三支一扶之三支一扶申論能力提升試題分享附答案

三支一扶之三支一扶申論能力提升試題分享附答案

大題（共20題）一、給定資料：千百年來(lái)，長(zhǎng)江流域以水為紐帶形成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大系統(tǒng)。在中國(guó)眾多區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是非常特殊的一個(gè)。一方面，長(zhǎng)江流域近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，綜合實(shí)力快速提升，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)重心所在、活力所在；另一方面，我們的母親河也不堪重負(fù)，疲態(tài)盡顯，有些區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。一旦在中國(guó)舉足輕重的長(zhǎng)江流域出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)問(wèn)題，將釀成中華民族的心腹之痛。更嚴(yán)峻的一點(diǎn)在于，很多人對(duì)長(zhǎng)江流域生態(tài)危機(jī)的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足。在多數(shù)人眼中，京津冀地區(qū)由于常年飽受霧霾困擾，生態(tài)保護(hù)迫在眉睫，而流動(dòng)不息的長(zhǎng)江似乎沒(méi)那么糟?？墒聦?shí)上，近些年，長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)警鐘已不時(shí)敲響：長(zhǎng)江水質(zhì)不斷惡化，沿線水污染事件多發(fā)，很多住在長(zhǎng)江邊的民眾也面臨吃水難題；白鰭豚、白鱘多年不見(jiàn)蹤跡，長(zhǎng)江江豚僅余千頭，稀有物種生存境況紛紛告急……長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展全面推進(jìn)之年，也迎來(lái)了發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。2016年1月5日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在重慶召開(kāi)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。”在國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要呼之欲出之際，習(xí)近平此番講話被認(rèn)為是中央對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全域發(fā)展戰(zhàn)略的重新謀劃。地處長(zhǎng)江之“腰”的湖北，一直被看作促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動(dòng)合作”的重要區(qū)域，湖北省生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路徑探索也一直備受關(guān)注。重慶座談會(huì)結(jié)束后的1月8日，時(shí)任省委書(shū)記李鴻忠即趕回湖北主持召開(kāi)省委常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在座談會(huì)上的重要講話。李鴻忠在常委會(huì)上提出，要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，按照“建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)江、涵養(yǎng)文化長(zhǎng)江、繁榮經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)江”的思路，深入統(tǒng)籌謀劃湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?！叭齻€(gè)長(zhǎng)江”是中共湖北省委提出的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展理念。湖北省社科院副院長(zhǎng)秦尊文說(shuō)，湖北省委把“三個(gè)長(zhǎng)江”中“建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)江”提到首位，不僅是對(duì)自然規(guī)律的尊重，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律的尊重。早在2014年湖北省“兩會(huì)”時(shí)，時(shí)任中共湖北省委書(shū)記李鴻忠在參加恩施、黃岡、咸寧、襄陽(yáng)代表團(tuán)審議時(shí)提出，全省經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“市場(chǎng)決定取舍、綠色決定生死、民生決定目的”，這一表述被概括為湖北發(fā)展的“三維綱要”。一年之后，同樣是湖北省“兩會(huì)”，省政府的工作報(bào)告將“三維綱要”提法順序進(jìn)行了調(diào)整，將“綠色決定生死”提到了首位。“綠色超越市場(chǎng)置于首位，表明了湖北省關(guān)于綠色發(fā)展的思路調(diào)整?！焙笔∥哐芯渴页鞘刑幪庨L(zhǎng)陳宏斌說(shuō)?！拔錆h，每天不一樣?！比缃裨谖錆h街頭，隨處可見(jiàn)這樣一句宣傳語(yǔ)。這不僅是這座城市飛速發(fā)展的見(jiàn)證，更是湖北省對(duì)快速發(fā)展的興奮與迫切?！皥?jiān)持生態(tài)優(yōu)先，并不是不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是要在生態(tài)環(huán)境容量上過(guò)緊日子的前提下，依托長(zhǎng)江水道，統(tǒng)籌岸上水上，正確處理防洪、通航、發(fā)電的矛盾，自覺(jué)推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展?！焙笔“l(fā)改委一位處級(jí)官員稱(chēng)。事實(shí)上，發(fā)展不夠是湖北最大的實(shí)際，對(duì)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，湖北表現(xiàn)出更加迫切的心情。2015年6月，湖北省政府關(guān)于國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)。其中在提出的諸多任務(wù)里，黃金水道開(kāi)發(fā)利用和建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支撐帶方面“可做的文章最多”。長(zhǎng)江航務(wù)局規(guī)劃處處長(zhǎng)談懷秋說(shuō)，航運(yùn)在當(dāng)前五種主要運(yùn)輸方式中是最綠色環(huán)保的。國(guó)家關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)中，重要的一條就是提出要建設(shè)立體交通走廊，“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”?！敬鸢浮筷P(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)近年來(lái)，長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力大幅提升，但由于對(duì)生態(tài)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，重開(kāi)發(fā)不重保護(hù)，使得生態(tài)系統(tǒng)警鐘敲響。為推動(dòng)我省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，特提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：第一，樹(shù)立“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念。尊重自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)規(guī)律，按照“建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)江、涵養(yǎng)文化長(zhǎng)江、繁榮經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)江”思路，深入統(tǒng)籌謀劃我省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。第二，開(kāi)發(fā)利用黃金水道。依托長(zhǎng)江水道，統(tǒng)籌岸上水上，建設(shè)立體交通走廊，開(kāi)展深水航道整治工程，整合港口、航運(yùn)企業(yè)資源。第三，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支撐帶。加大省財(cái)政投入力度，引導(dǎo)社會(huì)資本參與設(shè)立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金.投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。第四，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作發(fā)展。與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相鄰省市建立招商信息共享合作機(jī)制，建立嚴(yán)格一致的生態(tài)文明體系，維護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)安全?！痢潦“l(fā)改委××年××月××日二、給定資料：2016年7月，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上專(zhuān)門(mén)就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重，各有關(guān)地區(qū)、部門(mén)和單位要把確保人民群眾生命安全放在首位，進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。習(xí)近平指出，受超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年我國(guó)氣候十分異常，我國(guó)入汛提前。入汛以來(lái)，南方發(fā)生20多次強(qiáng)降雨過(guò)程，太湖發(fā)生流域性特大洪水，長(zhǎng)江中下游干流全線超警，部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。黨中央高度重視防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，強(qiáng)調(diào)要立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，做好抗擊特大洪水準(zhǔn)備，防止麻痹思想和僥幸心理，力爭(zhēng)最大程度減少損失。習(xí)近平就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提出六點(diǎn)要求。第一，切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制。責(zé)任重于泰山。各級(jí)黨委和政府要敢于擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。對(duì)工作失職造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的要依法追責(zé)。第二，科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。要密切監(jiān)視天氣變化，加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，加強(qiáng)汛情、災(zāi)情分析研判，強(qiáng)化應(yīng)急值守和會(huì)商分析，提前發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，把握防汛抗洪主動(dòng)權(quán)。第三，突出防御重點(diǎn)。要確保大江大河重要堤防、大中型水庫(kù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全，努力減輕中小河流、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。第四，全力保障人員安全。要及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移，抓緊轉(zhuǎn)移可能運(yùn)用的蓄滯洪區(qū)、低洼危險(xiǎn)地區(qū)、可能淹沒(méi)區(qū)內(nèi)人員，做好人員避險(xiǎn)安置工作，特別是要落實(shí)好孤寡老人、留守兒童轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。要強(qiáng)化對(duì)工礦企業(yè)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)等人員聚集區(qū)的防汛安全管理，提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。要真誠(chéng)關(guān)心和妥善安置受災(zāi)群眾，保障他們的基本生活。第五，強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中的突擊隊(duì)作用。第六，抓緊謀劃災(zāi)后水利建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)抗洪救災(zāi)中暴露出的突出薄弱環(huán)節(jié)，加快城市地下管廊和小型水利工程建設(shè)，提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力?！敖o定資料”中提到：“責(zé)任重于泰山。”請(qǐng)你從對(duì)這句話引發(fā)的思考說(shuō)開(kāi)去，寫(xiě)一篇文章。