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如何貫徹落實好煤礦作業(yè)場所職業(yè)
病危害防治規(guī)定煤礦職業(yè)病危害防治工作直接關系到廣大煤礦職工身體健康和生命安全,關系到經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,也是有效防治煤礦職業(yè)病危害發(fā)生、促進煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要;要全力實現(xiàn)好、維護好廣大勞動者根本利益,全面提升職業(yè)病防治工作水平;要充分認識到我省煤礦職業(yè)病防治起步晚、機構不健全、人員配備不足、檢測手段和防治措施單一,接觸煤礦職業(yè)病危害的從業(yè)人員底數(shù)不清,因職業(yè)危害引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素沒有從根本上消除,因此各級政府、相關部門和煤礦企業(yè)要有危機感、緊迫感和責任感,高度重視煤礦職業(yè)病防治工作。采取多種形式,切實做好《防治規(guī)定》和《八條規(guī)定》的宣傳教育培訓工作各地區(qū)、各部門、各煤礦企業(yè)要結合實際情況,加強組織領導,制定工作方案,通過舉辦專題培訓班、研討會、宣貫會和印發(fā)宣傳資料等多種形式,做好《防治規(guī)定》和《八條規(guī)定》的宣貫工作,結合每年開展的“安全生產月”等活動,充分利用廣播、電視、報刊、雜志和網(wǎng)絡等媒體,組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動,普及煤礦職業(yè)健康知識,強化企業(yè)主要負責人、管理人員和勞動者的職業(yè)安全健康培訓,積極推進職業(yè)健康教育。進一步落實煤礦企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責任煤礦企業(yè)必須按照《防治規(guī)定》和《八條規(guī)定》要求,切實落實職業(yè)病危害防治主體責任。一是建立健全職業(yè)病危害防治工作制度。煤礦企業(yè)必須制定職業(yè)病危害防治年度計劃和實施方案,并建立健全職業(yè)病危害防治責任制度、職業(yè)病防護設施管理制度、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度等,用制度保障職業(yè)病危害防治各項工作的落實。二是強化職業(yè)病防治源頭治理。煤礦建設項目必須嚴格按照具有資質的設計單位編制的職業(yè)病防護設施設計專篇進行施工;職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。三是強化職業(yè)病防治措施的落實。煤礦井下各主要塵源點的職業(yè)病防護設施必須完好,并能正常使用;必須建立防塵灑水系統(tǒng),沒有防塵供水管路的采掘工作面不得生產作業(yè);采掘工作面、運輸轉載點、錨噴支護施工等重點產塵工序環(huán)節(jié),必須采取噴霧降塵、濕式鉆眼等有針對性的防塵降塵措施。四是將《防治規(guī)定》和《八條規(guī)定》的要求納入煤礦隱患排查治理。煤礦企業(yè)要加強領導,落實責任,建立健全職業(yè)病危害隱患排查治理工作體系,對照要求重點排查煤礦是否按照《職業(yè)病防治法》和《防治規(guī)定》等落實到位,使煤礦作業(yè)場所環(huán)境達到規(guī)定的標準要求。進一步強化煤礦職業(yè)病危害防治監(jiān)管監(jiān)察一是要將煤礦職業(yè)病危害防治工作納入監(jiān)管監(jiān)察計劃。各煤礦安全監(jiān)察分局要將職業(yè)病危害防治工作納入煤礦“三項監(jiān)察”中,要督促煤礦企業(yè)切實落實職業(yè)病危害防治主體責任;地方各級煤礦安全監(jiān)管部門要做好煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治的日常監(jiān)管、煤礦企業(yè)落實職業(yè)病危害防治措施情況的監(jiān)督檢查等工作,并組織開展職業(yè)病危害防治工作專項治理。二是建立和完善職業(yè)病防治監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法檔案。各煤礦安全監(jiān)察分局和地方各級煤礦安全監(jiān)管部門要建立和完善職業(yè)病防治監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法檔案,做到“一礦一檔”;同時,加強對轄區(qū)內生產和建設煤礦企業(yè)出現(xiàn)的職業(yè)病危害病例進行研究分析,進一步改善和提升煤礦職業(yè)病危害防治監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。三是強化煤礦職業(yè)病防治現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察工作。各煤礦安全監(jiān)察分局和地方各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行職責,加大執(zhí)法力度,對存在作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過規(guī)定要求、未設置和正常使用職業(yè)病危害防護設施、未如實申報產生職業(yè)病危害的項目或隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況、未對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行檢測和評價等違法行為的煤礦企業(yè),必須依照有關法律法規(guī)嚴肅查處。四是嚴肅查處煤礦職業(yè)病危害事故。按照“科學嚴
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