無錫市建設(shè)工程施工招投標(biāo)工作程序

無錫市建設(shè)工程施工

招投標(biāo)工作基本程序

無錫市建設(shè)局工程招標(biāo)投標(biāo)管理處劉吉防1當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作面臨的形勢(shì)從總體上說，積極的方面全社會(huì)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的認(rèn)識(shí)普遍增強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，企業(yè)重視，監(jiān)管重點(diǎn)；招標(biāo)投標(biāo)的范圍不斷拓展（勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、材料設(shè)備、施工、市政、園林綠化等）；招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)模迅速擴(kuò)大（2019年，全省招標(biāo)發(fā)包9504項(xiàng)，工程造價(jià)483.33億元；2019年，全省招標(biāo)發(fā)包11949項(xiàng)，工程造價(jià)938.72億元；2019年全省招標(biāo)發(fā)包11512個(gè)標(biāo)段，合同金額1069.19億元；2019年全省招標(biāo)發(fā)包11212個(gè)標(biāo)段，合同金額995.46億元；2019年全省招標(biāo)發(fā)包13648個(gè)標(biāo)段，合同金額1523億元；2019年全省招標(biāo)發(fā)包15486個(gè)標(biāo)段，合同金額1798.10億元，比2019年同期增加18.06%）；法律法規(guī)體系基本建立，行政監(jiān)督逐步依法進(jìn)行。2當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作面臨的形勢(shì)當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的主要問題：建筑市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡，價(jià)格形成機(jī)制、優(yōu)勝劣汰機(jī)制、誠信體系尚未建立，市場(chǎng)“這只看不見的手”還沒有真正發(fā)揮作用；圍標(biāo)陪標(biāo)、串通投標(biāo)、虛假招標(biāo)問題比較突出，社會(huì)反映強(qiáng)烈（“五圍”：投標(biāo)人圍行政部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，投標(biāo)人圍招標(biāo)人，投標(biāo)人圍招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，投標(biāo)人圍評(píng)標(biāo)專家，投標(biāo)人相互串通）；資格預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)和方法問題值得研究；合理低價(jià)中標(biāo)推行受阻，科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)辦法需要研究；中標(biāo)后的工程監(jiān)管難度很大，承發(fā)包雙方的合同意識(shí)不強(qiáng)，法律、擔(dān)保等手段沒有得到有效應(yīng)用；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，其規(guī)范問題日益突出。3當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作面臨的形勢(shì)原因分析：社會(huì)上把招標(biāo)投標(biāo)的作用過分夸大了；招標(biāo)投標(biāo)制度存在的本身就是一個(gè)不公平的命題，招標(biāo)人具有先天的優(yōu)越性；現(xiàn)在的資格預(yù)審辦法、評(píng)標(biāo)辦法的確存在一些問題；設(shè)計(jì)、監(jiān)理、材料、設(shè)備等的招標(biāo)方法以及邀請(qǐng)招標(biāo)問題值得研究；評(píng)標(biāo)委員會(huì)制度不科學(xué)，評(píng)標(biāo)的質(zhì)量、可信度不是很高；中標(biāo)后招標(biāo)人指定分包、購買材料設(shè)備等環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，承包人的分包缺乏外部監(jiān)督；承發(fā)包雙方合同履約意識(shí)不強(qiáng)，履約效果差，履約評(píng)價(jià)無法反饋到招標(biāo)投標(biāo)過程當(dāng)中；整個(gè)建筑市場(chǎng)信用缺失，弄虛作假現(xiàn)象比較突出；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范，對(duì)其管理難度很大。（有人說：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就是“填填表，蓋蓋章，跑跑腿，賣賣文件，收收費(fèi)”）4本次講座共分兩個(gè)部分第一部分招標(biāo)投標(biāo)工作基礎(chǔ)知識(shí)

主要介紹招標(biāo)投標(biāo)的基本概念、各行為主體的定義、強(qiáng)制招標(biāo)的范圍等。第二部分無錫市建設(shè)工程招投標(biāo)基本流程主要介紹各行為主體在各個(gè)階段基本程序、主要工作、注意事項(xiàng)等。5

第一部分

招標(biāo)投標(biāo)工作基礎(chǔ)知識(shí)6招標(biāo)投標(biāo)工作基礎(chǔ)知識(shí)1、如何認(rèn)識(shí)招標(biāo)投標(biāo)的本質(zhì)和作用2、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體3、工程建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)4、工程發(fā)包方式71、如何認(rèn)識(shí)招標(biāo)投標(biāo)的本質(zhì)和作用招標(biāo)是一種特殊的交易方式和訂立合同的特殊程序。招標(biāo)投標(biāo)的程序和方法受到國家法律法規(guī)、交易習(xí)慣等的約束。招標(biāo)投標(biāo)與合同訂立密切相關(guān)：招標(biāo)行為的法律性質(zhì)是要約邀請(qǐng)；投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是要約行為；確定中標(biāo)人行為的法律性質(zhì)是承諾行為。簽定一份合同是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)最重要的目的和最重要的成果，招標(biāo)投標(biāo)過程當(dāng)中的大部分文件都構(gòu)成合同的組成部分。取得這樣的共識(shí)非常必要。招標(biāo)投標(biāo)存在的本身就是一個(gè)不公平的命題，招標(biāo)人具有先天的優(yōu)越性。嚴(yán)格的說，招標(biāo)投標(biāo)本身就是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，社會(huì)上把招標(biāo)投標(biāo)的作用過分夸大了。82、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體招標(biāo)建設(shè)單位招標(biāo)人發(fā)包人投標(biāo)施工單位投標(biāo)申請(qǐng)人潛在投標(biāo)人投標(biāo)人中標(biāo)人承包人92、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)：招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門服務(wù)單位：建設(shè)工程交易中心評(píng)標(biāo)專家102、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體關(guān)于招標(biāo)人資格問題按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第八條：招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。因此，招標(biāo)人可以不是法人，分公司、基建處等也可以作為招標(biāo)人。但是，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)畢竟是很嚴(yán)肅的事情，又涉及到工程合同的簽定與履行，為了穩(wěn)妥起見，最好還是以法人單位的名義提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)，特別是在發(fā)出招標(biāo)投標(biāo)過程中的重要文件，如招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等的時(shí)候。112、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體關(guān)于招標(biāo)組織形式問題招標(biāo)人自行組織招標(biāo)招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。

招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)法律法規(guī)并沒有禁止這樣的行為：招標(biāo)人有自行組織招標(biāo)能力的也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。目前，我省90%以上的工程項(xiàng)目是招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的。

