事故油品泄露事故規(guī)劃擬入駐企業(yè)門類、廚用五金生產(chǎn)企業(yè)粉塵非甲烷總烴廢機油—火災爆炸事故、粉塵超標排放事故非甲烷總烴超標排放事故油品泄露事故特色農(nóng)林產(chǎn)品精深加工企業(yè)粉塵生產(chǎn)廢水廢機油鍋爐、電、生物質(zhì)燃料、天然氣天然氣泄露事故、火災爆炸事故、粉塵超標排放事故污廢水泄露事故油品泄露事故陸、空物流基地廢機油—油品泄露事故火災爆炸事故黃平工業(yè)園區(qū)槐花工業(yè)區(qū)的環(huán)境污染事故源是天然氣管道、鍋爐、企業(yè)污水處理系統(tǒng)、企業(yè)危險廢物暫存間、企業(yè)噴漆車間、病死豬、汽油罐、柴油罐、污水處理系統(tǒng),事故風險是天然氣泄漏事故、粉塵廢氣超標排放、油品泄漏事故、污廢水泄漏事故、非甲烷總烴超標排放事故、火災爆炸事故、消防廢液泄漏事故。環(huán)境污染事故源特點是大氣環(huán)境及水環(huán)境污染較大,對自然環(huán)境及生態(tài)環(huán)境有一定影響,突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后,由黃平縣環(huán)境保護監(jiān)測站對事故環(huán)境進行布點監(jiān)測。2.4潛在的環(huán)境風險源分析潛在環(huán)境事故有:天然氣泄漏事故、粉塵廢氣超標排放、油品泄漏事故、污廢水泄漏事故、非甲烷總烴超標排放事故、火災爆炸事故、消防廢液泄漏事故。2.4.1天然氣泄漏事故天然氣主要成分為烷烴,其中甲烷占絕大多數(shù),另有少量的乙烷、丙烷和丁烷及硫化氫。天然氣成分中大部分氣體為可燃氣體,若遇明火會引起火災事故及爆炸事故(達到爆炸極限時)的發(fā)生。天然氣在空氣中含量達到一定程度后會使人窒息,它在本質(zhì)上是對人體無害的,但天然氣處于高濃度的狀態(tài),并使空氣中的氧氣不足以維持生命的話,還是會致人死亡。2.4.2非甲烷總烴超標排放事故非甲烷總烴主要為家具廠、門類、廚用五金生產(chǎn)企業(yè)噴漆過程中產(chǎn)生的廢氣,非甲烷總烴的主要成分為有機廢氣,未經(jīng)處理的有機廢氣經(jīng)呼吸道吸入能引起人眩暈、頭痛和惡心等癥狀,對眼和鼻有刺激作用,嚴重時可引起氣喘、神志不清、嘔吐和支氣管炎等。兒童誤服可引起胃炎,胃痛和嘔吐,腸道有刺激痛和腹瀉。研究表明,有機廢氣中含有很多能參加光學反應的有機化合物,有機廢氣傷害人的肝臟、腎臟、大腦和神經(jīng)系統(tǒng)甚至會導致人體血液出問題,患上白血病等其它嚴重的疾病。2.4.3粉塵廢氣超標排放事故粉塵中可吸入顆粒物(PM10)中粒徑＜10μm的進入呼吸道深處和肺部,危害人體健康、引起支氣管炎、肺炎、肺氣腫、肺癌等。侵入肺組織或淋巴結(jié),引起塵肺。園區(qū)主要采用布袋除塵器處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵。2.4.4油品泄漏事故園區(qū)油品主要涉及廢機油、汽油、柴油。油品泄漏進入環(huán)境,對河流、土壤、生物造成污染。這種污染一般是范圍較廣、面積較大、后果較為嚴重,達到自然環(huán)境的完全恢復需相當長的時間。對地表水的影響也是不能輕視的,地表水一旦遭到油品的污染,水生生物會遭受破壞,人畜根本無法飲用;同時也有可能污染土壤和地下水,污染的土壤不但會造成植物的死亡,而且土壤層吸附的油品還會隨著下滲補充到地下水,這樣盡管污染源得到及時控制,但這種污染僅靠地表雨水入滲的沖刷,含水層的自凈降解將是一個長期的過程,達到地下水的完全恢復需幾十年甚至上百年的時間。同時,油品泄漏會造成一定的火災爆炸隱患。2.4.5疫情事故養(yǎng)豬廠中可能會有病豬、死豬,若不及時將病死送至無害化處理單位處理,可能會使得疫情傳播,甚至感染到人群。豬的常發(fā)病除了豬瘟、豬流感、仔豬副傷寒、嗜血桿菌病、腹瀉以外,近年來還流行鏈球菌病、附紅細胞體病和弓形體病等。其中豬瘟、豬水泡病、豬鏈球菌并等為人畜共患病,應加以特別區(qū)別及注意。豬疫病事故會對周邊生物及人群健康均會造成嚴重影響。2.4.6污廢水泄漏事故及消防廢液泄漏事故園區(qū)污廢水含有的污染物有SS、COD、NH3-N、TP、BOD、動植物油等;園區(qū)汽油、柴油、鍋爐等有可能引起火災爆炸事故的發(fā)生,并產(chǎn)生消防廢液。