生活飲用水源地保護(hù)實(shí)施方案樣本

資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目實(shí)施方案(代初步設(shè)計(jì))(報(bào)批本)編寫單位:**************設(shè)計(jì)研究院實(shí)施單位:巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)人民政府申報(bào)單位:巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)人民政府編寫時(shí)間:2016年7月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u11293總論 332627一、項(xiàng)目概況 4209451.1項(xiàng)目名稱、執(zhí)行單位、主管部門、編制單位及項(xiàng)目地點(diǎn) 4281021.2編制依據(jù) 4143771.3頂山鎮(zhèn)環(huán)境概況 6143141.4頂山鎮(zhèn)社會(huì)環(huán)境概況 811998二、頂山鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀分析 10282972.1污染源調(diào)查 10277452.2污染源源強(qiáng)計(jì)算 11319992.3飲用水源地保護(hù)現(xiàn)狀及水質(zhì)現(xiàn)狀 13109152.4頂山鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)主要環(huán)境問(wèn)題分析 1518803三、擬解決的突出環(huán)境問(wèn)題 16254053.1集中式飲用水源地綜合整治 16109763.2主要問(wèn)題成因分析 16281293.3綜合整治必要性分析 173148四、整治模式 1969644.1技術(shù)選取原則 1937654.2總體技術(shù)方案 19305864.3、目標(biāo)任務(wù) 2018308五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與實(shí)施計(jì)劃 21316865.1飲用水源地防護(hù)工程 22265075.2生活污水處理工程 25270215.3項(xiàng)目組織管理 26140245.4相關(guān)管理措施 27112005.5工程進(jìn)度安排 27295845.6項(xiàng)目招標(biāo) 2812771六、投資管理 29224836.1.投資估算依據(jù) 2973566.2投資測(cè)算 29239426.3總投資估算與年度計(jì)劃 30286476.4資金籌措 32238686.5資金監(jiān)管 326151七、風(fēng)險(xiǎn)防范措施 34101327.1建立應(yīng)急處理機(jī)制 34256187.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力及常規(guī)例行監(jiān)測(cè) 34113527.3應(yīng)急處理方法 34237407.4建立健全應(yīng)急管理體系 3526780八、實(shí)施方案結(jié)論 369648.1效益評(píng)估 36297278.2方案結(jié)論 36總論為切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村環(huán)境,改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水條件,保障飲水安全,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量,深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照中央十八屆三中、四中、五中全會(huì)提出的”生態(tài)文明建設(shè)”目標(biāo),根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)<全國(guó)自然生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)>的通知》(環(huán)發(fā)[]5號(hào)),《關(guān)于深化”以獎(jiǎng)促治”工作促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)[]59號(hào)),四川省環(huán)境保護(hù)廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<四川省環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域(行業(yè))重點(diǎn)污染防治項(xiàng)目及自然生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)指南>的通知》(川環(huán)發(fā)[]88號(hào))及其附件一《四川省省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境整治項(xiàng)目申報(bào)指南》的要求,頂山鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本場(chǎng)鎮(zhèn)飲用水源地的工作實(shí)際,根據(jù)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金實(shí)際情況最大限度解決本地區(qū)集中式飲用水源地環(huán)境問(wèn)題。為確保此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境整治工作取得實(shí)效,結(jié)合《農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)技術(shù)指南》(HJ2032-)、環(huán)保部《關(guān)于發(fā)布<農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策>的通知》(環(huán)發(fā)﹝文件用﹞[]20號(hào))及《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南>等四項(xiàng)文件的通知》(環(huán)發(fā)﹝﹞130號(hào))相關(guān)治理技術(shù)及投資要求,特編制《巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目實(shí)施方案》。一、第一章項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目名稱、執(zhí)行單位、主管部門、編制單位及項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目名稱:巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目責(zé)任主體:巴州區(qū)人民政府實(shí)施單位:巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)人民政府主管部門:巴州區(qū)環(huán)境保護(hù)局、巴州區(qū)財(cái)政局編制單位:*****************設(shè)計(jì)研究院項(xiàng)目地點(diǎn):巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)龍洞溝水庫(kù)及水庫(kù)周邊區(qū)域1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(4月24日);2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(4月29日);3.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2月18日);4.《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法》(1995年10月30日)。5.《四川省飲用水源保護(hù)條例)1.2.2執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1.《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-);2.《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-);3.《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93);4.《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93);5.《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ27-);6.《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB8172-87);7.《城鎮(zhèn)凈化沼氣池生活污水排放衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/136);8.《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-);9.《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-);10.《國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)(試行)》();1.2.3技術(shù)規(guī)范1.《農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)技術(shù)指南》(HJ2032-)2.《農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》(環(huán)發(fā)[]130號(hào))3.《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》(HJ/T433-)4.《生活污水凈化沼氣池》(標(biāo)準(zhǔn)圖集蘇S03);5.《城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池設(shè)計(jì)規(guī)范》;6.《城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池施工規(guī)范》;7.《城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池安裝規(guī)范》;8.