應急預案公司級

安全事故應搶救援預案編制：審核：同意：XXXXX二○一一年一月安全事故應搶救援預案一、總則1．1編制目標為落實《中華人民共和國安全生產法》及其余法律法規(guī)要求，保護企業(yè)員工生命安全，降低財產損失，在生產安全事故發(fā)生后能快速、有效、有序實施應搶救援，控制和處置事故，特編制本應急預案。1．2編制依據我國近年來相繼頒布了一系列法律法規(guī)，對危險化學品、特大安全事故、重大危險源等制訂應急預案作了明確要求和要求?！吨腥A人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《關于特大安全事故行政責任追究》、《安全生產違法行為行政處罰方法》、《危險化學品經營許可證管理方法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《安全生產許可證條例》，以及其它地方法規(guī)及部門規(guī)章。1．3應急處理標準=1\*GB3①單位發(fā)生重大事故后，搶救受傷人員是第一位任務，現場指揮人員要冷靜從容地對事故和周圍環(huán)境作出判斷，并有效地指揮全部些人員在第一時間內主動搶救傷員，安定人內心，消除人員恐懼心理。=2\*GB3②事故發(fā)生地要快速地采取一切方法預防事故蔓延和二次事故發(fā)生。=3\*GB3③要按照不一樣事故類型，采取不一樣搶救方法，針對事故性質，快速作出判斷，切斷危險源頭再進行主動搶救。=4\*GB3④事故發(fā)生后，要盡最大努力保護好事故現場，使事故現場處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據，這是現場應急處置全部些人員必須明白并嚴格恪守主要標準。=5\*GB3⑤發(fā)生事故單位要嚴格按照事故性質及嚴重程度，遵照事故匯報標準，用快速方法向關于部門匯報。1．4應急預案體系本企業(yè)應急預案包含綜合應急預案、專題應急預案和現場處置預案，明確事前、事發(fā)、事中、事后各個過程中相關部門和關于人員職責。本應急預案為綜合應急預案。二、企業(yè)基本情況XXXXX。具備市政公用總承包壹級資質，成立于1981年，（企業(yè)第二名稱蘇州福田瀝青制品有限企業(yè)）是由郊區(qū)提議局投資郊區(qū)市政工程企業(yè)改制而來市政施工企業(yè)。企業(yè)主營為市政路橋工程，兼營市政公路瀝青路面工程及瀝青產品加工，具備較強路橋綜合施工能力。企業(yè)還有地基與基礎專業(yè)承包叁級資質、砼預制構件專業(yè)承包叁級、公路路面工程專業(yè)承包叁級資質。企業(yè)是蘇州市市政行業(yè)協會常務理事單位。企業(yè)擁有各類專業(yè)技術人員300余人，其中高級職稱12人，中級職稱40余人。擁有一級注冊建造師15名，貳級注冊建造師24人，小型項目管理師22人。企業(yè)經過了質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三位一體貫標。企業(yè)注冊資金4000萬元，擁有各類資產5000萬余元，下屬有福田瀝青分廠、郭巷瀝青分廠二個瀝青加工基地，各類大中型施工機械近5000萬元，年施工能力近5億元，其中混凝土瀝青加工能力超30萬噸。多年來，企業(yè)重視外樹形象，內強素質，不停深化企業(yè)改革，抓住機遇，主動拓展市場，擴大企業(yè)經營規(guī)模，以良好企業(yè)形象和雄厚綜合實力參加市場競爭，取得了可喜經濟效益和社會效益，并已躋身于蘇州市較強施工企業(yè)行列。企業(yè)先后榮獲江蘇省建筑業(yè)“優(yōu)異企業(yè)”、江蘇省重協議守信用AAA級、蘇州市優(yōu)異市政企業(yè)等稱號。近年來，企業(yè)承建多項市政工程獲省、市級榮譽。企業(yè)將秉承“信為本、誠為基、德為源”經營理念，適應新形勢，融入新市場，一如既往地發(fā)揮人才、技術與裝備優(yōu)勢強化企業(yè)管理，堅持“做專、做精、做強”企業(yè)發(fā)展目標，打造“蘇州二市政”新品牌。三、應急反應組織機構企業(yè)總部設置應急預案實施一級應急反應組織機構3.1一級應急反應組織機構：XXXXX3.2應急組織分工職責3.2.1應急預案總指揮職①分析緊急狀態(tài)確定對應報警級別，依攝影關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況行動類型；②指揮協調應急反應行動；③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；④直接監(jiān)察應急操作人員行動；⑤最大程度地確?，F場人員和外援人員及相關人員安全；⑥協調后勤方面以支援應急反應組織；⑦應急反應組織開啟⑧應急評定、確定升高或降低應急警報級別；⑨通報外部機構，決定請求外部援助；⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區(qū)域安全性；3.2.2①幫助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；②向應急總指揮提出采取減緩事故后果行動應急反應對策和提議；③保持與事故現場副總指揮直接聯絡；④協調、組織和獲取應急所需其余資源，設備以支援現場應急操作；⑤組織企業(yè)總部相關技術和管理人員對施工現場區(qū)生產過程各危險源進行風險評定；⑥定時檢驗各常設應急反應組織和部門日常工作和應急反應準備狀態(tài)；⑦依照各施工場區(qū)、加工廠得實際條件，努力與周圍有條件企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應搶救援網絡和制訂應搶救援協議。