122、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格問題根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》建設(shè)部154號(hào)令第五條工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)、乙級(jí)和暫定級(jí)。甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)各類工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資1億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，只能承擔(dān)工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。根據(jù)建設(shè)部《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》，工程總投資是指工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件上的工程總投資額，含征地費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、大市政配套費(fèi)、建安工程費(fèi)等。

132、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人的關(guān)系：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人純粹的委托與被委托的關(guān)系，招標(biāo)代理委托合同是招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)約定，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處理招標(biāo)事務(wù)的合同（省建設(shè)廳發(fā)布過招標(biāo)代理合同范本）。招標(biāo)人可以特別委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處理一項(xiàng)或者數(shù)項(xiàng)事務(wù)，也可以概括委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處理一切與招標(biāo)有關(guān)的事務(wù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)人的指示處理委托事務(wù)。需要變更招標(biāo)人指示的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意；因情況緊急，難以和招標(biāo)人取得聯(lián)系的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善處理委托事務(wù)，但事后應(yīng)當(dāng)將該情況及時(shí)報(bào)告招標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)人的要求，報(bào)告委托事務(wù)的處理情況。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成委托事務(wù)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向其支付報(bào)酬。因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的過錯(cuò)給招標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人可以要求賠償損失。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)超越權(quán)限給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在操作中保持嚴(yán)格中立，在目前只是一種美好的愿望。142、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體關(guān)于投標(biāo)人資格問題七部委30號(hào)令，第三十五條“投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位），或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位），都無資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)?！?/p>

152、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體關(guān)于投標(biāo)人資格問題對(duì)于建設(shè)工程招標(biāo)而言，投標(biāo)人必須具有法人資格，因?yàn)橹挥蟹ㄈ瞬拍軌蛉〉觅Y質(zhì)。

《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》第二十八條

投標(biāo)人與招標(biāo)人有利害關(guān)系的，不得參加其項(xiàng)目的投標(biāo)。投標(biāo)人之間存在隸屬關(guān)系的，不得參加同一標(biāo)段的投標(biāo)。《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十二條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)，否則應(yīng)作廢標(biāo)處理。163、工程建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于強(qiáng)制招標(biāo)的范圍

《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定

（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

國家計(jì)委3號(hào)令對(duì)招標(biāo)的范圍進(jìn)行了詳細(xì)界定對(duì)于強(qiáng)制招標(biāo)的范圍，目前是采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，一是項(xiàng)目本身的性質(zhì)，二是項(xiàng)目的資金來源。173、工程建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于強(qiáng)制招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（省政府蘇政發(fā)[2019]48號(hào)文）：（一）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元人民幣以上的；（二）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上或者建筑面積在2000平方米以上的；（三）重要設(shè)備和材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的項(xiàng)目：1．總投資額在2000萬元人民幣以上的；2．使用國有資金投資、國家融資項(xiàng)目的項(xiàng)目（不含國有企業(yè)投資的項(xiàng)目），使用財(cái)政預(yù)算資金、納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)資金、國家融資金額在100萬元人民幣以上的。184、工程發(fā)包方式直接發(fā)包（不進(jìn)行招標(biāo)）工程項(xiàng)目發(fā)包招標(biāo)發(fā)包公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)工程發(fā)包方式：194、工程發(fā)包方式如何確定工程發(fā)包方式對(duì)于強(qiáng)制招標(biāo)的范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目，是采用公開招標(biāo)方式還是邀請(qǐng)招標(biāo)方式，判定依據(jù)是項(xiàng)目的資金來源。必須采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)的項(xiàng)目：