要求：(1)自選角度，自擬題目，見(jiàn)解明確、深刻；(2)思路明晰，語(yǔ)言流暢；(3)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(4)總字?jǐn)?shù)800-1000字?！敬鸢浮坷模阂郧袑?shí)盡責(zé)打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)2016年7月，我國(guó)湖北、河北等地遭遇暴雨襲擊，發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅。在抗洪救災(zāi)過(guò)程中，既涌現(xiàn)出許多切實(shí)盡責(zé)的模范，也暴露出一些敷衍塞責(zé)的“典型”。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記指出，責(zé)任重于泰山，要求切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制。面對(duì)無(wú)情的水災(zāi)，只有切實(shí)盡責(zé)，才能打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)。老子云：“天地不仁，以萬(wàn)物為芻狗。”從人類(lèi)誕生那天起，就開(kāi)始與各種自然災(zāi)害進(jìn)行斗爭(zhēng)。早在幾千年前，就有大禹治水的偉大壯舉，然而時(shí)至今日，水災(zāi)依然沒(méi)有消失。馬克思說(shuō)過(guò)，人類(lèi)具有主觀能動(dòng)性。面對(duì)水災(zāi)，如果黨員干部能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)盡責(zé)，將會(huì)把握抗災(zāi)救災(zāi)的主動(dòng)權(quán)，減少損失。縱觀近幾年各地抗洪救災(zāi)情況，凡是黨員干部積極履職盡責(zé)的地區(qū)，人員傷亡大都較少。以邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村來(lái)說(shuō)，正是由于村支書(shū)趙金文耐心勸說(shuō)、積極救人，群眾才能無(wú)一傷亡。這就說(shuō)明，切實(shí)盡責(zé)在抗洪救災(zāi)中極具重要性。實(shí)際上，切實(shí)盡責(zé)不僅要體現(xiàn)在抗洪救災(zāi)中，也要體現(xiàn)在災(zāi)前、災(zāi)后。以武漢市為例，如果當(dāng)?shù)卣綍r(shí)能夠尊重、順應(yīng)自然，加強(qiáng)湖泊的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，那么當(dāng)暴雨來(lái)臨時(shí)，湖泊就能分擔(dān)部分洪水，極大地減輕抗洪壓力；再以北京來(lái)說(shuō)，吸取2012年“7-21”大雨導(dǎo)致北京嚴(yán)重內(nèi)澇的教訓(xùn)，災(zāi)后北京開(kāi)始改造地下管網(wǎng)，加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)，當(dāng)2016年“7·20”大雨來(lái)臨時(shí)，情況明顯好轉(zhuǎn)，這就說(shuō)明亡羊補(bǔ)牢可以減輕甚至避免災(zāi)害。由此可見(jiàn)，在災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后，都需要切實(shí)盡責(zé)。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)，與天奮斗，其樂(lè)無(wú)窮。誠(chéng)然，在與自然的斗爭(zhēng)中，人類(lèi)不能盲目自大，違背和挑戰(zhàn)自然規(guī)律，但是當(dāng)災(zāi)害出現(xiàn)時(shí)，也要勇于面對(duì)。天災(zāi)并不可怕，可怕的是人禍，當(dāng)水災(zāi)來(lái)臨時(shí)，黨員干部絕不能逃避責(zé)任，置人民群眾的安危于不顧；只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)盡責(zé)，才能取得抗洪救災(zāi)戰(zhàn)的勝利。三、給定資料1：2016年6月30日凌晨，S市一處民宅遭開(kāi)發(fā)商雇人強(qiáng)拆，正在睡覺(jué)的老人、小孩和婦女被拖出暴打，致3人多處受傷。遭強(qiáng)拆的房主兒子白先生說(shuō)：“嫂子當(dāng)時(shí)只穿著內(nèi)衣褲，侄子光著身子，嫂子央求想穿好衣服，但遭到拒絕?！?月7日，C村村民發(fā)帖稱(chēng)，自家三層房屋于6月16日遭到強(qiáng)拆，60歲的母親失蹤，尋找20多天未果后，7日上午7點(diǎn)多，他們請(qǐng)來(lái)挖掘機(jī)，在廢墟中找到了老人的遺體。如今，強(qiáng)拆已是個(gè)被說(shuō)爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題，很多強(qiáng)拆事件“冒”出后，很多人已“累覺(jué)不‘談”’；而媒體也在重復(fù)查證、追問(wèn)、批判的路數(shù)中，強(qiáng)化著在某些強(qiáng)拆亂象上的言說(shuō)無(wú)力感。很多時(shí)候，比悲劇更讓人悲痛的，就是“理都懂，然而并沒(méi)有什么用”。全社會(huì)都知道那些不合法定程序的強(qiáng)拆違法，可違法強(qiáng)拆依舊在上演，很多人依舊憤怒或無(wú)語(yǔ)，而惡性強(qiáng)拆事件何時(shí)能絕跡，又是無(wú)解之問(wèn)。期望法規(guī)完善，摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕，讓其徹底消失，自然并不現(xiàn)實(shí)。但在法治語(yǔ)境下，在違法強(qiáng)拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序，對(duì)擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線，應(yīng)是起碼的法治踐行動(dòng)作?？稍谏鲜鰞善饛?qiáng)拆事件中，惡劣的不只是強(qiáng)拆本身，更是有些底線也不見(jiàn)了。60歲老人被埋廢墟，無(wú)疑是對(duì)“強(qiáng)拆之惡”的泣血指控——將村民強(qiáng)行拖出屋外、將其房子夷為平地，以常見(jiàn)的黑惡底色為違法強(qiáng)拆之惡做了注解，而一條人命說(shuō)沒(méi)就沒(méi)，則是強(qiáng)拆無(wú)人性的自我指證。在S市的這起強(qiáng)拆中，拆遷者對(duì)婦孺老人都能痛下毒手，就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足，這何止是對(duì)公民物權(quán)的鏟除，更是對(duì)其尊嚴(yán)的“強(qiáng)拆”，而合法拆遷程序的全線失守，也與這種肆無(wú)忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強(qiáng)拆，都是在給法治社會(huì)建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽(tīng)聞的強(qiáng)拆事件，看似只是個(gè)案，但在輿論對(duì)“帶血”強(qiáng)拆極度敏感的當(dāng)下，其負(fù)面影響必然溢出個(gè)案，公眾難免會(huì)將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀，拆遷者的肆無(wú)忌憚在輿論視野中也會(huì)跟法治氣候扯上邊。它對(duì)法治和權(quán)利的踐踏，亦會(huì)成為法治在某些地方懸空的鑒證。強(qiáng)拆者“挖坑”，據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”?？蛇@兩起強(qiáng)拆事件中，有些不作為跟強(qiáng)拆遙相呼應(yīng)：如事發(fā)地警方都不立案，哪怕強(qiáng)拆方已涉嫌故意毀壞財(cái)物罪等；案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對(duì)法治的信心。給定資料2：2016年7月，記者來(lái)到位于H市Y縣雙橋鎮(zhèn)鳥(niǎo)塘村的盛華花炮廠。廠房建在山坡上，周?chē)鷽](méi)有民居。據(jù)了解，盛華花炮廠建于2009年，分別從鳥(niǎo)塘村、竹山村、王球村租地，租期為30年，合同顯示至2039年到期。目前，該廠已經(jīng)處于停業(yè)狀態(tài)。該廠法定代表人陳先生介紹，盛華花炮廠占地近500畝、投資3000余萬(wàn)元、擁有22條花炮生產(chǎn)線，手續(xù)齊全且不存在任何違法行為。在Y縣46家花炮企業(yè)中，盛華花炮廠算是規(guī)模最大的。該廠地上建筑設(shè)施及器材的評(píng)估總值是1596.47萬(wàn)元。然而，若按政府給出的30%的賠償標(biāo)準(zhǔn)，盛華花【答案】例文：以法治政府建設(shè)推動(dòng)全面建成小康社會(huì)韓非子說(shuō)過(guò)，“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”。近年來(lái)，黨和政府不斷強(qiáng)調(diào)法治政府建設(shè)，但實(shí)際情況卻并不樂(lè)觀。暴力征地、“一刀切”關(guān)?！祟?lèi)事件不時(shí)上演，既破壞了社會(huì)和諧，又損害了政府形象。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入全面建成政治文明、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的小康社會(huì)的決勝階段。只有加強(qiáng)法治政府建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，是打造政治文明的客觀要求?，F(xiàn)代政治文明建成的一大標(biāo)志，即法治的實(shí)現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式，積極建設(shè)社會(huì)主義法治，法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，但還存在許多問(wèn)題：部分領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)，以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在；部分政府工作人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出。以周永康、薄熙來(lái)等落馬高官來(lái)說(shuō)，其之所以走上違法犯罪道路，很大程度上就是因?yàn)槟繜o(wú)法紀(jì)，任性用權(quán)。由此可見(jiàn)，打造政治文明，需要加強(qiáng)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的必要條件。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有法治作保障，經(jīng)濟(jì)不可能持續(xù)、健康發(fā)展。當(dāng)下，由于缺乏法治經(jīng)濟(jì)思維，我國(guó)部分政府部門(mén)在行使經(jīng)濟(jì)管理職能時(shí)，本該市場(chǎng)自主的資源配置，卻總是政府大包大攬；本該企業(yè)自主抉擇的發(fā)展規(guī)劃，也有管理部門(mén)指手畫(huà)腳，橫加干預(yù)。這些都干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)“法無(wú)禁止即可為，法無(wú)授權(quán)不可為”，旨在提醒我國(guó)政府管理部門(mén)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，是保障社會(huì)和諧的重要舉措。人民是國(guó)家的主人，政府是國(guó)家的管理者，是人民的服務(wù)者。如果政府不依法辦事，將直接損害人民的合法權(quán)益，激化社會(huì)矛盾。近年來(lái)，為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中西部一些地方政府不惜違反《環(huán)境保護(hù)法》，引進(jìn)東部地區(qū)的重污染企業(yè)，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人民身體健康帶來(lái)巨大危害，引起民眾的強(qiáng)烈不滿，甚至因此誘發(fā)群體事件。如果這些地方政府能夠嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，有選擇性地引進(jìn)企業(yè)，造福當(dāng)?shù)兀癖娍隙〞?huì)拍手叫好。所以說(shuō)，保障社會(huì)和諧，離不開(kāi)法治政府建設(shè)。法治政府是全面建成小康社會(huì)的保障，也是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)，面臨的矛盾和問(wèn)題越發(fā)復(fù)雜，而民眾的公民意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，在此形勢(shì)下，只有加強(qiáng)法治政府建設(shè)，才能推動(dòng)全面建成小康社會(huì)。四、給定資料：2017年S市優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到240天，這意味著“三天里要有兩個(gè)好天兒”。而2014年S市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)191天，比2013年減少24天。為力爭(zhēng)擺脫空氣質(zhì)量全國(guó)后十名的陰影，靠大氣環(huán)境治理提高城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，S市啟動(dòng)“藍(lán)天行動(dòng)”立下目標(biāo)：到2017年使優(yōu)良天數(shù)大幅增加，環(huán)境治理成效顯著，百姓切身感受到環(huán)境質(zhì)量的改善。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到240天，比2014年增加49天。細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度下降15%，全國(guó)排名從后十名上升到中游水平。長(zhǎng)期以來(lái)，S市城市空間發(fā)展形態(tài)呈現(xiàn)以老城為依托，以?xún)?nèi)部填空補(bǔ)充，向外圈層式蔓延擴(kuò)張的模式，形成的是冶金、機(jī)械、化工、電器、醫(yī)藥、食品等重工業(yè)為主的綜合工業(yè)體系，主要集中在中心城區(qū)內(nèi)。