集中采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則模板

集中采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。沿海綠色家園有限公司集中采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則目錄1. 總則 21.1. 目的 21.2. 原則 21.3. 引入標(biāo)準(zhǔn) 21.4. 適用范圍 21.5. 合同分級(jí) 22. 集中采購(gòu)的范圍界定 32.1. 涉及部品內(nèi)容 32.2. 主要商務(wù)條件約定 33. 相關(guān)人員/部門職責(zé) 43.1. 地區(qū)公司 43.2. 合資公司 53.3. 集團(tuán)采購(gòu)管理部 53.4. 集團(tuán)工程管理部 63.5. 集團(tuán)產(chǎn)品技術(shù)管理部 63.6. 集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部 63.7. 集團(tuán)發(fā)展管理部 63.8. 集團(tuán)律師 63.9. 分管執(zhí)行總裁 74. 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu) 74.1. 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組 74.1.1. 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)職責(zé) 74.1.2. 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組成 74.2. 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 74.2.1. 評(píng)委職責(zé) 74.2.2. 評(píng)委組成 74.2.3. 評(píng)委素質(zhì)要求 75. 集中采購(gòu)招標(biāo)程序 86. 招標(biāo)及評(píng)標(biāo)的其它相關(guān)規(guī)定 87. 集中采購(gòu)招標(biāo)文件樣本 88. 說(shuō)明 99. 附表 9

沿海綠色家園有限公司集中采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則總則目的

經(jīng)過(guò)集中和規(guī)模采購(gòu),確保質(zhì)量、降低成本,實(shí)現(xiàn)綜合效能最大化;

建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作聯(lián)盟隊(duì)伍,提高集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)地位;

與戰(zhàn)略合作聯(lián)盟分享其開(kāi)發(fā)、技術(shù)和服務(wù),使相互之間的合作達(dá)到雙贏或多贏。原則

分級(jí)分類管理;程序化;團(tuán)隊(duì)決策。引入標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《建筑法》政府其它有關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定;

沿海綠色家園有限公司《合同管理辦法》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》、《建設(shè)工程合同計(jì)量支付與變更管理細(xì)則》等。適用范圍本管理細(xì)則適用于沿海綠色家園集團(tuán)所有集中采購(gòu)業(yè)務(wù)。合同分級(jí)具體規(guī)定參見(jiàn)《合同管理辦法》,如下表:合同管理分級(jí)簡(jiǎn)表合同分級(jí)合同標(biāo)的簡(jiǎn)要說(shuō)明合同批準(zhǔn)A級(jí)集中采購(gòu)分管執(zhí)行總裁(授權(quán)集團(tuán)采購(gòu)管理部總經(jīng)理簽署)集中采購(gòu)的范圍界定涉及部品內(nèi)容序號(hào)類型部品名稱承攬方式1門窗塑鋼門窗、鋁合金門窗、玻璃幕墻供貨及安裝/僅供貨2門業(yè)進(jìn)戶門、車庫(kù)門、防火門供貨及安裝/僅供貨3涂料外墻涂料(或北方寒冷地區(qū)含外保溫體系)供貨4面磚外墻面磚僅供貨5屋面瓦玻纖瓦、英紅瓦、陶瓦供貨及施工/僅供貨6電梯客梯、貨梯、扶梯、消防梯供貨及安裝7開(kāi)關(guān)及插座戶內(nèi)開(kāi)關(guān)及強(qiáng)、弱電插座僅供貨8低壓配電箱戶內(nèi)配電箱、弱電箱僅供貨主要商務(wù)條件約定

集中采購(gòu)產(chǎn)品確定按綜合效能最大化確定;

合同采用固定單價(jià)形式,按實(shí)結(jié)算。有條件的可采用固定總價(jià)合同;

產(chǎn)品的計(jì)量和取費(fèi)原則必須按集中采購(gòu)擬訂的共性原則執(zhí)行;

支付條款根據(jù)各地區(qū)公司的實(shí)際財(cái)務(wù)情況并結(jié)合行業(yè)慣例綜合確定;