以上污水中含有大量有機物,如纖維素、淀粉、糖類和脂肪蛋白質(zhì)等,同時也常含有病原菌、病毒和寄生蟲卵,還有無機鹽類的氯化物、硫酸鹽、磷酸鹽、碳酸氫鹽以及鈉、鉀、鈣、鎂等,總的特點是含氮、硫和磷高,在厭氧細菌作用下易生惡臭。若處理不當,進入生態(tài)環(huán)境,會對土壤及當?shù)厮h(huán)境造成一定的影響。2.4.7火災爆炸事故本園區(qū)生產(chǎn)過程中涉及的汽油、柴油、鍋爐等均有可能引起火災事故的發(fā)生。火災爆炸事故一旦發(fā)生,產(chǎn)生的煙塵等污染物會對大氣環(huán)境造成較大影響,火災爆炸事故還有可能導致污水泄漏事故、粉塵泄漏事故等事故的發(fā)生,從而造成二次污染。3組織指揮與職責建立健全企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故應急組織體系,明確各應急組織結(jié)構(gòu)職責。3.1職責指揮部職責企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件以后,指揮部全面負責組織開展應急工作。(1)發(fā)布應急命令、信號,組織隊伍實施消解、搶險行動;(2)向當?shù)卣畧蟾婧拖蛳嚓P(guān)單位通報污染情況;(3)事故處理結(jié)束后,發(fā)出解除信號;(4)組織事故調(diào)查,總結(jié)應急處理經(jīng)驗教訓,并做好資料的收集和存檔工作。應急救援小組:根據(jù)企業(yè)突發(fā)事故應急響應與處理工作的需要,設立五個應急救援響應小組,分別是警戒保衛(wèi)組、搶險救援組、通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療救護組、后勤保障組。各小組應在應急救援指揮部的統(tǒng)一領導下,根據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、應急響應與處理要求,履行相應的職責。環(huán)境應急指揮部辦公室職責環(huán)境應急指揮部辦公室設主任一名,由林東雄兼任,副主任林慶東負責環(huán)境應急指揮部辦公室日常工作,辦公地點在園區(qū)行政管理辦公室。主任可根據(jù)應急救援工作的需要,臨時指派相關(guān)人員協(xié)助開展有關(guān)工作,文員負責接收記錄和傳達相關(guān)指令和內(nèi)外部聯(lián)絡工作。根據(jù)指揮長及副指揮長的決定,在事故發(fā)生后24小時內(nèi)向黃平縣環(huán)境保護局詳細匯報事故情況,向黃平縣政府通報事故可能影響的范圍和危害性;負責搶險活動中的后勤保障工作,負責事故應急救援物資采購計劃及相關(guān)費用的審核及應急物資的采購,以及應急搶險活動中指揮長、副指揮長安排的臨時任務。搶險救援組職責:搶險救援組在應急指揮部的指揮下負責應急搶險工作。(1)搶險救援組接到通知后,正確配戴好個人防護用具,迅速奔赴現(xiàn)場,迅速查明泄漏物種類,針對泄漏物可能引發(fā)爆炸燃燒、水體污染的影響范圍,并報告指揮部,確定警戒區(qū)域。(2)搶險救援組第一時間采取封、圍、堵等必要措施切斷污染源,控制泄漏事故影響范圍。(3)針對有毒有害物質(zhì),對污染區(qū)域進行清洗和監(jiān)測,消除污染對環(huán)境的影響。(4)對造成污染事故的設備及設施及時搶修。負責消防供水設施的維護和消防水的正常供給;負責事故中所需的臨時電源安裝工作,確保搶修電源的正常供給。警戒保衛(wèi)組職責(1)負責事故現(xiàn)場隔離,并設置警戒線,負責現(xiàn)場警戒。(2)負責道路障礙清除及標識,確保道路交通運輸暢通;負責將事故現(xiàn)場人員緊急疏散到安全地帶;負責通知并組織周圍居民,撤離危險地帶。通訊聯(lián)絡組職責(1)通訊聯(lián)絡組在接到事故現(xiàn)場報告后,迅速通知應急人員現(xiàn)場集結(jié)待命,確保事故處理現(xiàn)場通訊暢通。(2)通訊聯(lián)絡組在指揮部的統(tǒng)一指揮下,及時傳達指揮部的指令,并與外界保持聯(lián)絡。