作為燃煤占一次能源總量90%以上的老工業(yè)城市，S市在采暖季燃煤污染貢獻(xiàn)率高達(dá)60%，煤煙味兒彌漫在城市上空的局面久久難以消散。因此，壓煤減霾、提標(biāo)換車(chē)、防塵降塵是大氣污染防治的重中之重。作為重工業(yè)基地，S市長(zhǎng)期形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加上粗放型管理、發(fā)展的模式，環(huán)境保護(hù)工作相對(duì)滯后，已經(jīng)積累了一些問(wèn)題。S市煤炭消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)量的90%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)67%的平均水平，而燃油、燃?xì)?、用電等清潔能源利用率較低，成為環(huán)境污染最重要的原因。減輕燃煤污染，必須嚴(yán)格控制煤炭增量，未來(lái)燃煤量要有減無(wú)增，設(shè)立燃煤量紅線制度，燃煤總量要大幅度逐年遞減。截至2015年10月，S市汽車(chē)保有量達(dá)到170萬(wàn)輛，幾乎每5人就擁有一輛汽車(chē)。此外，全市還有公交車(chē)近5800輛，營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)21500輛，包括大貨車(chē)、長(zhǎng)短途客車(chē)等。這些車(chē)輛日行駛距離長(zhǎng)、超載又比較嚴(yán)重，加劇了污染物排放。S市一個(gè)月曾有多達(dá)20天的時(shí)間首要污染物為PM10，而施工揚(yáng)塵被認(rèn)為是PM10的最重要來(lái)源。環(huán)保專(zhuān)家解釋說(shuō)，5月份天氣干燥，風(fēng)力較大，這使得城市路面上的沙塵和建筑工地?fù)P塵極易升高到空氣中，造成污染。比如，在S市某新區(qū)，由于路面整修，5月份這里曾經(jīng)一度“沙隨風(fēng)起”，省環(huán)保廳也直接對(duì)當(dāng)?shù)厥┕で闆r展開(kāi)督辦。S市曾經(jīng)要求施工工地必須對(duì)裸露路面進(jìn)行覆蓋，駛出工地的車(chē)輛也必須先對(duì)車(chē)輪進(jìn)行噴淋。不過(guò)，在個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)，這些要求并沒(méi)有被執(zhí)行。全球最大都市之一的日本東京，也飽受過(guò)污染之苦，60年代曾煙霧熏天，河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市綠化，東京有關(guān)當(dāng)局規(guī)定，新建大樓必須配備足夠量的綠地面積，要求樓頂綠化。東京的綠化不僅種草，還強(qiáng)化要多種樹(shù)，不但要綠化面積，還追求綠化體積。大量樹(shù)木對(duì)城市空氣的凈化作用自然是不可忽視的。日本政府要求重污染企業(yè)必須配備脫硫和脫硝設(shè)備，小型企業(yè)必須安裝電除塵設(shè)備，同時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理，保證正常運(yùn)行。政府還要求日本汽車(chē)出廠時(shí)必須加裝尾氣凈化裝置，同時(shí)禁止柴油車(chē)和不符合要求的車(chē)輛進(jìn)市，出租車(chē)全部采用天然氣作為燃料，徹底從源頭解決大氣污染物的排放。美國(guó)對(duì)PM2.5的管理重點(diǎn)是嚴(yán)密監(jiān)控、實(shí)時(shí)公開(kāi)、立法規(guī)范。他們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)設(shè)立了數(shù)以千計(jì)的顆粒物檢測(cè)站點(diǎn)，其中PM2.5參數(shù)每小時(shí)更新一次。美國(guó)環(huán)保署及時(shí)發(fā)布公眾易懂的信息，列出了一些小貼士，提示人們?nèi)粘Ｉ钪小皬奈易銎稹庇兄谔岣呖諝赓|(zhì)量。例如，在日常生活中節(jié)約用電，夏天將空調(diào)溫度稍微調(diào)高些，冬天稍微調(diào)低點(diǎn)；購(gòu)買(mǎi)帶有“能源之星”標(biāo)識(shí)的家用和辦公用設(shè)備：在可能的情況下拼車(chē)、使用公共交通工具、騎自行車(chē)或步行。假如你是S市環(huán)境保護(hù)部門(mén)的工作人員，為了讓S市更好完成藍(lán)天行動(dòng)的既定目標(biāo)，請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”，草擬一份《S市2017年度大氣污染防治工作計(jì)劃》。要求：內(nèi)容全面，有針對(duì)性，條理清楚。不超過(guò)500字?！敬鸢浮縎市2017年度大氣污染防治工作計(jì)劃為加快推進(jìn)藍(lán)天行動(dòng)實(shí)施，確保完成“藍(lán)天行動(dòng)”各項(xiàng)目標(biāo)，切實(shí)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，市政府決定在全市范圍內(nèi)實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”，特制定本方案。（一）總體目標(biāo)2017年大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到240天，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度下降15%。（二）工作任務(wù)1、實(shí)施煤炭總量控制，推廣新能源。嚴(yán)格規(guī)定，強(qiáng)化落實(shí)，控制燃煤使用量和范圍；推廣技術(shù)，加大我市清潔能源和可再生能源引進(jìn)和利用力度。2、防治汽車(chē)尾氣污染，宣傳低碳出行。有序控制機(jī)動(dòng)車(chē)增量，強(qiáng)化對(duì)大排量汽車(chē)管控；逐步開(kāi)展尾氣改造治理，推行綠色公交，鼓勵(lì)騎車(chē)、步行等低碳出行方式。3、嚴(yán)格管控?fù)P塵污染，加大查辦力度。加強(qiáng)城市道路和施工地灑水抑塵措施，及時(shí)清掃；嚴(yán)格監(jiān)控PM2.5和PM10等污染物實(shí)況，力查違規(guī)作業(yè)，公開(kāi)信息擴(kuò)大監(jiān)督。4、細(xì)化城市綠化規(guī)定，提高綠化水平。進(jìn)一步細(xì)化對(duì)街道、小區(qū)綠化覆蓋率的規(guī)定，大力開(kāi)展植樹(shù)造林和城市綠化，要求達(dá)到目標(biāo)綠化面積、體積。五、給定資料：2015年12月6日，一則名為《S市城管也太欺負(fù)外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點(diǎn)。畢某發(fā)帖說(shuō)，12月4日下午，他在S市Y區(qū)海邊游泳時(shí)，載有衣物的自行車(chē)鏈鎖被城管剪斷，衣物和車(chē)輛均被城管扣走，致其身穿褲頭徒步街頭，多次交涉均未取回衣物，在4個(gè)多小時(shí)里身心受到羞辱。12月7日凌晨，S市委宣傳部發(fā)通報(bào)稱(chēng)，事發(fā)時(shí)畢某的車(chē)輛違規(guī)停放，因當(dāng)時(shí)找不到車(chē)主，執(zhí)法人員依規(guī)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行暫時(shí)扣押。對(duì)執(zhí)法不夠人性化，Y區(qū)政府道歉，并責(zé)成涉事城管深刻檢討，對(duì)責(zé)任人停職。對(duì)此，畢某認(rèn)為通報(bào)誠(chéng)意不足，目前沒(méi)人向他當(dāng)面致歉，他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L(zhǎng)親自向他說(shuō)明此事。此外，他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫?，要求其賠償人格損害1元錢(qián)，并登報(bào)致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、城市管理局黨組書(shū)記和兩名涉事城管執(zhí)法隊(duì)員，登門(mén)向畢某道歉。畢某當(dāng)場(chǎng)表示，接受道歉。12月12日，網(wǎng)上有文章稱(chēng)畢某存在炒作嫌疑，并有視頻為證。對(duì)此，畢某承認(rèn)有所隱瞞，向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注，下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言：網(wǎng)民1：拘押物品連衣服都扣了？還當(dāng)天取不出來(lái)？是蠻橫慣了，當(dāng)事人不在，隨意扣押物品，城管有這么大權(quán)力？網(wǎng)民2：廳官短褲行是對(duì)“城管的惡俗”營(yíng)銷(xiāo)，我們不該嘲笑奚落一個(gè)老人的偏執(zhí)與“惡俗”，而應(yīng)該感謝他，以自損人格的方式，向一切不公和野蠻叫板，以“惡俗”的方式，“營(yíng)銷(xiāo)”一個(gè)城管隊(duì)伍的惡俗、強(qiáng)勢(shì)和霸蠻。網(wǎng)民3：他違章停車(chē)，城管合理執(zhí)法，干嗎要處罰城管，就因?yàn)閷?duì)方是廳官？網(wǎng)民4：S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足，已經(jīng)公開(kāi)道歉了，按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則，建議畢先生也該公開(kāi)道歉，為您亂停亂放的行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果道歉。網(wǎng)民5：不論他們誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，如果對(duì)方不是一個(gè)退休干部，結(jié)果會(huì)是怎樣？這只是一件尋常事，只是當(dāng)事人身份不同，才會(huì)引發(fā)這么大的輿論爭(zhēng)議。網(wǎng)民6：很多人起初一聽(tīng)城管又欺人了，牙咬得嘎嘎響。后來(lái)一聽(tīng)是廳官，就樂(lè)得不行了，直呼“城管終于做了一回好事”，告誡畢某在Y區(qū)的處理意見(jiàn)面前“應(yīng)該知足”。這種有選擇性的同情與站隊(duì)，非常不理性，也沒(méi)有法治定力。今天你無(wú)原則地為城管執(zhí)了一回領(lǐng)導(dǎo)的法而叫好，明天你被粗暴無(wú)人性的執(zhí)法找上門(mén)來(lái)時(shí)，你想要的公正公平與人性化，便會(huì)離你遠(yuǎn)去。S市“隔空一槍”，千萬(wàn)別以為你就不是受害者?！敬鸢浮烤W(wǎng)民的主要觀點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：一是S市城管執(zhí)法不規(guī)范，文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法欠缺，應(yīng)該予以曝光。二是畢某有錯(cuò)在先，應(yīng)公開(kāi)道歉。三是輿論選擇性站隊(duì)，官民有差別對(duì)待，城管執(zhí)法應(yīng)該公正公平與人性化。四是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)明確態(tài)度，依法依規(guī)處理類(lèi)似事件。五是S市應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善城市治理舉措，建立健全輿情預(yù)警處置機(jī)制。六、給定資料：“扶貧先扶志，一個(gè)不愿奮斗、只知道‘等靠要’的人，你能幫他真正脫貧嗎？文化扶貧，扶其志氣，扶其精神，迫不及待。”全國(guó)人大代表龔曙光表示，在全國(guó)吹響扶貧攻堅(jiān)號(hào)角的背景下，文化扶貧應(yīng)該得到更多的重視，文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與扶貧，挖掘、創(chuàng)作和傳播一系列優(yōu)秀的農(nóng)村題材文化作品，激發(fā)農(nóng)村青少年積極向上的奮斗精神，激發(fā)農(nóng)村脫貧的內(nèi)在動(dòng)力。龔曙光長(zhǎng)期關(guān)注扶貧問(wèn)題。他介紹，貧困的因素很多，自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和健康因素等廣為人知，但文化因素容易被忽視。“由于文化的缺失，精神的貧弱，造成整個(gè)家庭的生存能力的缺乏，并導(dǎo)致貧困代際傳遞?！彼蛄艘槐确?，比如有的農(nóng)民害怕市場(chǎng)和開(kāi)拓，政府給免息貸款，鼓勵(lì)他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，他們也拒絕，而是守著家里幾畝薄田，過(guò)著貧困生活?！霸谶@種意義上，文化扶貧和經(jīng)濟(jì)扶貧，是各有其用、并行不悖的兩種方式，而且文化扶貧更能激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力?！饼徥锕獗硎?，文化扶貧能扶志、更新農(nóng)民的思想，有效破除“等靠要”觀念，起到固本培元的作用。但是，相比大量人力、資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)村，文化扶貧的內(nèi)容則嚴(yán)重偏少，尤其缺乏一些滿足和刺激農(nóng)村發(fā)展精神需求的文化作品?！爱?dāng)年路遙先生的《平凡的世界》等作品，激勵(lì)了很多農(nóng)村青少年奮斗，最終走出農(nóng)村，不僅幫家里脫貧，還成為城市發(fā)展的引領(lǐng)者和建設(shè)者，現(xiàn)在非常缺乏這樣的作品?！饼徥锕獗硎?，扶貧攻堅(jiān)與每一個(gè)公民息息相關(guān)，有愛(ài)心者應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來(lái)，文化企業(yè)更責(zé)無(wú)旁貸。所以，他建議文化企業(yè)要加快挖掘、創(chuàng)作和傳播一批新時(shí)期優(yōu)秀農(nóng)村文學(xué)作品，引導(dǎo)農(nóng)村青年一代積極向上。同時(shí)，文化企業(yè)也可以通過(guò)免費(fèi)捐贈(zèng)等途徑，讓大量?jī)?yōu)秀的文化產(chǎn)品下鄉(xiāng)，滿足農(nóng)民群體的精神文化需求?！