《城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池管理規(guī)范》;9.《城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池驗(yàn)收規(guī)范》;10.《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》(CJJ17-);11.《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50069-);12.《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50070-);13.《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-);14.《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-);15.《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50015-5010);16.《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村排水工程技術(shù)規(guī)程》(CJJ124-);17.《農(nóng)村給水設(shè)計(jì)規(guī)范》(CECS82:96);18.《村莊整治技術(shù)規(guī)范》(GB50445-)。1.2.4相關(guān)文件1.《財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建[]165號(hào));2.四川省財(cái)政廳、四川省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《四川省環(huán)境污染防治與自然生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》、《四川省環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力建設(shè)與運(yùn)行保障專項(xiàng)資金暫行管理辦法》和《四川省環(huán)境保護(hù)應(yīng)急機(jī)動(dòng)保障專項(xiàng)資金管理辦法》的通知(川財(cái)建[]85號(hào))3.四川省環(huán)境保護(hù)廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<四川省環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域(行業(yè))重點(diǎn)污染防治項(xiàng)目及自然生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)指南>的通知》(川環(huán)發(fā)[]88號(hào))及其附件一《四川省省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境整治項(xiàng)目申報(bào)指南》3.《環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理環(huán)境綜合整治項(xiàng)目管理暫行辦法>的通知》(環(huán)發(fā)[]48號(hào));4.《農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ574-);5.《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[]20號(hào));6.《關(guān)于報(bào)送農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)相關(guān)材料的函》(環(huán)辦函[]388號(hào));7.《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于實(shí)行”以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[]11號(hào));8.《四川省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)”以獎(jiǎng)促治”加快農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理的實(shí)施意見(jiàn)》;9.《中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目申報(bào)指南》;10.關(guān)于發(fā)布《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》的通知(2月8日);11.《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》(國(guó)發(fā)<1998>36號(hào));12.《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》(國(guó)發(fā)<>38號(hào));13.《國(guó)家農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)家環(huán)?？偩?10月);14.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》();15.《國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)示范目標(biāo)》;16.《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》;17.《關(guān)于印發(fā)<四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目管理暫行辦法>的通知》(川環(huán)發(fā)[]54號(hào))18.《關(guān)于發(fā)布<農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策>的通知》(環(huán)發(fā)[]20號(hào))19.《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南>等四項(xiàng)文件的通知》(環(huán)發(fā)[]130號(hào))1.3頂山鎮(zhèn)環(huán)境概況1.3.1地理位置及地名由來(lái)鼎山鎮(zhèn)位于四川省巴中市巴州區(qū),1951年置鼎山鄉(xiāng),1958年改公社,1984年復(fù)鄉(xiāng),1993年建鎮(zhèn)。鼎山鎮(zhèn)位于巴州區(qū)東南面,距巴城48公里,東與大羅鎮(zhèn)接壤,南與鳳溪鄉(xiāng)相連,西與玉山鎮(zhèn)偎依,北與梁永鎮(zhèn)相鄰。1998年7月25日原鼎山區(qū)鳳溪鄉(xiāng)白簡(jiǎn)村5社在夏修水利中挖出一塊石碑,碑上刻有:”大宋蓬州府伏虞縣丁山鄉(xiāng)嘉定十年十二月初五日”等文字(此碑區(qū)文管所收藏)。經(jīng)查:”丁山鄉(xiāng)”即今之鼎山鄉(xiāng)。為何取名鼎山?據(jù)考因鼎山寨從南北方向觀看酷似一鼎因象形而得名;馬鞍山從西南方向觀之也很象騎馬放在馬背上的鞍;龍頭寨從南北方向觀之酷似一龍頭而得名。伏虞郡設(shè)于南北朝時(shí)期梁朝大同元年(535)至隋開(kāi)皇十八年(598)改宣儀縣名伏虞縣,至南宋(1127-1129)入蓬州(蓬安)咸安郡,轄儀隴,伏虞縣,治所伏虞縣,即今儀隴縣大羅池鄉(xiāng)。鼎山當(dāng)時(shí)屬蓬州府伏虞縣所轄。元朝時(shí)期鼎山屬四川省廣元路之化成縣所轄。明朝省化成縣入巴州,改巴州為巴縣,轄鼎山清乾隆元年(1736)四川增置為5道,鼎山屬川北道,保寧府,(閩中)巴州縣。清道光十三年(1833)川北道保寧府轄6里11鄉(xiāng)44甲,鼎山屬11鄉(xiāng)之一的一甲。以梁置伏虞郡計(jì)即有”丁山”,鼎山距今有1474年年歷史,以南宋嘉定十年計(jì)(1217)鼎山有799年歷史。千余年來(lái),鼎山歷史屬集州(南江)所轄。從明洪武九年(1376)起至今均屬巴州所轄。1.3.2地理地貌地處巴州、平昌、儀隴三縣邊陲,交通發(fā)達(dá),是三縣邊陲貨物流通集散地,商貿(mào)興旺,市場(chǎng)繁榮,歷為首場(chǎng)。民國(guó)十七年設(shè)區(qū),歷屆區(qū)公所設(shè)鼎山場(chǎng)。建國(guó)后設(shè)區(qū)政府、區(qū)工委、區(qū)辦事處、治所亦在鼎山場(chǎng)。頂山鎮(zhèn)屬低山丘陵地帶,多孤峰突起,少連綿山脈。海拔高度在300-560之間,氣候溫和,雨量充沛,溝谷縱橫,溪塘密布,樹(shù)林陰翳,花草繁茂,綠化覆蓋率達(dá)96.91%,置身其間,身?yè)泶渚G,有”秀萃巴南”之稱。鼎山八景之”天池躍鯉”、”古柏盤龍”、”龍頭噴雨”、”牛項(xiàng)眠云”、”馬鞍掛月”、”龍寶飛霞”、”圓岫流丹”、”小峰點(diǎn)翠”名聞遐邇。獨(dú)具風(fēng)光的鼎山寨寺、龍洞溝水庫(kù),構(gòu)成有山有水、山水相連的獨(dú)特旅游景點(diǎn),已列入巴州區(qū)旅游開(kāi)發(fā)區(qū)之一。1.3.3氣候頂山鎮(zhèn)屬于四川盆地中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),其特征是:溫暖濕潤(rùn),冬暖春早,夏熱秋涼,四季分明;冬干春旱,夏秋多雨,降水豐沛而時(shí)空分布不均,無(wú)霜期長(zhǎng),熱量充分,日照較少。多年平均氣溫16.2℃,最高年平均氣溫17.8℃,最低年平均氣溫15.9℃;最高41.9℃,最低-1至-4.7℃。年平均日照時(shí)數(shù)1368h,多年平均蒸發(fā)量1115mL,常多年平均降水量1208.1mL,無(wú)霜期為318天。多年相對(duì)濕度為78.5%;主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng),平均風(fēng)速2.72m/s;全年太陽(yáng)總輻射91.6kw/cm2。1.3.4水利頂山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有遠(yuǎn)近聞名的龍洞溝水庫(kù),庫(kù)面達(dá)800余畝,另建有副庫(kù)五個(gè),庫(kù)庫(kù)隧道相連。還有黃梁水庫(kù)、羅家溝水庫(kù)、大石壩水庫(kù)、紙廠河水庫(kù)、豬巖灘水庫(kù)等加之以前和近年建修的大小不等的塘庫(kù),境內(nèi)有效灌面可達(dá)30600畝。1.3.5自然災(zāi)害常年主要自然災(zāi)害為干旱、季節(jié)性暴風(fēng)雨、滑坡、泥石流。