(3)通訊聯(lián)絡組可臨時指定一個手機作為調(diào)度應急通訊,并將手機號碼通知應急指揮部和其它小組,保持通訊暢通。醫(yī)療救護組職責(1)熟悉危險化學品對人體危害的特性及相應的醫(yī)療急救措施。(2)開展現(xiàn)場救護,護送傷員醫(yī)院救治。(3)在事故現(xiàn)場對排險人員提供安全及醫(yī)療急救保障。3.2應急組織人員及聯(lián)系方式序號應急機構(gòu)職務姓名園區(qū)內(nèi)行政職務聯(lián)系電話1指揮長潘紅燈管委會副主任2副指揮長楊吉民公共事務局局長應急辦公室主任王強國土分局副局長3應急辦公室副主任潘興元辦公室副主任4警戒保衛(wèi)組組長李忠良派出所所長警戒保衛(wèi)組組員鄧方臣股長警戒保衛(wèi)組組員張應剛股長5后勤保障組組長潘昌福財政分局副局長后勤保障組組員吳宜洛股長后勤保障組組員沈春英股長6通訊聯(lián)絡組組長趙琪清辦公室主任通訊聯(lián)絡組組員唐巧股長7醫(yī)療救護組組長鄧澄非辦公室副主任醫(yī)療救護組組員潘楊股長8搶險救援組組長王禮經(jīng)濟發(fā)展局副局長搶險救援組副組長李祥公共事務局副局長搶險救援組組員賴冰梅專職紀檢員搶險救援組組員張義沖股長4預防和預警4.1預防工作1、工作人員定期對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行巡檢,若發(fā)現(xiàn)運行故障及時通知應急指揮辦公室;2、工作人員定期對園區(qū)內(nèi)企業(yè)原料庫房、污水處理系統(tǒng)、煤氣站、鍋爐房及應急物資庫進行巡查,確保原料包裝完整,檢查應急物資庫內(nèi)應急物資的充分、有效;3、園區(qū)定期對企業(yè)員工進行環(huán)保知識培訓和應急知識培訓,提高員工的環(huán)保意識,加強對環(huán)保設施的維護,減少環(huán)境污染事故的發(fā)生。4.1.1培訓完善并嚴格遵守相關(guān)的操作規(guī)程,加強崗位環(huán)保培訓,落實崗位責任制,提高職工的環(huán)保意識和風險防范意識。4.1.2建立事故預防、監(jiān)測、檢驗、報警系統(tǒng)園區(qū)建立事故預防、報警系統(tǒng);采取管理綜合預防措施,要求園區(qū)企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,避免環(huán)境危害物質(zhì)意外泄漏事故發(fā)生。4.2預警4.2.1預警行動(1)一級預警:一級預警為已發(fā)生火災爆炸和大面積泄漏事故,泄漏已流入水域或擴散到周邊社區(qū)、企業(yè);造成的泄漏園區(qū)已無能力進行控制,以及恐怖襲擊已發(fā)生的事故或事件。(2)二級預警:二級預警為已發(fā)生火災和泄漏,在極短時間內(nèi)可處理控制,未對周邊企業(yè)產(chǎn)生影響的事故以及獲悉恐怖襲擊事件即將發(fā)生信息時。(3)三級預警:設備、設施嚴重故障,將會導致泄漏、火災爆炸等重大安全生產(chǎn)事故的;現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在泄漏或火災跡象的;遇雷雨、洪澇等惡劣氣候;接到恐怖襲擊恐嚇電話或政府發(fā)布預防恐怖襲擊通知時;其它異?，F(xiàn)象。4.2.2預警方式預警方式依據(jù)初步判斷的預警級別,采用以下報告程序:(1)一級預警現(xiàn)場人員報告值班干部,值班人員核實情況后立即報告園區(qū)環(huán)境應急指揮部辦公室,園區(qū)應急指揮中心組織啟動預案,依據(jù)現(xiàn)場情況決定是否通知相關(guān)機構(gòu)協(xié)助應急救援。(2)二級預警現(xiàn)場人員或值班干部向環(huán)境應急指揮部辦公室報告,由環(huán)境應急指揮部辦公室負責上報事故情況,園區(qū)應急指揮部宣布啟動預案。(3)三級預警現(xiàn)場人員立即報告部門負責人和值班干部并通知環(huán)境應急指揮部辦公室,部門負責人或當班干部視現(xiàn)場情況組織現(xiàn)場處理,環(huán)境應急指揮部辦公室視情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行現(xiàn)場處理,落實巡查、監(jiān)控措施;如隱患未消除,應通知相關(guān)應急部門、人員作好應急準備。