敖o定資料”中提到“扶貧先扶志”，請(qǐng)你從對(duì)這句話引發(fā)的思考說(shuō)開(kāi)去，寫(xiě)一篇文章。要求：(1)自選角度，自擬題目，見(jiàn)解明確、深刻；(2)思路明晰.語(yǔ)言流暢；(3)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(4)1000字左右?！敬鸢浮坷模好撠毦芙^“等靠要”文化脫貧志需高“實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，要做到扶貧先扶志?！敝練馓嵘饕獊?lái)自學(xué)識(shí)、素養(yǎng)等文化內(nèi)涵的提升，因此，我們要重視精準(zhǔn)扶貧中文化對(duì)人心的浸潤(rùn)?？梢哉f(shuō)，文化脫貧比經(jīng)濟(jì)脫貧更重要。一個(gè)沒(méi)有學(xué)識(shí)素養(yǎng)之人，難免缺乏“我要脫貧”的志氣，而其脫貧主觀意愿不強(qiáng)，是很難脫離貧困的。扶貧就要先扶志，通過(guò)文化扶貧，提升扶貧的效果。過(guò)去扶貧，人們往往會(huì)拿些淘汰的舊衣裳、舊書(shū)籍送到貧困地區(qū)去，這樣并不能完全滿足貧困地區(qū)的實(shí)際需要。我們要做到“精準(zhǔn)扶貧”，更要“精品扶貧”，通過(guò)文化扶貧的手段，利用優(yōu)秀的各類(lèi)文藝作品去滿足貧困地區(qū)的文化需求，這樣才能起到更大的教化作用，發(fā)揮更強(qiáng)的引領(lǐng)功能。文化扶貧有利于精準(zhǔn)扶貧。長(zhǎng)期以來(lái)，人們較多從物質(zhì)或經(jīng)濟(jì)、技術(shù)層面來(lái)看待貧困問(wèn)題，而忽視文化因素的潛在影響，而經(jīng)濟(jì)貧困的背后正是文化的貧困。過(guò)去大水漫灌式的扶貧并不能解決根本問(wèn)題，我們要找到貧困的癥結(jié)，才能做到精準(zhǔn)扶貧。而貧困的一大原因就在于文化的貧困，所以扶貧就要先扶人，“治貧”必先“治愚”。曾經(jīng)有位記者采訪西北的一個(gè)放羊娃，問(wèn)他“你每天干什么？”“放羊。”“放羊?yàn)榱耸裁?？”“掙錢(qián)?！薄皰炅隋X(qián)呢？”“娶媳婦?！薄叭⒘讼眿D呢？”“生娃?！薄吧送蓿屗墒裁?？”“放羊?！笨上攵绻幌戎斡?，脫貧之日遙遙無(wú)期，精準(zhǔn)扶貧更無(wú)從談起。文化扶貧有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。貧困地區(qū)精神文化生活的貧乏容易被忽視，導(dǎo)致一些低俗愚昧的陋習(xí)滋生，這就在不同程度上帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安也因此受到挑戰(zhàn)。有些貧困地區(qū)至今還流傳著“有病不吃藥，大神跳一跳”的惡俗。這些惡俗不僅腐蝕人們的思想，阻礙先進(jìn)文化的傳播，而且還擾亂社會(huì)秩序，阻礙和諧社會(huì)建設(shè)。所以，要開(kāi)展文化扶貧，普及科學(xué)知識(shí)，豐富文化生活。只有文化素養(yǎng)提升了，低俗文化才會(huì)無(wú)處遁形，高雅文化、正能量才能占領(lǐng)高地，國(guó)家自然國(guó)泰民安。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，全面建成小康社會(huì)，文化建設(shè)不可缺位。正所謂“沒(méi)有文化富不了，有了文化窮不長(zhǎng)”，扶貧先扶志，文化扶貧有利于提高貧困地區(qū)人民脫貧的主動(dòng)性和積極性，提高人民志氣，擺脫舊時(shí)“等靠要”的脫貧方式，讓脫貧更加容易。七、給定資料：“70后不愿種地，80后不會(huì)種地，90后不談種地?！边@是在農(nóng)村時(shí)常聽(tīng)到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前，S省F縣20名職業(yè)農(nóng)民收到了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錄取通知書(shū)，將接受為期三年的全日制高職教育。對(duì)此，有不少人質(zhì)疑，農(nóng)民有必要跑到“象牙塔”學(xué)種地嗎？在A村的一位“瓜大姐”，她早年務(wù)工攢下了30萬(wàn)元積蓄，后來(lái)在土地流轉(zhuǎn)惠民政策的感召下，滿腔熱忱回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，流轉(zhuǎn)來(lái)50畝地種植西瓜，結(jié)果對(duì)現(xiàn)代大棚管理技術(shù)掌握不精，西瓜頻遭病害，第二年就賠了20萬(wàn)元?！肮洗蠼恪比缡歉锌骸俺錾磙r(nóng)民，未必真會(huì)種地；現(xiàn)代農(nóng)民，天天得學(xué)種地?！边@正是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期以來(lái)水平較低、產(chǎn)業(yè)效益不高的一個(gè)縮影。而這個(gè)問(wèn)題，不僅導(dǎo)致了很多農(nóng)民特別是年輕一代“逃離”農(nóng)業(yè)，而且關(guān)系到“飯碗能否端在國(guó)人手里”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略?！罢l(shuí)來(lái)種地”“如何種地”等難題，亟待求解。隨著勞動(dòng)分工細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化程度日益提高，職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的打造，正在促使“農(nóng)民”由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。打個(gè)比方，培育職業(yè)農(nóng)民就像訓(xùn)練“職業(yè)經(jīng)理人”，關(guān)鍵在于能否運(yùn)用專(zhuān)業(yè)水平讓產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。那么，如何為職業(yè)化的勞動(dòng)者提供“職業(yè)”的培養(yǎng)與發(fā)展環(huán)境？來(lái)自S省的探索，為人們提供了一個(gè)啟示：與過(guò)去“零敲碎打”式的農(nóng)技培訓(xùn)下鄉(xiāng)等做法相比，以打造新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、重構(gòu)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)為指向的職業(yè)農(nóng)民培育，提供了農(nóng)民培訓(xùn)的一種“升級(jí)版”。專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)環(huán)境，將有助于孵化出高素質(zhì)的職業(yè)精英。高等職業(yè)院校成功牽手職業(yè)農(nóng)民，也是職業(yè)教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的有益嘗試。長(zhǎng)期以來(lái)，困擾職業(yè)教育工作的問(wèn)題是：一方面，個(gè)別專(zhuān)業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié)，學(xué)生難以學(xué)以致用；另一方面，相關(guān)從業(yè)者“嗷嗷待哺”，卻找不到提升的門(mén)路。而此次“職業(yè)教育+職業(yè)農(nóng)民”的模式，將教育資源配置與國(guó)家政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要有效銜接，既符合職業(yè)教育本身的指向，也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障，打通了供需兩端，溢出的是人才紅利。面向未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，職業(yè)農(nóng)民培育空間廣闊，大有可為。正如國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》所要求的，當(dāng)前我國(guó)亟須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程，創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式，提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)是一門(mén)系統(tǒng)性工程，除了種植技術(shù)，宏觀政策把握、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理等知識(shí)缺一不可。職業(yè)農(nóng)民上大學(xué)，除了“微生物應(yīng)用、植物組織培養(yǎng)”等現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)技術(shù)的教習(xí)外，不可“偏科”，教與學(xué)都應(yīng)有更廣闊的視野。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化。然而，當(dāng)前我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度并不高。究其原因，在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè)，是技術(shù)、資本和服務(wù)密集型農(nóng)業(yè)，要求從業(yè)者必須是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民?？晌覀兊霓r(nóng)業(yè)，偏偏缺少這個(gè)?，F(xiàn)如今，在不少地方，留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以老人為主。因此，2016年的中央一號(hào)文件也提出，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)“給定資料”，談?wù)勀銓?duì)“農(nóng)民有必要跑到‘象牙塔’學(xué)種地嗎”這一質(zhì)疑的看法。要求：觀點(diǎn)明確，分析透徹，條理清晰。不超過(guò)250字?！敬鸢浮窟@種質(zhì)疑是錯(cuò)誤的，農(nóng)民跑到“象牙塔”學(xué)種地，將有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)精英，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民技術(shù)水平不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、產(chǎn)業(yè)效益較低，導(dǎo)致農(nóng)民逃離農(nóng)業(yè)，危及國(guó)家糧食安全。未來(lái)的農(nóng)業(yè)，勞動(dòng)分工細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化程度日益提高，需要“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民。高等職業(yè)院校培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，既符合職業(yè)教育本身的指向，也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障。因此，面向未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。八、給定資料：日前，上海最大的白領(lǐng)公寓青客公寓宣布，獲得由賽富亞洲領(lǐng)投、紐信創(chuàng)投等跟投的1.8億元B輪融資，這是迄今為止國(guó)內(nèi)長(zhǎng)租公寓領(lǐng)域最大的一筆真實(shí)融資。人們不禁要問(wèn)，作為一個(gè)成立于2012年的長(zhǎng)租公寓020服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)起步介入長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)公司不下30家，青客模式為何受到資本市場(chǎng)爭(zhēng)相跟投？青客公寓創(chuàng)始人金光杰在接受專(zhuān)訪時(shí)，給出了他的答案：“大部分與我們同期起步的同行，都倒在了門(mén)外，因?yàn)樗麄冏霎a(chǎn)品的初心不善，總是想怎樣違規(guī)多隔出一間房多賺錢(qián)，或節(jié)省裝修費(fèi)，又與政府職能部門(mén)‘躲貓貓’，結(jié)果政府、物業(yè)、租客、投資人都不滿意。而青客的創(chuàng)業(yè)初心，就是為解決100萬(wàn)青年人的居住問(wèn)題而來(lái)。我們從房東那里收來(lái)的房子，都按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行‘X+l’的分割，增加客廳一間房，再進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化裝修并轉(zhuǎn)租。”在巨大市場(chǎng)規(guī)模背后，長(zhǎng)租市場(chǎng)存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點(diǎn)。青客公寓創(chuàng)始人金光杰正是抓住了中國(guó)在城市化過(guò)程中的這個(gè)剛性需求，才創(chuàng)立了青客模式。對(duì)于房東來(lái)說(shuō)，青客扮演了資產(chǎn)管理者的角色：而對(duì)于租戶來(lái)說(shuō)，青客提供了高性?xún)r(jià)比的租住模式，同時(shí)創(chuàng)立了以青年為代表的青友社交社區(qū)。金光杰表示，青客是沖著長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)去的，所以每一步都要建立在規(guī)范化基礎(chǔ)上，甚至為此貼錢(qián)幫房東去登記租賃備案以及完稅。一方面是考慮租客需要以此為憑據(jù)辦理居住證，另一方面也是為了在投資時(shí)企業(yè)能提供有說(shuō)服力的報(bào)表，來(lái)證明盈利能力。一般到了B輪融資，風(fēng)險(xiǎn)投資公司會(huì)把行業(yè)內(nèi)企業(yè)都考察一遍，再選擇他們認(rèn)為最有潛力的一家進(jìn)行投資，從一開(kāi)始就規(guī)范化運(yùn)作，是青客脫穎而出的原因之一。對(duì)于外界把青客等同于“二房東”來(lái)理解，金光杰則表示：“這個(gè)說(shuō)法也沒(méi)有錯(cuò)，在更高層次，我們是在做流行的‘互聯(lián)網(wǎng)+長(zhǎng)租公寓’模式。