1.4頂山鎮(zhèn)社會(huì)環(huán)境概況1.4.1行政區(qū)劃及人口概況鼎山鎮(zhèn)位于巴中市巴州區(qū)東南部,2005年4月3日巴州區(qū)區(qū)劃調(diào)整,將原果敢鄉(xiāng)并入鼎山鎮(zhèn)?，F(xiàn)共有幅圓面積76.44平方公里,距巴城48公里,地處東經(jīng)106度49分,北緯31度37分,東靠大羅鎮(zhèn),南接鳳溪鄉(xiāng),西連龍背鄉(xiāng)及玉山鎮(zhèn),北鄰梁永鎮(zhèn)。海拔以龍頭寨791米為最高、陵江村331米為最低。土地面積20398畝(1359.8公頃),林地面積47406畝,有效庫(kù)容1281萬(wàn)立方。轄22個(gè)村2個(gè)居委會(huì),126個(gè)村(居)民小組,9119戶,35556人,其中非農(nóng)業(yè)人口8928人。海拔以龍頭寨791米為最高、陵江村331米為最低。1.4.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)頂山鎮(zhèn)主要以農(nóng)牧業(yè)為主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。糧食作物以水稻、小麥、玉米、紅苕為主產(chǎn),經(jīng)濟(jì)作物以油菜、水果、黃花為主產(chǎn)。支柱產(chǎn)業(yè)以養(yǎng)殖豬、牛、羊、雞鴨畜禽為主。有種養(yǎng)殖專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織八個(gè),引進(jìn)外資來(lái)鎮(zhèn)辦企建廠5個(gè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入58047萬(wàn)元,農(nóng)民外出勞務(wù)8849人、收入11892萬(wàn)元,人均可支配收入8975元,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,集體企業(yè)不斷擴(kuò)大。1.4.3交通狀況以鼎山場(chǎng)為中心有鼎巴(巴中市)、鼎果(果敢辦事處)、鼎大(大羅鎮(zhèn))、鼎鳳(鳳溪鎮(zhèn))、鼎龍(龍背鄉(xiāng))五條公路貫通鼎山場(chǎng),東接平昌縣、西連儀隴縣的支線公路均在九十年代修通無(wú)阻,儀隴縣瓦子鎮(zhèn)客車直從鼎山經(jīng)過(guò)、巴(巴中)達(dá)(達(dá)川)公路的貨車也隨時(shí)走鼎山,僅鼎山到巴中大小客運(yùn)車輛達(dá)34輛之多,每15分鐘一趟,巴廣(廣安)高速路從毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)擦邊而過(guò),粱鼎快速通道今春也即將啟動(dòng),農(nóng)村線路客運(yùn)短途達(dá)56輛之多。我鎮(zhèn)四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和如此之多的長(zhǎng)、短途客車給群眾出入鼎山帶來(lái)方便快捷。1.4.4人物頂山鎮(zhèn)文風(fēng)興盛,建國(guó)前有進(jìn)士成華欽約廩生秀才集鼎山寨龍柏樹(shù)前為紀(jì)念火燒圓明圓之國(guó)恥,訂龍柏樹(shù)為國(guó)恥樹(shù),又倡辦高小于鼎山寨。建國(guó)后人才輩出,有教授、研究生、研究員、高級(jí)工程師、副部級(jí)、副軍級(jí)、廳師級(jí)干部17人。蘇維埃時(shí)期有218人參加紅軍、有老紅干7人,這些人為全國(guó)的解放和社會(huì)主義建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。1.4.5集鎮(zhèn)1994年前,鼎山場(chǎng)有三條大街,果敢只有一條窄小獨(dú)街,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,場(chǎng)鎮(zhèn)面貌逐年更新。九十年代規(guī)劃小場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)各單位宿舍辦公樓紛紛去舊臨新,農(nóng)民先后上街修屋買房,隨著商品房的矗起,鼎山社區(qū)有明月街、長(zhǎng)勝街、南大街(龍柏街)、北大街、文昌路、草街子、果敢社區(qū)通大街新一色的磚混結(jié)構(gòu)房排列整齊,街面平整劃一,果敢社區(qū)新橋河新居點(diǎn)更是一處亮麗風(fēng)景堪與城市媲美。1995年5月1日,鼎山鎮(zhèn)政府改原每旬二、五、八逢場(chǎng)期為”雙日”逢場(chǎng)。1.4.6供水狀況位于頂山鎮(zhèn)北門村.松樹(shù)坪村.龍頭寨村及明月村四村交匯處的龍洞溝水庫(kù),主要為頂山鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)居民及周邊村民提供飲用水。該水庫(kù)為小一型水庫(kù),屬湖庫(kù)水源地。取水點(diǎn)距離龍洞溝水庫(kù)管理所約500米,東經(jīng)106°83′13.00",北緯31°60′68.00"。水庫(kù)庫(kù)容872萬(wàn)立方米,水域面積10.2k㎡畝,正常蓄水位618.5m。頂山鎮(zhèn)現(xiàn)有自來(lái)水廠一處,該水廠供水能力1500立方米/日,供水范圍為場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊12個(gè)村社,占地面積1200平方米,水源取自龍洞溝水庫(kù)。鎮(zhèn)域內(nèi)其它行政村用水采用地下水供給。圖1-1項(xiàng)目實(shí)施位置圖項(xiàng)目實(shí)施地項(xiàng)目實(shí)施地圖上增加一個(gè)區(qū)域圈定二、第二章頂山鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀分析頂山鎮(zhèn)集中式飲用水源地位于頂山鎮(zhèn)北門村.松樹(shù)坪村.龍頭寨村及明月村四村交匯處的龍洞溝水庫(kù),主要為頂山鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)居民及周邊村民提供飲用水。該水庫(kù)為小一型水庫(kù),屬湖庫(kù)水源地。水庫(kù)始建于1970年,1980年完工,進(jìn)行樞紐除險(xiǎn)加固整治。取水點(diǎn)距水庫(kù)管理所500米,東經(jīng)106°83′13.00",北緯31°60′68.00"。水庫(kù)庫(kù)容872萬(wàn)立方米,水域面積10.2K㎡,正常蓄水位618.5m。水庫(kù)西北面為場(chǎng)鎮(zhèn)居民聚居點(diǎn),水庫(kù)大壩周邊有大量農(nóng)田及山丘,有鄉(xiāng)村道路從大壩上經(jīng)過(guò)。當(dāng)前由于場(chǎng)鎮(zhèn)部分居民及周邊農(nóng)戶的污水、垃圾等直接進(jìn)入龍洞溝水庫(kù),導(dǎo)致水庫(kù)水質(zhì)下降,影響供水安全。根據(jù)調(diào)查,其存在的主要環(huán)境問(wèn)題為:2.1污染源調(diào)查2.1.1調(diào)查范圍本次調(diào)查范圍為巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)及周圍涉及到可能影響水源的污染源區(qū)域,主要是一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。2.1.2調(diào)查內(nèi)容本次調(diào)查內(nèi)容主要為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)及周圍區(qū)域內(nèi)存在的工業(yè)企業(yè)分布及生產(chǎn)情況、居民區(qū)分布情況、廢水排污口位置、農(nóng)業(yè)污染源分布情況與養(yǎng)殖場(chǎng)分布情況等。2.1.3調(diào)查結(jié)果當(dāng)前,頂山鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有較少的小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)生產(chǎn)污水均經(jīng)預(yù)處理后排入市政污水管網(wǎng),最終進(jìn)入市政污水處理廠處理排放,未對(duì)保護(hù)區(qū)環(huán)境造成污染。保護(hù)區(qū)環(huán)境污染源主要為農(nóng)村點(diǎn)污染源及面污染源。(1)點(diǎn)污染源調(diào)查結(jié)果點(diǎn)污染源主要分布在水庫(kù)周邊的部分場(chǎng)鎮(zhèn)居民和農(nóng)村聚居點(diǎn)村民生活污染源,根據(jù)污染調(diào)查和人口調(diào)查結(jié)果,存在的問(wèn)題:①保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀排水系統(tǒng)為居民自建房居多,已建有部分排污管網(wǎng)可將部分污水收集至污水處理站處理;其余部分直排入排水溝,排水系統(tǒng)不完善,部分污水流進(jìn)入塘庫(kù),污染水體;②現(xiàn)有排污溝渠大多已被垃圾堵塞,破損嚴(yán)重,無(wú)法滿足污水收集要求,雨季時(shí)容易形成積水,在低洼處很容易形成臭水塘,臭氣四散,蚊蠅孳生,衛(wèi)生環(huán)境較差。③保護(hù)區(qū)內(nèi)涉及村落排污溝布局不合理,溝渠建設(shè)時(shí)間參差不齊,缺少合理規(guī)劃,污水四處隨地形自然流淌,影響環(huán)境衛(wèi)生;另外,污水、雨水順地勢(shì)排向農(nóng)灌溝,最終排入龍洞溝水庫(kù),嚴(yán)重影響水庫(kù)的水質(zhì)。④保護(hù)區(qū)內(nèi)上游靠近水庫(kù)管理所附近存在有面積為200平方米的養(yǎng)魚(yú)塘,養(yǎng)魚(yú)產(chǎn)生的養(yǎng)殖廢水直接排入龍洞溝水庫(kù),嚴(yán)重影響水庫(kù)水質(zhì)。(2)面污染源調(diào)查結(jié)果面污染源主要是水庫(kù)周邊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施用的化肥、農(nóng)藥等。存在的問(wèn)題:根據(jù)龍洞溝水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知,取水點(diǎn)水質(zhì)僅滿足Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),而且總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。主要原因是水庫(kù)周邊部分居民生活污水未經(jīng)有效處理直接排入庫(kù)中、生活垃圾未有效的收集清運(yùn)處理致使部分垃圾進(jìn)入水庫(kù)、水庫(kù)周邊農(nóng)田施肥和農(nóng)藥的大量使用。