以上預警信息報告通知,遇非工作日時,通知值班干部,并及時報告應急指揮部指揮長和有關(guān)人員。4.2.3預警措施①現(xiàn)場人員根據(jù)現(xiàn)場條件、設備特性及事故發(fā)生的情況,采取現(xiàn)場應急措施。②按照園區(qū)應急辦公室的指示,應急人員第一時間趕赴現(xiàn)場;③根據(jù)污染狀況、人員傷亡情況、污染趨勢等,確認判斷是否需要疏散人群、是否需要向下游提出污染警告,并對預警級別確認;④應急辦公室根據(jù)反饋的事件預警級別確認信息,報園區(qū)應急指揮部指揮長;⑤園區(qū)應急指揮部宣布啟動預案;⑥根據(jù)預警級別,園區(qū)應急指揮部調(diào)集園區(qū)應急組織人員進入待命狀態(tài),做好參與應急救援和處理工作的準備。4.2.4預警調(diào)整及解除根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,園區(qū)應急指揮部按照有關(guān)規(guī)定適時報請應急辦公室調(diào)整預警級別,及時更新發(fā)布預警信息。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)解除的,應當及時報請應急辦公室終止預警,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。5應急響應5.1應急響應程序應急求援部門及聯(lián)系電話序號部門聯(lián)系電話1縣人民政府應急辦公室0855524695472縣環(huán)境保護局0855524310013縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局0855524357594縣公安分局0855524321275環(huán)境監(jiān)測中心站0855524310016縣環(huán)境監(jiān)察大隊0855524310017火警電話1198縣(市)急救中心1209縣(市)人民醫(yī)院08555243216510黔東南州環(huán)境監(jiān)測站11黃平縣應急辦公室5.2信息報送與處理5.2.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序園區(qū)在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故后,應立即在1小時內(nèi)向所在地黃平縣人民政府報告,同時向上一級相關(guān)專業(yè)主管部門報告,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,能夠越級上報。5.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內(nèi)容突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可用電話直接報告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可經(jīng)過網(wǎng)絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告,處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。5.3指揮和協(xié)調(diào)5.3.1指揮和協(xié)調(diào)機制根據(jù)需要,園區(qū)成立環(huán)境應急指揮部辦公室,負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應對工作。環(huán)境應急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關(guān)部門。各應急小組接到事故信息通報后,應立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場環(huán)境應急指揮部辦公室統(tǒng)一指揮下,按照各自的預案和處理規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施環(huán)境應急和緊急處理行動。