而青客的終極目標(biāo)，是解決100萬(wàn)青年人居問(wèn)題，我們希望做一些改變中國(guó)住房格局的事情，成為中國(guó)公共租賃房屋提供商。”事實(shí)上，外界已經(jīng)看到了青客模式帶來(lái)的改變，其影響了政府、影響了投資界的關(guān)注度，甚至影響了相關(guān)配套的政策導(dǎo)向。例如此前上海市房管局等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)機(jī)構(gòu)代理經(jīng)租社會(huì)閑置存量住房試行意見(jiàn)的通知》，里面對(duì)于房屋分割的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，就是相關(guān)部門(mén)充分考察研究青客“X+l”模式后的結(jié)果。金光杰表示，青客本身是一個(gè)技術(shù)思維的公司，而不是一個(gè)產(chǎn)品思維的公司。公司的技術(shù)人員占到了1/3.掌握著一套IT技術(shù)信息化管理體系。不同于傳統(tǒng)的租賃模式，青客借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)這一行業(yè)進(jìn)行了重構(gòu)。整合房東的空置房，幫助其進(jìn)行出租、管理。利用高效先進(jìn)的IT系統(tǒng)以及智能終端設(shè)備等強(qiáng)有力的自主技術(shù)支撐，打造最高效的租房服務(wù)。他還介紹說(shuō)，青客公寓APP商城已經(jīng)上線，生活服務(wù)方面，將引入10—20家合作伙伴滿足租客日常所需，包括家政、送餐、學(xué)車(chē)、學(xué)英語(yǔ)等，真正打造時(shí)尚社區(qū)、舒適生活的概念。閱讀“給定資料”，概括青客公寓贏得資本市場(chǎng)追捧的原因。要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)250字?！敬鸢浮壳嗫凸②A得資本市場(chǎng)追捧原因有：一是滿足剛需。長(zhǎng)租市場(chǎng)規(guī)模巨大，存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點(diǎn)，青客公寓抓住了廣大租客的剛性需求。二是規(guī)范運(yùn)作。青客公寓不惜犧牲企業(yè)利益保證規(guī)范管理，得到風(fēng)投公司認(rèn)可。三是目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)。青客公寓旨在改變中國(guó)住房格局，其模式影響政府政策的制定。四是科技支撐。青客公寓建立IT技術(shù)信息化管理體系，整合房屋租賃體系，提升效率。五是服務(wù)完善。青客公寓通過(guò)APP商城上線，引入各項(xiàng)生活服務(wù)，打造時(shí)尚的青友社交社區(qū)。九、給定資料：“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)”“流水不腐，戶樞不蠹”，古人的智慧給了治水者啟發(fā)。從2016年年初開(kāi)始，L市在一些河流實(shí)行調(diào)取活水治河，目前在一些村已經(jīng)顯現(xiàn)出了明顯的效果。2016年6月12日上午，在金絲河畔與白河交接處的橋底下，豎著兩個(gè)“炮筒”，在水泵的帶動(dòng)下，“炮筒”里嘩嘩地流出水來(lái)，從金絲河注入白河。兩條相通的河，為何要用水泵注水？“兩條河雖然相通，但白河較窄，金絲河的水難以流入狹長(zhǎng)的白河，導(dǎo)致白河成了一塘死水，清淤后也難改黑臭現(xiàn)象，通過(guò)3個(gè)多月引水，讓水流動(dòng)起來(lái)，現(xiàn)在我們白河的水質(zhì)好多了。”A村村委會(huì)主任老葉介紹。走在白河岸邊，如今已可以看到一群群小魚(yú)在河中游動(dòng)，河邊有不少村民在悠閑地垂釣?！扒皟商?，我還跳下去游了一回?！贝迕窭详愓f(shuō)，這是時(shí)隔20多年來(lái)，第一次跳進(jìn)老家的河中游泳。老陳今年53歲，在他的記憶中，在白河游泳是20多歲的時(shí)候，后來(lái)河水越變?cè)脚K。“沒(méi)治理之前，河里都是垃圾，河水黑臭，連洗手都不敢洗，哪敢游泳。”讓老陳明顯感覺(jué)到河水開(kāi)始好起來(lái)是在今年3月份，也就是開(kāi)始引水之后。白河總長(zhǎng)3公里，流經(jīng)六個(gè)村。去年，在鎮(zhèn)黨委、政府的推動(dòng)下，沿河6個(gè)村抱團(tuán)治河，成立了治河基金會(huì)。治河基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)、A村村委會(huì)主任老葉介紹，一期治河基金籌集了40多萬(wàn)元，去年8月份，白河開(kāi)始清淤，拆除了河邊兩個(gè)養(yǎng)鴨場(chǎng)，并在河里種上了狐尾草進(jìn)行生態(tài)治理，平時(shí)還請(qǐng)了4個(gè)工人負(fù)責(zé)河道日常保潔。清淤后，河道有了一些改觀，但由于無(wú)法流動(dòng)，河水水質(zhì)仍然很差。今年2月份，在市“五水共治”總督察室的指導(dǎo)下，通過(guò)在七里港金絲河的交界處建起與水面齊平的堤壩，再通過(guò)水泵將金絲河的水引到白河，兩個(gè)水泵同時(shí)引水，隔天工作。另一邊，白河與橫河相連接，水可以流入橫河。老陳介紹，沒(méi)有調(diào)水之前，河里看不到魚(yú)，現(xiàn)在河里的魚(yú)明顯多了，每天傍晚，很多村民就在河邊釣魚(yú)。經(jīng)過(guò)檢測(cè)，河水水質(zhì)也從劣五類(lèi)變成了四類(lèi)。“水流動(dòng)起來(lái)了，但要使河水更清，還需加快截污納管?！盉村村委會(huì)主任李金武介紹，目前，白河流域已經(jīng)有部分村莊開(kāi)始截污納管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水處理廠。除引水治河外，今年C村開(kāi)展了河岸同治，河面有保潔員每天打撈垃圾，河岸實(shí)行每戶人家門(mén)前“三包”。走在該村，每條道路都非常整潔干凈。截至目前，L市全市上報(bào)調(diào)水申報(bào)方案的已有26個(gè)項(xiàng)目，其中已經(jīng)有14個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始調(diào)水。L市“五水共治”總督察室工作人員小趙介紹，從目前已開(kāi)始調(diào)水的項(xiàng)目來(lái)看，效果比較好的大多是源頭水較為清澈、水質(zhì)較好的，一些源頭本身水質(zhì)也一般，調(diào)過(guò)來(lái)后，雖然水是流動(dòng)起來(lái)了，但整體水質(zhì)變化不是很明顯。因此，在生態(tài)調(diào)水前，須考察周邊是否有適合的水源。目前，生態(tài)調(diào)水的河流大多運(yùn)用于“斷頭河”，這些河流因水庫(kù)工程建設(shè)、水源堵塞、地勢(shì)限制等原因，缺少活水，難以流動(dòng)，通過(guò)生態(tài)調(diào)水，讓“斷頭河”形成“微循環(huán)”，達(dá)到“流水不腐”的效果?！安贿^(guò)，河水污染的根子在岸上，生態(tài)引水只能緩解河水的水質(zhì)，要徹底解決河流瀉染問(wèn)題，最終還是需要通過(guò)截污納管，阻斷污染源。”小趙說(shuō)。經(jīng)過(guò)一些河流生態(tài)調(diào)水的實(shí)踐，這種人工建立的“微循環(huán)”確實(shí)能起到讓“死河”變活的效果。但調(diào)水過(guò)程中產(chǎn)生的水泵維護(hù)費(fèi)和電費(fèi)，也讓一些村里發(fā)愁。C村村委會(huì)主任老林估算了下，他們村的水泵每工作一小時(shí)休息20分鐘，以白天電價(jià)0.54元／度、晚上電價(jià)0.22元／度計(jì)算，一天一夜需要費(fèi)用200元左右，一個(gè)月下來(lái)，電費(fèi)需要將近6000元，這對(duì)于村集體收入不多的C村來(lái)說(shuō)，是一筆不小的開(kāi)支，他擔(dān)心如果長(zhǎng)期調(diào)水，費(fèi)用會(huì)難以承受。A村村委會(huì)主任老葉也坦言，水泵引水，費(fèi)用比較高，兩個(gè)水泵持續(xù)打一天的水，費(fèi)用就要1000元左右，再加上平時(shí)的保潔費(fèi)用，6個(gè)村的治河資金已經(jīng)快要見(jiàn)底，接下去又要想辦法籌集了。對(duì)此，小趙建議，對(duì)于一些水泵放置離居民居住地較遠(yuǎn)的，可以采用夜間調(diào)水的方式，有效降低用電成本。【答案】L市“五水共治”成績(jī)突出，其治理經(jīng)驗(yàn)在于實(shí)行活水治河。具體為：第一，政府引導(dǎo)，抱團(tuán)整治。鎮(zhèn)黨委、政府推動(dòng)沿河村落成立治河基金會(huì)，募集資金，發(fā)揮合力作用。第二，生態(tài)整治，河道清淤。拆除具有污染的企業(yè)、設(shè)施，種植植物治理生態(tài)，并清理河道多年淤積。第三，基礎(chǔ)建設(shè)，水泵調(diào)水。建立堤壩，設(shè)置水泵同時(shí)引水，隔天工作，將活水注入斷頭河道，形成微循環(huán)。第四，截污納管，河岸同治。截污納管，接入污水處理廠，解決污染根源，聘請(qǐng)專(zhuān)人打撈垃圾，實(shí)行河岸三包，保證河岸凈潔。一十、給定資料：日前，上海最大的白領(lǐng)公寓青客公寓宣布，獲得由賽富亞洲領(lǐng)投、紐信創(chuàng)投等跟投的1.8億元B輪融資，這是迄今為止國(guó)內(nèi)長(zhǎng)租公寓領(lǐng)域最大的一筆真實(shí)融資。人們不禁要問(wèn)，作為一個(gè)成立于2012年的長(zhǎng)租公寓020服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)起步介入長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)公司不下30家，青客模式為何受到資本市場(chǎng)爭(zhēng)相跟投？青客公寓創(chuàng)始人金光杰在接受專(zhuān)訪時(shí)，給出了他的答案：“大部分與我們同期起步的同行，都倒在了門(mén)外，因?yàn)樗麄冏霎a(chǎn)品的初心不善，總是想怎樣違規(guī)多隔出一間房多賺錢(qián)，或節(jié)省裝修費(fèi)，又與政府職能部門(mén)‘躲貓貓’，結(jié)果政府、物業(yè)、租客、投資人都不滿意。而青客的創(chuàng)業(yè)初心，就是為解決100萬(wàn)青年人的居住問(wèn)題而來(lái)。我們從房東那里收來(lái)的房子，都按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行‘X+l’的分割，增加客廳一間房，再進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化裝修并轉(zhuǎn)租?！痹诰薮笫袌?chǎng)規(guī)模背后，長(zhǎng)租市場(chǎng)存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點(diǎn)。青客公寓創(chuàng)始人金光杰正是抓住了中國(guó)在城市化過(guò)程中的這個(gè)剛性需求，才創(chuàng)立了青客模式。對(duì)于房東來(lái)說(shuō)，青客扮演了資產(chǎn)管理者的角色：而對(duì)于租戶來(lái)說(shuō)，青客提供了高性?xún)r(jià)比的租住模式，同時(shí)創(chuàng)立了以青年為代表的青友社交社區(qū)。金光杰表示，青客是沖著長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)去的，所以每一步都要建立在規(guī)范化基礎(chǔ)上，甚至為此貼錢(qián)幫房東去登記租賃備案以及完稅。一方面是考慮租客需要以此為憑據(jù)辦理居住證，另一方面也是為了在投資時(shí)企業(yè)能提供有說(shuō)服力的報(bào)表，來(lái)證明盈利能力。一般到了B輪融資，風(fēng)險(xiǎn)投資公司會(huì)把行業(yè)內(nèi)企業(yè)都考察一遍，再選擇他們認(rèn)為最有潛力的一家進(jìn)行投資，從一開(kāi)始就規(guī)范化運(yùn)作，是青客脫穎而出的原因之一。對(duì)于外界把青客等同于“二房東”來(lái)理解，金光杰則表示：“這個(gè)說(shuō)法也沒(méi)有錯(cuò)，在更高層次，我們是在做流行的‘互聯(lián)網(wǎng)+長(zhǎng)租公寓’模式。而青客的終極目標(biāo)，是解決100萬(wàn)青年人居問(wèn)題，我們希望做一些改變中國(guó)住房格局的事情，成為中國(guó)公共租賃房屋提供商?！笔聦?shí)上，外界已經(jīng)看到了青客模式帶來(lái)的改變，其影響了政府、影響了投資界的關(guān)注度，甚至影響了相關(guān)配套的政策導(dǎo)向。例如此前上海市房管局等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)機(jī)構(gòu)代理經(jīng)租社會(huì)閑置存量住房試行意見(jiàn)的通知》，里面對(duì)于房屋分割的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，就是相關(guān)部門(mén)充分考察研究青客“X+l”模式后的結(jié)果。金光杰表示，青客本身是一個(gè)技術(shù)思維的公司，而不是一個(gè)產(chǎn)品思維的公司。公司的技術(shù)人員占到了1/3.掌握著一套IT技術(shù)信息化管理體系。不同于傳統(tǒng)的租賃模式，青客借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)這一行業(yè)進(jìn)行了重構(gòu)。整合房東的空置房，幫助其進(jìn)行出租、管理。利用高效先進(jìn)的IT系統(tǒng)以及智能終端設(shè)備等強(qiáng)有力的自主技術(shù)支撐，打造最高效的租房服務(wù)。他還介紹說(shuō)，青客公寓APP商城已經(jīng)上線，生活服務(wù)方面，將引入10—20家合作伙伴滿足租客日常所需，包括家政、送餐、學(xué)車(chē)、學(xué)英語(yǔ)等，真正打造時(shí)尚社區(qū)、舒適生活的概念。閱讀“給定資料”，概括青客公寓贏得資本市場(chǎng)追捧的原因。要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)250字。【答案】青客公寓贏得資本市場(chǎng)追捧原因有：一是滿足剛需。長(zhǎng)租市場(chǎng)規(guī)模巨大，存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點(diǎn)，青客公寓抓住了廣大租客的剛性需求。二是規(guī)范運(yùn)作。