2.2污染源源強(qiáng)計(jì)算2.2.1生活污水污染龍洞溝水庫(kù)周邊水環(huán)境污染主要污染來(lái)自于群眾生活產(chǎn)生的生活污水,污水現(xiàn)采用邊溝方式收集,收集方式不恰當(dāng),排水管道遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;場(chǎng)鎮(zhèn)大部分污水經(jīng)市政管網(wǎng)排人市政污水處理站處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后直接排放,部分場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水未進(jìn)污水站直接排入龍洞溝水庫(kù),對(duì)水庫(kù)水質(zhì)影響較大。龍洞溝水庫(kù)周邊有頂山場(chǎng)鎮(zhèn),明月村,龍頭寨村,松樹(shù)坪村,北門村的部分居民聚居點(diǎn),約3250人(包括一學(xué)校,在校師生約910人),根據(jù)測(cè)算,日排生活污水520.0m3。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,水庫(kù)周邊村舍當(dāng)前已配套建設(shè)有環(huán)保污染治理設(shè)施。但所建設(shè)施的服務(wù)范圍未能將水庫(kù)周邊地區(qū)全部覆蓋。部分居民生活廢水不能進(jìn)入收集管網(wǎng),存在散排亂排現(xiàn)象,最終經(jīng)地表自然溝壑匯集流入龍洞溝水庫(kù)。造成水庫(kù)水質(zhì)被嚴(yán)重污染。圖2-1頂山鎮(zhèn)飲用水源地周邊環(huán)保設(shè)施未覆蓋區(qū)域生活污水排放現(xiàn)狀2.2.2養(yǎng)殖廢水污染當(dāng)前,頂山鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)居民集居點(diǎn)總?cè)丝?500人,農(nóng)戶養(yǎng)殖年存欄生豬1200頭,日排糞便2400kg。水庫(kù)保護(hù)區(qū)上游存在面積約200平方米的人工養(yǎng)魚(yú)塘1座,魚(yú)塘常年水深2.米,主要以高密度肥水養(yǎng)魚(yú)為生產(chǎn)工藝。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)前,保護(hù)區(qū)內(nèi)居民集居點(diǎn)的養(yǎng)殖糞便和廢水已被建設(shè)好的環(huán)保治理設(shè)施收集處理。人工養(yǎng)魚(yú)塘的養(yǎng)殖污水,在養(yǎng)殖密度較高時(shí)候,為保證水中的溶解氧供給魚(yú)的生長(zhǎng),須每天換水400立方米。置換出的帶有飼料殘?jiān)团判刮锏扔袡C(jī)污染物的污水,未經(jīng)處理直接排入龍洞溝水庫(kù),嚴(yán)重影響水庫(kù)水質(zhì)。圖2-2;頂山鎮(zhèn)飲用水源地人工養(yǎng)殖魚(yú)塘水質(zhì)現(xiàn)狀2.2.3垃圾收集問(wèn)題龍洞溝水庫(kù)周邊有頂山鎮(zhèn)部分場(chǎng)鎮(zhèn),明月村,松樹(shù)坪村,龍頭寨村,北門村,周邊居住居民總?cè)藬?shù)為6500人。生活垃圾的種類主要有以下幾類:廚房垃圾、其它垃圾。廚房垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物,本項(xiàng)目區(qū)廚房垃圾按照0.8kg/d·人(濕基)估算,則廚房廢物產(chǎn)生量為5.2t/d;其它垃圾包括渣土、衛(wèi)生間廢紙、廢舊報(bào)紙、破銅爛鐵、塑料瓶、玻璃瓶等可回收的廢棄物,其它類垃圾按照0.5kg/d·人估算,則可填埋垃圾的產(chǎn)生量為3.25t/d。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,水庫(kù)周邊場(chǎng)鎮(zhèn)及村舍當(dāng)前已配套有部分垃圾收集.存儲(chǔ).轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。但所配套的設(shè)施設(shè)備不能完全滿足保護(hù)區(qū)周邊居民日常生活的使用要求。已至于垃圾存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng),造成腐朽發(fā)臭,滲濾液流出存儲(chǔ)設(shè)施,匯入周邊自然排放溝壑,最終流入龍洞溝水庫(kù)。對(duì)水質(zhì)造成嚴(yán)重影響。部分地方任出行生活垃圾肆意堆放的現(xiàn)象。圖2-3頂山鎮(zhèn)飲用水源地周邊生活垃圾排放現(xiàn)狀2.3飲用水源地保護(hù)現(xiàn)狀及水質(zhì)現(xiàn)狀根據(jù)調(diào)查,在當(dāng)?shù)卣畡澏嬘盟春?設(shè)置了簡(jiǎn)單的標(biāo)示標(biāo)牌,未采取其它切實(shí)可行的保護(hù)措施。庫(kù)區(qū)周邊無(wú)截污溝,部分聚居點(diǎn)散戶排水可直接進(jìn)入龍洞溝水庫(kù);庫(kù)區(qū)周邊無(wú)防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)帶,部分生活垃圾直接進(jìn)入庫(kù)區(qū)。近年來(lái),由于村民的生活污水、生活垃圾已經(jīng)對(duì)溝渠造成了污染,污染物隨水流遷移、滲透,對(duì)地表水、地下水造成了一定的污染;導(dǎo)致地表水源氨氮、大腸桿菌超標(biāo),飲用水存在嚴(yán)重安全隱患,因此,須對(duì)飲用水水源地進(jìn)行保護(hù)。巴州區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站龍洞溝水庫(kù)的水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表2-1.表2-1水樣監(jiān)測(cè)結(jié)果表單位:mg/L監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)時(shí)間項(xiàng)目監(jiān)測(cè)結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)值(Ⅲ類)頂山鎮(zhèn)龍洞溝水庫(kù)7月水溫28.2—pH7.476~9溶解氧5.95高錳酸鹽指數(shù)6.96化學(xué)需氧量25.6203.84氨氮0.9241.0總磷0.080.2(湖庫(kù)0.05)總氮1.231.0砷0.0002L0.05硒0.0003L0.01銅0.045L1.0鋅0.05L1.0汞0.00004L0.0001鎘0.001L0.005鉛0.005L0.05六價(jià)鉻0.0060.05氰化物0.85L0.2石油類0.0190.050.025L0.2揮發(fā)性酚0.0003L0.005硫化物0.005L0.2糞大腸菌群290010000鐵0.03L0.3錳0.01L0.1氟化物0.0791.0硫酸鹽35250硝酸鹽0.12210氯化物22.9250經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、總磷、總氮超出《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-)中Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)頂山鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)超過(guò)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,為Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。從數(shù)據(jù)上看,高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、總磷、總氮超標(biāo),其主要原因就是大量的生活污水、生活垃圾直接進(jìn)入庫(kù)區(qū)。因此,必須對(duì)飲用水水源地環(huán)境進(jìn)行綜合整治。圖2-4龍洞溝水庫(kù)現(xiàn)狀2.4頂山鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)主要環(huán)境問(wèn)題分析(1)飲用水源地沒(méi)有采取任何防護(hù)措施頂山鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)還處于開(kāi)放狀態(tài),按照規(guī)定劃定保護(hù)區(qū)域后,簡(jiǎn)單設(shè)立了各保護(hù)區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌。保護(hù)區(qū)內(nèi)的大部分污水經(jīng)處理后僅能達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中的一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),污水中出水無(wú)截污溝引流,導(dǎo)致出水散排,進(jìn)入龍洞溝水庫(kù)。另外,水源保護(hù)區(qū)無(wú)防護(hù)圍欄等保護(hù)設(shè)施,這些問(wèn)題都將給頂山鎮(zhèn)的飲水造成了很大的安全隱患。(2)漁業(yè)養(yǎng)殖污染源水庫(kù)上游的人工養(yǎng)魚(yú)塘,由于飼養(yǎng)密度高,飼料投放大,魚(yú)塘無(wú)充氧裝置,為保證養(yǎng)魚(yú)水質(zhì),須定期的更換排放,所排出的漁業(yè)養(yǎng)殖廢水未經(jīng)任何處理手段處理,直接排入龍洞溝水庫(kù),嚴(yán)重造成水庫(kù)水體受污染;(3)農(nóng)村生活垃圾處理能力低庫(kù)區(qū)周邊的居民生活垃圾配套處理設(shè)施的不完善,造成進(jìn)入垃圾池的垃圾收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí);村民習(xí)慣于將少量生活垃圾焚燒處理,其余大部分生活垃圾任意傾倒在房前屋后、路邊、山坳河溝處,一些垃圾直接進(jìn)入龍洞溝水庫(kù)。(4)農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重水庫(kù)周邊大部分為農(nóng)田,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥化肥未經(jīng)處理直接進(jìn)入庫(kù)區(qū),造成水質(zhì)惡化。