設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰（處理）規(guī)定

設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政懲罰（處理）規(guī)定一、前言設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是設(shè)計(jì)項(xiàng)目的領(lǐng)頭人，在設(shè)計(jì)、施工、使用和檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)中都扮演側(cè)緊要的角色。質(zhì)量安全對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目的成功實(shí)施至關(guān)緊要，一旦顯現(xiàn)違法違規(guī)行為，將對(duì)工程造成嚴(yán)重的不良影響，甚至威逼人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全違法違規(guī)行為必需依法嚴(yán)厲處理，以保障城市建設(shè)的順當(dāng)進(jìn)行，促進(jìn)城市文明的進(jìn)展。為此，訂立本規(guī)定，以規(guī)范設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人行為規(guī)范，加強(qiáng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的法制觀念，落實(shí)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，維護(hù)國(guó)家和人民群眾的合法權(quán)益。二、適用范圍本規(guī)定適用于在設(shè)計(jì)項(xiàng)目施工、使用、檢驗(yàn)等過(guò)程中，設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因違反法律法規(guī)、規(guī)章制度等，造成質(zhì)量安全事故、環(huán)境污染、攔阻正常工程建設(shè)和管理等情形的處理。三、責(zé)任承當(dāng)1.設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行全面、細(xì)致的管理和監(jiān)管，在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面充足法律標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)覺(jué)設(shè)計(jì)項(xiàng)目存在安全隱患、環(huán)境污染等情況，應(yīng)當(dāng)立刻報(bào)告有關(guān)部門，并實(shí)行切實(shí)措施加以處理，防止發(fā)生事故和環(huán)境污染事件。3.設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、評(píng)估，對(duì)工程進(jìn)行全面評(píng)估，發(fā)覺(jué)問(wèn)題適時(shí)處理、整改，確保工程的質(zhì)量和安全牢靠。4.設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因違反法律法規(guī)、規(guī)章制度，造成質(zhì)量安全事故或環(huán)境污染事件的，要承當(dāng)法律責(zé)任。假如造成重點(diǎn)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境惡化的，還要承當(dāng)賠償責(zé)任。四、處理原則1.認(rèn)定過(guò)程要法定程序。認(rèn)定的過(guò)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，敬重相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法取證、聽(tīng)取申辯和辯護(hù)看法，做到公正、公開(kāi)、公正。2.決斷從嚴(yán)。對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因違反法律法規(guī)、規(guī)章制度造成的質(zhì)量安全事故、環(huán)境污染、攔阻工程建設(shè)和管理等情形，要決斷從嚴(yán)，依法進(jìn)行行政懲罰，從而達(dá)到懲戒警示、震懾效果，促進(jìn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量安全工作。3.選擇適當(dāng)?shù)膽土P方式。對(duì)于不憐憫況的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違法行為，應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)膽土P措施，例如行政警告、罰款、撤銷資格證書(shū)、禁止從業(yè)等，以此達(dá)到形成懲戒震懾的效果。4.注意防止誤判冤假錯(cuò)案。在責(zé)任認(rèn)定和行政懲罰過(guò)程中，要客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)，同時(shí)要遵從“罪刑相當(dāng)”、“合理適當(dāng)”等法律原則，防止因訴訟程序、證據(jù)不足等細(xì)節(jié)問(wèn)題影響案件的判決結(jié)果。五、懲罰措施1.行政警告：對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反法律法規(guī)、規(guī)章制度情形細(xì)小，且不具備重點(diǎn)影響的情況，可以予以書(shū)面行政警告。2.罰款：對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反法律法規(guī)、規(guī)章制度情形較為嚴(yán)重，且具備肯定的社會(huì)影響的，可以予以罰款處理。罰款數(shù)額依據(jù)當(dāng)事人的違法行為嚴(yán)重程度、違法所得等因素確定。3.撤銷資格證書(shū)：對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反法律法規(guī)、規(guī)章制度情形嚴(yán)重，危害性大，甚至導(dǎo)致人員傷亡、環(huán)境污染等事故事件的，可以撤銷其資格證書(shū)，禁止從事設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職業(yè)或者工程建設(shè)行業(yè)活動(dòng)。4.申訴和聽(tīng)證：設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以通過(guò)申訴和聽(tīng)證程序，行使本身的申辯、說(shuō)明和辯護(hù)權(quán)利，對(duì)于行政機(jī)關(guān)作出的懲罰決議提出異議，對(duì)于自身的違法行為進(jìn)行申訴和辯護(hù)。六、附則1.本規(guī)定自頒布之日起施行。2.本規(guī)定適用于全國(guó)范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目。3.本規(guī)定適用于各級(jí)行政部門對(duì)