青客公寓不惜犧牲企業(yè)利益保證規(guī)范管理，得到風(fēng)投公司認(rèn)可。三是目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)。青客公寓旨在改變中國(guó)住房格局，其模式影響政府政策的制定。四是科技支撐。青客公寓建立IT技術(shù)信息化管理體系，整合房屋租賃體系，提升效率。五是服務(wù)完善。青客公寓通過(guò)APP商城上線，引入各項(xiàng)生活服務(wù)，打造時(shí)尚的青友社交社區(qū)。一十一、給定資料：“70后不愿種地，80后不會(huì)種地，90后不談種地?！边@是在農(nóng)村時(shí)常聽(tīng)到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前，S省F縣20名職業(yè)農(nóng)民收到了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錄取通知書(shū)，將接受為期三年的全日制高職教育。對(duì)此，有不少人質(zhì)疑，農(nóng)民有必要跑到“象牙塔”學(xué)種地嗎？在A村的一位“瓜大姐”，她早年務(wù)工攢下了30萬(wàn)元積蓄，后來(lái)在土地流轉(zhuǎn)惠民政策的感召下，滿腔熱忱回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，流轉(zhuǎn)來(lái)50畝地種植西瓜，結(jié)果對(duì)現(xiàn)代大棚管理技術(shù)掌握不精，西瓜頻遭病害，第二年就賠了20萬(wàn)元?！肮洗蠼恪比缡歉锌骸俺錾磙r(nóng)民，未必真會(huì)種地；現(xiàn)代農(nóng)民，天天得學(xué)種地?！边@正是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期以來(lái)水平較低、產(chǎn)業(yè)效益不高的一個(gè)縮影。而這個(gè)問(wèn)題，不僅導(dǎo)致了很多農(nóng)民特別是年輕一代“逃離”農(nóng)業(yè)，而且關(guān)系到“飯碗能否端在國(guó)人手里”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略?！罢l(shuí)來(lái)種地”“如何種地”等難題，亟待求解。隨著勞動(dòng)分工細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化程度日益提高，職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的打造，正在促使“農(nóng)民”由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。打個(gè)比方，培育職業(yè)農(nóng)民就像訓(xùn)練“職業(yè)經(jīng)理人”，關(guān)鍵在于能否運(yùn)用專(zhuān)業(yè)水平讓產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。那么，如何為職業(yè)化的勞動(dòng)者提供“職業(yè)”的培養(yǎng)與發(fā)展環(huán)境？來(lái)自S省的探索，為人們提供了一個(gè)啟示：與過(guò)去“零敲碎打”式的農(nóng)技培訓(xùn)下鄉(xiāng)等做法相比，以打造新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、重構(gòu)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)為指向的職業(yè)農(nóng)民培育，提供了農(nóng)民培訓(xùn)的一種“升級(jí)版”。專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)環(huán)境，將有助于孵化出高素質(zhì)的職業(yè)精英。高等職業(yè)院校成功牽手職業(yè)農(nóng)民，也是職業(yè)教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的有益嘗試。長(zhǎng)期以來(lái)，困擾職業(yè)教育工作的問(wèn)題是：一方面，個(gè)別專(zhuān)業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié)，學(xué)生難以學(xué)以致用；另一方面，相關(guān)從業(yè)者“嗷嗷待哺”，卻找不到提升的門(mén)路。而此次“職業(yè)教育+職業(yè)農(nóng)民”的模式，將教育資源配置與國(guó)家政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要有效銜接，既符合職業(yè)教育本身的指向，也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障，打通了供需兩端，溢出的是人才紅利。面向未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，職業(yè)農(nóng)民培育空間廣闊，大有可為。正如國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》所要求的，當(dāng)前我國(guó)亟須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程，創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式，提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)是一門(mén)系統(tǒng)性工程，除了種植技術(shù)，宏觀政策把握、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理等知識(shí)缺一不可。職業(yè)農(nóng)民上大學(xué)，除了“微生物應(yīng)用、植物組織培養(yǎng)”等現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)技術(shù)的教習(xí)外，不可“偏科”，教與學(xué)都應(yīng)有更廣闊的視野。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化。然而，當(dāng)前我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度并不高。究其原因，在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè)，是技術(shù)、資本和服務(wù)密集型農(nóng)業(yè)，要求從業(yè)者必須是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民?？晌覀兊霓r(nóng)業(yè)，偏偏缺少這個(gè)。現(xiàn)如今，在不少地方，留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以老人為主。因此，2016年的中央一號(hào)文件也提出，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)“給定資料”，談?wù)勀銓?duì)“農(nóng)民有必要跑到‘象牙塔’學(xué)種地嗎”這一質(zhì)疑的看法。要求：觀點(diǎn)明確，分析透徹，條理清晰。不超過(guò)250字?！敬鸢浮窟@種質(zhì)疑是錯(cuò)誤的，農(nóng)民跑到“象牙塔”學(xué)種地，將有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)精英，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民技術(shù)水平不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、產(chǎn)業(yè)效益較低，導(dǎo)致農(nóng)民逃離農(nóng)業(yè)，危及國(guó)家糧食安全。未來(lái)的農(nóng)業(yè)，勞動(dòng)分工細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化程度日益提高，需要“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民。高等職業(yè)院校培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，既符合職業(yè)教育本身的指向，也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障。因此，面向未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。一十二、給定資料：2016年6月13日舉行的全球智慧物流峰會(huì)的入口，一輛藍(lán)色海豚般仿生設(shè)計(jì)的純電動(dòng)汽車(chē)吸引了眾多目光。工作人員介紹，這是浙江時(shí)空電動(dòng)汽車(chē)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“時(shí)空電動(dòng)”）第一款正向研發(fā)的純電動(dòng)物流車(chē)——海豚8849?！拔覀兒筒锁B(niǎo)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，不久的將來(lái)，加入菜鳥(niǎo)聯(lián)盟的物流快遞企業(yè)，將開(kāi)始逐步采用時(shí)空電動(dòng)及合作伙伴提供的純電動(dòng)物流車(chē)進(jìn)行配送業(yè)務(wù)。”時(shí)空電動(dòng)方面表示，為了能夠應(yīng)對(duì)大批量、多批次、高頻度的城市物流需求，這款車(chē)也在更大的倉(cāng)儲(chǔ)空間和超長(zhǎng)續(xù)航里程方面下了功夫。在物流生態(tài)圈中引入新能源車(chē)無(wú)疑是基于綠色環(huán)保的考慮。有這樣一個(gè)例子，在杭州買(mǎi)一個(gè)紹興生產(chǎn)的商品，兩地物理距離大約60公里，在碳排放的三個(gè)組成中，物流占碳排放的大頭，“每升汽油產(chǎn)生2.26克碳排放，運(yùn)輸過(guò)程中往返就會(huì)產(chǎn)生約21.7千克碳排放，數(shù)字可能說(shuō)起來(lái)比較小，但是有一個(gè)大的規(guī)模，2015年‘雙11’有6.8億個(gè)包裹，最終產(chǎn)生的碳排放就幾千噸，這是非常大的數(shù)字?！睍r(shí)空電動(dòng)方面表示，目前國(guó)內(nèi)的物流快遞行業(yè)正處于集中化、規(guī)范化發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，物流快遞企業(yè)如此大批量地采用運(yùn)營(yíng)成本完爆燃油車(chē)的純電動(dòng)物流車(chē)，不但可以大幅削減運(yùn)營(yíng)成本，更可實(shí)現(xiàn)推動(dòng)清潔能源應(yīng)用、踐行環(huán)保理念的社會(huì)價(jià)值?！熬G色環(huán)?；俏磥?lái)物流產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)之一?！痹诖舜稳蛑腔畚锪鞣鍟?huì)上，阿里巴巴集團(tuán)CEO、菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)董事長(zhǎng)張勇再次提到綠色物流。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云2016年4月在公開(kāi)演講中曾透露，“阿里正在制定‘綠色物流’標(biāo)準(zhǔn)”。據(jù)菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)時(shí)透露，將在上海先行試用可重復(fù)使用的安全塑料材質(zhì)的環(huán)保箱，會(huì)逐步替代快遞紙箱。13日的全球智慧物流峰會(huì)上，菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有公開(kāi)關(guān)于環(huán)?？爝f箱的具體試用情況，但對(duì)綠色物流作出更大范疇的布局：牽頭發(fā)起綠色聯(lián)盟，與25家主要物流企業(yè)合作，推動(dòng)物流業(yè)向低排放、無(wú)污染、可循環(huán)發(fā)展，“到2020年，爭(zhēng)取達(dá)成行業(yè)總體碳排放減少362萬(wàn)噸，承諾替換50%的包裝材料，填充物替換為100%可降解綠色包材”。“我們物流的發(fā)展一定會(huì)全方位走向綠色環(huán)保。我作為一個(gè)阿里天貓超市的用戶，一直在問(wèn)我們的團(tuán)隊(duì)：我買(mǎi)了東西收到一個(gè)包裹，來(lái)了一個(gè)非常好的紙板箱，東西拿到之后，我把箱子扔了可惜，可箱子堆在家里，很快就堆不下了，怎么辦？”張勇對(duì)于快遞包裝現(xiàn)存問(wèn)題感同身受。在此次峰會(huì)的分論壇上，與會(huì)專(zhuān)家也對(duì)快遞引發(fā)的污染情況表示擔(dān)憂。從事塑料包裝研發(fā)的金發(fā)科技股份有限公司副總經(jīng)理蔡彤曼說(shuō)，我國(guó)快遞包裹量從2012年的92億件已快速上升至2015年的206億件，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到500億件，“快遞包含大量的包裝物，主要有紙箱，紙箱里面的緩沖袋、氣泡袋，以及外包裝的塑料薄膜，這些包裝投遞到消費(fèi)者手中時(shí)成為廢棄物，500億件的快遞大約包含200億只塑料袋以及70億只氣泡袋，對(duì)環(huán)境保護(hù)造成很大壓力”?！熬G色物流是阿里巴巴非常希望做的一個(gè)事，也是我們菜鳥(niǎo)平臺(tái)非常希望做的。現(xiàn)在最大的問(wèn)題是成本?！辈锁B(niǎo)網(wǎng)絡(luò)CEO童文紅表示，一個(gè)不可降解的塑料袋需要8分錢(qián)，一個(gè)可降解的塑料袋成本是它的4～5倍，“誰(shuí)為這些環(huán)保材料買(mǎi)單？這是核心問(wèn)題。前兩年，各大公司都想做綠色環(huán)保材料，但都因成本原因做不下去，因?yàn)闆](méi)有人買(mǎi)單。菜鳥(niǎo)作為一個(gè)物流平臺(tái)，義不容辭要牽頭組織做這個(gè)事?！蓖募t提出的解決方案是：國(guó)家政策扶持一部分，商家和物流合作伙伴支持一部分，菜鳥(niǎo)平臺(tái)負(fù)責(zé)一部分，并呼吁消費(fèi)者共同參與，“當(dāng)你們買(mǎi)東西時(shí)，如果告訴你這個(gè)包裹綠色可降解，你愿不愿意加5毛錢(qián)，至少我是愿意的，我覺(jué)得在座的大部分年輕人都是愿意的”。