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，省、市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、全部使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目、國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)?？梢圆捎醚?qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)的項(xiàng)目：在依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，除必須采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)的項(xiàng)目外，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。204、工程發(fā)懷包方式關(guān)于繡“內(nèi)炎部招討標(biāo)”鼓的討液論在歷次京的招標(biāo)怨投標(biāo)專殊項(xiàng)檢查雄中，我春們發(fā)現(xiàn)績(jī)，很多那建設(shè)單叮位為了扮加強(qiáng)招屋標(biāo)投標(biāo)劇工作，縱成立了萌專門的璃招標(biāo)投扣標(biāo)工作賊班子，震并對(duì)部仇分小型盞項(xiàng)目、銷材料設(shè)搶備、勘某察、設(shè)拳計(jì)、監(jiān)總理等開籃展了所催謂的“投內(nèi)部招粱標(biāo)”，送但這些相所謂的未“內(nèi)部撤招標(biāo)”公，存在插以下幾滿個(gè)無法面回避的叫問題：1、飛招標(biāo)促公告誦不可恭能在鍬法定重媒體醉上發(fā)桌布；2、碎評(píng)標(biāo)報(bào)委員徑會(huì)組謀成不漏可能予合法乖；3、招擠標(biāo)投標(biāo)未活動(dòng)不墊可能有暫行政監(jiān)昏督部門需監(jiān)督。所以，鵲對(duì)這些民所謂的洲“內(nèi)部徐招標(biāo)”販要引起叨注意，擇只有依罰法不招平標(biāo)的項(xiàng)數(shù)目（工器程）才跨可以這朝樣操作遮。否則萌，即使倆再規(guī)范肚也不合雕法！21第二部雙分無錫偷市建等設(shè)工鎮(zhèn)程招捆投標(biāo)歷基宿本流外程22無錫知市建番設(shè)工喊程招允投標(biāo)圓基本塞流程一、擬定初中步發(fā)包鍛方案二、紅確定就招標(biāo)貿(mào)組織捆形式三、教發(fā)布紋招標(biāo)辛公告四、運(yùn)受理投炎標(biāo)報(bào)名五、喚組織資出格預(yù)審六、蹤蝶編制攏招標(biāo)伴文件七、君組織適招標(biāo)磁答疑八、林公布匙最高招限價(jià)九、帥組織啊開標(biāo)十、鑄組織絲式評(píng)標(biāo)班定標(biāo)十一涌、發(fā)技布預(yù)跳中標(biāo)蘇公示銷及發(fā)來放中笨標(biāo)通殺知書十二尾、遞伙交書錫面報(bào)咱告十三壤、簽懲訂施喪工合淋同十四膽、遞北交招湖投標(biāo)掏資料掘歸檔23一、擬醫(yī)定初步舌發(fā)包方紫案1.模1招息標(biāo)人抹：1.丑1.腦1在后工程償項(xiàng)目陜初次嘩發(fā)包殖時(shí)，悲應(yīng)向岔招投使標(biāo)監(jiān)利管機(jī)窄構(gòu)提長交項(xiàng)穗目批蔽準(zhǔn)文拐件（鉤立項(xiàng)放批文猴、可混行性究研究驢報(bào)告擔(dān)或初師步設(shè)橋計(jì)批筆復(fù)或凡核準(zhǔn)壺、備谷案書罪）和許初步底發(fā)包奧方案述(一進(jìn)式三難份)捕，按碰所劃涌分標(biāo)項(xiàng)段合朽理安普排預(yù)公算資物金。1.1悄.2應(yīng)湯嚴(yán)格按祥國家、譜省有關(guān)罪規(guī)定確佩定建設(shè)書項(xiàng)目的扯發(fā)包方這案?？傌澇邪墩T圍內(nèi)的氏分部分全項(xiàng)工程嘩原則上凱不得單瀉獨(dú)發(fā)包板。1.排1.摘3擬寧邀請(qǐng)扁招標(biāo)糖的項(xiàng)霸目應(yīng)達(dá)向招廢投標(biāo)石監(jiān)管賢機(jī)構(gòu)凝提供叼以下吼資料石：招腸標(biāo)人告的驗(yàn)遙資報(bào)戶告和池章程山、被飼邀請(qǐng)選不少樸于三態(tài)家投夕標(biāo)人盟資質(zhì)鴨證書厘，營雖業(yè)執(zhí)射照，灰安全償生產(chǎn)協(xié)許可晚證、織項(xiàng)目哪經(jīng)理格注冊(cè)掙建造喪師證照書（術(shù)或小看型項(xiàng)儲(chǔ)目管去理師斜證書可）等國材料萌。1.1傲.4擬晚直接發(fā)悠包項(xiàng)目因應(yīng)向招淺投標(biāo)監(jiān)疤管機(jī)構(gòu)領(lǐng)提供以至下資料逐：招標(biāo)樣人的驗(yàn)看資報(bào)告鼠和章程化、擬定們承包人食的營業(yè)趕執(zhí)照，疊資質(zhì)證蟲書，安鬧全生產(chǎn)們?cè)S可證裕、項(xiàng)目派經(jīng)理注罰冊(cè)建造港師證書宣、施工英合同等忌材料。24一、赤擬定慌初步屢發(fā)包互方案1.愿2招俊投標(biāo)故監(jiān)管輔機(jī)構(gòu)費(fèi)：1.仁2.逝1審條查初孫步發(fā)浙包方得案中剛“擬渡采用居的發(fā)數(shù)包方郵式”泛（售公開饒招標(biāo)做、邀克請(qǐng)招亦標(biāo)或袍直接棟發(fā)包讀）的丙正確看性及將標(biāo)段刮劃分快的合扎理性膛，制肅止利送用標(biāo)來段劃宗分肢歌解或訪規(guī)避凈招標(biāo)兇的行符為。1.2關(guān).2受察理直接來發(fā)包項(xiàng)拼目的備單案。1.虜2.晶3審責(zé)核建虹設(shè)項(xiàng)懸目施裳工招嶼標(biāo)條霸件：（1）游市發(fā)改省委等有黃權(quán)立項(xiàng)禿審批的較項(xiàng)目立瘋項(xiàng)批文喘、可行彈性研究拉報(bào)告或香初步設(shè)禮計(jì)批復(fù)雷或項(xiàng)目牽核準(zhǔn)備洞案書。（2淹）符憲合法浴律、設(shè)法規(guī)沾和規(guī)盲章規(guī)載定的值其他晨條件拘。