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關(guān)于中國(guó)—東盟博覽會(huì)防爆安檢工作的思考
[論文關(guān)鍵詞]大型會(huì)展;中國(guó)—東盟博覽會(huì);防爆安檢
[論文摘要]防爆安檢工作是大型會(huì)展活動(dòng)安保工作的重要環(huán)節(jié),中國(guó)—東盟博覽會(huì)也是如此。文章探討了做好中國(guó)—東盟博覽會(huì)防爆安檢工作的意義、存在問題和原因,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)形式多樣的大型會(huì)展舉辦越來越多,規(guī)模也逐步擴(kuò)大,并正在向國(guó)外伸延。中國(guó)—東盟博覽會(huì)是配合中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建立,而在中國(guó)廣西南寧舉辦的一個(gè)國(guó)際區(qū)域性博覽會(huì)。中國(guó)已成為東盟的第五大貿(mào)易伙伴,東盟是中國(guó)的第六大貿(mào)易伙伴。辦好中國(guó)—東盟博覽會(huì),不僅有利于促進(jìn)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展,促進(jìn)中國(guó)與東盟睦鄰友好關(guān)系的發(fā)展,而且有利于促進(jìn)中國(guó)華南地區(qū)的開放和發(fā)展,特別是把廣西推到了對(duì)外開放的前沿地帶,為廣西經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。辦好中國(guó)一東盟博覽會(huì),一個(gè)重要環(huán)節(jié)是做好安全保衛(wèi)工作,特別是防爆安檢工作。作為中國(guó)與東盟國(guó)家交流合作重要平臺(tái)的中國(guó)—東盟博覽會(huì),已在廣西壯族自治區(qū)南寧市成功舉辦三屆。累計(jì)吸引中外參展客商2萬3千多家,貿(mào)易成交近35億美元,簽訂合同1053份,金額億美元,為廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;同時(shí),拓展了中國(guó)與東盟國(guó)家在貿(mào)易、投資、科技、旅游等各領(lǐng)域的合作,深化了中國(guó)與東盟國(guó)家的傳統(tǒng)友誼,推動(dòng)了區(qū)域和諧建設(shè),促進(jìn)了中國(guó)與東盟國(guó)家友好交流和合作共贏關(guān)系的持續(xù)發(fā)展。在公安部和廣西壯族自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)—東盟博覽會(huì)安保部門周密部署,精心安排,廣大公安民警和武警官兵付出了艱辛的勞動(dòng),確保了參會(huì)中外政要、嘉賓和客商的安全。安保部門在組織實(shí)施安保工作中,始終把預(yù)防和制止爆炸恐怖襲擊作為安保工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和主要工作之一,部署大量警力和設(shè)備器材投入到會(huì)展系列活動(dòng)的安?,F(xiàn)場(chǎng)。
但是,毋庸諱言,中國(guó)—東盟博覽會(huì)防爆安檢還存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)安保構(gòu)成隱患。為了使今后我國(guó)大型會(huì)展活動(dòng)防爆安檢工作做得更周密,確保萬無一失,本文以中國(guó)—東盟博覽會(huì)為例,對(duì)大型會(huì)展活動(dòng)防爆安檢工作的成功經(jīng)驗(yàn)、薄弱環(huán)節(jié)及存在問題進(jìn)行分析,探索事物發(fā)展的規(guī)律,并提出解決問題的對(duì)策。
一、做好中國(guó)—東盟博覽會(huì)防爆安檢工作的意義
