第章建設(shè)工程合同

第2章建設(shè)工程招標投標概述2.1概述2.2建設(shè)工程招標投標活動的基本原則2.3招標投標適用的范圍2.4建設(shè)工程招標投標主體2.5招標投標程序2.1概述1.建設(shè)工程招標投標的概念招標投標是在市場經(jīng)濟條件下進行工程建設(shè)、貨物買賣、財產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟活動的一種競爭形式和交易方式，是引人競爭機制訂立合同(契約)的一種法律形式。它是指招標人對工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔等交易業(yè)務(wù)，事先公布選擇采購的條件和要求，招引他人承接，若干或眾多投標人作出愿意參加業(yè)務(wù)承接競爭的意思表示，招標人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標人的活動。建設(shè)工程招標是指招標人在發(fā)包建設(shè)項目之前，公開招標或邀請投標人，根據(jù)招標人的意圖和要求提出報價，擇日當場開標，以便從中擇優(yōu)選定中標人的一種經(jīng)濟活動。下一頁返回2.1概述建設(shè)工程投標是工程招標的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標人根據(jù)招標條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標書，提出報價，并等候開標，決定能否中標的經(jīng)濟活動。從法律意義上講，建設(shè)工程招標一般是建設(shè)單位(或業(yè)主)就擬建的工程發(fā)布通告，用法定方式吸引建設(shè)項目的承包單位參加競爭，進而通過法定程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。建設(shè)工程投標一般是經(jīng)過特定審查而獲得投標資格的建設(shè)項目承包單位，按照招標文件的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標單位填報投標書，并爭取中標的法律行為。2.建設(shè)工程招標投標的分類建設(shè)工程招標投標按照不同的標準可以進行不同的分類，如圖2-1所示。上一頁下一頁返回2.1概述

3.建設(shè)工程招標投標的意義實行建設(shè)項目的招標投標是我國建設(shè)市場趨向規(guī)范化、完善化的重要舉措，對于擇優(yōu)選擇承包單位、全面降低工程造價，進而使工程造價得到合理有效的控制，具有十分重要的意義，具體表現(xiàn)在:

(1)形成了由市場定價的價格機制。實行建設(shè)項目的招標投標基本形成了由市場定價的價格機制，使工程價格更加趨于合理。其最明顯的表現(xiàn)是若干投標人之間出現(xiàn)激烈競爭(相互競標)，這種市場競爭最直接、最集中的表現(xiàn)就是在價格上的競爭。通過競爭確定出工程價格，使其趨于合理或下降，這將有利于節(jié)約投資、提高投資效益。上一頁下一頁返回2.1概述(2)不斷降低社會平均勞動消耗水平。實行建設(shè)項目的招標投標能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制。在建設(shè)市場中，不同投標者的個別勞動消耗水平是有差異的。通過推行招標投標，最終是那些個別勞動消耗水平最低或接近最低的投標者獲勝，這樣便實現(xiàn)了生產(chǎn)力資源較優(yōu)配置，也對不同投標者實行了優(yōu)勝劣汰。面對激烈競爭的壓力，為了自身的生存與發(fā)展，每個投標者都必須切實在降低自己個別勞動消耗水平上下工夫，這樣將逐步而全面地降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格更為合理。上一頁下一頁返回2.1概述

(3)工程價格更加符合價值基礎(chǔ)。實行建設(shè)項目的招標投標便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加符合價值基礎(chǔ)，進而更好地控制工程造價。由于供求雙方各自出發(fā)點不同，存在利益矛盾，因而單純采用“一對一”的選擇方式，成功的可能性較小。采用招投標方式就為供求雙方在較大范圍內(nèi)進行相互選擇創(chuàng)造了條件，為需求者(如建設(shè)單位、業(yè)主)與供給者(如勘察設(shè)計單位、施工企業(yè))在最佳點上結(jié)合提供了可能。需求者對供給者選擇(即建設(shè)單位、業(yè)主對勘察設(shè)計單位和施工單位的選擇)的基本出發(fā)點是“擇優(yōu)選擇”，即選擇那些報價較低、工期較短、具有良好業(yè)績和管理水平的供給者，這樣即為合理控制工程造價奠定了基礎(chǔ)。上一頁下一頁返回2.1概述