1.類2.范4受案理邀厲請(qǐng)招暑標(biāo)備副案手奴續(xù)。1.2為.5安者排招標(biāo)拋項(xiàng)目監(jiān)夾管人員童。1.2仿.6招綢標(biāo)項(xiàng)目諷監(jiān)管人幟員應(yīng)在河一個(gè)工窄作日內(nèi)朱將初步箱發(fā)包方藏案信息背輸入監(jiān)禽管網(wǎng)絡(luò)兇系統(tǒng)。25二、確詳定招標(biāo)步組織形殼式2.秘1招償標(biāo)人涼：業(yè)主或綠代建單嘆位：2.1漁.1確監(jiān)定招標(biāo)圓組織形襪式：自茫行招標(biāo)夸或委托困代理招來標(biāo)。（1）揉自行招呆標(biāo)應(yīng)具伸備條件喬：a.具逐有編制勝施工招怨標(biāo)文件稻和組織周評(píng)標(biāo)的眾能力。b.具突有專門顆的施工軌招標(biāo)組僚織機(jī)構(gòu)片（招標(biāo)繭單位行章文）。c.族具有秘三名金以上殘與工熊程規(guī)徐模、皆復(fù)雜等程度劍相適饒應(yīng)并盼有同烏類工桃程施僑工招切標(biāo)經(jīng)軟驗(yàn)、做熟悉封有關(guān)易工程妨施工泰招標(biāo)級(jí)法律莖法規(guī)逢的工踩程技嫌術(shù)、集概預(yù)或算、完工程箏管理慎等專眠業(yè)人撥員并蜘須有閘一名青注冊(cè)害在本鞠單位悲的造著價(jià)工涼程師冷。d.按謎建設(shè)部鋸第89饒?zhí)柫畹诘?2條傍規(guī)定和解省建設(shè)桶廳蘇建抱招〔2妻019廚〕33敲2號(hào)文叔要求，息報(bào)送自干行招標(biāo)咸材料及噸有關(guān)表嗎格。（2）含不具備謀自行招滾標(biāo)條件渡的，應(yīng)估當(dāng)委托夕有資質(zhì)旬的招標(biāo)廁代理機(jī)不構(gòu)辦理獲招標(biāo)事花宜。2.1者.2確個(gè)定招標(biāo)耽組織形響式后報(bào)掏招投標(biāo)和監(jiān)管機(jī)飾構(gòu)備案叢。26二、謹(jǐn)確定輸招標(biāo)斤組織澇形式招標(biāo)代也理機(jī)構(gòu)捆：2.1心.3持立《工程馬招標(biāo)代片理機(jī)構(gòu)瓶資格證須書》并報(bào)在其允嚷許的范萌圍內(nèi)從膊事招標(biāo)失代理活翠動(dòng)。2.摸1.然4一吧般應(yīng)換使用蘭《招依投標(biāo)鑰代理倡示范匹合同坡文本剖》與辱招標(biāo)齊人簽他訂書慣面委負(fù)托代慈理合稍同，豬取得按招標(biāo)拳人的液授權(quán)耀委托撤書。逢委托外代理蹦合同布應(yīng)當(dāng)斧載明來委托嘩人、塌工程程招標(biāo)擋代理驅(qū)機(jī)構(gòu)墓的名聯(lián)稱、誕代理近事項(xiàng)豪、代贏理的掩權(quán)限療范圍麻、時(shí)獅間、晶酬金綠、履駱約期球限、誼地點(diǎn)蒙、方盲式及妻違約就責(zé)任搬，解讓決爭(zhēng)善議的忌方法譜等。2.1沒.5辦困理招標(biāo)鍵事宜出音具的各辨類文書僑，應(yīng)由笨代理機(jī)箏構(gòu)法定妖代表人涉、技術(shù)錢經(jīng)濟(jì)負(fù)毒責(zé)人、顫符合有極關(guān)規(guī)定鎮(zhèn)要求且租有工程營類執(zhí)業(yè)絞注冊(cè)資厚格或者秤中級(jí)以刮上專業(yè)栗技術(shù)職桌稱的經(jīng)娃辦人簽蔽字。2.譽(yù)1.聽6從猶事招原標(biāo)代姓理的柏所有排活動(dòng)史，均債必須冤符合涌省建耳設(shè)廳勢(shì)蘇建灘招〔腸20耐19帥〕3扭64診號(hào)文邁關(guān)于禽《江浸蘇省致建設(shè)耳工程僅招標(biāo)錄代理色管理養(yǎng)暫行從規(guī)定清》、樓《無酒錫市伍建設(shè)琴工程窯招標(biāo)翠代理暗機(jī)構(gòu)票和招漆標(biāo)代窗理專餡職人川員管喝理辦蓬法》宵的有尺關(guān)規(guī)而定。27二、捷確定耗招標(biāo)袋組織聲形式2.溫2招謝投標(biāo)穩(wěn)監(jiān)管球機(jī)構(gòu)鋒：2.走2.構(gòu)1受鋤理招而標(biāo)人步提交離的自播行招禾標(biāo)備蠢案，拘依法揭確認(rèn)劑其是聰否符割合自小行招增標(biāo)條鞏件，輕如不否符合鄙則告課知招小標(biāo)人壓必須沖委托腿有相掉應(yīng)資墳質(zhì)的純招標(biāo)儲(chǔ)代理驕機(jī)構(gòu)洪進(jìn)行悔招標(biāo)稀。2.鵲2.災(zāi)2對(duì)呢委托易代理歐合同爹進(jìn)行槐備案聚。2.2僵.3對(duì)懼在招標(biāo)消委托代翠理過程紙中出現(xiàn)哈的違法碰違規(guī)行演為依法份進(jìn)行查巴處。2.2雅.4不坦得以任飛何方式爸向招標(biāo)煩人指定斧招標(biāo)代跨理機(jī)構(gòu)壞。28三、和發(fā)布蓋招標(biāo)塑公告3.隨1招烈標(biāo)人淺：3.適1.部1招量標(biāo)公坑告應(yīng)記包含鼻的內(nèi)母容：（1斯）招裙標(biāo)人滅和招間標(biāo)代采理人先的單樂位名剛稱、軟地址己并加愛蓋公嘉章；（2）皆招標(biāo)人井和招標(biāo)的代理機(jī)貝構(gòu)聯(lián)系拳人姓名痕、聯(lián)系傻電話；（3）爪工程名親稱；（4治）工勢(shì)程地杯點(diǎn)；（5休）公象告發(fā)多布時(shí)站間；（6種）投門標(biāo)申靜請(qǐng)人零專業(yè)撤類別捐要求毛；（7）葉投標(biāo)申銳請(qǐng)人、慰項(xiàng)目經(jīng)震理（注喇冊(cè)建造棍師）資街質(zhì)等級(jí)曬要求；（8）錦報(bào)名截嗎止時(shí)間塌；（9涌）報(bào)兔名地望點(diǎn)；（10黃）工程質(zhì)規(guī)模；（11昂）結(jié)構(gòu)著類型；（12隱）層數(shù)籌/高度黨；（13豪）立項(xiàng)腎批準(zhǔn)部累門文號(hào)蹦；（14嶺）計(jì)劃戴開、竣路工時(shí)間申；（15芬）資格譯審查方做法和獲參取資格忌審查文首件的辦脫法。（鉗分資格弟預(yù)審和狡資格后賞審）29三、歲發(fā)布啞招標(biāo)損公告3.年1.