中國(guó)—東盟博覽會(huì)等大型會(huì)展活動(dòng)不僅是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商品流通的一個(gè)重要渠道,而且是在對(duì)外開放中國(guó)際商貿(mào)活動(dòng)的一種重要形式。會(huì)展活動(dòng)不僅是經(jīng)濟(jì)界人士交流的平臺(tái),而且是政治家開展外交聯(lián)絡(luò)活動(dòng)的一個(gè)有效的機(jī)遇。大型會(huì)展活動(dòng),尤其是國(guó)際性的會(huì)展,不僅影響到我國(guó)對(duì)外開放和經(jīng)貿(mào)交易,而且關(guān)系到我國(guó)的大國(guó)形象和國(guó)際地位。防爆安檢是指以預(yù)防和制止爆炸為主,對(duì)人身、場(chǎng)地、攜帶物品進(jìn)行的安全檢查,目的是防止爆炸、槍擊、行兇等案件的發(fā)生。一旦在大型會(huì)展活動(dòng)中發(fā)生重大爆炸事件,國(guó)家不僅在經(jīng)濟(jì)上受到損害,而且在政治上外交上將處于十分被動(dòng)的境地。因此,做好中國(guó)一東盟博覽會(huì)防爆安檢工作,對(duì)于樹立我國(guó)加入WTO后的在世界的新形象,具有十分重要的意義。
做好中國(guó)—東盟博覽會(huì)防爆安檢的工作,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化,對(duì)國(guó)際反恐斗爭(zhēng)作出的貢獻(xiàn)。據(jù)有關(guān)資料顯示,近30年來全世界發(fā)生國(guó)際恐怖主義事件1萬5千多起,死傷4萬多人,特別是2001年在美國(guó)紐約發(fā)生的世貿(mào)中心受恐怖襲擊和爆炸事件,造成3000多人喪生,無數(shù)人受傷,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成數(shù)千億美元的損失,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降1%。中國(guó)—東盟博覽會(huì)高官富商云集,人員來往頻繁,財(cái)富相對(duì)集中,正是恐怖分子下手的重要目標(biāo)。一旦防爆安檢工作出現(xiàn)疏漏,很可能造成難以挽回的巨大損失。從某種意義上說,做好中國(guó)—東盟博覽會(huì)防爆安檢工作,可以對(duì)國(guó)際性的大型會(huì)展活動(dòng)防止爆炸恐怖襲擊起到示范作用。
做好中國(guó)—東盟博覽會(huì)防爆安檢工作,不僅能夠保護(hù)東盟各國(guó)政要、參展商和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且有利于貫徹落實(shí)我國(guó)對(duì)東盟睦鄰、安鄰、富鄰的外交政策。近年來,隨著國(guó)際形勢(shì)的演變,恐怖襲擊方式發(fā)生了較大變化,表現(xiàn)為主要以爆炸作為恐怖襲擊方式,手段層出不窮、規(guī)模不斷擴(kuò)大,動(dòng)輒殺害平民百姓,使世界各國(guó)反恐斗爭(zhēng)面臨著新的考驗(yàn)。美國(guó)紐約、英國(guó)倫敦、西班牙馬德里、埃及沙姆沙伊赫、印度新德里、俄羅斯莫斯科、巴基斯坦伊斯蘭堡、伊拉克巴格達(dá)等地,都曾受到爆炸恐怖襲擊的重創(chuàng),造成了大量的平民傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我國(guó)某些地區(qū)也同樣受到爆炸恐怖襲擊的威脅。當(dāng)前社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,由于利益調(diào)整各種社會(huì)矛盾比較突出,近年來,仇視社會(huì)的犯罪分子屢屢制造爆炸恐怖事件,造成了不少群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重威脅到社會(huì)治安穩(wěn)定。如果博覽會(huì)在防爆安檢工作上出現(xiàn)重大失誤,勢(shì)必對(duì)東盟各國(guó)產(chǎn)生負(fù)面影響。
做好中國(guó)—東盟博覽會(huì)防爆安檢工作,有利于發(fā)展廣西經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造良好的投資環(huán)境。中國(guó)—東盟博覽會(huì)會(huì)址永久落戶廣西南寧。廣西屬于中國(guó)西南邊疆地區(qū),由于歷史原因曾長(zhǎng)期作為戰(zhàn)區(qū),社會(huì)上流散的各種爆炸物品相當(dāng)泛濫,為犯罪分子實(shí)施爆炸破壞提供了原料條件。隨著中國(guó)—東盟博覽會(huì)每年舉辦,廣西逐步成為中國(guó)與東盟國(guó)家交流互通的樞紐。中國(guó)—東盟博覽會(huì)系列活動(dòng)越來越多,參會(huì)中外政要多,入境人員身份復(fù)雜,使之有可能成為各種敵對(duì)勢(shì)力和恐怖分子圖謀實(shí)施爆炸活動(dòng)的重點(diǎn)目標(biāo)。