三第三章、擬解決的突出環(huán)境問(wèn)題3.1集中式飲用水源地綜合整治根據(jù)四川省環(huán)境保護(hù)廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<四川省環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域(行業(yè))重點(diǎn)污染防治項(xiàng)目及自然生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)指南>的通知》(川環(huán)發(fā)[]88號(hào))及其附件一《四川省省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境整治項(xiàng)目申報(bào)指南》的相關(guān)要求,本次項(xiàng)目重點(diǎn)整治內(nèi)容為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地保護(hù)、生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾處理、戶樣畜禽養(yǎng)殖污染治理。3.1.1農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)根據(jù)巴中市人民政府辦公室《關(guān)于劃定巴中市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的通知》(巴府辦發(fā)[]33號(hào))文件,確定的保護(hù)區(qū)等級(jí)和界限,設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志,拆除水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,建設(shè)水源周邊截污設(shè)施、護(hù)欄及防護(hù)帶等。3.1.2農(nóng)村生活污水處理根據(jù)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地村莊現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可知,在已有污水處理站外建設(shè)截污管道,將尾水引至水庫(kù)壩外排放。難以收集進(jìn)入污水處理站的住戶采用聯(lián)戶式污水處理設(shè)施處理生活污水,處理后由新建的截污管道引至庫(kù)區(qū)外排放。3.1.3農(nóng)村生活垃圾處理項(xiàng)目區(qū)交通便利,垃圾擬采用”戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理模式的農(nóng)村垃圾處理,嚴(yán)禁垃圾進(jìn)入庫(kù)周水渠、溝壑及水庫(kù)內(nèi)。3.1.4戶養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖污染治理對(duì)于分散養(yǎng)殖戶,實(shí)現(xiàn)人畜分離,糞污分離,對(duì)養(yǎng)殖糞污經(jīng)過(guò)沼氣、堆肥等方式進(jìn)行綜合利用,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)平衡。3.2主要問(wèn)題成因分析一是農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。長(zhǎng)期以來(lái),由于受歷史的局限和經(jīng)濟(jì)體制條件的制約,基層政府提供環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力非常薄弱,加之缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài),許多村莊成為污染治理的盲區(qū)和死角。二是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。當(dāng)前,青鳳鎮(zhèn)農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)很不健全,絕大部分村莊沒(méi)有建立專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋農(nóng)村地區(qū)。三是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。相對(duì)城市環(huán)境保護(hù)和工業(yè)污染防治而言,農(nóng)村環(huán)保工作較晚、基礎(chǔ)弱。針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問(wèn)題的解決造成了一定的困難。四是對(duì)農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、資金條件限制,環(huán)保宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村,一些干部、群眾的環(huán)保意識(shí)不高,環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識(shí)作指導(dǎo),難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。3.3綜合整治必要性分析水資源是人類賴以生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),飲水安全關(guān)系到人民群眾的身心健康。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視飲水安全工作,在《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國(guó)發(fā)[]39號(hào))中明確提出”以飲水安全和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn),加強(qiáng)水污染防治。要科學(xué)規(guī)劃和調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū)切實(shí)加強(qiáng)飲用水源保護(hù),建設(shè)好備用水源,解決好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口,嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū),強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理,確保群眾飲水安全?！弊龊蔑嬘盟吹匕踩Ｕ瞎ぷ?是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。龍洞溝水庫(kù)作為頂山鎮(zhèn)的唯一場(chǎng)鎮(zhèn)飲用水水源地,承擔(dān)著頂山鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊12個(gè)行政村的供水任務(wù)。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、新居工程的實(shí)施,在飲用水水源保護(hù)區(qū)及其附近范圍內(nèi),各類建筑物和農(nóng)田產(chǎn)生的污染源(生活污水、固體垃圾、農(nóng)藥、化肥、畜禽糞污)對(duì)水源地構(gòu)成了較大的威脅,根據(jù)巴州區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站提供的數(shù)據(jù)分析,其水源地水質(zhì)低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-)Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)要求,達(dá)到了《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-)Ⅳ類水域,已不能滿足頂山鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)要求,給頂山鎮(zhèn)居民的飲水造成較大安全隱患。為了防治飲用水源地污染,改進(jìn)頂山鎮(zhèn)飲用水水源地龍洞溝水庫(kù)的水質(zhì),保障頂山鎮(zhèn)居民飲水安全,確保頂山鎮(zhèn)居民的身心健康,必須盡快實(shí)施飲用水水源地環(huán)境整治工程。一是頂山鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境整治工程的實(shí)施,將有效杜絕周圍群眾破壞水源地植被、污染水源等不法行為,對(duì)水源地的保護(hù)起到積極的推動(dòng)作用。二是項(xiàng)目的實(shí)施將有效防止垃圾污染飲用水水源問(wèn)題,對(duì)保證飲用水水質(zhì)安全起到積極作用。三是項(xiàng)目的實(shí)施將杜絕畜禽散戶的養(yǎng)殖污水、糞便進(jìn)入龍洞溝水庫(kù)及周邊溝壑、溪流。四是經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,將規(guī)范對(duì)飲用水水源地及渠道周邊的管理,將飲用水保護(hù)工作納入政府日常工作重點(diǎn),確保頂山鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。四、整治模式4.1技術(shù)選取原則1.符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范和政策要求原則;2.因地制宜、循序漸進(jìn)和分類指導(dǎo)原則;3.減量化、資源化、無(wú)害化原則。垃圾處理以分類處理減量化優(yōu)先,污水處理以回用與農(nóng)用資源化優(yōu)先。4.分散處理與集中處理相結(jié)合原則。5.”不重復(fù)”原則。對(duì)已建有污染治理設(shè)施的,如沼氣池、戶用污水凈化池、小型凈化槽系統(tǒng)、庭院式小型濕地處理系統(tǒng)等,要充分利用,不重復(fù)建設(shè)。6.生活污水連片處理技術(shù)。4.2總體技術(shù)方案針對(duì)頂山鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)當(dāng)前存在的環(huán)境問(wèn)題,提出相應(yīng)的工程實(shí)施方案,并針對(duì)各實(shí)施方案進(jìn)行認(rèn)真比選,優(yōu)先采用《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》、《國(guó)家先進(jìn)污染治理技術(shù)推廣示范項(xiàng)目目錄》、《四川省污染治理工藝技術(shù)與設(shè)備目錄》推薦的農(nóng)村環(huán)保技術(shù)。