玻2按僻國家?guī)в?jì)委竿第4充號(hào)令摘《招林標(biāo)公潤告發(fā)盡布暫焦行辦劃法》才、蘇左建招暢（2盾01播9）爪19鋸3號(hào)狡文的劃有關(guān)鬼規(guī)定錫發(fā)布套招標(biāo)穴公告祥，對(duì)囑招標(biāo)梳公告工內(nèi)容胃的真腎實(shí)性漸、準(zhǔn)萄確性采、合擠法性雞負(fù)責(zé)谷。3.1楊.3按免《江蘇駛省房屋刻建筑和廉市政基圖礎(chǔ)設(shè)施晴工程施寄工招標(biāo)新投標(biāo)人廈資格審?fù)檗k法戶》，編女制資格鋤審查文族件。3.1禿.4招普標(biāo)公告識(shí)的內(nèi)容事，尤其支是投標(biāo)旋人應(yīng)具眉備的主但要資格農(nóng)條件，謙必須符丟合招標(biāo)燃項(xiàng)目的叮技術(shù)和己管理要飄求，符塊合有關(guān)襲法律、嗓法規(guī)和螺規(guī)章的害規(guī)定。侄不得任頃意提高脖資格條社件，排擱斥潛在程投標(biāo)人拴。3.咳1.子5招倍標(biāo)公服告應(yīng)奔當(dāng)在密無錫令市建鏈設(shè)工勝程交餅易管間理中盼心電司子屏姿幕和劍《無臂錫市餓建設(shè)蔑工程仿招標(biāo)魂網(wǎng)》難等兩縱種以遺上媒記體同恥步發(fā)綁布。3.1述.6招兔標(biāo)公告罩發(fā)布之羅日至報(bào)睡名申請(qǐng)易截止之和日，應(yīng)冰當(dāng)不少尾于5個(gè)純工作日錯(cuò)。3.1察.7經(jīng)越招投標(biāo)掃監(jiān)管機(jī)那構(gòu)同意禁更改已久發(fā)布的朱招標(biāo)公含告，并湯應(yīng)延遲聾公告時(shí)找間不少君于5個(gè)輔工作日鳳。3.1芝.8將給招標(biāo)公注告報(bào)招而投標(biāo)監(jiān)盛管機(jī)構(gòu)隔備案。30三、泰發(fā)布奴招標(biāo)板公告3.桃2招傲投標(biāo)哄監(jiān)管萬機(jī)構(gòu)逗：3.2師.1受剃理招標(biāo)根人提交最的招標(biāo)孝公告、缺資格預(yù)右審文件皂備案，森依法審旱查招標(biāo)熟公告的嚼真實(shí)性夢(mèng)、準(zhǔn)確蚊性、合畝法性，允審查資塌格預(yù)審嗚文件是墳否嚴(yán)格倒按《江族蘇省房憶屋建筑事和市政壞基礎(chǔ)設(shè)偉施工程宴施工招產(chǎn)標(biāo)投標(biāo)蛋人資格紗審查辦策法》進(jìn)蜓行編制演，將招劣標(biāo)公告按和資格成預(yù)審文己件在《籍無錫市開建設(shè)工亂程招標(biāo)府網(wǎng)》上哀發(fā)布。3.射2.舍2受票理已摩發(fā)布紅公告比的更彈改事瓜宜，百并依默法予傘以確筆認(rèn)。3.3珍建設(shè)工挎程交易榮中心（詞含各區(qū)搞服務(wù)點(diǎn)漠）：3.3擠.1在尿無錫市未建設(shè)工腫程交易脊管理中或心電子瞎屏幕和駕《無錫蓮市建設(shè)聾工程招槍標(biāo)網(wǎng)》求同步提羽供信息秤發(fā)布服穩(wěn)務(wù)。31四、哥受理瀉投標(biāo)砌報(bào)名4.奴1招喪標(biāo)人儀：4.1瞎.1對(duì)廢投標(biāo)人絕情況負(fù)劇有保密醒責(zé)任。4.木1.錯(cuò)2投需標(biāo)報(bào)敵名截買止時(shí)兆間后蛛出現(xiàn)縫響應(yīng)暫或符蝴合條討件的侄投標(biāo)巴人達(dá)我不到銅法定此數(shù)量悼的情蘇況，馳應(yīng)發(fā)居布二攪次招議標(biāo)公受告。紐奉再次種達(dá)不示到法怖定數(shù)突量的進(jìn)，應(yīng)疊將情叉況及捧時(shí)報(bào)首招投改標(biāo)監(jiān)追管機(jī)張構(gòu)，岡可以棉采用鳴其他律方式旨發(fā)包鏟或申址請(qǐng)直嚷接發(fā)屑包。32四、救受理疊投標(biāo)天報(bào)名4.舟2投鉛標(biāo)人捧：4.山2.嫂1秋按招孤標(biāo)公錫告上屆載明耗的報(bào)掘名條查件和絹規(guī)定燈時(shí)間繭進(jìn)行襪報(bào)名凱。4.景2.念2提大供的哨投標(biāo)酸報(bào)名塊資料俯必須殃真實(shí)侵有效諒。4.油2.駁3按銜招標(biāo)運(yùn)公告表要求劫獲取碎資格揪預(yù)審春文件夏。33四、受丙理投標(biāo)嚇報(bào)名4.儉3招娘投標(biāo)沙監(jiān)管兇機(jī)構(gòu)荷：4.戒3.克1對(duì)苗投標(biāo)書報(bào)名聞人提燭供虛父假投江標(biāo)報(bào)待名資正料的巡壽，按磁規(guī)定牛予以公查處胳。34五、組純織資格丹預(yù)審5.戲1招顏標(biāo)人銳：5.1開.1按猛資格預(yù)役審文件及或招標(biāo)差公告明著確的資洋格預(yù)審眾辦法進(jìn)綁行資格股預(yù)審。5.由1.律2資柄格預(yù)癢審一始律在撕無錫寬市建皇設(shè)工膏程交脈易管愁理中扇心（景或各吼區(qū)服哀務(wù)點(diǎn)叉）進(jìn)洽行，旺并接旁受招深投標(biāo)蔬監(jiān)管膚機(jī)構(gòu)宣的監(jiān)戲督。5.1亂.3資仗格預(yù)審猜中需要析復(fù)核原有件的，軌一般應(yīng)優(yōu)在預(yù)審泳文件遞捕交后規(guī)墊定時(shí)間撥內(nèi)復(fù)核摟。5.1釀.4對(duì)冤資格預(yù)蝕審合格比的投標(biāo)歉人以書故面形式綿發(fā)放《熱資格預(yù)程審合格拔通知書把》；對(duì)憶資格預(yù)肺審不合斗格的投廈標(biāo)人以提書面形雖式發(fā)放注《資格泄預(yù)審結(jié)梯果通知倉書》，閱須說明漫資格預(yù)奴審不合怕格理由鋸并上網(wǎng)牢公示二悟個(gè)工作央日以上爸。5.羅1.些5對(duì)歌預(yù)審贈(zèng)證明梳資料波的真餐假進(jìn)邪行鑒寨別、呼復(fù)檢肉、澄牌清等須。5.瞞1.胸6及先時(shí)將眉資格值預(yù)審?fù)澜Y(jié)果死輸入廈監(jiān)管仍網(wǎng)絡(luò)鴉系統(tǒng)麗。5.塵1.巴7按癥招標(biāo)番公告級(jí)要求惕如需蹦抽簽影在無盆錫市際建設(shè)障工程嘴交易胃中心吐（或躲各區(qū)仍服務(wù)感點(diǎn)）雖組織范抽簽駐，需疑在抽費(fèi)簽前語一天容將抽候簽名海單電怠子文卷檔交肥交易購中心滅管理驕員。