【答案】發(fā)展“綠色物流”倡議書(shū)當(dāng)前，物流業(yè)發(fā)展迅速，但由此引發(fā)的垃圾污染、碳排放增多等問(wèn)題也不容忽視，環(huán)境問(wèn)題已成為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。為減輕環(huán)保壓力，發(fā)展“綠色物流”，特發(fā)出以下倡議：第一，引入新能源車(chē)替代燃油車(chē)。對(duì)大批量、多批次、高頻度的城市物流需求，我們建議物流企業(yè)引入新能源車(chē)替代燃油車(chē)，削減運(yùn)營(yíng)成本，推動(dòng)清潔能源應(yīng)用。第二，開(kāi)展快遞包裝回收利用工作。快遞包裝回收率過(guò)低，造成資源浪費(fèi)并產(chǎn)生大量垃圾，希望物流企業(yè)通過(guò)建立內(nèi)部回收激勵(lì)機(jī)制及消費(fèi)者信息保護(hù)機(jī)制減少快遞垃圾，市政府將盡快出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，給予企業(yè)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第三，促進(jìn)環(huán)保包裝材料的使用。面對(duì)環(huán)保包裝材料的成本問(wèn)題，希望企業(yè)能夠積極牽頭，與物流共同承擔(dān)部分成本，同時(shí)為了保護(hù)我們的家園，希望各位消費(fèi)者購(gòu)物時(shí)能選擇可降解綠色包裝，共同推進(jìn)包裝綠色環(huán)?；?。信息時(shí)代，物流已深入我們的生產(chǎn)生活，希望社會(huì)各界協(xié)同合作，補(bǔ)齊環(huán)境短板，讓“綠色物流”盡快建成。一十三、給定資料1：2016年6月30日凌晨，S市一處民宅遭開(kāi)發(fā)商雇人強(qiáng)拆，正在睡覺(jué)的老人、小孩和婦女被拖出暴打，致3人多處受傷。遭強(qiáng)拆的房主兒子白先生說(shuō)：“嫂子當(dāng)時(shí)只穿著內(nèi)衣褲，侄子光著身子，嫂子央求想穿好衣服，但遭到拒絕?！?月7日，C村村民發(fā)帖稱(chēng)，自家三層房屋于6月16日遭到強(qiáng)拆，60歲的母親失蹤，尋找20多天未果后，7日上午7點(diǎn)多，他們請(qǐng)來(lái)挖掘機(jī)，在廢墟中找到了老人的遺體。如今，強(qiáng)拆已是個(gè)被說(shuō)爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題，很多強(qiáng)拆事件“冒”出后，很多人已“累覺(jué)不‘談”’；而媒體也在重復(fù)查證、追問(wèn)、批判的路數(shù)中，強(qiáng)化著在某些強(qiáng)拆亂象上的言說(shuō)無(wú)力感。很多時(shí)候，比悲劇更讓人悲痛的，就是“理都懂，然而并沒(méi)有什么用”。全社會(huì)都知道那些不合法定程序的強(qiáng)拆違法，可違法強(qiáng)拆依舊在上演，很多人依舊憤怒或無(wú)語(yǔ)，而惡性強(qiáng)拆事件何時(shí)能絕跡，又是無(wú)解之問(wèn)。期望法規(guī)完善，摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕，讓其徹底消失，自然并不現(xiàn)實(shí)。但在法治語(yǔ)境下，在違法強(qiáng)拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序，對(duì)擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線，應(yīng)是起碼的法治踐行動(dòng)作?？稍谏鲜鰞善饛?qiáng)拆事件中，惡劣的不只是強(qiáng)拆本身，更是有些底線也不見(jiàn)了。60歲老人被埋廢墟，無(wú)疑是對(duì)“強(qiáng)拆之惡”的泣血指控——將村民強(qiáng)行拖出屋外、將其房子夷為平地，以常見(jiàn)的黑惡底色為違法強(qiáng)拆之惡做了注解，而一條人命說(shuō)沒(méi)就沒(méi)，則是強(qiáng)拆無(wú)人性的自我指證。在S市的這起強(qiáng)拆中，拆遷者對(duì)婦孺老人都能痛下毒手，就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足，這何止是對(duì)公民物權(quán)的鏟除，更是對(duì)其尊嚴(yán)的“強(qiáng)拆”，而合法拆遷程序的全線失守，也與這種肆無(wú)忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強(qiáng)拆，都是在給法治社會(huì)建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽(tīng)聞的強(qiáng)拆事件，看似只是個(gè)案，但在輿論對(duì)“帶血”強(qiáng)拆極度敏感的當(dāng)下，其負(fù)面影響必然溢出個(gè)案，公眾難免會(huì)將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀，拆遷者的肆無(wú)忌憚在輿論視野中也會(huì)跟法治氣候扯上邊。它對(duì)法治和權(quán)利的踐踏，亦會(huì)成為法治在某些地方懸空的鑒證。強(qiáng)拆者“挖坑”，據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”?？蛇@兩起強(qiáng)拆事件中，有些不作為跟強(qiáng)拆遙相呼應(yīng)：如事發(fā)地警方都不立案，哪怕強(qiáng)拆方已涉嫌故意毀壞財(cái)物罪等；案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對(duì)法治的信心。給定資料2：2016年7月，記者來(lái)到位于H市Y縣雙橋鎮(zhèn)鳥(niǎo)塘村的盛華花炮廠。廠房建在山坡上，周?chē)鷽](méi)有民居。據(jù)了解，盛華花炮廠建于2009年，分別從鳥(niǎo)塘村、竹山村、王球村租地，租期為30年，合同顯示至2039年到期。目前，該廠已經(jīng)處于停業(yè)狀態(tài)。該廠法定代表人陳先生介紹，盛華花炮廠占地近500畝、投資3000余萬(wàn)元、擁有22條花炮生產(chǎn)線，手續(xù)齊全且不存在任何違法行為。在Y縣46家花炮企業(yè)中，盛華花炮廠算是規(guī)模最大的。該廠地上建筑設(shè)施及器材的評(píng)估總值是1596.47萬(wàn)元。然而，若按政府給出的30%的賠償標(biāo)準(zhǔn)，盛華花【答案】例文：以法治政府建設(shè)推動(dòng)全面建成小康社會(huì)韓非子說(shuō)過(guò)，“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”。近年來(lái)，黨和政府不斷強(qiáng)調(diào)法治政府建設(shè)，但實(shí)際情況卻并不樂(lè)觀。暴力征地、“一刀切”關(guān)停……此類(lèi)事件不時(shí)上演，既破壞了社會(huì)和諧，又損害了政府形象。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入全面建成政治文明、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的小康社會(huì)的決勝階段。只有加強(qiáng)法治政府建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，是打造政治文明的客觀要求。現(xiàn)代政治文明建成的一大標(biāo)志，即法治的實(shí)現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式，積極建設(shè)社會(huì)主義法治，法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，但還存在許多問(wèn)題：部分領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)，以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在；部分政府工作人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出。以周永康、薄熙來(lái)等落馬高官來(lái)說(shuō)，其之所以走上違法犯罪道路，很大程度上就是因?yàn)槟繜o(wú)法紀(jì)，任性用權(quán)。由此可見(jiàn)，打造政治文明，需要加強(qiáng)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的必要條件。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有法治作保障，經(jīng)濟(jì)不可能持續(xù)、健康發(fā)展。當(dāng)下，由于缺乏法治經(jīng)濟(jì)思維，我國(guó)部分政府部門(mén)在行使經(jīng)濟(jì)管理職能時(shí)，本該市場(chǎng)自主的資源配置，卻總是政府大包大攬；本該企業(yè)自主抉擇的發(fā)展規(guī)劃，也有管理部門(mén)指手畫(huà)腳，橫加干預(yù)。這些都干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)“法無(wú)禁止即可為，法無(wú)授權(quán)不可為”，旨在提醒我國(guó)政府管理部門(mén)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，是保障社會(huì)和諧的重要舉措。人民是國(guó)家的主人，政府是國(guó)家的管理者，是人民的服務(wù)者。如果政府不依法辦事，將直接損害人民的合法權(quán)益，激化社會(huì)矛盾。近年來(lái)，為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中西部一些地方政府不惜違反《環(huán)境保護(hù)法》，引進(jìn)東部地區(qū)的重污染企業(yè)，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人民身體健康帶來(lái)巨大危害，引起民眾的強(qiáng)烈不滿，甚至因此誘發(fā)群體事件。如果這些地方政府能夠嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，有選擇性地引進(jìn)企業(yè)，造福當(dāng)?shù)?，民眾肯定?huì)拍手叫好。所以說(shuō)，保障社會(huì)和諧，離不開(kāi)法治政府建設(shè)。法治政府是全面建成小康社會(huì)的保障，也是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)，面臨的矛盾和問(wèn)題越發(fā)復(fù)雜，而民眾的公民意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，在此形勢(shì)下，只有加強(qiáng)法治政府建設(shè)，才能推動(dòng)全面建成小康社會(huì)。一十四、給定資料：有人感慨，“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問(wèn)題面臨“雪上加霜”的境況，優(yōu)質(zhì)教育資源在未來(lái)或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前，“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的需求？北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個(gè)問(wèn)題：“公共財(cái)政投入教育的力度雖然不會(huì)減少，但公辦教育發(fā)展的財(cái)力需求剛性很強(qiáng)，不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺，需社會(huì)力量大顯身手?！?016年1月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)部分教育法律修正草案，明確“對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類(lèi)管理，允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)?！?。在教育資源的供給端，政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁，民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向，教育法修正草案通過(guò)在即，促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育，允許營(yíng)利性民辦學(xué)校存在，供給側(cè)改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。“我早晨6點(diǎn)起床，9點(diǎn)掛上號(hào)，11點(diǎn)看上醫(yī)生，下午5點(diǎn)做完檢查，然后醫(yī)生下班了，這一天就這么白忙活了?！边@種現(xiàn)象并不罕見(jiàn)，老百姓一旦生病了，要獲得相對(duì)“靠譜”的治療，大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)、取號(hào)、等到“天荒地老”。的確，醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國(guó)退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上，但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問(wèn)題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會(huì)化之間的矛盾該如何化解？供給側(cè)改革或許能提供一種思路：在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵(lì)更多民營(yíng)資本進(jìn)入，來(lái)打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵(lì)之前，民間資本實(shí)際上早已擠進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對(duì)寬松的行業(yè)上游，各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷(xiāo)服務(wù)等方面完成了布局。