3.2.3①依照工程項目生產特點，施工場區(qū)人員組成情況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定各種可能發(fā)生事故應急內容，制訂培訓和演練計劃；②按照應急預案和企業(yè)總部年度計劃要求和各項目經理部計劃安排，按時按計劃組織各應急反應隊伍進行各種應急反應技能學習和培訓，適時組織各應急反應隊伍進行應急反應技能演練；③協調組織各項目經理部施工場區(qū)內各類應急反應隊伍，建立各項應急反應機制；④經過培訓和演練，及時修正應急反應不足和缺點，獨步完善各項目經理部項目應急反應實施機制，培訓演練內容和方法；⑤搜集和整理在應急反應技能演練和實施中所取得信息，及時反饋反應操作副總指揮，作好應急反應人力資源資料和應急能力資料檔案歸檔。3.2.4①對施工現場及加工廠特點以及生產全過程危險源進行科學風險評定；②知道生產安全部門安全方法落實和監(jiān)控工作，降低和防止危險源事故發(fā)生；③完善危險源風險評定資料信息，為應急反應評定提供科學合理、準確依據；④落實周圍協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效社會公共資源報警聯絡方式，為應急反應提供及時應急反應支援方法；⑤確定各種可能發(fā)生事故應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；⑥科學合理地制訂應急反應物資器材、人力計劃。3.2.5①依照各項目經理部及加工廠施工生產內容及特點，特訂其可能出現而必須利用建筑工程技術處理應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效工程技術服務做好技術貯備；②應急預案開啟后，依照事故現場特點，及時向應急總指揮提供科學工程及時方案和技術支持，有效地知道應急反應行動中工程技術工作。3.2.6①做好傷亡人員及家眷穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家眷思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂；②做好受傷人員醫(yī)療救護跟蹤情況，協調處理醫(yī)療救護單位相關矛盾；③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失理賠工作；3.2.7①保護事故現場；②對現場關于實物資料進行取樣封存；③調查了解事故發(fā)生主要原因及相關人員責任；④按“四不放過”標準對相關人員進行處罰、教育、總結。3.2.8①幫助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源貯備計劃，按已制訂項目施工生產廠場應急反應物資貯備計劃，檢驗、監(jiān)督、落實應急反應物資貯備數量，搜集和建立并歸檔；②定時檢驗、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員到位和變更情況及時調整應急反應物資資源更新和達標；③定時搜集和整理各項目經理部施工場區(qū)應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動開啟，做好物資數據貯備；④應急預案開啟后，按應急總指揮布署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行支援，同事提供后勤服務。3.2.9①幫助各項目經理部制訂施工場區(qū)應急反應行感人力配置計劃；②按已制訂項目施工場區(qū)應急反應行感人力配置計劃，幫助項目施工場區(qū)建立和配置各種應激反應救援小組；③定時檢驗、監(jiān)督、落實各應及救援小組人員變更，數量到位狀態(tài)；④定時搜集和整理各項目施工場區(qū)應急反應行感人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急反應行動開啟，作好人力資源數據貯備；⑤應急預案開啟后，按應急總指揮布署，有效地組織周圍其它分企業(yè)及項目經理部應急反應人力資源，及時對事故現場進行應搶救援。3.3二級反應組織機構分工職責每個工程項目部和瀝青分企業(yè)成立應急預案獨立領導小組，領導小組及其人員組成包含：組長、副組長、通訊聯絡組、技術支持組、消防保衛(wèi)組、搶險搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組。3.3.1（1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施廠外應急計劃，在不受事故影響地方進行直接*作控制；（2）復查和評定事故（事件）可能發(fā)展方向，確定其可能發(fā)展過程；（3）指導設施部分停工，并與領導小組人員關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害著都能得到足夠重視；（4）與場外應急機構取得聯絡及對緊急情況統計作業(yè)安排；（5）在場（設施）內實施交通管制，幫助場外應急機構開展服務工作；（6）在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點恢復，并組織人員參加事故分析和處理。3.（1）評定事故規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工安全和降低設施和財產損失；（2）如有必要，在救援服務機構來之前直接參加救護活動；（3）安排尋找受傷者及安排非主要人員撤離到集中地帶；（4）設置與應急中心通訊聯絡，為應急服務機構提供提議和信息。