近年來,廣西各地已多次發(fā)生犯罪分子利用爆炸裝置進(jìn)行恐怖威脅的案件,對(duì)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)治安穩(wěn)定構(gòu)成隱患。廣西十分重視做好中國(guó)—東盟博覽會(huì)安保工作,特別是防爆安檢工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅2006年中國(guó)—東盟博覽會(huì)系列活動(dòng),公安機(jī)關(guān)共部署安檢警力近1萬人次、車輛365臺(tái)次,檢查場(chǎng)所130多處,完成現(xiàn)場(chǎng)安檢任務(wù)217場(chǎng)次,其中警衛(wèi)等級(jí)的有78場(chǎng)。由于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)周密部署、廣大安檢民警盡職盡責(zé),歷屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)所有重大活動(dòng)都未出現(xiàn)爆炸、槍擊等惡性案件。這既保障了會(huì)展活動(dòng)的順利進(jìn)行,也使得東盟各國(guó)客商和我國(guó)企業(yè)家樂意來廣西投資,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、廣西大型會(huì)展活動(dòng)防爆安檢工作存在問題分析
我國(guó)舉行大型會(huì)展,特別是國(guó)際性的大型會(huì)展,從總體來說,時(shí)間不長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)不足。中國(guó)—東盟博覽會(huì)由中華人民共和國(guó)商務(wù)部和東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)主管部門共同舉辦,由中國(guó)廣西壯族自治區(qū)人民政府承辦。2003年12月17日國(guó)務(wù)院新聞辦公室在新聞發(fā)布會(huì)上正式宣布從2004年起,每年11月在廣西首府南寧舉辦中國(guó)—東盟博覽會(huì)。中國(guó)—東盟博覽會(huì)是一個(gè)高層次、大規(guī)模、綜合性的國(guó)際博覽會(huì),包括商品展覽、經(jīng)貿(mào)洽談、論壇高峰、文化交流等多項(xiàng)活動(dòng)。博覽會(huì)舉辦期間,還舉辦中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)以及南寧國(guó)際民歌節(jié)。特別是2006年第三屆博覽會(huì)舉辦時(shí),還同時(shí)舉辦中國(guó)—東盟建立對(duì)外關(guān)系15周年紀(jì)念峰會(huì)。我國(guó)政府和東盟各國(guó)政府對(duì)中國(guó)—東盟博覽會(huì)十分重視。每屆博覽會(huì)我國(guó)都有領(lǐng)導(dǎo)人出席,第一屆是國(guó)務(wù)院副總理吳儀,第二屆是國(guó)家副主席曾慶紅,第三屆是國(guó)務(wù)院總理溫家寶。東盟10國(guó)元首或政府首腦均有出席。博覽會(huì)具有各國(guó)政要多、安全保衛(wèi)層次高,商家群眾多、安全保衛(wèi)工作量大,人員交往頻繁、安全保衛(wèi)工作難度大等特點(diǎn),給負(fù)責(zé)防爆安檢工作的公安民警造成很大的壓力。雖然由于廣大工作人員的艱苦努力,勝利完成了任務(wù),但防爆安檢工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和需要解決的問題。
(一)對(duì)防爆安檢工作的認(rèn)識(shí)不足。有些領(lǐng)導(dǎo)和安檢人員對(duì)防爆安檢工作不夠重視。防爆安檢工作是大型會(huì)展活動(dòng)安保工作的主要內(nèi)容之一,勢(shì)必要投人相當(dāng)?shù)木?、時(shí)間、設(shè)備和后勤保障,但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和安檢人員總認(rèn)為安檢工作可有可無,思想上沒有高度重視,工作上消極被動(dòng),影響防爆安檢工作的正常開展。如第一、第二屆中國(guó)一東盟博覽會(huì)防爆安檢工作開展中,個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)后勤保障考慮不周,導(dǎo)致一些在崗位值勤的安檢人員長(zhǎng)時(shí)間吃不上飯、喝不上水,影響了防爆安檢工作的質(zhì)量和效率。某些民警對(duì)防爆安檢工作認(rèn)識(shí)不足,沒有意識(shí)到防爆安檢工作崗位光榮、責(zé)任重大,導(dǎo)致私自放人、擅自離崗、檢查馬虎的情況偶有發(fā)生,造成保衛(wèi)工作安全隱患。
