如何保護和預防未成年人犯罪

《預防未成年人犯罪法》謝志林《未成年人保護法》什么是法？2法灋（氵廌去）“氵”的意思是說執(zhí)法要平之如水。水代表法的“公平”。“廌”（zhì），也稱“獬豸”是中國古代傳說中的神獸，據(jù)說它能辨別曲直。“廌”代表法的“正義”?！叭ァ本褪菑D斷案后將理屈的人去除。說明法具有懲處性。定義：法是反映統(tǒng)治階級意志，由國家制定或認可并以國家強制力保證實施的行為規(guī)范體系。與未成年人密切相關的法律有哪些？

《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《義務教育法》《婚姻法》《民法》《刑法》兩部法律的異同：

《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》與《中華人民共和國未成年人保護法》在立法目的上是一致的，都是為了保護未成年人的身心健康，培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)接班人，但兩部法律的重點各有不同：未成年人保護法重在對未成年人合法權(quán)益的保護，預防未成年人犯罪法重在對不良行為、違法行為以及犯罪行為的預防和矯治?！吨腥A人民共和國未成年人保護法》5共七章七十二條

《中華人民共和國未成年人保護法》于１９９１年９月４日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過，１９９１年９月４日中華人民共和國主席令第五十號公布，自１９９２年１月１日起施行。2006年12月29日修訂2012年10月26日修正

現(xiàn)行版是2012年10月26日的修正版，自2013年1月1日起施行“未成年人”“少年”“青少年”的區(qū)別61.“未成年人”這一概念從法律上說它是以年齡的劃分為標準的，是指“未滿十八周歲的公民”(《未成年人保護法》第二條)。2.“少年”，指大約十歲到十五歲這個階段少年兒童。3.“青少年”是一個籠統(tǒng)的、習慣性的稱呼。既包括部分18歲以下的未成年人，又包括一部分18歲以上的成年人。依據(jù)公安部的統(tǒng)計標準，青少年的年齡段定在13--25歲，它不是法律上的概念。制定《未成年人保護法》的根本目的：7

保障未成年人的身心健康和合法權(quán)利，促進其全面發(fā)展，使之成為“四有”新人。

《未成年人保護法》與其他任何法律相比，最大的特點是突出了“保護”。未成年人享有的權(quán)利：8

未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利，國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點給予特殊、優(yōu)先保護，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。未成年人享有受教育權(quán)，國家、社會、學校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)。案例：9

某省城的小強和小建是親兄弟，正上初中，父母在一次意外中身亡，舅婆趕來“照料”他倆。半年后，舅婆及其弟弟霸占了兄弟倆的房子，并把他們趕到潮濕的平房去住。后來，校長幫兄弟倆請來律師，依法重新得到了房子。上述案例說明了什么？

說明了當今社會上還存在著侵害青少年身心健康和生命安全的現(xiàn)象，青少年的權(quán)益未能得到有效保障。未成年人獲得保護的途徑：10學校保護司法保護家庭保護社會保護家庭保護：11

家庭保護是未成年人保護的基礎。是指父母或者其他監(jiān)護人依法履行對未成年人的撫養(yǎng)、監(jiān)護和教育的義務及其職責。家庭保護的基本內(nèi)容：

⑴履行監(jiān)護職責、撫養(yǎng)義務，禁止對未成年人實施家庭暴力，禁止虐待、遺棄未成年人，禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的的行為，不得歧視女性未成年人或有殘疾的未成年人。⑵尊重受教育權(quán)。⑶禁止允許或迫使結(jié)婚、訂婚（指腹為婚）。⑷正確引導未成年人，制止吸煙、喝酒、吸毒等不良行為。這幅漫畫說明了什么？12

監(jiān)護人要履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務，不得虐待未成年人。這幅漫畫說明了什么？13