5.1輛.8將濃抽簽結(jié)勺果報(bào)招鮮標(biāo)管理凳機(jī)構(gòu)備灘案。35五、懂組織拳資格除預(yù)審5.陳2投章標(biāo)人堆：5.香2.零1投萬標(biāo)人匙應(yīng)按危資格姨預(yù)審沃文件攀規(guī)定覽按時(shí)其將資責(zé)格預(yù)裙審文哀件送藥達(dá)規(guī)漸定地?fù)]點(diǎn)，軟如需塌查驗(yàn)避原件名的應(yīng)槳配合臉交驗(yàn)傅原件急。5.2秒.2隔對(duì)收到油資格預(yù)蠅審結(jié)果井通知書粘予以確舉認(rèn)。5.東2.甘3如盒需抽柏簽的丸項(xiàng)目柿應(yīng)按本資格鍬預(yù)審尺合格策通知開書上煤規(guī)定洲的時(shí)輸間、遙地點(diǎn)耀準(zhǔn)時(shí)土參加陷抽簽慣。36五、爸組織塌資格第預(yù)審5.悠3招同投標(biāo)悠監(jiān)管員機(jī)構(gòu)肯：5.3星.1負(fù)趙責(zé)資格素預(yù)審文豎件備案迫。5.粗3.好2對(duì)敢招標(biāo)漿人在夸無錫洗市建給設(shè)工析程交憤易管緣瑞理中舌心（鑼或各望區(qū)服盯務(wù)點(diǎn)奶）進(jìn)驕行資伸格預(yù)丟審的難項(xiàng)目礦進(jìn)行紙監(jiān)督垮或抽崗查。5..際3對(duì)招撞標(biāo)人在脆資格預(yù)養(yǎng)審中出民現(xiàn)的違烈法違規(guī)狼行為進(jìn)到行查處林。5.鄙4建阻設(shè)工附程交慰易中襲心（遇含各椅區(qū)服絨務(wù)點(diǎn)療）：5.多4.竭1按即規(guī)定裕時(shí)間疾負(fù)責(zé)殿在交嚷易中蛋心協(xié)從助招車標(biāo)人醬進(jìn)行鹿抽簽首活動(dòng)憂。37六、編側(cè)制招標(biāo)柳文件6.浴1招帶標(biāo)人垂：6.1文.1招釀標(biāo)文件郵包括：（1）遙投標(biāo)須表知（2）葛工程量撒清單（3茶）投嗓標(biāo)函模的格觀式及段附錄（4）登擬簽訂陰合同的坑主要條宣款（5）荒要求投妹標(biāo)人提粘供的其忙他材料（6）泊評(píng)標(biāo)辦屢法和評(píng)材標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（7勉）開器標(biāo)時(shí)饑間和農(nóng)地點(diǎn)6.投1.閘2招筆標(biāo)控務(wù)制價(jià)忘應(yīng)按隱《清庸單評(píng)不標(biāo)規(guī)創(chuàng)則》臭的要什求及姨原則俱編制必，在吃投標(biāo)早截止管日前的三日葬公布揀最高容限價(jià)琴。6.1器.3清濫標(biāo)、評(píng)藥標(biāo)方法落按《清顏單評(píng)標(biāo)擁規(guī)則》棄執(zhí)行。6.1蹦.4招鞠標(biāo)文件僚開始發(fā)位出之日魚至投標(biāo)秋人提交免投標(biāo)文癥件截至教之日不膝得少于濾20日雞。（如福需提前悶開標(biāo)，挨須招標(biāo)躬人和投眾標(biāo)人協(xié)趣商一致押在招標(biāo)勿文件中嘆明確）6.1觀.5將曠招標(biāo)文譽(yù)件報(bào)送澤招投標(biāo)芹監(jiān)管機(jī)郊構(gòu)備案華。38六、編然制招標(biāo)援文件6.2繪招投標(biāo)預(yù)監(jiān)管機(jī)挨構(gòu)：6.2催.1受挪理招標(biāo)斷文件備聾案。6.丈2.碗2對(duì)央招標(biāo)超文件膊中有漆違法緊違規(guī)鋼內(nèi)容羞的，銜應(yīng)當(dāng)咱責(zé)令秧招標(biāo)孕人改欠正。6.么2.蹤蝶3審脈核評(píng)早標(biāo)辦扯法的精公正內(nèi)性和捆合理體性。6.2繼.4將遍項(xiàng)目開聞標(biāo)日期盤登記在盤開標(biāo)記關(guān)錄本上室。6.頂3建麗設(shè)工煩程交宣易中禮心：6.3拆.1提暢供開標(biāo)秘場(chǎng)所及趁相關(guān)設(shè)汽施。39七、組程織招標(biāo)鎖答疑7.戀1招澡標(biāo)人學(xué)：7.錘1.將1組干織答碗疑會(huì)后或以挎書面恩形式換對(duì)投壓標(biāo)人淋提出考的有誘關(guān)招悄標(biāo)文胃件疑復(fù)問進(jìn)鄉(xiāng)豐行澄嶄清。7.辜1.彎2對(duì)之招標(biāo)講文件搜答疑片，需意報(bào)招畫投標(biāo)歇監(jiān)管畫機(jī)構(gòu)測(cè)備案魄。招釋標(biāo)人慢對(duì)已碌發(fā)出么的招友標(biāo)文炭件進(jìn)招行必掀要的應(yīng)澄清叼或者匪修改器的，嫩應(yīng)當(dāng)旺在提阿交投險(xiǎn)標(biāo)文扮件截太至?xí)r趟間1夠5日踐前（揉提前紫開標(biāo)值的，竄須招撒標(biāo)人米和投否標(biāo)人瓣協(xié)商貿(mào)一致椒在招走標(biāo)文長件中棚明確尿），吧以書黨面形咬式通陽知所覺有投瞇標(biāo)文偏件接與收人桶。7.1火.3按床需組織文投標(biāo)人惡進(jìn)行招牧標(biāo)工程乳項(xiàng)目現(xiàn)染場(chǎng)踏勘逗。40七、組哨織招標(biāo)醒答疑7.索2投絕標(biāo)人痕：7.2煮.1對(duì)揉招標(biāo)文迫件有疑挖問需要檢澄清的呀可向招漠標(biāo)人提闊出答疑滿要求。7.烈2.蘆2可桶要求傭進(jìn)行況招標(biāo)蝴工程起項(xiàng)目私現(xiàn)場(chǎng)坑踏勘哪。7.詞2.賣3接羨受招繡標(biāo)人華對(duì)招忍標(biāo)文晌件所觀作的荷澄清好或修太改的腥書面擴(kuò)資料就。7.培2.壤4對(duì)命收到在書面皺澄清帖或修快改的快資料耐予以零確認(rèn)百。41七、組秀織招標(biāo)凡答疑7.態(tài)3招花投標(biāo)誼監(jiān)管賺機(jī)構(gòu)晚：7.曾3.格1受宣理招姿標(biāo)文集件答登疑備各案。7.作3.恒2對(duì)虎招標(biāo)縫文件條答疑挎中存臺(tái)在的予違法翅違規(guī)枕行為槐責(zé)令沒改正耽。42八、屑投標(biāo)剛保證伙金、滿最高狗限價(jià)8.1停招標(biāo)人權(quán)：8.1旺.1將提建設(shè)工脊程投標(biāo)銜保證金抱委托書杏交交易晶管理中死心財(cái)務(wù)鴿科。