(二)防爆安檢工作警力不足。從歷屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)來看,會(huì)展系列活動(dòng)各場(chǎng)館的安檢警力安排不夠,安檢人員業(yè)務(wù)不夠熟練,影響到參展人員進(jìn)場(chǎng)通關(guān)的速度,導(dǎo)致在安檢口外形成人流擁堵。尤其是民歌節(jié)演唱會(huì)和博覽會(huì)對(duì)公眾開放日等大型社會(huì)活動(dòng),參加的群眾數(shù)以萬計(jì)蜂擁在安檢口外。如2004年11月份舉辦的首屆中國(guó)—東盟博覽會(huì),會(huì)展中心對(duì)公眾開放日第一天,參展群眾在高峰期達(dá)10萬余人。為保障參展群眾正常進(jìn)出會(huì)展中心參觀,按規(guī)定應(yīng)設(shè)置安檢通道50條,約需安檢警力400人左右。因安檢警力和設(shè)備等原因,當(dāng)時(shí)只設(shè)置32條安檢通道,使用警力288人,且有的安檢員業(yè)務(wù)不夠熟練,導(dǎo)致在所有安檢口外形成長(zhǎng)時(shí)間人流擁堵。
(三)防爆安檢設(shè)備不足。實(shí)用型檢查設(shè)備少、高精尖設(shè)備較少,安檢工作大量靠人工搜索和搜爆犬進(jìn)行。人員不能進(jìn)人的場(chǎng)地死角和搜爆犬不能到達(dá)的地點(diǎn),存在安全漏洞。部分設(shè)備器材由于使用時(shí)間較長(zhǎng)及自然損耗等原因,造成靈敏度下降,器材受損的情況比較嚴(yán)重,影響防爆安檢工作的正常開展。如第一屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)對(duì)政要住地進(jìn)行防爆安檢工作中,因設(shè)備器材配備較少,搜爆犬進(jìn)行搜查范圍過大、工作時(shí)間超過承受極限,導(dǎo)致其搜索靈敏度下降。
(四)防爆安檢工作經(jīng)驗(yàn)不足。近年來,隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,廣西已陸續(xù)舉辦過一些全國(guó)性的體育比賽和明星演唱會(huì)等大型娛樂活動(dòng),中國(guó)—東盟博覽會(huì)也已在南寧市舉辦三屆,對(duì)大型活動(dòng)安保工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但公安機(jī)關(guān)對(duì)舉辦大型社會(huì)活動(dòng)、國(guó)際性活動(dòng)安保工作的內(nèi)在規(guī)律還未完全掌握,安保工作往往是在工作中邊做邊改、邊改邊做。宏觀上體現(xiàn)的是對(duì)安保工作缺乏全局性評(píng)估和掌控能力,往往是一管就死,導(dǎo)致來賓和群眾參展不方便、有埋怨情緒;一放又怕,顧慮安保工作出現(xiàn)漏洞,導(dǎo)致安檢民警工作壓力大、精神高度緊張;具體針對(duì)參會(huì)的每一位來賓,如何在做好熱情周到服務(wù)工作的同時(shí),又要做好周密可靠的安全保衛(wèi)工作,往往存在矛盾。中國(guó)—東盟博覽會(huì)是大型國(guó)際性活動(dòng),參會(huì)人員除國(guó)內(nèi)各省(區(qū))的嘉賓和客商外,還來自東盟十個(gè)國(guó)家,入境人員的身份背景、政治傾向、宗教信仰非常復(fù)雜,做好安保和服務(wù)工作難度很大。
(五)對(duì)舉辦大型會(huì)展活動(dòng)防爆安檢工作規(guī)律研究不足。大型社會(huì)活動(dòng)人員相當(dāng)密集,以民歌節(jié)演唱會(huì)及博覽會(huì)公眾開放日為例,平均每場(chǎng)觀眾達(dá)四、五萬人。根據(jù)觀測(cè),觀眾的入場(chǎng)高峰一般出現(xiàn)在活動(dòng)開始前20分鐘至開始后15分鐘之間,也就是說,現(xiàn)場(chǎng)安檢人員要在30~40分鐘左右的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)一、二萬觀眾的安檢,工作壓力很大。在安檢勤務(wù)中時(shí)常見到遲到的觀眾因?yàn)榧庇谌雸?chǎng),不顧安檢人員勸阻涌入場(chǎng)內(nèi)的情況。安檢人員往往顧此失彼,存在安全漏洞。防爆安檢設(shè)備存在交叉多頭管理的情況,沒能充分發(fā)揮設(shè)備器材的整體潛力。