應急狀態(tài)時,組織有關(guān)專家迅速對事件信息進行分析、評估,提出應急處理方案和建議,供指揮部領導決策參考。根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見;對突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測,為環(huán)境應急領導機構(gòu)的決策和指揮提供科學依據(jù);參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù);指導各應急分隊進行應急處理與處理;指導環(huán)境應急工作的評價,進行事件的中長期環(huán)境影響評估。發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門要及時、主動向環(huán)境應急指揮部辦公室提供應急救援有關(guān)的基礎資料。5.3.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容環(huán)境應急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:(1)提出現(xiàn)場應急行動原則要求;(2)派出有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參與現(xiàn)場應急指揮工作;(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動;(4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;(5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;(6)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間;(7)及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告應急行動的進展情況。6應急處理措施6.1污水泄漏事故應急措施污水泄漏事故主要為:企業(yè)污水處理站水池防滲層破損生產(chǎn)廢水事故排放,煤氣、鍋爐火災爆炸導致園區(qū)內(nèi)企業(yè)循環(huán)水池或污水處理站破損致使污廢水外排。①值班人員發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水收納設施破損導致污水發(fā)生泄漏,立即匯報環(huán)境應急指揮辦、聯(lián)系事故企業(yè)環(huán)境應急指揮辦;②若污水泄漏進入地表水體,通訊聯(lián)絡組根據(jù)泄漏情況及搶險進程立即向黃平縣人民政府應急辦及黃平縣環(huán)保局匯報事故情況,并申請救援;由縣環(huán)境監(jiān)測站對泄漏現(xiàn)場及附近地下水、地表水進行取樣監(jiān)測,根據(jù)水體受污染情況通知水利局協(xié)調(diào)支流或下游水庫調(diào)節(jié)流量,指揮部根據(jù)出水水質(zhì)超標情況通知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地區(qū)注意人畜飲水安全,如下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全受到威脅由區(qū)城管局負責協(xié)調(diào)區(qū)公安消防大隊對影響區(qū)域內(nèi)居民進行飲水供應。③事故責任單位啟用事故池,立即停止生產(chǎn),立即啟動事故企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應急預案。