3.（1）確保與最高管理者和外部聯絡通暢、內外信息反饋快速；（2）保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。（3）負責應急過程統計與整理及對外聯絡；3.（1）提出搶險搶修及防止事故擴大暫時應急方案和方法。（2）指導搶險搶修組實施應急方案和方法。（3）修補實施中應急方案和方法存在缺點。（4）繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確搶險救援信息資料。3.（1）事故引發(fā)怒災，執(zhí)行防火方案中應急預案程序。（2）設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護正常運作。（3）保持搶險救援通道通暢，引導搶險救援人員及車輛進入。（4）保護受害人財產（5）搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。3.（1）實施搶險搶修應急方案和方法并不停加以改進。（2）尋找受害者并轉移至安全地帶。（3）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意防止意外傷害。（4）搶險搶修或救援結束后，直接匯報最高管理者并對結果進行復查和評定。3.（1）在外部救援機構未抵達前，對受害者進行必要搶救（如人工呼吸、包扎止血、預防受傷部位受污染等）。（2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構救護。（3）幫助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。3.（1）保障系統內各組人員必須防護、救護用具及生活物質供給。（2）提供合格搶險搶修或救援屋子及設備。四、應急預案開啟程序危險源及環(huán)境原因辯識、評價編制應急預案成立搶險領導小組組建搶救、搶險隊危險源及環(huán)境原因辯識、評價編制應急預案成立搶險領導小組組建搶救、搶險隊配置應急物資、設備定時評審應急知識教育培訓實施應急預案進行評審、修訂⑴企業(yè)及工地建立安全值班制度，設值班電話并確保二十四小時輪番值班。⑵如發(fā)生安全事故立刻上報，詳細上報程序以下：現場第一發(fā)覺人→現場值班人員→現場應搶救援小組組長→主管部門→企業(yè)生產安全事故應搶救援小組→向上級部門匯報。⑶生產安全事故發(fā)生后，應搶救援組織立刻開啟以下應搶救援程序：①現場發(fā)覺人：向現場值班人員匯報②現場值班人員：控制事態(tài)保護現場組織搶救，疏導人員。③現場應搶救援小組組長：組織組員進行現場搶救，組織車輛確保道路通暢，送往最好（最近）醫(yī)院。④主管部門：了解事故及傷亡人員情況⑤企業(yè)生產安全應搶救援小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取方法，成立生產安全事故暫時指揮小組，進行善后處理事故調查，預防事故發(fā)生方法落實，并上報上級部門。4.2、緊急情況發(fā)生及上報程序⑴施工過程中施工現場發(fā)生無法預料需要緊急搶救處理危險時，事發(fā)覺場由應急小組組長或副組長主持緊急情況處理，會議、協調，派遣和統一指揮，包含全部車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救。事發(fā)項目除馬上組織應急小組撲救外，必須馬上報企業(yè)工程管理科或企業(yè)其余主控部門。⑵項目現場和附近醫(yī)院建立親密聯絡，配齊必要醫(yī)療器械，一旦出現意外工傷事故，可立刻進行搶救。⑶內部匯報制度項目部在生產過程中，一但發(fā)生各類事故時，如高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害，馬上向企業(yè)主管部門及企業(yè)總部匯報，發(fā)生中暑、中毒、疫情、交通事故，馬上向企業(yè)主管部門及企業(yè)總部匯報。如發(fā)生火災爆炸，化學危險物品泄漏事故時，必須立刻上報企業(yè)總部。⑷外部匯報制度當項目現場發(fā)生各類事故時，事發(fā)項目現場無法控制或可能會造成嚴重后果，必須打電話向市關于部門求援，如發(fā)生火災爆炸事故，應撥打119火警電話求援。如發(fā)生中暑、中毒、疫情事故時，應撥打120市搶救中心電話救助。如發(fā)生交通事故，應撥打122交通事故處理中心。如發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌、機械傷害、觸電（或特殊氣候造成上述情況）等事故，造成人員受傷，立刻搶救傷員，并送傷員到醫(yī)院救治或撥打110、120市搶救中心電話求援。4.3應急預案終止對事故現場經過應急預案實施之后，引發(fā)事故危險源得到有效控制、消除；全部現場人員均得到清點；并確保未授權人員不會進入事故現場；不存在其它影響應急預案終止原因；應搶救援行動已完全轉化為社會公共救援；局面已無法控制和挽救，場內相關人員已近全部撤離；應急總指揮依照事故發(fā)展狀態(tài)認為必須終止，由應急總指揮下達應急反應終止令或授權事故現場操作副總指揮明確應急預案終止決定。五、應搶救援培訓與演練5.1培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織企業(yè)總部、施工項目部全體人員進行有效培訓，從而具備完成其應急任務所需知識和技能。