三、加強(qiáng)防爆安檢工作的措施
防爆安檢工作的成效如何,直接關(guān)系到大型會(huì)展是否有一個(gè)安全和諧的舉辦環(huán)境,關(guān)系到會(huì)展活動(dòng)的成敗。為此,必須結(jié)合中國(guó)—東盟博覽會(huì)等案例,加強(qiáng)防爆安檢對(duì)策研究,確保大型會(huì)展活動(dòng)的絕對(duì)安全。
(一)統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)配合。大型會(huì)展活動(dòng)安全保衛(wèi)工作是一項(xiàng)綜合性的警PSE作,當(dāng)?shù)攸h委政府和會(huì)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)把這項(xiàng)工作列入會(huì)展組織工作的重中之中。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則,統(tǒng)一指揮,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親臨一線,重大問題需經(jīng)集體研究決定。各部門互相配合,各負(fù)其責(zé),落實(shí)責(zé)任制,支持公安部門做好安全警衛(wèi)工作,發(fā)揮公安人員在防爆安檢工作中的骨干作用。
(二)加強(qiáng)信息搜集,搞好情報(bào)調(diào)研。建立和完善防爆安檢信息的搜集、處理、分析及研究機(jī)制,為大型會(huì)展活動(dòng)安保決策和處置提供依據(jù)。爆炸恐怖活動(dòng)的發(fā)生雖有其時(shí)段的突發(fā)性和襲擊對(duì)象的偶然性,但并非無規(guī)律和線索可尋。提高對(duì)爆炸恐怖活動(dòng)預(yù)警防范能力,不斷強(qiáng)化信息工作顯得尤為重要。有效的信息情報(bào)工作對(duì)于公安機(jī)關(guān)的決策指揮、警力調(diào)動(dòng)和選擇處置時(shí)機(jī)往往起著關(guān)鍵性的作用。防爆安檢工作要通過拓寬信息渠道、加強(qiáng)縱向及橫向溝通和建立信息共享機(jī)制,為提早發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和處置恐怖襲擊活動(dòng)爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。應(yīng)組織安檢和排爆專家負(fù)責(zé)處理、分析各類信息,在重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)配備涉爆事件處置人員,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮員做出正確決策。
(三)抓住重點(diǎn)問題,克服薄弱環(huán)節(jié)。防爆安檢是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及工作機(jī)制、法律依據(jù)、指導(dǎo)思想、隊(duì)伍建設(shè)、人才培訓(xùn)、裝備建設(shè)等方面。為提高公安機(jī)關(guān)防爆安檢工作的整體水平,切實(shí)保障大型會(huì)展活動(dòng)的安全,要在加強(qiáng)目前存在的薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,重點(diǎn)解決制度、隊(duì)伍、器材等難點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)防爆安檢工作水平全面提高。