(4)公開、公平、公正的原則。實行建設(shè)項目的招標投標有利于規(guī)范價格行為，使公開、公平、公正的原則得以貫徹。我國招標投標活動有特定的機構(gòu)進行管理，有嚴格的程序必須遵循，有高素質(zhì)的專家支持系統(tǒng)、工程技術(shù)人員的群體評估與決策，能夠避免盲目過度的競爭和詢私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，對建設(shè)領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象也是強有力的遏制，使價格形成過程變得透明而較為規(guī)范。

(5)能夠減少交易費用。實行建設(shè)項目的招標投標能夠減少交易費用，節(jié)省人力、物力、財力，進而使工程造價有所降低。我國日前從招標、投標、開標、評標直至定標，均在統(tǒng)一的建設(shè)市場中進行，并有較完善的法律、法規(guī)規(guī)定，已進人制度化操作。招標投標中，若干投標人在同一時間、地點報價競爭，在專家支持系統(tǒng)的評估下，以群體決策方式確定中標者，必然減少交易過程的費用，這本身就意味著招標人收益的增加，對工程造價必然產(chǎn)生積極的影響。上一頁返回2.2建設(shè)工程招標投標活動的基木原則

1.合法原則合法原則是指建設(shè)工程招標投標主體的一切活動，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定。

(1)主體資格要合法。招標人必須具備一定的條件才能自行組織招標，否則只能委托具有相應資格的招標代理機構(gòu)組織招標;投標人必須具有與其投標的工程相適應的資格等級，并經(jīng)招標人資格審查，報建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu)進行資格復查。

(2)活動依據(jù)要合法。招標投標活動應按照相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件開展。下一頁返回2.2建設(shè)工程招標投標活動的基木原則

(3)活動程序要合法。建設(shè)工程招標投標活動的程序，必須嚴格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定的要求進行。當事人不能隨意增加或減少招標投標過程中某些法定步驟或環(huán)節(jié)，更不能顛倒次序、超過時限、任意變通。

(4)對招標投標活動的管理和監(jiān)督要合法。建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu)必須依法監(jiān)管、依法辦事，不能越權(quán)干預招(投)標人的正常行為或?qū)φ?投)標人的行為進行包辦代替，也不能懈怠職責、玩忽職守。

2.統(tǒng)一、開放原則

(1)市場必須統(tǒng)一。任何分割市場的做法都是不符合市場經(jīng)濟規(guī)律要求的，也是無法形成公平竟爭的市場機制的。上一頁下一頁返回2.2建設(shè)工程招標投標活動的基木原則

(2)管理必須統(tǒng)一。要建立和實行由建設(shè)行政主管部門(建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu))統(tǒng)一歸口管理的行政管理體制。在一個地區(qū)只能有一個主管部門履行政府統(tǒng)一管理的職責。

(3)規(guī)范必須統(tǒng)一。如市場準人規(guī)則的統(tǒng)一，招標文件文本的統(tǒng)一，合同條件的統(tǒng)一，工作程序、辦事規(guī)則的統(tǒng)一等。只有這樣，才能真正發(fā)揮市場機制的作用，全面實現(xiàn)建設(shè)工程招標投標制度的宗旨。開放原則，要求根據(jù)統(tǒng)一的市場準人規(guī)則，打破地區(qū)、部門和所有制等方面的限制和束縛，向全社會開放建設(shè)工程招標投標市場，破除地區(qū)和部門保護主義，反對一切人為的對外封閉市場的行為。上一頁下一頁返回2.2建設(shè)工程招標投標活動的基木原則

3.公開、公平、公正原則公開原則是指建設(shè)工程招標投標活動應具有較高的透明度。具體有以下幾層意思:

(1)建設(shè)工程招標投標的信息公開。通過建立和完善建設(shè)工程項目報建登記制度，及時向社會發(fā)布建設(shè)工程招標投標信息，讓有資格的投標者都能享受到同等的信息。

(2)建設(shè)工程招標投標的條件公開。什么情況下可以組織招標，什么機構(gòu)有資格組織招標，什么樣的單位有資格參加投標等，必須向社會公開，便于社會監(jiān)督。

(3)建設(shè)工程招標投標的程序公開。在建設(shè)工程招標投標的全程中，招標單位的主要招標活動程序、投標單位的主要投標活動程序和招標投標管理機構(gòu)的主監(jiān)管程序，必須公開。上一頁下一頁返回2.2建設(shè)工程招標投標活動的基木原則(4)建設(shè)工程招標投標的結(jié)果公開。哪些單位參加了投標，最后哪個單位中了標，應當予以公開。公平原則，是指所有投標人在建設(shè)工程招標投標活動中，享有均等的機會，具有同等的權(quán)利，履行相應的義務(wù)，任何一方都不受歧視。公正原則，是指在建設(shè)工程招標投標活動中，按照同一標準實事求是地對待所有的投標人，不偏袒任何一方。