主要培訓以下內容：滅火器使用以及滅火步驟訓練；施工安全防護、作業(yè)區(qū)安全警報設置、個人防護方法、施工用電常識、在建工程交通安全、大型機械安全使用；對危險源突顯特征分辨；事故報警；緊急情況下人員安全疏散；現場搶救基本知識。5.2演練應急預案和應急計劃確立后，經過有效培訓，企業(yè)總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，依照工程工期長短不定時舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數。沒車演練結束，及時作出總結，對存有一定差距在日后工作中加以提升。六、各類事故處置程序和搶險方法6.1處置程序施工現場一旦發(fā)生事故時，施工現場應搶救援小組應依照當初情況以及采取對應應急處置方法或進行現場搶救，同時要以最快速度進行報警，應急指揮領導小組接到匯報后，要立刻趕赴事故現場，組織、指揮搶救排險，并依照要求向上級關于部門匯報，盡可能把事故控制在最小范圍內嗎，并最大程度地降低人員傷亡和財產損失。企業(yè)及各在建工程項目部制訂出本單位安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道通暢，遇突發(fā)緊急事故時，有專員指揮與事故應搶救援無關人員緊急疏散，依照不一樣事故，明確疏散方向、距離和集中地點。6.2報警和聯絡方式一旦發(fā)生事故時，施工現場應搶救援小組在進行現場搶救、搶險同時，要以最快速度經過電話進行報警，如有些人員傷亡，要撥打“120”搶救電話和企業(yè)報警電話；假如發(fā)生火災，應撥打“119”火警電話。6.3各類事故搶險方法6.3.1觸電事故搶險方法一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者快速脫離電源（方法是切斷電源開關，用干燥絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上拔離或將觸電者拔離電源），其次將觸電者移至空氣流通好地方，情況嚴重者，邊就地采取人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就進送醫(yī)院。6.3.2高處墜落及物體打擊事故搶險方法工地搶救員邊搶救邊就進送醫(yī)院。6.3.3機械傷害事故搶險方法對于一些微小傷，工地搶救員能夠進行簡單止血、消炎、包扎。就近送醫(yī)院。6.4中毒事故搶險方法施工現場一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立刻送醫(yī)院搶救，向當地衛(wèi)生防疫部門匯報，保留剩下食品以備檢驗。6.5火災事故搶險方法6.5.1快速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并預防電源線掉在地上造成短路使人員觸電。6.5.2當電源線因其余原因不能及時切斷時，首先派人去供電端拉閘，首先滅火時，人體各個部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用具。6.5.3撲滅電氣火災時要用絕緣性能好滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，禁止使用導電滅火劑撲救。6.5.4氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應快速關閉氧氣閥門停頓供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管方法將火熄滅。6.5.5通常情況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立刻打“119”報警、講清火險發(fā)生地點、情況、匯報人及單位等。七、施工現場應搶救援設備器材貯備7.1應急電話7.1在安全生產方面進行現場事故應急處理電話、通訊通暢和正確應用，對事故及時搶救、控制事故嚴重度具備很大作用，發(fā)生事故和情況向遠程關于單位部門發(fā)報救電話。工傷事故現場重病人搶救撥打120救護電話，請醫(yī)療單位搶救?；鹁?、火災事故報救撥打119火警電話，請消防部門搶救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110，向公安部門報警求援。7.1.2工地應安裝電話裝置，沒有條件安裝電話工地應配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內。在室外附近張貼119電話安全提醒標志，比便現場人員了解，在應急是快捷地找到電話撥打報警報救。電話通常應放在室內臨現場通道窗扇附近，方便節(jié)假日、夜間等，房內無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖是擊碎玻璃，就可向關于部門、單位人員撥打電話報警求救。電話旁應張貼慣用緊急急用查詢電話和工地主要責任人和上級單位聯絡電話。7.1.3電話報救須知救護電話號碼為“120”，火警報警電話為“119”，撥打電話時要盡可能說清楚以下幾件事：說明傷情（病情、火情、案情）和已經采取了什么方法，好讓救護人員事先做好搶救準備。講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特點。說明報救者單位、姓名（或事故地）電話或傳呼機或傳呼電話號碼方便救護車（消防車、警車）找不到所報地點時，隨時用電話通訊聯絡?；敬蛲陥缶入娫捄?，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現場路