尊重未成年人接受教育的權(quán)利，不得使在校的未成年學生輟學。這幅漫畫說明了什么？14

不得允許未成年人結(jié)婚，不得為未成年人訂立婚約。這幅漫畫說明了什么？15

家庭保護中要采取積極措施。如父母或其他監(jiān)護人應當以健康的思想、品行和適當?shù)姆椒ń逃闯赡耆?，并預防和制止未成年人經(jīng)常出現(xiàn)的吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒等不良行為和違法行為。學校保護：16

學校保護是未成年人保護的重要方面。

學校保護的基本內(nèi)容：第一、全面貫徹國家的教育方針，為社會培養(yǎng)各種人才。第二、關心、愛護學生，尊重學生的人格尊嚴，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱學生人格尊嚴的行為。第三、保護未成年學生的人身安全和身心健康。第四、“工讀學校”對未成年人的保護。工讀學校是國家為有輕微違反法律或犯罪行為的未成年人開設的一種特殊教育學校，專門收容13到17歲、有嚴重不良行為但并未達到違法犯罪程度的少年。如：遵義新雨學校反觀我們的教學行為，是否存在……17罰站、罰跪、打手心、蹲馬步、做下蹲、不讓學生進教室……毆打（揪、拉、拽、打、踢、用教鞭敲……）諷刺、嘲諷、訓斥、謾罵……或許我們是好心，但我們卻侮辱了學生人格，傷害了學生心靈！案例：18

去年7月，張家口宣化縣檢察院受理了一起因體罰學生致使學生被打成輕傷的故意傷害案，犯罪兼疑人王某某系宣化縣第一中學159班班主任，因本班學生郭某某沒有按規(guī)定著裝，影響了班級量化考核，在159班教室內(nèi)王某某用手打傷郭某某左耳致左耳鼓腹穿孔，經(jīng)法醫(yī)定為輕傷。案發(fā)后，王某某對其體罰學生的行為也追悔莫及，鑒于王某某系剛大學畢業(yè)參加工作，又是初犯，主觀惡性較小，王也真誠悔罪，社會危害性不大，其所在學校亦要求對王某某從輕處理，經(jīng)過該院公訴科干警耐心做被害人工作，最終王某某賠償被害人損失72500元，雙方達成諒解，王某某現(xiàn)已被學校辭退，等待她的是法律的制裁。就此宣化縣檢察院專門向宣化縣一中和教育局發(fā)出了關于教師體罰學生方面的檢查建議書，要求進行整改。那么一記耳光是否會被判刑?

《義務教育法》規(guī)定:教師在教育教學中應當平等對待學生，關注學生的個體差異，因材施教，促進學生的充分發(fā)展。教師應當尊重學生的人格，不得歧視字生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格的行為，不得侵害學生合法權(quán)益。《未成年人保護法》第三章第五條規(guī)定：學校、幼兒園、托兒所的教職員工應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。

顯然老師體罰學生是違法的，如果給學生造成傷害(輕傷以上)由公安機關依法追究刑事責任;如果沒有造成傷害，由教育部門給子行政處分。社會保護：19

社會保護的要求：

要求全社會創(chuàng)造一種有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。

社會保護的基本內(nèi)容：

社會保護包括對未成年人的社會文化保護、身體健康保護、勞動保護、自由權(quán)和精神權(quán)的保護等方面。不允許未成年人進入的場所：20

營業(yè)性舞廳、酒吧、游戲廳、網(wǎng)吧等。

能夠面向中小學生開放場所和設施：博物館、紀念館、科技館、文化館、影劇院、體育場（館）、動物園、公園等場所。

司法保護：21司法保護是未成年人保護的重要保障。

司法保護的要求：要求公安機關、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門等依法履行職責，對未成年人實施專門保護措施。

司法保護的措施和原則：22措施：1.根據(jù)需要設立專門機構(gòu)或指定專人辦理

2.不公開審理未成年人犯罪案件

3.尊重違法犯罪未成年人的人格尊嚴，保護其合法權(quán)益

4.做好刑滿釋放未成年人的安置工作，保障其復學、升學、就業(yè)不受歧視原則：教育為主、懲罰為輔（教育、感化、挽救）《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》如何預防青少年違法犯罪23共八章五十七條