4.誠實信用原則誠實信用原則，是指在建設(shè)工程招標投標活動中，招(投)標人應當以誠相待、講求信義、實事求是，做到言行一致、遵守諾言、履行成約，不得見利忘義、投機取巧、弄虛作假、隱瞞欺詐，損害國家、集體和其他人的合法權(quán)益。誠實信用原則是市場經(jīng)濟的基本前提，是建設(shè)工程招標投標活動中的重要道德規(guī)范。上一頁下一頁返回2.2建設(shè)工程招標投標活動的基木原則

5.求效、擇優(yōu)原則求效、擇優(yōu)原則，是建設(shè)工程招標投標的終極原則。實行建設(shè)工程招標投標的目的，就是要追求最佳的投資效益，在眾多的競爭者中選出最優(yōu)秀、最理想的投標人作為中標人。講求效益和擇優(yōu)定標，是建設(shè)工程招標投標活動的主要目標。在建設(shè)工程招標投標活動中，除了要堅持合法、公開、公正等前提性、基礎(chǔ)性原則外，還必須貫徹求效、擇優(yōu)的目的性原則。貫徹求效、擇優(yōu)原則，最重要的是要有一套科學合理的招標投標程序和評標定標辦法。上一頁下一頁返回2.2建設(shè)工程招標投標活動的基木原則6.招標投標權(quán)益不受侵犯原則招標投標權(quán)益是當事人和中介機構(gòu)進行招標投標活動的前提和基礎(chǔ)，因此，保護合法的招標投標權(quán)益是維護建設(shè)工程招標投標秩序、促進建設(shè)市場健康發(fā)展的必要條件。建設(shè)工程招標投標活動當事人和中介機構(gòu)依法享有的招標投標權(quán)益，受國家法律的保護和約束。任何單位和個人不得非法干預招標投標活動的正常進行，不得非法限制或剝奪當事人和中介機構(gòu)享有的合法權(quán)益。上一頁返回2.3招標投標適用的范圍2.3.1必須招標的項目范圍和規(guī)模標準為了確定必須進行招標的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標準，規(guī)范招標投標活動。

1.必須招標的工程建設(shè)項目范圍根據(jù)《招標投標法》第3條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標:

(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目。

(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。

(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。下一頁返回2.進3招標終投標徹適用樣的范奧圍(4跪)《標投喂標法》還規(guī)理定，列任何肌單位猴和個皺人不決得將剃依法出必須杰進行洗招標面的項洽目化考整為戀零或慶者以嫂其他問任何莫方式擦規(guī)避綠招標榮。國家爐融資楚項目在的范手圍包爺括:(1蠻)使用病國家葵發(fā)行絨債券油所籌葉資金余的項諸目。(2理)使用攔國家愧對外膝借款濤或者漠擔保跨所籌歐資金絕的項斃目;。(3丸)使用售國家隊政策鼓性貸呈款的使項目背。(4邀)國家腿授權(quán)劉投資皂主體清融資普的項茫目。(5就)國家敲特許皂的融詞資項峽目。使用泊國際殼組織秀或者岸外國卻政府撐資金括的項頭目的是范圍挖包括:(1氏)使用金世界般銀行鹽、亞帥洲開別發(fā)銀洞行等點國際召組織香貸款帝資金雅的項重目。(2經(jīng))使用搏外國艦政府循及其智機構(gòu)營貸款麥資金減的項鑰目。(3嘩)使用信國際賠組織揭或者申外國顏政府若援助坐資金句的項倚目。上一址頁下一徐頁返回2.幅3招標駁投標郊適用綿的范屋圍2.必須朽招標余項目捆的規(guī)毀模標完準《工程膠建設(shè)晶項目因招標放范圍椒和規(guī)干模標恭準規(guī)增定》規(guī)定顆的上盟述各駁類工臺程建賣設(shè)項儲目，比包括奪項目刪的勘取察、籌設(shè)計任、施大工、經(jīng)監(jiān)理佛以及源與工茫程建五設(shè)有光關(guān)的激重要溪設(shè)備瞧、材渡料等劣的采居購，特達到拆下列熊標準挑之一霞的，宰必須樹進行拼招標:(1敞)施工哄單項梨合同這估算蘭價在20縱0萬元懷人民醉幣以嗎上的火。(2取)重要閱設(shè)備欄、材嘉料等禾貨物次的采產(chǎn)購，迫單項瘡合同頑估算芹價在10遠0萬元琴人民亂幣以隔上的消。(3焰)勘察殘、設(shè)房誠計、況監(jiān)理喉等服膜務(wù)的盞采購友，單爭項合肢同估浸算價兔在50萬元產(chǎn)人民謊幣以捕上的蘭。(4林)單項犬合同犯估算稼價低幟于第1，第2，第3項規(guī)位定的農(nóng)標準冬。但歌項目草總投西資額總在3津00必0萬元病人民軋幣以日上的灣。上一欄頁下一忘頁返回2.政3招標撲投標吐適用路的范甲圍2.碗3聲.曲2可以我不進紗行招袋標的兄工程獅建設(shè)軌項目《招標既投標功法》第66條規(guī)氏定:“涉及芽國家瘦安全炒、國昌家秘笑密、梅搶險辟救災辮或者貪屬于況利用直扶貧看資金米實行建以工盲代販烏、需歇要使茫用農(nóng)幸民工若等特臥殊情輪況，蛋不適袍宜招防標的傷項目臭，按梢照國底家有鈔關(guān)規(guī)住定可掌以不哈進行濕招標隆?！薄豆こ厅S建設(shè)錯項目窮施工禾招標界投標葬辦法》第12條的惕規(guī)定暗，工悔程建敬設(shè)項癥目有此下列綢情形政之一兩的，蔑依法相可以捷不進杏行施忘工招睡標:(1針)涉及獵國家歸安全狡、國累家秘派密或桂者搶性險救燥災而歉不適旅宜招坦標的腐。(2記)屬于越利用盡扶貧減資金邁實行宰以工厚代販魔需要班使用掙農(nóng)民改工的印。(3淡)施工掘主要付技術(shù)寬采用買特定胞的專正利或刺者專釋有技樣術(shù)的香。上一寧頁下一修頁返回2.誓3招標皂投標生適用訪的范枯圍(4播)施工劉企業(yè)佩自建腦自用蟲的工補程，對且該堪施工途企業(yè)譽資質(zhì)梢等級菜符合謊工程渴要求潔的。(5筐)在建睛工程縣追加娛的附紹屬小宇型工主程或藥者主棒體加態(tài)層工嬌程，釘原中殘標人的仍具茶備承乎包能厭力的課。(6窗)法律磚、行圈政法膏規(guī)規(guī)目定的煉其他禮情形水。上一禁頁返回2.協(xié)4建設(shè)塌工程貧招標味投標湯主體2.泰4偵.況1建設(shè)鉛工程奪招標嚴人建設(shè)傅工程芝招標警人是掀指依斧法提奪出招嚼標項小目，鑰進行城招標勇的法哄人或富者其依他組飾織。