依據(jù)《工程總承包管理》的原則,集中采購(gòu)管理部品價(jià)格不包含與總包單位和其它施工單位的配合費(fèi);集中采購(gòu)管理部品的供應(yīng)單位與總包單位的責(zé)任劃分詳見(jiàn):《總承包商對(duì)分包商的管理責(zé)任》和《分包商與總承包商的配合》。地區(qū)的總包合同條件必須符合上述要求。

產(chǎn)品的質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家、行業(yè)或當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不得低于沿海產(chǎn)品行銷策劃質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);相關(guān)人員/部門職責(zé)按照沿海綠色家園有限公司相關(guān)規(guī)定,特明確本管理細(xì)則及各相關(guān)部門的職責(zé)。地區(qū)公司負(fù)責(zé)制定集中采購(gòu)管理部品的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)向集團(tuán)采購(gòu)管理部提報(bào)年度集中采購(gòu)需求計(jì)劃、項(xiàng)目總施工進(jìn)度計(jì)劃、集中采購(gòu)需求一覽表、施工圖等集中采購(gòu)需要的所有材料。具體時(shí)間要求見(jiàn)下表。地區(qū)上報(bào)集中采購(gòu)材料的時(shí)間要求序號(hào)地區(qū)應(yīng)上報(bào)的資料上報(bào)時(shí)間要求備注1年度集中采購(gòu)需求計(jì)劃每年的4月10日前2項(xiàng)目總施工進(jìn)度計(jì)劃每年的4月10日前地區(qū)應(yīng)及時(shí)將更新的計(jì)劃報(bào)送集團(tuán)采購(gòu)管理部3集中采購(gòu)需求一覽表供應(yīng)商進(jìn)場(chǎng)前的60天4集中采購(gòu)材料和設(shè)備的用戶需求書(shū)(技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))供應(yīng)商進(jìn)場(chǎng)前的60天5施工圖供應(yīng)商進(jìn)場(chǎng)前的40天配合集中采購(gòu)招議標(biāo)工作,及時(shí)、主動(dòng)地與集團(tuán)采購(gòu)管理部溝通;在集中采購(gòu)合同簽訂后一周內(nèi)完成合同蓋章工作,并嚴(yán)格履行集中采購(gòu)合同。1)

產(chǎn)品技術(shù)部:在施工圖完成后的10天內(nèi)將與集團(tuán)產(chǎn)品技術(shù)管理部溝通確定并經(jīng)地區(qū)總經(jīng)理批準(zhǔn)的集中采購(gòu)材料和設(shè)備品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)交項(xiàng)目工程部。2)

項(xiàng)目工程部:在施工圖完成后的15天內(nèi)將集團(tuán)集中采購(gòu)材料和設(shè)備匯總清單經(jīng)地區(qū)總經(jīng)理審定后,報(bào)集團(tuán)采購(gòu)管理部,并同時(shí)附詳細(xì)的供貨要求(技術(shù)參數(shù)、施工及工藝技術(shù)要求、質(zhì)量要求)、施工圖紙、與工程總承包商和其它單位的配合要求、其它特殊要求等;將配合集中采購(gòu)項(xiàng)目的工作作為工程總承包商的義務(wù)在總包合同中約定清楚(配合費(fèi)統(tǒng)一在總包合同中考慮),同時(shí)地區(qū)項(xiàng)目工程部應(yīng)當(dāng)在施工過(guò)程中對(duì)總承包商的配合工作予以監(jiān)督,積極協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的施工配合問(wèn)題。負(fù)責(zé)集中采購(gòu)合同在項(xiàng)目中的具體實(shí)施。這是項(xiàng)目工程部的基本責(zé)任之一,不得有任何推諉與推卸責(zé)任。3)