在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下，百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足，小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī)，大病痛大需求可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇進(jìn)入民營(yíng)專(zhuān)科醫(yī)院進(jìn)行治療，“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來(lái)描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過(guò)了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買(mǎi)不到一套合適的四居室而犯愁時(shí)，遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買(mǎi)家。2015年以來(lái)，中國(guó)樓市上演冰火兩重天，北上廣深等一線城市房?jī)r(jià)逐月上漲，而三四線城市卻陷入庫(kù)存高企的泥潭，業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯?！凹訌?qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫(kù)存。”習(xí)近平總書(shū)記在2015年11月10日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出的“供給側(cè)改革”，是消除“供需錯(cuò)位”之痛和有效去庫(kù)存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏，在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級(jí)上主動(dòng)求變，從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場(chǎng)。而對(duì)于庫(kù)存去化周期較長(zhǎng)的部分三四線城市，要通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存?！肮┙o側(cè)改革”不僅是針對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)出的一劑對(duì)癥良藥，對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō)，也意味著未來(lái)將從改革釋放的紅利中，獲取更多的實(shí)惠。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實(shí)惠。要求：全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)200字?！敬鸢浮吭诿裆I(lǐng)域老百姓將得到以下實(shí)惠：一是教育供給多元化。允許興辦營(yíng)利性學(xué)校，鼓勵(lì)社會(huì)資本提供多樣化教育服務(wù)，推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療資源的壟斷，民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，使百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率，化解房地產(chǎn)庫(kù)存，消除“供需錯(cuò)位”。一十五、給定資料：“免稅店里擠得水泄不通，感覺(jué)到韓國(guó)購(gòu)物就跟不要錢(qián)似的?！薄按筅姘⒈兑癏ARUKAS近鐵本店，好多中國(guó)游客瘋搶化妝品和情人節(jié)巧克力?！薄跋耐拿舛惖旰痛笊痰昕氨葒?guó)內(nèi)春運(yùn)火車(chē)站，密密麻麻都是人，取貨處排隊(duì)排到?jīng)]脾氣?！薄?016年春節(jié)，600萬(wàn)出境過(guò)年的中國(guó)游客“刷出”境外消費(fèi)900億元人民幣的新紀(jì)錄。如果還“爆買(mǎi)”動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元的奢侈品、上千元的智能馬桶蓋、電飯煲等高端耐用品，那就OUT了。這個(gè)春節(jié)，兒童感冒藥、衛(wèi)生巾、絲襪、安全套、指甲鉗、保溫杯、電動(dòng)牙刷、鋼筆等一大批低價(jià)日用品紛紛登上“熱賣(mài)品榜單”。唯品會(huì)高級(jí)副總裁唐倚智表示，國(guó)人“海淘”集中在化妝品、服飾、箱包、藥品等日用商品上，是因?yàn)椤爸袊?guó)制造”的質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到消費(fèi)者預(yù)期。一位資深驢友在自由行服務(wù)平臺(tái)螞蜂窩上分享道：“15年前，親戚從日本帶回一個(gè)指甲刀，至今依舊是家里最好用的一把。同樣是100克左右的鋼鐵生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，日本的保守估計(jì)能創(chuàng)造20年的使用價(jià)值，而國(guó)產(chǎn)的卻不到2年就成了待收回籠的廢品?！痹谌毡緰|京“松本清藥妝店”一次人手20盒感冒藥的上海媽媽何靜說(shuō)，對(duì)比日本感冒藥與國(guó)產(chǎn)感冒藥，二者在成分原料上差別并不大，但“日本感冒藥的口感明顯好很多，且有專(zhuān)門(mén)針對(duì)小孩的十幾種不同口味，包裝精致，設(shè)計(jì)也非?？蓯?ài)，哄孩子吃藥省力多了”。人福醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)王學(xué)海坦言，“中國(guó)消費(fèi)者到日本買(mǎi)感冒藥是中國(guó)制藥企業(yè)的恥辱”。事實(shí)上，很多日本藥的原材料都是從中國(guó)進(jìn)口，但國(guó)民仍趕到日本“搶藥”，這說(shuō)明在產(chǎn)品品質(zhì)、附加值、消費(fèi)體驗(yàn)方面，中國(guó)藥企還有很大差距。在美國(guó)工作近7年的上海人梁慧，每年都要往返美國(guó)與國(guó)內(nèi)三四次，但每次回國(guó)她依然一如既往地?cái)y帶大包小包。梁慧說(shuō)：“我在美國(guó)帶回來(lái)的基本都是物美價(jià)廉的日用品。一條質(zhì)地手感都很好的浴巾，在美國(guó)沃爾瑪標(biāo)價(jià)折合人民幣只要40元，趕上打折，只要25元就能買(mǎi)下來(lái)。我比較過(guò)，中國(guó)商場(chǎng)里品質(zhì)還.沒(méi)這么好的浴巾起碼要70多元。還有，整整一打牙膏，美國(guó)只要12元，而國(guó)內(nèi)一支就要9塊錢(qián)。”上海白領(lǐng)王帆每年都會(huì)飛往韓國(guó)“狂掃”面膜和氣墊BB霜。她說(shuō)：“不是國(guó)內(nèi)沒(méi)有好面膜，而是知名品牌假貨太多。同樣是麗得姿的針劑面膜，即便是國(guó)內(nèi)專(zhuān)柜的出貨也會(huì)偶爾引發(fā)過(guò)敏，但使用自己從韓國(guó)帶回來(lái)的正品卻從未有類(lèi)似癥狀出現(xiàn)。打飛的囤貨主要為了買(mǎi)得放心?！睆暮Ｍ狻氨I(mǎi)清單”，我們看到的是被壓抑的消費(fèi)需求，以及消費(fèi)者對(duì)國(guó)貨的信心不足。一位浙江玩具出口商人說(shuō)，即便同是“中國(guó)制造”，產(chǎn)品質(zhì)量也可能相差迥異，因?yàn)榇蠖鄶?shù)出口商品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)都比國(guó)內(nèi)嚴(yán)格?！袄纾瑑和孟灩P出口的產(chǎn)品雖然可能不如國(guó)內(nèi)商店賣(mài)的顏色那么靚麗，但是材料無(wú)毒，孩子不小心吃下去也不會(huì)有問(wèn)題。但國(guó)內(nèi)產(chǎn)品則大多加了各種添加劑，顏色漂亮但安全性不足?！睂?zhuān)家認(rèn)為，當(dāng)下，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩但有效供給不足，難以應(yīng)對(duì)正在升級(jí)的消費(fèi)市場(chǎng)。例如，與日本、德國(guó)文具遭“瘋搶”形成鮮明對(duì)比的是，目前，我國(guó)普通文具依然產(chǎn)能過(guò)剩、積壓嚴(yán)重。盡管部分文具行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)開(kāi)始將制造優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)意價(jià)值進(jìn)行整合，但在制造技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面與國(guó)外產(chǎn)品依然有不小的差距。同時(shí)，高企的國(guó)內(nèi)價(jià)格也抑制了消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲。上海一家專(zhuān)門(mén)做家庭輕紡織品出口的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“外貿(mào)生意只是單純的商業(yè)契約行為，行政成本低，一筆一筆清清楚楚，好做很多。相比之下，國(guó)內(nèi)零售環(huán)節(jié)復(fù)雜，除了稅之外還包括渠道、房租等運(yùn)營(yíng)成本，廠家追求的毛利率等。重重關(guān)卡之下，價(jià)格自然降不下來(lái)?！闭?qǐng)根據(jù)“給定資料”，分析我國(guó)民眾熱衷于去日本等國(guó)搶購(gòu)的原因。要求：緊扣材料，觀點(diǎn)明確，條理清晰。不超過(guò)300字?！敬鸢浮课覈?guó)民眾熱衷于去日本等國(guó)搶購(gòu)，是因?yàn)閲?guó)內(nèi)供給無(wú)法有效滿足正在升級(jí)的消費(fèi)需求，而日本等國(guó)的產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)看：一是產(chǎn)品質(zhì)量更好。國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在品質(zhì)、個(gè)性化、包裝、設(shè)計(jì)、消費(fèi)體驗(yàn)等方面相對(duì)落后，日本等國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量更好，消費(fèi)者更加喜愛(ài)。二是產(chǎn)品價(jià)格更低。國(guó)內(nèi)產(chǎn)品零售價(jià)格高，而日本等國(guó)銷(xiāo)售的產(chǎn)品在同等質(zhì)量條件下價(jià)格更低，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)可以節(jié)約支出。三是產(chǎn)品誠(chéng)信更高。國(guó)內(nèi)產(chǎn)品假貨多，消費(fèi)者對(duì)其缺乏信心，而日本等國(guó)的產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)更放心。一十六、給定資料：日本人講初心，何謂初心？沒(méi)被污染過(guò)的最初狀態(tài)，即嬰兒期的本真。而從中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味，講的是空寂和閑寂。這種文明所倡導(dǎo)的生活方式便是盡可能的貧寒，盡可能的節(jié)約，視豪華為負(fù)擔(dān)，視輝煌為不安，視富有為煩惱。日本人的性格中有一種隱忍和克制，他們的飲食辭典中沒(méi)有“暴飲暴食”，很少浪費(fèi)糧食。日本人注重細(xì)節(jié)，精打細(xì)算。比如，提倡民眾夏天穿便裝，男士不打領(lǐng)帶。秋冬兩季加穿毛衣。夏天空調(diào)溫度由26℃調(diào)到28℃，即可節(jié)約17%的電能，換算成石油，每年可節(jié)約原油155萬(wàn)桶。若全家共用一鈕水泡澡，一年之內(nèi)約能削減69公斤二氧化碳，節(jié)省7100日元；泡澡水用于洗衣服、澆花、沖廁，能削減7公斤的二氧化碳，節(jié)省4200日元。且大多數(shù)家庭都選擇乘坐軌道交通上下班，即使開(kāi)車(chē)也會(huì)做到“經(jīng)濟(jì)速度”——不急起步，不猛加速。除了將能源消耗降到最低，在回收方面，日本也是發(fā)揮到了極致。比如公廁提供的免費(fèi)衛(wèi)生紙，都是用回收的車(chē)票、報(bào)紙、雜志等做成的。每個(gè)星期都有固定回收垃圾的時(shí)間，非常詳細(xì)、非常精準(zhǔn)，如果錯(cuò)過(guò)了這次，就必須等下一次。有一些人專(zhuān)門(mén)免費(fèi)做回收處理工作，因?qū)Νh(huán)保有推動(dòng)，行動(dòng)中能獲得一份自豪感。那么多分類(lèi)回收的垃圾，都去哪兒了？焚燒廠。日本投入很多資金開(kāi)發(fā)垃圾焚燒技術(shù)，垃圾在送至焚燒廠時(shí)嚴(yán)密分類(lèi)，完全剔除了塑料等化學(xué)制品，大大降低了毒氣排放量。燃燒后的物質(zhì)98%。99%都被回收，這些物質(zhì)可以用作肥料，或者制成防波堤的水泥。近年，豐田推出一款號(hào)稱(chēng)“終極環(huán)保車(chē)”的燃料電池車(chē)，以氫為燃料，與氧氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生電能來(lái)帶動(dòng)電動(dòng)機(jī)工作。只會(huì)產(chǎn)生極少的二氧化碳和氮氧化物。這是一款概念車(chē)，前期的環(huán)保理念車(chē)，但已經(jīng)在全球上市，面向普通消費(fèi)者銷(xiāo)售。日本政府規(guī)定，扔垃圾須用指定的透明袋，嚴(yán)格分類(lèi)，有的地方甚至要求垃圾袋上貼名字，若違反規(guī)定，該袋垃圾會(huì)被留下，這種尷尬窘迫的威力有時(shí)會(huì)大過(guò)金錢(qián)的懲罰。東京都政府曾規(guī)定達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油機(jī)汽車(chē)禁止在東京都內(nèi)行駛，罰款高達(dá)50萬(wàn)日元。還有一項(xiàng)號(hào)稱(chēng)“全球最嚴(yán)格”的尾氣排放規(guī)定，要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百萬(wàn)分比濃度)。因環(huán)保而引起的民眾與政府、大企業(yè)的訴訟，必須要有勝訴或至少是和解的案例，這是法律對(duì)政府和大企業(yè)的一種約束。例如多年以前的東京大氣污染案，民眾最終