④警戒保衛(wèi)組負責保護事故現(xiàn)場,隔離事故區(qū)域,疏散現(xiàn)場人員;醫(yī)療救護組展開對中毒、受傷人員的醫(yī)療、救助;后勤保障組協(xié)調(diào)搶險物資、材料,以及調(diào)集有關(guān)設備、器材,保障救援場所電、水供應;搶險救援組負責查明事故原因,協(xié)助事故企業(yè)對相關(guān)設施進行維修;通訊聯(lián)絡組負責通知附近各相關(guān)單位、企業(yè),合理安排生產(chǎn)任務,注意接收指揮部的指令;⑤環(huán)境應急指揮部辦公室及時向黃平縣人民政府應急辦及黃平縣環(huán)保局匯報污廢水泄漏事故污染情況及已經(jīng)采取的處理措施。6.2粉塵廢氣超標排放事故應急措施①如園區(qū)內(nèi)企業(yè)除塵器設備破壞,要求事故企業(yè)立即關(guān)閉與產(chǎn)塵工序相關(guān)的設備,立即停止生產(chǎn),迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風向處,并立即進行隔離,嚴格限制出入。應急處理人員戴口罩等個人防護用品,從上風向處進入現(xiàn)場,協(xié)助事故企業(yè)盡可能切斷泄漏源,并立即報告環(huán)境應急指揮部辦公室;②警戒保衛(wèi)組負責保護事故現(xiàn)場,隔離事故區(qū)域,疏散現(xiàn)場人員;醫(yī)療救護組展開對中毒、受傷人員的醫(yī)療、救助;后勤保障組協(xié)調(diào)搶險物資、材料,以及調(diào)集有關(guān)設備、器材,保障救援場所電、水供應;搶險救援組負責查明事故原因,協(xié)助事故企業(yè)對除塵系統(tǒng)進行維修;通訊聯(lián)絡組負責通知各相關(guān)單位,合理安排生產(chǎn)任務,注意接收指揮部的指令;③立即啟動事故企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應急預案。④對預計園區(qū)自己不能處理的事故,及時向黃平縣人民政府申請救援;⑤環(huán)境應急指揮部辦公室及時向黃平縣應急辦報告,再向黃平縣環(huán)境保護局報告事故污染情況及已經(jīng)采取的處理措施。6.3油品泄漏事故應急措施①若發(fā)生柴油、焦油、廢機油等油品泄漏事故,警戒保衛(wèi)組組織事故現(xiàn)場人員有序疏散,檢查油品泄漏區(qū)域及周圍是否存在明火或高溫,如果存在迅速將其轉(zhuǎn)移或降溫,并設置隔離區(qū)域,嚴格限制出入;②立即啟動事故企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應急預案。③警戒保衛(wèi)組負責保護事故現(xiàn)場,隔離事故區(qū)域,疏散現(xiàn)場人員;醫(yī)療救護組展開對中毒、受傷人員的醫(yī)療、救助;后勤保障組協(xié)調(diào)搶險物資、材料,以及調(diào)集有關(guān)設備、器材,保障救援場所電、水供應;搶險救援組負責查明事故原因,協(xié)助事故企業(yè)處理事故;通訊聯(lián)絡組負責通知各相關(guān)單位,合理安排生產(chǎn)任務,注意接收指揮部的指令;④若油品已泄漏進入廠區(qū)外地表水體,環(huán)境應急指揮部辦公室及時向黃平縣應急辦報告泄漏的污染情況并請求救援,且啟動污水泄漏事故的應急處理措施。⑤環(huán)境應急指揮部辦公室及時向黃平縣人民政府應急辦及黃平縣環(huán)保局匯報污水泄漏事故污染情況及已經(jīng)采取的處理措施。6.4非甲烷總烴事故排放事故應急措施①首先停止相關(guān)企業(yè)噴涂工序的運行,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風向處,并立即進行隔離,嚴格限制出入。應急處理人員戴口罩、化學安全防護眼鏡、防護手套等個人防護用品,從上風向處進入現(xiàn)場,并更換漆霧吸附設施,盡可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。防止事故影響進一步擴大,并立即報告環(huán)境應急指揮部辦公室;②警戒保衛(wèi)組負責保護事故現(xiàn)場,隔離事故區(qū)域,疏散現(xiàn)場人員;醫(yī)療救護組展開對中毒、受傷人員的醫(yī)療、救助;后勤保障組協(xié)調(diào)搶險物資、材料,以及調(diào)集有關(guān)設備、器材,保障救援場所電、水供應;搶險救援組負責查明事故原因,協(xié)助事故企業(yè)進行相關(guān)設施的維修;通訊聯(lián)絡組負責通知各相關(guān)單位,合理安排生產(chǎn)任務,注意接收指揮部的指令。