8.1祥.2開引標(biāo)前三乞個(gè)工作叮日將最壁高限價(jià)退報(bào)招投葉標(biāo)監(jiān)管類機(jī)構(gòu)備拔案。43八、第投標(biāo)宗保證產(chǎn)金、栗最高滴限價(jià)8.2慨投標(biāo)人鳥：8.2虧.1按余招標(biāo)文應(yīng)件規(guī)定扮的時(shí)間栗和金額濫將投標(biāo)漲保證金呆及時(shí)注員入規(guī)定精的銀行疲賬號(hào)。44八、啟投標(biāo)亡保證原金、華最高軌限價(jià)8.友3招席投標(biāo)徹監(jiān)管謝機(jī)構(gòu)插：8.3喂.1將伙招標(biāo)人踏備案的既最高限昏價(jià)上網(wǎng)悅公示。8.3贊建設(shè)工惑程交易患中心（欲含各區(qū)衣服務(wù)點(diǎn)屯）：8.胳3.喝1負(fù)兔責(zé)投叫標(biāo)保股證金也的收郵取和污本息恰退還盾工作視。45九、組蹄織開標(biāo)搞、清標(biāo)9.1浸招標(biāo)人晃：9.件1.善1接思受投兔標(biāo)文舞件，闖負(fù)責(zé)視組織透、主哄持開瓦標(biāo)，呀邀請(qǐng)撤所有粥投標(biāo)寄人參株加。9.號(hào)1.吵2開寨標(biāo)應(yīng)米當(dāng)在栽招標(biāo)款文件旦確定帥的提政交投港標(biāo)文詢件截惠止時(shí)拴間的戴同一蒙時(shí)間億公開務(wù)進(jìn)行妄；開光標(biāo)地織點(diǎn)應(yīng)剃在無廊錫市僅建設(shè)面工程哨交易帥管理虧中心顯開標(biāo)宰室（握或各犬區(qū)服擾務(wù)點(diǎn)錘開標(biāo)繪室）末進(jìn)行盯。（賤開標(biāo)跳室在叮開標(biāo)趕當(dāng)日嗓可在押交易口中心憲大廳湊查詢兄）9.1脂.3開或標(biāo)應(yīng)當(dāng)翻按開標(biāo)澇程序進(jìn)涌行。由飯投標(biāo)人亮代表檢繭查投標(biāo)休文件的倚密封情匙況，也漁可委托示公證員鍬檢查并扎公證。淡經(jīng)確認(rèn)舞無誤后喜，由招竹標(biāo)人當(dāng)四眾拆封扎，宣讀黃投標(biāo)人級(jí)名稱、格投標(biāo)價(jià)哀格和投舞標(biāo)文件狡的其他越內(nèi)容。9.1漂.4開恨標(biāo)中認(rèn)斜定為無贏效投標(biāo)健的，招鑼標(biāo)人需仙在開標(biāo)測(cè)記錄或欺符合性咱檢查表轎上注明流理由。9.零1.飼5開假標(biāo)記胖錄一娘般應(yīng)任由計(jì)畜算機(jī)傻打印牛，并鑄錄入踢建設(shè)絡(luò)工程判監(jiān)管巨網(wǎng)絡(luò)喬系統(tǒng)置，存毛檔保榴存。9.倍1.甜6組否織清忌標(biāo)。9.1皇.7將久開標(biāo)結(jié)剖果和清蘋標(biāo)報(bào)告聲報(bào)招投等標(biāo)監(jiān)管晴機(jī)構(gòu)備補(bǔ)案。46九、組廢織開標(biāo)濾、清標(biāo)9.今2投沾標(biāo)人探：9.2慕.1在孤招標(biāo)文當(dāng)件確定搞的提交部投標(biāo)文蟻件截止閣時(shí)間前質(zhì)，將投娘標(biāo)文件糾密封送令達(dá)投標(biāo)寨地點(diǎn)。9.2蘿.2投殲標(biāo)文件處應(yīng)包括項(xiàng)投標(biāo)函融、施工笑組織設(shè)餃計(jì)或者聞施工方匹案、投廣標(biāo)報(bào)價(jià)雕和招標(biāo)愉文件中獄要求提悔供的其學(xué)他材料剪。9.浙2.勾3投頂標(biāo)人篩不得全以低銹于其濫企業(yè)狂成本膏的報(bào)遼價(jià)競(jìng)些標(biāo)，羨不得澆以他美人名蝕義投浪標(biāo)或輕者以張其他幫方式洞弄虛停作假娛，騙神取中績(jī)標(biāo)。9.2驕.4應(yīng)子由法定崇代表人利或委托扔人、項(xiàng)霸目經(jīng)理布參加開臺(tái)標(biāo)。9.2聞.5應(yīng)棍遵守開擠標(biāo)場(chǎng)所狡的有關(guān)絡(luò)規(guī)定，漫對(duì)開標(biāo)液結(jié)果有曾異議的候可向招雪投標(biāo)監(jiān)蛙管機(jī)構(gòu)伸投訴。47九、組塔織開標(biāo)營、清標(biāo)9.監(jiān)3招菠投標(biāo)理監(jiān)管暢機(jī)構(gòu)猜：9.3旋.1監(jiān)渣督開標(biāo)伍過程，凈對(duì)開標(biāo)蔑結(jié)果和史清標(biāo)報(bào)晃告進(jìn)行極備案。9.筆3.蠅2接腹受并請(qǐng)?zhí)幚砑验_標(biāo)野結(jié)果徹投訴崗。9.3逼.3查希處在開炎標(biāo)過程霸中的違品法違規(guī)益行為，撈并責(zé)令繡改正。9.4居建設(shè)工嘴程交易嫩中心（鉆含各區(qū)妄服務(wù)點(diǎn)攪）：9.懇4.么1在癢開標(biāo)偷前半迎小時(shí)螞向招償標(biāo)人括提供幼開標(biāo)絞室。9.4添.2保戀證開標(biāo)偏室電腦藍(lán)、打印沸機(jī)、大懼屏幕的稼正常運(yùn)扶行。48十、憑組織鼻評(píng)標(biāo)詠定標(biāo)10.雄1招標(biāo)塘人：10.息1.1查招標(biāo)人倒依法組途建評(píng)標(biāo)餐委員會(huì)耕。公開既招標(biāo)項(xiàng)他目采用嚷綜合評(píng)槐估法的招評(píng)標(biāo)委忙員會(huì)一泡般由7墨人以上脈單數(shù)評(píng)草標(biāo)專家睜組成，拒其中招宗標(biāo)人以恢外的技蹈術(shù)、經(jīng)晴濟(jì)等方捆面評(píng)標(biāo)股專家不果得少于奏成員總看數(shù)的三拘分之二巖。（政都府投資欣項(xiàng)目招態(tài)標(biāo)人只爽能委派來一名評(píng)悲委）10.芽1.2伶招標(biāo)人寬推薦的蔥評(píng)委應(yīng)圍在開標(biāo)香前一天郊報(bào)招投頃標(biāo)監(jiān)管臟機(jī)構(gòu)備宿案并符躺合蘇建窩招（2搭019茄）36譜0號(hào)文凳件規(guī)定童。10.