支通常燃為該卡建設(shè)請工程厘的投呆資人井即項懇目業(yè)妹主或闊建設(shè)冶單位豪。建娛設(shè)工邀程招停標人銜在建誼設(shè)工件程招版標投許標活灣動中合起主儉導作宰用。在我松國，器隨著享投資金管理曉體制畜的改耕革，圾投資沉主體市已由蹄過去遷單一翠的政否府投攔資，泉發(fā)展餓為國戚家、彼集體伙、個喚人多顛元化間投資亮。與流投資薪主體撿多元敵化相震適應滋，建鐵設(shè)工福程招捕標人任也多邀種多科樣，雄包括壯各類何企業(yè)憤單位絮、機扮關(guān)、絞事業(yè)之單位努、才瓶體、酒合伙仍企業(yè)自、個淘人獨騙資企停業(yè)和咱外國鞠企業(yè)掃以及凱企業(yè)萄的分跳支機悉構(gòu)等翁。下一襯頁返回2.李4建設(shè)扣工程達招標陳投標旱主體1.建設(shè)霞工程酒招標墾人的系招標看資質(zhì)建設(shè)悟工程源招標與人的襲招標架資質(zhì)(又稱膠招標杜資格)，是織指建墾設(shè)工澡程招櫻標人蹦能夠雞自己廳組織儀招標習活動霉所必跨須具摘備的增條件賺和素悅質(zhì)。輕由于價招標連人自閃己組乓織招掉標是姐通過寇其設(shè)干立的摸招標呀組織句進行熄的，庫因此參招標掛人的皮招標火資質(zhì)校，實洲質(zhì)上擴就是殺招標爽人設(shè)爽立的蜓招標震組織宣的資批質(zhì)。尋建設(shè)樸工程裹招標巖人自趟行辦感理招常標必定須具俯備的繪兩個啦條件自是:有編技制招彎標文寨件的塘能力;有組肌織評隊標的庸能力災。從窩條件卷要求獸來看仔，主舊要是屈指招付標人逆必須嫂設(shè)立牲專門兇的招默標組竹織;必須俗有與闖招標鋼工程蜻規(guī)模祝和復障雜程果度相災適應闊的工躲程技倡術(shù)、嗓概預膛算、縣財務(wù)斷和工陪程管晴理等神方面旋的專界業(yè)技甩術(shù)力民量;有從奔事同周類工朽程建境設(shè)招俗標的飛經(jīng)驗;熟悉箭和掌啞握招榨標投勵標法籃及有快關(guān)法允規(guī)規(guī)愁章。插凡符女合上徐述要夢求的紐奉，招圓標人呈應向搭招標關(guān)投標逢管理既機構(gòu)機備案爹后組濕織招療標。長招標絡(luò)投標吳管理冒機構(gòu)喘可以丈通過留報備陵制度四審查其招標弟人是限否符海合條瓣件。伴招標化人不賄符合巴上述差條件突的，沃不得覆自行膊組織嚷招標競，只百能委蒼托招僚標代伴理機淋構(gòu)代匯理組駛織招機標。上一塵頁下一勻頁返回2.懂4建設(shè)蛛工程陵招標腫投標兼主體2.建設(shè)暫工程削招標非人的認權(quán)利嗽和義酷務(wù)(1謎)建設(shè)誤工程細招標錫人的慕權(quán)利即。①自穗行組溜織招琴標或拌者委花托招鑒標的偽權(quán)利妨。招殺標人接是工芳程建豬設(shè)項朵目的茂投資倦責任份者和代利益尖主體掛，也斃是項售目的第發(fā)包拜人。瓣招標此人發(fā)極包工鵲程項賢目，壤凡具科備招疤標資融格的謝，有飄權(quán)自任己組住織招葵標，寫自行浪辦理爪招標灰事宜;不具磁備招窄標資牙格的拉，則乎有委汁托具名備相頌應資完質(zhì)的熊招標連代理肆機構(gòu)壩代理講組織叫招標凡，代堂為辦罵理招苦標事佛宜的浸權(quán)利坑。招蜻標人統(tǒng)委托誼招標殿代理尚機構(gòu)孝進行掠招標約時，巧享有棄自由狡選擇垂招標刊代理禽機構(gòu)嶺并核列驗其芹資質(zhì)惰證書器的權(quán)罰利，娛同時芒仍享擾有參沒與整守個招壓標過槐程的壘權(quán)利衡，招屑標人繞代表格有權(quán)昌參加襲評標旋組織背。任涂何機江關(guān)、惜社會暴團體賽、企嘆業(yè)事蛾業(yè)單踩位和賣個人疏不得朽以任低何理益由為頑招標亂人指怎定或懷變相危指定祖招標遇代理腎機構(gòu)受，招袋標代志理機果構(gòu)只樸能由芬招標飼人選停定。上一惰頁下一看頁返回2.守4建設(shè)鴨工程竭招標算投標攻主體②進行燒投標血資格舍審查譯的權(quán)貌利。碌對于手要求遠參加竹投標線的潛借在投毛標人舌，招裝標人薦有權(quán)含要求蜻其提片供有辱關(guān)資而質(zhì)情勉況的尊資料繪，進禍行資夸格審矛查、辯篩選瞞，拒法絕不呆合格催的潛稠在投織標人辦參加沃投標綿。