③立即啟動事故企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應急預案。④環(huán)境應急指揮部辦公室及時向黃平縣人民政府應急辦及黃平縣環(huán)保局匯報污水泄漏事故污染情況及已經(jīng)采取的處理措施。6.5豬疫病事故應急措施①立即組成防疫小組,盡快做出確切診斷,迅速向有關(guān)上級部門報告疫情。②迅速隔離病豬,對危害較嚴重的傳染病及時劃區(qū)封鎖,建立封鎖帶,隔離事故區(qū)域,出人人員和車輛要嚴格消毒,同時嚴格用漂白粉等消毒藥劑消毒污染環(huán)境。解除封鎖的條件是在屠宰后兩個潛伏期內(nèi)再無新病例出現(xiàn),經(jīng)過全面大消毒,報上級足管部門批準,方可解除封鎖。③立即啟動事故企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應急預案。④警戒保衛(wèi)組負責保護事故現(xiàn)場,隔離事故區(qū)域,疏散現(xiàn)場人員;醫(yī)療救護組展開對中毒、受傷人員的醫(yī)療、救助;后勤保障組協(xié)調(diào)搶險物資、材料,以及調(diào)集有關(guān)設備、器材,保障救援場所電、水供應;搶險救援組負責查明事故原因;通訊聯(lián)絡組負責通知各相關(guān)單位,合理安排生產(chǎn)任務,注意接收指揮部的指令。⑤對接觸過染病豬體的工作人員進行隔離觀察。⑥環(huán)境應急指揮部辦公室及時向黃平縣應急辦報告,再向黔南布依族苗族自治州環(huán)境保護局報告事故污染情況及已經(jīng)采取的處理措施。⑦出現(xiàn)重大疫情時必須嚴格執(zhí)行《重大動物疫情應急條例》以及《高致病性禽流感疫情處理技術(shù)規(guī)范》中相關(guān)規(guī)定。6.6火災爆炸事故應急措施園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生火災爆炸事故啟動相關(guān)消防應急措施時,指揮部應同時啟動本預案的火災爆炸事故環(huán)境應急措施。爆炸事故應急措施:①通訊聯(lián)絡組成員立即撥打119,并在保障自身安全的情況下采取滅火措施;②警戒保衛(wèi)組立即組織事故現(xiàn)場人員有序疏散,同時嚴禁無關(guān)人員進入現(xiàn)場;立即啟動事故企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應急預案。③醫(yī)療救護組成員在保障自身安全的前提下對事故現(xiàn)場受傷人群開展救護工作;④后勤保障組協(xié)調(diào)搶險物資、材料,以及調(diào)集有關(guān)設備、器材,保障救援場所電、水供應;⑤搶險救援組成員對相關(guān)區(qū)域進行勘察,視情況確定是否采取相應的應急措施;⑥同時啟動火災事故應急措施,救援工作結(jié)束后,展開事故現(xiàn)場恢復工作,環(huán)境應急指揮部辦公室及時向黃平縣人民政府應急辦及黃平縣環(huán)保局匯報事故情況及采取的措施?；馂氖鹿蕬贝胧?①通訊聯(lián)絡組成員立即撥打119,并在保障周邊居民、設備設施及自身安全的情況下,采取滅火措施(氣體火災事故應在控制住源頭后再采取滅火措施),并通知搶險救援組用沙石、編織袋筑壩,防止消防廢液流出廠外;立即啟動事故企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應急預案。②警戒保衛(wèi)組組織事故現(xiàn)場人員有序疏散,搶險救援組協(xié)助事故企業(yè)及時疏導消防廢液;③后勤保障組協(xié)調(diào)搶險物資、材料,以及調(diào)集有關(guān)設備、器材,保障救援場所電、水供應;④環(huán)境應急指揮部辦公室及時向黃平縣人民政府應急辦及黃平縣環(huán)保局匯報污水泄漏事故污染情況及已經(jīng)采取的處理措施。