本項(xiàng)目由飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的防護(hù)工程,保護(hù)區(qū)內(nèi)居民排水管網(wǎng)建設(shè)、人畜糞便處理工程(戶用一體化污水處理設(shè)施、沼氣池建設(shè))、生態(tài)防護(hù)帶、隔離網(wǎng)、隔離溝渠等工程措施組成。頂山鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)工程工程總體技術(shù)方案見(jiàn)圖4-1。二次提升進(jìn)入市政污水管網(wǎng)管網(wǎng)收集,匯入存儲(chǔ)池生活污水取締養(yǎng)殖塘,取土回填并夯實(shí),地表栽種綠葉喬木漁業(yè)污染源建設(shè)垃圾池,戶收集,村轉(zhuǎn)運(yùn),鎮(zhèn)處理生活垃圾保護(hù)區(qū)標(biāo)示標(biāo)牌,隔離設(shè)施設(shè)置,建立生態(tài)防護(hù)網(wǎng)飲用水源地頂山鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目二次提升進(jìn)入市政污水管網(wǎng)管網(wǎng)收集,匯入存儲(chǔ)池生活污水取締養(yǎng)殖塘,取土回填并夯實(shí),地表栽種綠葉喬木漁業(yè)污染源建設(shè)垃圾池,戶收集,村轉(zhuǎn)運(yùn),鎮(zhèn)處理生活垃圾保護(hù)區(qū)標(biāo)示標(biāo)牌,隔離設(shè)施設(shè)置,建立生態(tài)防護(hù)網(wǎng)飲用水源地頂山鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目4.3、目標(biāo)任務(wù)經(jīng)過(guò)頂山鎮(zhèn)集中式飲用水源地整治工程的建設(shè),用1年左右的時(shí)間建設(shè)好防護(hù)隔離設(shè)施、農(nóng)村污水處理、農(nóng)村垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及污染防治體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督與管理制度和機(jī)制,建設(shè)水源地防護(hù)林及保護(hù)區(qū)標(biāo)示、標(biāo)牌,有效解決項(xiàng)目區(qū)生活垃圾、生活污水等污染環(huán)境問(wèn)題,使項(xiàng)目區(qū)環(huán)境明顯改進(jìn)、飲用水源地得到切實(shí)保護(hù),使頂山鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保頂山鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)居民飲水安全。五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與實(shí)施計(jì)劃根據(jù)巴中市人民政府辦公室《關(guān)于劃定巴中市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的通知》(巴府辦發(fā)[]33號(hào))可知:巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)取水點(diǎn)位于頂山鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)附近水庫(kù)管理所下游500米,一級(jí)保護(hù)區(qū)從水庫(kù)正常水位線以下的全部水域及取水口側(cè)正常水位線以上200米范圍內(nèi)的陸域,界址:如圖所示;二級(jí)保護(hù)區(qū)為水庫(kù)上游除一級(jí)保護(hù)區(qū)外的整個(gè)流域。飲用水一級(jí)保護(hù)區(qū)域集中飲用水取水點(diǎn)飲用水一級(jí)保護(hù)區(qū)域集中飲用水取水點(diǎn)圖5-1頂山鎮(zhèn)飲用水保護(hù)區(qū)劃分圖根據(jù)頂山鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)的實(shí)際情況,本次設(shè)計(jì)的保護(hù)區(qū)防護(hù)工程只針對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)進(jìn)行。圍繞飲用水水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)格按照《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》中對(duì)不同級(jí)別保護(hù)區(qū)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)各保護(hù)區(qū)的點(diǎn)源污染,特別是違規(guī)建筑物和建設(shè)項(xiàng)目,制定清拆、整治和總量控制方案,分析方案的技術(shù)可行性、所需投資及環(huán)境效益,進(jìn)行方案優(yōu)化。特別是對(duì)于飲用水源保護(hù)區(qū)點(diǎn)源污染防治原則如下:(1)一級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)點(diǎn)源污染防治原則一級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工程按照”查明核定”、”清理拆除”、”嚴(yán)格控制”污染源為基本原則,實(shí)施清理、整治與管理。針對(duì)地表水水源的一級(jí)保護(hù)區(qū),按照有關(guān)規(guī)定,列出相應(yīng)的主要污染點(diǎn)源清單,包括違規(guī)建筑物、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、污水排污口等;對(duì)工程實(shí)施和實(shí)施后的水源保護(hù)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)土地使用管制,控制企業(yè)進(jìn)入,防止污染排放。(2)二級(jí)保護(hù)區(qū)點(diǎn)源污染防治原則二級(jí)保護(hù)區(qū)的點(diǎn)源污染防治工程按照清查、拆除違規(guī)污染源為主的原則予以實(shí)施。按照有關(guān)規(guī)定,列出違規(guī)建筑物和建設(shè)項(xiàng)目清單;清理核定違規(guī)建筑物和建設(shè)項(xiàng)目名單,制定拆遷方案。對(duì)于二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源,限期治理超標(biāo)排放的污染源,嚴(yán)格要求達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于不達(dá)標(biāo)的飲用水水源保護(hù)區(qū),根據(jù)水質(zhì)目標(biāo)和水源環(huán)境容量,提出點(diǎn)源污染負(fù)荷總量消減方案;對(duì)相關(guān)排污企業(yè)提出限期整改和治理方案。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)只存在生活污水、生活垃圾、散戶養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源污染,無(wú)工業(yè)企業(yè)存在,也無(wú)集中式排污口。本次工程不存在拆遷等工程。5.1飲用水源地防護(hù)工程5.1.1標(biāo)志牌設(shè)立飲用水水源保護(hù)區(qū)的標(biāo)志標(biāo)牌包括飲用水保護(hù)區(qū)界牌、交通警示牌和宣傳牌。(1)飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)的設(shè)立根據(jù)前面確定的一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)界線進(jìn)行設(shè)置,在人群易見(jiàn)、活動(dòng)處設(shè)立界標(biāo)。根據(jù)頂山鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)的實(shí)際情況,共設(shè)立界標(biāo)6個(gè),界標(biāo)的內(nèi)容和尺寸按《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》(HJ/T433－)進(jìn)行制作,樣式詳見(jiàn)下圖。圖5-2飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)正面示意圖圖5-3飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)背面示意圖(2)飲用水水源保護(hù)區(qū)交通警示牌飲用水水源保護(hù)區(qū)交通警示牌又分為飲用水水源保護(hù)區(qū)道路警示牌和飲用水水源保護(hù)區(qū)航道警示牌。根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》(HJ/T433－)的要求”飲用水水源保護(hù)區(qū)道路警示牌設(shè)置于一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的主干道上”,本工程道路交通警示牌設(shè)計(jì)于過(guò)鎮(zhèn)公路線上,沿線共設(shè)置6處,位置分別為保護(hù)區(qū)入口2個(gè),一級(jí)保護(hù)區(qū)與二級(jí)保護(hù)區(qū)分界處2個(gè),二級(jí)保護(hù)區(qū)與準(zhǔn)保護(hù)區(qū)分界處2個(gè)。飲用水水源保護(hù)區(qū)交通警示牌樣式詳見(jiàn)下圖。圖5-4飲用水水源保護(hù)區(qū)道路警示牌示意圖(一般道路)圖5-5駛離飲用水水源保護(hù)區(qū)道路告示牌示意圖(一般道路)(3)飲用水水源保護(hù)區(qū)宣傳牌為加大頂山鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)的宣傳力度,在人群較為集中的地段設(shè)置大型廣告宣傳牌1張,主要宣傳內(nèi)容為頂山鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)的劃分情況,管理要求、保護(hù)現(xiàn)狀等。5.1.2隔離網(wǎng)設(shè)立在一級(jí)保護(hù)區(qū)的水域邊界及二級(jí)保護(hù)區(qū)流域周邊設(shè)置隔離網(wǎng),共需設(shè)置隔離網(wǎng)8500米,根據(jù)耐久、經(jīng)濟(jì)的原則,隔離網(wǎng)采用浸塑電焊網(wǎng)。隔離網(wǎng)樣式詳見(jiàn)下圖。