《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》是為了保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效地預防未成年人犯罪，制定的法律。1999年6月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過。1999年11月1日開始施行。

現(xiàn)行版本2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議的修正版。

目錄如何預防青少年違法犯罪24未成年人犯罪的特點及根源如何預防未成年人犯罪什么是犯罪未成年人偏常行為的界定法律責任未成年人犯罪現(xiàn)狀如何預防青少年違法犯罪

近年來，未成年人犯罪現(xiàn)象呈上升勢頭，未成年人犯罪總數(shù)已經(jīng)占到了全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上，平均每分鐘發(fā)生一起刑事案件。其中十五六歲少年犯罪案件又占未成年人犯罪案件總數(shù)的70%以上。第一章什么是犯罪什么是犯罪第十三條：

一切危害國家主權(quán)、領土完整和安全，分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經(jīng)濟秩序，侵犯國有財產(chǎn)或者勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會的行為，依照法律應當受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪。第十七條：

已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。

已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。——《中華人民共和國刑法》如何預防青少年違法犯罪27犯罪的基本特征

犯罪是一種危害社會的行為，

具有社會危害性；

犯罪是一種觸犯刑律的行為，

具有刑事違法性；

犯罪是一種應當受刑罰處罰的行為，

具有應受刑罰懲罰性。如何預防青少年違法犯罪28未成年人的哪些行為屬于違法？如何預防青少年違法犯罪第三十四條：糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安攜帶管制刀具，屢教不改多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物傳播淫穢的讀物或者音像制品等進行淫亂或者色情賣淫活動多次偷竊參與賭博，屢教不改其他嚴重危害社會的行為

——《預防未成年人犯罪法》違法和犯罪的關聯(lián)區(qū)別對社會的危害程度不同處罰的方式不同聯(lián)系都是違法行為都具有社會危害性如何預防青少年違法犯罪請?zhí)羁辗缸锸菍Ｖ高`反（

）法的行為。如何預防青少年違法犯罪刑第二章未成年人犯罪的特點未成年人犯罪的特點

年齡低齡化

類型多樣化

組織團伙化

行為突發(fā)性

手段野蠻性

作案模仿性如何預防青少年違法犯罪33一、年齡低齡化

現(xiàn)在青少年犯罪的平均年齡只有15.7歲。如何預防青少年違法犯罪34在發(fā)生犯罪行為的未成年人中，14-16歲年齡段所占比重在逐年提升，至2013年已突破50%。九十年代以來，未成年人犯罪的初始年齡比七十年代提前了2-3歲，甚至，7、8歲就開始了犯罪生涯。二、類型多樣化以前盜竊搶奪尋釁滋事現(xiàn)在盜竊搶奪搶劫尋釁滋事販賣毒品故意傷害故意殺人如何預防青少年違法犯罪35三、組織團伙化如何預防青少年違法犯罪36青少年犯罪時：一個人作案，膽小如鼠；二個人作案，氣壯如牛；三個人作案，

熊膽包天。四、行為突發(fā)性突發(fā)性的表現(xiàn)：

犯罪動機簡單；

作案沒有明確目的；

一般沒有事先預謀；

犯罪的盲目性和隨意性很大。如何預防青少年違法犯罪37五、手段野蠻性

近年來，在未成年人犯罪中，

暴力搶劫、

傷害、

殺人

等犯罪日漸增多。如何預防青少年違法犯罪38六、作案模仿性模仿電影、電視、游戲中的某種鏡頭和情節(jié)；模仿小說或現(xiàn)實社會新近發(fā)生的一些作案伎倆；模仿“黑社會”組織犯罪。如何預防青少年違法犯罪請判斷