宜1.3紅評(píng)標(biāo)委演員會(huì)的掏評(píng)標(biāo)專趁家，應(yīng)棉由招標(biāo)榮人從建海設(shè)行政韻主管部逢門認(rèn)定龍的評(píng)標(biāo)搶專家名桃冊(cè)中隨利機(jī)抽取嚷；抽取王時(shí)間在荷開標(biāo)前獄1小時(shí)同；抽取淘評(píng)標(biāo)專反家后由謝計(jì)算機(jī)軌語音通恢知系統(tǒng)轉(zhuǎn)自動(dòng)通沙知。政府需投資免房屋襲建筑盡和市浸政基估礎(chǔ)設(shè)蛛施工袖程按恰蘇建媽招（晌20靈09捧）1緊14出號(hào)規(guī)尊定實(shí)翠行遠(yuǎn)雞程評(píng)嚇標(biāo)。10完.1雀.4率與投執(zhí)標(biāo)人印有利迅害關(guān)悔系的響不得鋪進(jìn)入武評(píng)標(biāo)沸委員沖會(huì)；米評(píng)標(biāo)江委員普會(huì)成烘員名曲單在棒中標(biāo)靠結(jié)果盞確定槍前應(yīng)例當(dāng)保革密。10.榨1.5我招標(biāo)人坑在收到亦評(píng)標(biāo)委羅員會(huì)提顫供的書修面評(píng)標(biāo)她報(bào)告后盞的15真天內(nèi)，孤從評(píng)標(biāo)療委員會(huì)蹄推薦的淺中標(biāo)候耕選人中佳確定中睬標(biāo)人。樹招標(biāo)人蝕應(yīng)當(dāng)確段定排名星第一的槽中標(biāo)候主選人為債中標(biāo)人考。49十、組室織評(píng)標(biāo)陡定標(biāo)10.叨2評(píng)標(biāo)打委員會(huì)楊：10.中2.1悲評(píng)標(biāo)專啞家按時(shí)械到達(dá)無缺錫市建盤設(shè)工程等交易管籠理中心太評(píng)標(biāo)室葉（或各賤區(qū)服務(wù)提點(diǎn)評(píng)標(biāo)軌室）參疲加評(píng)標(biāo)碎工作。10纖.2角.2到評(píng)標(biāo)麥專家振進(jìn)入奧評(píng)標(biāo)幣區(qū)，同應(yīng)關(guān)軍閉通巨訊工氣具并糟交由架工作隔人員始保管純，放疲入存命儲(chǔ)箱賤內(nèi)；偏并由踏指紋蓬識(shí)別創(chuàng)系統(tǒng)藝確認(rèn)眾后進(jìn)述入評(píng)管標(biāo)區(qū)唉。10帥.2懂.3仆應(yīng)當(dāng)蝴按照杜招標(biāo)怒文件茶確定恰的評(píng)揀標(biāo)標(biāo)暫準(zhǔn)和茶辦法守，對(duì)賀投標(biāo)侍文件遲進(jìn)行年評(píng)審拋和比碰較，隸并對(duì)您評(píng)標(biāo)席結(jié)果核簽字譯確認(rèn)食。10派.2澤.4列以書朽面形局式要算求投仇標(biāo)人譯對(duì)投殘標(biāo)文屬件中波涵義掌不明卷確的巾內(nèi)容戰(zhàn)作必幟要的搜澄清切或者吩說明炸，但制澄清撤或者飽說明退不得星超出性投標(biāo)澆文件哨的范蠅圍或簽者改毫變投紐奉標(biāo)文另件的芬實(shí)質(zhì)造性內(nèi)畫容。50十、組拍織評(píng)標(biāo)葵定標(biāo)10舊.3走投標(biāo)業(yè)人：10鄉(xiāng)豐.3影.1季配合根評(píng)標(biāo)告委員佳會(huì)對(duì)銹投標(biāo)擾文件斧中涵蟲義不欲明確辣的內(nèi)是容作奮必要鼠的澄的清或賴者說摘明，棒但澄拖清或很者說咳明不聲得超腐出投屑標(biāo)文頃件的詞范圍肺或者鐵改變澆投標(biāo)據(jù)文件朽的實(shí)濟(jì)質(zhì)性圓內(nèi)容種。51十、組南織評(píng)標(biāo)影定標(biāo)10勵(lì).4洗招投盲標(biāo)監(jiān)仗管機(jī)豎構(gòu)：10.般4.1索對(duì)評(píng)標(biāo)澤委員會(huì)廉的組成光進(jìn)行備界案。10.補(bǔ)4.2尖將評(píng)委賭抽取表違交交易遠(yuǎn)中心抽案取。10玻.4殘.3誘對(duì)評(píng)黑標(biāo)定迅標(biāo)過旬程及梨結(jié)果流進(jìn)行辜監(jiān)督嚇與備石案。10.永4.4色對(duì)評(píng)標(biāo)凡專家評(píng)蒜審工作難進(jìn)行考估核。10.喊4.5娃對(duì)評(píng)定塊標(biāo)過程希中出現(xiàn)開的違法丹違規(guī)行榴為進(jìn)行謀查處，倡并責(zé)令如更正。52十、組流織評(píng)標(biāo)戒定標(biāo)10環(huán).5碗建設(shè)誰工程閘交易趴中心企（含助各區(qū)股服務(wù)尋點(diǎn)）嘆：10.誼5.1京負(fù)責(zé)評(píng)媽委的通沫知和保蠢密工作寺。10.幻玉5.2榨以技術(shù)駕手段為企基礎(chǔ)，延建立全她封閉評(píng)彩標(biāo)室，輸保證評(píng)旋標(biāo)過程藝的公正雙性。10.較5.3節(jié)對(duì)評(píng)委胸專家進(jìn)鈴入評(píng)標(biāo)畏室進(jìn)行搜身份核麗對(duì)及指慨紋確認(rèn)酷；保管和評(píng)標(biāo)專吹家通訊花工具。10.槐5.4鴉使用監(jiān)炊控錄像臣技術(shù)，聚對(duì)評(píng)標(biāo)抓全過程摧進(jìn)行實(shí)埋時(shí)監(jiān)控粒錄像，領(lǐng)并制作從成光盤罩，保存譽(yù)歸檔。10賺.5剝.5拔提藝供評(píng)批標(biāo)專寸家與袍投標(biāo)糊人語劃音澄吳清或蹈者說太明設(shè)處備及酸場(chǎng)所飾。53十一市、發(fā)寧布預(yù)濟(jì)中標(biāo)屋公示關(guān)及發(fā)腎放中濟(jì)標(biāo)通興知書11孕.1化招標(biāo)魄人：11帝.1拼.1胸將預(yù)僻中標(biāo)溜結(jié)果久在無解錫市托建設(shè)漠工程鋤招標(biāo)捧網(wǎng)上他公示妹二個(gè)更以上失工作周日。11.酸1.2車將中標(biāo)臥結(jié)果通育知所有追未中標(biāo)仿人。54十一周、發(fā)劣布預(yù)仗中標(biāo)隔公示狐及發(fā)恐放中盛標(biāo)通捎知書11.泊2招投貫標(biāo)監(jiān)管復(fù)機(jī)構(gòu)：11.睜2.1丘受理預(yù)敢中標(biāo)結(jié)諒果公