圖5-6隔離網(wǎng)示意圖5.1.3防撞樁設(shè)置由于龍洞溝水庫(kù)大壩有鄉(xiāng)村道路經(jīng)過(guò),無(wú)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛經(jīng)過(guò),為防止交通事故可能對(duì)龍洞溝水庫(kù)的水質(zhì)造成影響,威脅頂山鎮(zhèn)飲水安全,因此,在大壩處必須安裝防撞樁等設(shè)施,雙側(cè)長(zhǎng)度共300m,采用鋼筋混凝土材質(zhì)。5.1.4生態(tài)防護(hù)工程水庫(kù)外圍種植生態(tài)防護(hù)帶,面積為2500m2,種植植物可選擇帶刺灌木、藤類植物。5.1.5農(nóng)田生態(tài)溝渠在水庫(kù)周邊原農(nóng)田溝渠處修建生態(tài)溝渠,生態(tài)溝渠主要由工程部分和生物部分組成。工程部分等高開(kāi)溝,兩側(cè)溝壁可由蜂窩狀水泥板組成,也可由木樁或扁竹固定。溝渠內(nèi)部能夠構(gòu)建攔截壩或攔截箱減緩水速,延長(zhǎng)水力停留時(shí)間,使流水?dāng)y帶的顆粒物質(zhì)和養(yǎng)分等得以沉淀和去除。本項(xiàng)目擬在水庫(kù)周邊設(shè)置生態(tài)溝渠1000m。5.2生活污水處理工程5.2.1生活污水處理推薦方案龍洞溝生活飲用水保護(hù)區(qū)所轄范圍有龍頭寨村,松樹(shù)坪村,明月村,北門村及頂山鎮(zhèn)部分場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)域。當(dāng)前,由于《頂山鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目》的成功實(shí)施,轄區(qū)內(nèi)各村舍居民集中居住點(diǎn)的生活污水已達(dá)到有效的治理。存在污染風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域主要有場(chǎng)鎮(zhèn)水庫(kù)管理所附近的200口人的生活污水污染風(fēng)險(xiǎn)和取水點(diǎn)周邊200米范圍內(nèi)的農(nóng)村散戶居民的生活污水污染風(fēng)險(xiǎn)以及水庫(kù)管理所旁200平方米的養(yǎng)殖塘養(yǎng)殖廢水污染風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)頂山鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)居民集居點(diǎn)的居住戶和養(yǎng)殖現(xiàn)狀,考慮投入資金的優(yōu)化使用,本項(xiàng)目設(shè)計(jì)污水治理方案如下:A:取締200平方米的養(yǎng)殖塘,并采用連砂石回填夯實(shí),夯實(shí)后的地表面按株距2米栽種香樟樹(shù),理由樹(shù)木的根系對(duì)土壤進(jìn)行加固。B:水庫(kù)管理所周邊場(chǎng)鎮(zhèn)居民點(diǎn)埋設(shè)污水收集管網(wǎng),收集管網(wǎng)支管采用HDPE-80MM直徑鋼帶波紋管,支管總長(zhǎng)度為60米。埋設(shè)收集管網(wǎng)主管采用HDPE-200MM直徑鋼帶波紋管,主管總長(zhǎng)度為200米。主管網(wǎng)污水匯入水庫(kù)管理所門口綠化區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有厭氧處理池?，F(xiàn)有厭氧處理池須經(jīng)改造擴(kuò)容后投入使用,擴(kuò)容存儲(chǔ)量為100立方米。厭氧處理池出水設(shè)提升泵壓力提升匯入梁頂路上的市政污水管網(wǎng)。提升出水管線出水管采用UPVC-DN65管埋設(shè)。提升泵WQ-15-25-2.2KW兩臺(tái)一備一用。C,水庫(kù)管理所及取水點(diǎn)周圍的四戶散戶居民生活污水集中建設(shè)污水轉(zhuǎn)存池10立方1座。采用HDPE-80管收集匯入轉(zhuǎn)存池,再有轉(zhuǎn)存池設(shè)提升泵(WQ-5-15-0.75)兩臺(tái)一備一用提升匯入梁頂路市政污水管網(wǎng)。D.水庫(kù)管理所對(duì)面龍頭寨村部分散戶居民生活污水處理,采用HDPE-80管收集,收集管網(wǎng)長(zhǎng)度為500米。并建設(shè)存儲(chǔ)量為100立方的存儲(chǔ)池,存儲(chǔ)池須設(shè)置厭氧凈化工藝措施,污水經(jīng)收集后匯入存儲(chǔ)池,經(jīng)厭氧處理后,水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)灌水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB5084-,經(jīng)處理后的污水存儲(chǔ)于池內(nèi),用于周邊旱地農(nóng)作物的灌溉使用。5.2.2生活垃圾處理工程內(nèi)容根據(jù)實(shí)地踏勘,需在庫(kù)區(qū)周邊及溝渠附近修建垃圾收集池,用于收集保護(hù)區(qū)內(nèi)的生活垃圾。本項(xiàng)目擬設(shè)置2個(gè)垃圾收集池,分別位于水庫(kù)管理所、水庫(kù)管理所對(duì)面龍頭寨村散戶居民居住點(diǎn),單個(gè)垃圾收集池有效容積為5m3,垃圾池采用三防措施(防滲漏、防雨淋、防遺留)。項(xiàng)目區(qū)的垃圾采用戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的模式。配套設(shè)置12個(gè)分類垃圾桶,用于垃圾的分類回收。在項(xiàng)目建設(shè)初期及后期,安排專人負(fù)責(zé),并對(duì)水庫(kù)垃圾和枯萎雜草、溝渠垃圾進(jìn)行及時(shí)打撈清理。表5-1項(xiàng)目工程清單表實(shí)施區(qū)域?qū)嵤﹥?nèi)容頂山鎮(zhèn)集中式飲用水保護(hù)區(qū)域1、隔離防護(hù)網(wǎng)8500m,飲用水源標(biāo)志牌6個(gè),警示牌6個(gè),生態(tài)溝渠1000m;2、道路防撞樁300m;3、生態(tài)防護(hù)網(wǎng)2500m2;4、一體化污水處理設(shè)施2座;5、集污支管道560m;集污干管200米;轉(zhuǎn)存池3座;提升裝置4套;6、垃圾收集池2個(gè);分類垃圾桶12個(gè)7、養(yǎng)魚(yú)塘填埋,取土填埋量480立方米5.3項(xiàng)目組織管理5.3.1組織機(jī)構(gòu)工程建設(shè)接受省、市環(huán)保局和縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在項(xiàng)目籌建、建設(shè)至建成運(yùn)行階段,均建立項(xiàng)目法人責(zé)任制,頂山鎮(zhèn)人民政府為項(xiàng)目實(shí)施單位,組成該項(xiàng)目建設(shè)小組,負(fù)責(zé)頂山鎮(zhèn)飲用水源區(qū)防護(hù)工程的籌建。5.3.2施工管理為確保頂山鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)工程的順利實(shí)施,巴州區(qū)環(huán)境保護(hù)局抽調(diào)專人,組成專門的班子來(lái)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,處理該項(xiàng)工程在實(shí)施中的有關(guān)具體問(wèn)題。在工程的建設(shè)中,按照基本建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)作程序,嚴(yán)格實(shí)行”四制”。一是項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。確定頂山鎮(zhèn)人民政府為該工程的項(xiàng)目法人單位,由此負(fù)責(zé)工程的組織建設(shè)與管理。二是實(shí)行工程招投標(biāo)制。按照工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,依法對(duì)工程建設(shè)中的土建工程及大宗物資采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo),從有施工經(jīng)驗(yàn)和具備一定資質(zhì)等級(jí)的隊(duì)伍中確定施工隊(duì)伍和材料供應(yīng)廠家。三是實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制。按有關(guān)程序選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,確保工程的施工按照有關(guān)規(guī)范規(guī)程的要求進(jìn)行。四是實(shí)行合同管理制。對(duì)設(shè)計(jì)單位、公開(kāi)招標(biāo)確定的施工單位、大宗材料供應(yīng)廠家依法簽訂合同,嚴(yán)格按合同進(jìn)行工程實(shí)施。工程完工后,及時(shí)按相關(guān)程序組織對(duì)工程的驗(yàn)收,以便工程盡早投入使用,發(fā)揮效益。5.3.3項(xiàng)目運(yùn)行管理工程建成之后,運(yùn)行管理十分重要,是防治工程能否正常、持續(xù)、高效發(fā)揮作用的關(guān)鍵。(1)項(xiàng)目實(shí)施后運(yùn)行費(fèi)用的保障本項(xiàng)目工程建成之后,運(yùn)行管理十分重要。科學(xué)管理是防護(hù)工程能否正常、持續(xù)、高效運(yùn)行的重要保障,工程如果得不到有效管理,隔離網(wǎng)的破損等將嚴(yán)重影響水源的保護(hù)作用,因此應(yīng)及時(shí)破損的隔離網(wǎng)進(jìn)行修補(bǔ),同時(shí)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)新增的污染源進(jìn)行嚴(yán)格控制,不得隨意排向保護(hù)區(qū),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增設(shè)防護(hù)設(shè)施等。運(yùn)行費(fèi)用主要體現(xiàn)在工程管理方面及維護(hù)方面,所有涉及的運(yùn)行費(fèi)用由地方財(cái)政提供保障,以維持防護(hù)工程的正常運(yùn)行(2)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)培訓(xùn)環(huán)境保護(hù)不但是個(gè)管理問(wèn)題,同時(shí)還是一個(gè)生產(chǎn)方式、生活方式的變革的問(wèn)題。因此要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的培訓(xùn),提高她們的思想認(rèn)識(shí)、相關(guān)知識(shí)、管理和技術(shù)水平。