王某某搶劫了張女士一條金項鏈，因其作案時剛滿十四周歲而不滿十八周歲，所以，王某某不負刑事責任。A、正確B、錯誤為什么？如何預防青少年違法犯罪√答：刑法第十七條規(guī)定：已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。未成年人犯罪的根源未成年人犯罪的根源家庭原因?qū)W校原因自身原因社會原因如何預防青少年違法犯罪42家庭原因家庭教育的缺陷是子女形成不良個性的基礎?！梆B(yǎng)不教，父之過”；“問題家庭出問題少年”。如何預防青少年違法犯罪學校原因片面追求升學率，重視了教書，而忽視了教人。結(jié)果是人、書兩誤。如何預防青少年違法犯罪社會原因

帶有色情作品的“黃色污染”、

以腐敗現(xiàn)象為代表的“灰色污染”

帶有黑社會性質(zhì)暴力犯罪的“黑色污染”如何預防青少年違法犯罪自身原因

存在著嚴重不良嗜好。如何預防青少年違法犯罪

存在著心理結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定和不完全社會化的傾向。

文化素質(zhì)低，道德意識差，法制觀念淡薄，世界觀、人生觀和價值觀扭曲。

生理早熟和心理不成熟。請回答

未成年人犯罪的根本原因是什么？如何預防青少年違法犯罪答：自身原因第三章未成年人偏常行為的界定未成年人不得有下列不良行為根據(jù)《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第十四條之規(guī)定：未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校應當教育未成年人不得有下列不良行為：（一）曠課、夜不歸宿；（二）攜帶管制刀具；（三）打架斗毆、辱罵他人；（四）強行向他人索要財物；（五）偷竊、故意毀壞財物；（六）參與賭博或者變相賭博；（七）觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；（八）進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳等場所；（九）其他嚴重違背社會公德的不良行為。如何預防青少年違法犯罪“嚴重不良行為”的界定根據(jù)《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第三十四條界定的“嚴重不良行為”，是指下列嚴重危害社會，尚不夠刑事處罰的違法行為：（一）糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；（二）攜帶管制刀具，屢教不改；（三）多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物；（四）傳播淫穢的讀物或者音像制品等；（五）進行淫亂或者色情、賣淫活動；（六）多次偷竊；（七）參與賭博，屢教不改；（八）吸食、注射毒品；（九）其他嚴重危害社會的行為。如何預防青少年違法犯罪第四章如何預防未成年人犯罪下列習慣要不得如何預防青少年違法犯罪52夜不歸宿要不得酗酒逃學曠課抽煙下列行為學不得如何預防青少年違法犯罪53偷盜扒竊哥們義氣模仿黑幫學不得下列場所去不得如何預防青少年違法犯罪22游戲廳去不得KTV棋牌室舞廳網(wǎng)吧下列事情惹不得如何預防青少年違法犯罪55賭毒黃惹不得請選擇如何預防青少年違法犯罪走私、販賣、運輸、制造毒品，（

），都應當追究刑事責任，予以刑事處罰。A、無論數(shù)量多少B、只要達到一定數(shù)量√第五章法律責任拓展資料：如何預防青少年違法犯罪

《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》是我國未成年人保護領域的基本法律。2018年，“兩法”修訂列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃項目。十三屆全國人大常委會第十四次會議對“兩法”修訂草案進行了審議，并向社會公開征求意見。

《未成年人保護法》修訂草案共九章130條，設置六大保護領域（其中新增政府保護、網(wǎng)絡保護），形成完整的未成年人權(quán)益保護網(wǎng)絡。修訂的主要內(nèi)容：（1）明確“未成年人利益最大化”原則。（2）規(guī)定國務院和縣級以上地方人民政府建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制。（3）規(guī)定權(quán)利型報告制度和強制型報告制度。（4）細化未成年人監(jiān)護制度，列舉監(jiān)護應當行為、監(jiān)護禁止行為、撫養(yǎng)注意事項，明確國家臨