地區(qū)可向集團(tuán)集中采購(gòu)管理部推薦供應(yīng)商;合資公司對(duì)于集團(tuán)的合資公司,除履行本《細(xì)則》第3.1條規(guī)定的責(zé)任外,負(fù)責(zé)參與自身開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的集中采購(gòu)部品的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作,合資公司能夠派二人(技術(shù)、商務(wù)各一人,不能兼任)參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)。集團(tuán)采購(gòu)管理部集團(tuán)授權(quán)執(zhí)行集中采購(gòu)的招議標(biāo)和合同簽訂的業(yè)務(wù)部門,組織和實(shí)施集中采購(gòu)工作,監(jiān)督集中采購(gòu)合同的履行,主要負(fù)責(zé):根據(jù)地區(qū)報(bào)送的集中采購(gòu)管理部品清單匯總并編制計(jì)劃。

開(kāi)拓部品供貨來(lái)源,建議策略聯(lián)盟供應(yīng)商。

編制招議標(biāo)文件,選擇招議標(biāo)方案,組織成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,提議成員送分管執(zhí)總批準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)分技術(shù)和商務(wù)兩個(gè)評(píng)標(biāo)組,每組成員數(shù)3～5人。牽頭招議標(biāo)文件的會(huì)審和法律意見(jiàn)。

網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)信息,收集潛在投標(biāo)人名單并邀請(qǐng)集團(tuán)其它職能部成員對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行考察和資格評(píng)審,根據(jù)集體意見(jiàn)確定入圍投標(biāo)人名單。邀請(qǐng)合格投標(biāo)人投標(biāo)、議標(biāo),發(fā)放招議標(biāo)文件。網(wǎng)上招(議)標(biāo)文件組織和具體操作。組織對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)咨詢、答疑、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及商務(wù)條件和合同條款的初步談判。組織評(píng)委進(jìn)行評(píng)標(biāo),提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦中標(biāo)人并報(bào)批。采購(gòu)合同填寫(xiě)、合同最終談判、報(bào)審,簽發(fā)中標(biāo)函。簽訂集中采購(gòu)框架協(xié)議,代地區(qū)簽訂采購(gòu)合同。上網(wǎng)公布招標(biāo)情況。監(jiān)督集中采購(gòu)合同的履行,牽頭組織集團(tuán)其它職能部、地區(qū)公司和供應(yīng)商,解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和爭(zhēng)議。合同的主體(供應(yīng)商)、單價(jià)、支付方式、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等主要商務(wù)條件和技術(shù)條件發(fā)生變更時(shí),負(fù)責(zé)辦理合同變更手續(xù)。為集團(tuán)產(chǎn)品技術(shù)管理部提供集團(tuán)集中采購(gòu)范圍內(nèi)中、高檔材料和設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)價(jià)。編制、更新集中采購(gòu)流程、制度、合同模板及其它管理工具。