在村莊中開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳工作,提高村民的環(huán)保知識(shí),傳授她們環(huán)境友好技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村廢棄物資源化開(kāi)發(fā)利用技術(shù),讓農(nóng)村環(huán)境保護(hù)變成生產(chǎn)者的自覺(jué)行動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式(習(xí)慣)和農(nóng)民生活方式的根本轉(zhuǎn)變。5.4相關(guān)管理措施由村委會(huì)負(fù)責(zé)建立、建全村規(guī)民約,落實(shí)門前三包,建立長(zhǎng)效機(jī)制,調(diào)動(dòng)村民的環(huán)保積極性。政府部門完善監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。加強(qiáng)宣傳教育,提高環(huán)保意識(shí)。5.5工程進(jìn)度安排因項(xiàng)目資金有限,需整合各渠道資金,本實(shí)施方案根據(jù)該區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀,來(lái)安排工程進(jìn)度。各工程由區(qū)環(huán)保局按照”重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)、分步實(shí)施”的原則,對(duì)各工程建設(shè)進(jìn)度與工期可作適當(dāng)調(diào)整。具體進(jìn)度如下:9月:完成項(xiàng)當(dāng)前期準(zhǔn)備、申報(bào)入庫(kù)工作,包括入戶規(guī)劃落實(shí)實(shí)施方案;2月～4月:完成飲用水源保護(hù)區(qū)集居點(diǎn)排污口拆除及截污管建設(shè);5月～6月:完成飲用水源飲用水源區(qū)防護(hù)工程;6月～8月:完成農(nóng)村生活污水和養(yǎng)殖廢水治理工程建設(shè);9月:完成飲用水源保護(hù)區(qū)垃圾收集工程10月:完成飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)工程決算工作;11月:申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。(項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間應(yīng)該在底完成)5.6項(xiàng)目招標(biāo)根據(jù)《招投標(biāo)法》有關(guān)強(qiáng)制招標(biāo)的規(guī)定,本項(xiàng)目在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行,屬于大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,且全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo)。本項(xiàng)工程屬新建項(xiàng)目,建設(shè)過(guò)程包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工。根據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì),所有直接工程費(fèi)(包括建筑工程、設(shè)備及安裝)進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo),由中標(biāo)單位統(tǒng)一組織實(shí)施。招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo),招標(biāo)方式是公開(kāi)招標(biāo)。(1)符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范和政策要求原則;(2)因地制宜、循序漸進(jìn)和分類指導(dǎo)原則;(3)減量化、資源化、無(wú)害化原則。垃圾處理以分類處理減量化優(yōu)先;污水處理以回用與農(nóng)用資源化優(yōu)先;(4)分散處理與集中處理相結(jié)合原則;(5)”不重復(fù)”原則。對(duì)已建有污染治理設(shè)施的,如沼氣池、戶用污水凈化池、小型凈化槽系統(tǒng)、庭院式小型濕地處理系統(tǒng)、要充分利用,不重復(fù)建設(shè)原則。六、投資管理6.1.投資估算依據(jù)1.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》2.《投資項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)辦投資〔〕15號(hào);3.《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》咨經(jīng)〔1998〕11號(hào);4.《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額-建筑工程》()。5.《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額-裝飾工程》()。6.《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額-安裝工程》()。7.《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額-市政工程》()。8.《農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》等四項(xiàng)文件的通知(環(huán)發(fā)[])130號(hào)6.2投資測(cè)算頂山鎮(zhèn)飲用水源地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目所需資金的估算依據(jù),應(yīng)考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和建設(shè)內(nèi)容必要性。表6-1投資估算比例表序號(hào)項(xiàng)目人民幣(萬(wàn)元)占總投資的比例一工程費(fèi)用175.292%二其它費(fèi)用15.238%項(xiàng)目總投資190.43100.00%6.3總投資估算與年度計(jì)劃6.3.1總投資估算表6-2巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容及投資估算估算價(jià)格(萬(wàn)元)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)編號(hào)工程和費(fèi)用名稱建筑工程設(shè)備(包括運(yùn)輸)安裝工程器械工具等其它費(fèi)用總價(jià)單位數(shù)量指標(biāo)(元)Ⅰ第一部分費(fèi)用175.21隔離防護(hù)網(wǎng)82.02582.025米850096.52生態(tài)防護(hù)網(wǎng)7.507.50m22500.0030.003污水轉(zhuǎn)存設(shè)施3535座30.004生態(tài)溝渠5.05.0米100050.005垃圾池22座210000.006分類垃圾桶1.441.44個(gè)121200.007集污管道31518米3000300.008界標(biāo)0.50.3塊6500.009警示牌0.480.48塊6.00800.0010防撞樁15.015.0m300500.0011魚(yú)塘填土及種樹(shù)80.4558.455Ⅱ第二部分費(fèi)用15.2315.23Ⅱ-1征地和青苗補(bǔ)償費(fèi)0.000.00Ⅱ-2方案編制費(fèi)3.03.0Ⅱ-3工程勘查測(cè)繪費(fèi)3.03.0Ⅱ-4工程設(shè)計(jì)費(fèi)3.03.0Ⅱ-5施工圖預(yù)算編制費(fèi)2.02.0Ⅱ-6環(huán)境影響咨詢費(fèi)Ⅱ-7前期方案評(píng)審費(fèi)Ⅱ-8工程監(jiān)理費(fèi)2.002.00Ⅱ-9竣工圖編制費(fèi)0.230.23Ⅱ-10招投標(biāo)代理費(fèi)2.。02.0Ⅲ工程靜態(tài)投資0.00鋪底流動(dòng)資金0.00建設(shè)期資金利息0.00Ⅳ總投資190.436.3.2資金使用計(jì)劃1.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)行報(bào)備制度。在四川省級(jí)財(cái)政下達(dá)資金預(yù)算后的20天內(nèi),巴州區(qū)人民政府應(yīng)組織完成項(xiàng)目實(shí)施方案的修改工作,巴中市環(huán)境保護(hù)局、巴中市財(cái)政局應(yīng)組織專家進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審后的方案經(jīng)巴中市環(huán)境保護(hù)局、巴中市財(cái)政局審批后,報(bào)四川省環(huán)境保護(hù)廳、四川省財(cái)政廳備案。2.專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,巴州區(qū)環(huán)保局要加強(qiáng)工程質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)管,每半月向巴中市環(huán)保局上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況,巴中市級(jí)環(huán)保部門匯總后每月向四川省環(huán)保廳上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況。巴州區(qū)財(cái)政局和巴州區(qū)環(huán)保局要加強(qiáng)資金審核和管理,確保?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)核算,不得截留、擠占或挪用。3.專項(xiàng)資金連續(xù)兩年未動(dòng)用的,未動(dòng)用資金一律作為財(cái)政撥款凈結(jié)余處理。4.四川省環(huán)保廳、四川省財(cái)政廳對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查、定期通報(bào),對(duì)進(jìn)展不快、效果不好的單位和責(zé)任人嚴(yán)肅批評(píng),確保人員、進(jìn)度、質(zhì)量”三落實(shí)”。6.4資金籌措6.4.1資金籌措巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金來(lái)源于兩方