6.7天然氣泄漏事故應急措施①若園區(qū)內(nèi)天然氣輸送管道破損發(fā)生天然氣泄漏,立即關(guān)停天然氣輸送閥門、停止輸送天然氣,加強車間通風,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風向處,并立即進行隔離,嚴格限制出入,通知園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和團體,嚴禁用火、停止生產(chǎn)。立即啟動事故企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并立即報告環(huán)境應急指揮部辦公室;②警戒保衛(wèi)組負責保護事故現(xiàn)場,隔離事故區(qū)域,疏散現(xiàn)場人員,檢查泄漏區(qū)域及周圍是否存在明火或高溫,如果存在迅速將其轉(zhuǎn)移或降溫;醫(yī)療救護組展開對受傷人員的醫(yī)療、救助;后勤保障組協(xié)調(diào)搶險物資、材料,以及調(diào)集有關(guān)設備、器材,保障救援場所電、水供應;搶險救援組負責查明事故原因,協(xié)助事故企業(yè)對天然氣管道進行維修;通訊聯(lián)絡組負責通知各相關(guān)單位,合理安排生產(chǎn)任務,注意接收指揮部的指令;③環(huán)境應急指揮部辦公室及時向黃平縣人民政府應急辦及黃平縣環(huán)保局匯報天然氣泄漏事故污染情況及已經(jīng)采取的處理措施。6.9應急監(jiān)測應急監(jiān)測工作的具體方案要根據(jù)事故發(fā)生的地點、事故等級、當時的天氣狀況以及周邊環(huán)境敏感點的分布等情況進行確定,由于園區(qū)暫不具備監(jiān)測能力,應急監(jiān)測工作由黃平縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站實施,環(huán)境監(jiān)測部門對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行應急監(jiān)測工作。園區(qū)廠區(qū)周圍有少量灌木次生林及少量農(nóng)作物,以旱地農(nóng)作物為主。突發(fā)環(huán)境事故對環(huán)境污染較大,對自然環(huán)境及生態(tài)環(huán)境有一定影響,突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后,由黃平縣環(huán)境保護監(jiān)測站對事故環(huán)境進行布點監(jiān)測。6.9.1監(jiān)測布點原則依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ589-)的相關(guān)規(guī)定對突發(fā)環(huán)境污染事故現(xiàn)場進行布點監(jiān)測,并根據(jù)實際情況對監(jiān)測因子進行刪減。(1)大氣污染監(jiān)測布點原則根據(jù)氣象特征、保護目標、地形特征等進行大氣監(jiān)測布點。對大氣的監(jiān)測以事故地點為中心,在下風向按一定間隔的扇形或圓形布點,并根據(jù)污染物的特性在不同高度采樣,同時在事故點的上風向適當位置布設對照點;在可能受污染影響的居民住宅區(qū)或人群活動區(qū)等敏感點必須設置采樣點,采樣過程中注意風向變化,及時調(diào)整采樣點位置。監(jiān)測因子:二氧化氮、二氧化硫、粉塵監(jiān)測時間及頻率:事故發(fā)生后連續(xù)取樣,直到恢復正常;取值時間、采樣頻率、監(jiān)測分析方法按規(guī)范執(zhí)行,濃度符合相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標準中對數(shù)據(jù)的有效性規(guī)定。監(jiān)測要求:達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-)二級標準;(2)水污染監(jiān)測布點原則監(jiān)測因子:COD、NH3-N、細菌總數(shù)、總磷、石油類、揮發(fā)酚、六價鉻、總鉻、pH、硫化物監(jiān)測時間及頻率:事故發(fā)生后連續(xù)取樣,監(jiān)測水質(zhì)變化情況,直到恢復正常。監(jiān)測要求:達到《地表水環(huán)