采購(gòu)結(jié)果及執(zhí)行評(píng)估統(tǒng)計(jì)并上報(bào)(此組人不允許見(jiàn)供應(yīng)商)。經(jīng)過(guò)合作、評(píng)估,提出成為長(zhǎng)期戰(zhàn)略聯(lián)盟單位的申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)合作、評(píng)估,提出列為黑名單單位的申請(qǐng)。集團(tuán)工程管理部集團(tuán)集中采購(gòu)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,協(xié)助解決有關(guān)項(xiàng)目的產(chǎn)品技術(shù)問(wèn)題。集中采購(gòu)合同履行過(guò)程的監(jiān)督。集團(tuán)產(chǎn)品技術(shù)管理部集團(tuán)集中采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,與地區(qū)總經(jīng)理和產(chǎn)品技術(shù)部溝通確認(rèn)集中采購(gòu)設(shè)備和材料的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助解決采購(gòu)過(guò)程中的產(chǎn)品技術(shù)問(wèn)題。集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部集團(tuán)集中采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。集團(tuán)發(fā)展管理部作為集團(tuán)策略聯(lián)盟戰(zhàn)略的牽頭單位,推薦潛在的策略聯(lián)盟單位參與投標(biāo),并對(duì)集團(tuán)采購(gòu)部推薦的策略聯(lián)盟侯選單位進(jìn)行深入考察、談判,確認(rèn)其策略聯(lián)盟資格,簽訂策略聯(lián)盟戰(zhàn)略合作協(xié)議。集團(tuán)律師集團(tuán)集中采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,按照集團(tuán)權(quán)責(zé)對(duì)集中采購(gòu)過(guò)程的公平、公正、合理、合法性進(jìn)行監(jiān)督分管執(zhí)行總裁作為分管集團(tuán)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)的執(zhí)行總裁,負(fù)責(zé)審批集團(tuán)集中采購(gòu)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,并對(duì)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的中標(biāo)單位授權(quán)集團(tuán)采購(gòu)管理部總經(jīng)理簽訂合同。招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)(1)審核招標(biāo)文件,審查評(píng)標(biāo)辦法、過(guò)程和細(xì)則的合理性和公正性;(2)審查評(píng)委會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)單位。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組成由集團(tuán):產(chǎn)品技術(shù)管理部、工程管理部、財(cái)務(wù)管理部、采購(gòu)管理部和集團(tuán)律師成員組成臨時(shí)機(jī)構(gòu),組長(zhǎng)由集團(tuán)采購(gòu)管理部總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員數(shù)為5人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委職責(zé)(1)根據(jù)評(píng)標(biāo)細(xì)則,對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審,負(fù)責(zé)組織進(jìn)行澄清,完成評(píng)審報(bào)告;(2)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告評(píng)審意見(jiàn),推薦合格的中標(biāo)人和中標(biāo)備選人。評(píng)委組成由集團(tuán)工程管理部和采購(gòu)管理部(對(duì)于高盛項(xiàng)目增加高盛公司成員2人)成員組成臨時(shí)機(jī)構(gòu)(可聘請(qǐng)外腦參與),組長(zhǎng)由集團(tuán)采購(gòu)管理部總經(jīng)理任命,分技術(shù)標(biāo)(工程管理部負(fù)責(zé))和商務(wù)標(biāo)(采購(gòu)管理部負(fù)責(zé))兩個(gè)評(píng)標(biāo)組,每組成員數(shù)3～5人,總?cè)藬?shù)6或10人。評(píng)委素質(zhì)要求技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)有3～5年的專業(yè)技術(shù)管理或相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。商務(wù)專家應(yīng)當(dāng)有3～5年的相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。集中采購(gòu)招標(biāo)程序所有項(xiàng)目的招標(biāo),必須在完成簽署合同的最后澄清后,才能發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。(1)在每年度4月份收集地區(qū)集中采購(gòu)計(jì)劃清單并匯總;(2)在與有關(guān)地區(qū)充分溝通后,編制與審定招標(biāo)文件;(3)發(fā)布采購(gòu)邀請(qǐng)公告。經(jīng)過(guò)集團(tuán)網(wǎng)站或其它有效途徑發(fā)布招標(biāo)邀請(qǐng)公告;(4)供應(yīng)商的選擇。接受任何途徑推薦的供應(yīng)商;(5)資格預(yù)審。采購(gòu)管理部對(duì)有意向參與投標(biāo)的單位進(jìn)行資格預(yù)審,并由總經(jīng)理批準(zhǔn)參加投標(biāo)名單。只有經(jīng)過(guò)資格預(yù)審的單位才能夠參與投標(biāo),參加每個(gè)集中采購(gòu)管理部品投標(biāo)的單位不低于5個(gè),如少于5個(gè)需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);(6)確定投標(biāo)單位和發(fā)售招標(biāo)文件;(7)組織召開(kāi)標(biāo)前會(huì)。會(huì)議主要內(nèi)容為:介紹招標(biāo)工程情況;解答投標(biāo)人提出的咨詢疑點(diǎn);補(bǔ)發(fā)招標(biāo)文件的補(bǔ)充資料;必要時(shí)組織投標(biāo)人察看現(xiàn)場(chǎng);(8)在規(guī)定的時(shí)間收標(biāo)和開(kāi)標(biāo);(9)評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo),包括進(jìn)行評(píng)標(biāo)的澄清(技術(shù)與商務(wù))工作,完成評(píng)標(biāo)報(bào)告,向招標(biāo)領(lǐng)