(四)規(guī)范工作機(jī)制,制定處置預(yù)案。完善防爆安檢工作機(jī)制是做好防爆安檢的基礎(chǔ),使防爆安檢工作有法可依、有章可循。廣西公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門正在研究借鑒外省、市的一些經(jīng)驗(yàn)做法,制定全自治區(qū)防爆安檢工作管理辦法和涉爆現(xiàn)場(chǎng)處置工作預(yù)案,一旦完成,將使中國(guó)—東盟博覽會(huì)防爆安檢工作走上法制化和正規(guī)化的軌道。大型會(huì)展活動(dòng)安保部門要在廣泛采集信息和借鑒以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與活動(dòng)舉辦單位的協(xié)商交流,認(rèn)真聽取舉辦單位的合理化建議,進(jìn)一步優(yōu)化防爆安檢工作總體方案和各活動(dòng)場(chǎng)館的安檢排爆工作處置預(yù)案。防爆安檢工作總體方案體現(xiàn)總體協(xié)調(diào)、部署周密、確保重點(diǎn)、方便群眾。安檢排爆處置預(yù)案按照分級(jí)負(fù)責(zé)制的原則,結(jié)合安保區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn),以確保中外政要、嘉賓人身安全,重點(diǎn)要害部位正常運(yùn)轉(zhuǎn),迅速有效疏散人群,最大限度減少危害為處置工作的最終目標(biāo),使現(xiàn)場(chǎng)處置達(dá)到指揮協(xié)調(diào)高效、警力調(diào)動(dòng)便捷、配合協(xié)調(diào)有力、處置果斷迅速的要求,將爆炸恐怖襲擊的危害減至最小。處置預(yù)案的內(nèi)容設(shè)想周到,切實(shí)可行,并針對(duì)各種可能出現(xiàn)的特殊情況充分考慮,提出相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。
(五)抓好技能培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。防爆安檢工作是高危行業(yè),工作中直接面對(duì)犯罪分子的爆炸威脅,絕不允許有任何的錯(cuò)漏和失誤,這就要求防爆安檢民警具有較高的綜合素質(zhì),即:良好的心理素質(zhì)、精湛的專業(yè)技能、科學(xué)的戰(zhàn)術(shù)意識(shí)。這些素質(zhì)的獲得,必須經(jīng)過反復(fù)教育、培訓(xùn),并經(jīng)常在實(shí)戰(zhàn)條件下模擬演練才能得到提高。針對(duì)防爆安檢民警自身存在的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合大練兵、培訓(xùn)班等形式,對(duì)防爆安檢民警的個(gè)人技能進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn),即應(yīng)急處置民警主要訓(xùn)練爆炸物品識(shí)別、警戒觀察、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏散群眾、轉(zhuǎn)移可疑物等先期處置方法;排爆攻堅(jiān)處置民警重點(diǎn)訓(xùn)練對(duì)爆炸物的轉(zhuǎn)移、排除和銷毀,提高防爆安檢人員的現(xiàn)場(chǎng)處置能力。同時(shí),適時(shí)設(shè)置模擬演練現(xiàn)場(chǎng),開展有針對(duì)性的多部門、多警種的實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)防爆安檢人員的應(yīng)變、協(xié)同及心理承受能力,達(dá)到指揮簡(jiǎn)練快捷、臨場(chǎng)組織有序、涉爆處置快速的目標(biāo)。
(六)通過多種途徑,完善器材配備。從近年來國(guó)際國(guó)內(nèi)爆炸犯罪的特點(diǎn)來看,爆炸手段層出不窮,既有普通的導(dǎo)火索引爆炸彈,也有利用手機(jī)、遙控器、鐘表等方式控制實(shí)施的爆炸。偽裝手段也是花樣翻新,如外部用提包、書本、飲料瓶等生活用品偽裝的,在全國(guó)均有發(fā)現(xiàn)。因此,使用傳統(tǒng)的“手摸眼看”手段,已很難保證安檢工作沒有漏洞。同時(shí),從保護(hù)排爆民警的人身安全出發(fā),排爆處置也從傳統(tǒng)的人工排除發(fā)展到依靠設(shè)備來進(jìn)行防護(hù)和處置。所以,防爆安檢工作必須依靠高科技的手段,加大裝備器材的投入,提高科技含量。廣西自舉辦中國(guó)—東盟博覽會(huì)以來,已陸續(xù)購(gòu)置了一些安檢排爆器材,并在博覽會(huì)及平時(shí)安檢排爆工作中發(fā)揮了重要作用。積極爭(zhēng)取各方面支持,廣開渠道籌措資金,購(gòu)置一些操作簡(jiǎn)單、切合實(shí)用的高精尖設(shè)備,如伸縮搜爆鏡、強(qiáng)光手電、輕便探測(cè)儀等,達(dá)到每個(gè)參戰(zhàn)民
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