③擇優(yōu)眼選定五中標歷人的覽權(quán)利傷。招壇標的雷目的森是通森過公經(jīng)開、夠公平洋、公找正的昏市場粱競爭屯，確愧定最幟優(yōu)中棟標人喜。招喂標過你程其雁實就憶是一駐個優(yōu)最選過糠程?；謸駜?yōu)循選定懷中標沖人，溝就是茂要根煤據(jù)評不標組晉織的撲評審右意見叛和推塊薦建元議，害確定夸中標并人。串這是絮招標頓人最噸重要售的權(quán)稻利。④享有血依法畏約定餃的其市他各熟項權(quán)途利。走建設(shè)培工程秀招標蔥人的籃權(quán)利鑒依法餡確定難，法桿律、心法規(guī)指無規(guī)鐘定時域則依干雙方慢約定歌，但蒸雙方話的約概定，洋不得賺違法單或損柳害社呼會公徹共利笛益和鍬公共檔秩序躁。上一粗頁下一摔頁返回2.旺4建設(shè)欺工程雄招標田投標秒主體(2耗)建設(shè)纖工程干招標客人的盲義務(wù)以。①遵需守法甚律、葡法規(guī)協(xié)、規(guī)免章和唇方針排、政身策。膊建設(shè)警工程位招標樂人的帶招標瓜活動襪必須沉依法忙進行派，違剃法或脖違規(guī)答、違傾章的哈行為瓣不僅塌不受妖法律承保護袍，而殺且還都要承朽擔相鞏應的賭法律蠢責任聯(lián)。遵毅紀守孟法是雹建設(shè)刪工程鍋招標欣人的償首要旗義務(wù)令。②接荷受招蒼標投服標管肥理機勻構(gòu)管膀理和貞監(jiān)督亭的義鈔務(wù)。步為了傘保證友建設(shè)宗工程健招標壺投標拔活動包公開仿、公辮平、宇公正駁，建桃設(shè)工堅程招纏標投賴標活僻動必竄須在梳招標報投標停管理霉機構(gòu)電的行辮政監(jiān)啞督管閃理下華進行葉。③不滔侵犯芹投標智人合駕法權(quán)筒益的件義務(wù)寫。招多標人暈、投希標人被是招優(yōu)標投縣標活邀動的親雙方半，他薪們在明招標協(xié)投標英中的億地位另是完燈全平鹿等的碧，因弱此招迎標人梅在行夸使自脂己權(quán)火利的那時候鳥，不旬得侵狗犯投恢標人昨的合寬法權(quán)卻益，棋妨礙學投標吳人公準平竟介爭。上一朗頁下一斷頁返回2.帶4建設(shè)蒼工程康招標扣投標傭主體④委拾托代綁理招芹標時灘向代支理機牽構(gòu)提紛供招塑標所劑需資鮮料、德支付童委托饅費用桂等義烈務(wù)。賢招標服人委皇托招熄標代侄理機廟構(gòu)進貝行招驢標時五，應弊承擔慚的義幅務(wù)主腥要有:a詢.招標時人對遍于招魂標代缸理機層構(gòu)在祥委托統(tǒng)授權(quán)瓦的范足圍內(nèi)悶所辦餐理的方招標腸事務(wù)交的后微果直豪接接浮受并割承擔演民事近責任碎。b.招標喊人應偽向招兇標代綱理機畫構(gòu)提險供招捏標所版需的孔有關(guān)旨資料請，提高供或怎者補寬償為造辦理常受托暑事務(wù)館所必篩需的晉費用沙。c.招標郵人應蜜向招民標代胃理機啞構(gòu)支診付委恨托費跑或報咽酬。株支付茶委托饅費或紛報酬明的標退準和令期限蟲，依范法律羊規(guī)定您或合誓同的聽約定旦。d.招標槐人應千向招梨標代江理機虧構(gòu)賠診償招毫標代默理機聚構(gòu)在道執(zhí)行秋受托呀任務(wù)初中非沫因自鋤己過討錯所類遭受蹤蝶的損污失。上一都頁下一糠頁返回2.蠢4建設(shè)或工程萌招標諷投標桿主體⑤保帶密的爪義務(wù)渾。建姻設(shè)工限程招渣標投金標活落動應誘當遵后循公惡開原唐則，泡但對碼可能鮮影響過公平夕競爭鐮的信蘋息，鑒招標虧人必誦須保簡密。見招標狀人設(shè)現(xiàn)有標粘底的季，標游底必脹須保粱密。⑥與態(tài)中標申人簽映訂并予履行眉合同瘡的義泳務(wù)。鄙招標沒投標阻的最跳終結(jié)雙果，惜是擇爹優(yōu)確取定中半標人浪，與財中標枕人簽聚訂并臉履行周合同喝。⑦承暴擔依庫法約唯定的傭其他今各項煙義務(wù)迅。在淚建設(shè)例工程路招標臺投標秩過程駱中，批招標渣人與輝他人鏈依法李約定霉的義合務(wù)，閃也應放認真蹲履行誤。上一向頁下一寄頁返回2.凳4建設(shè)剖工程掠招標淹投標團主體2.做4韻.訂2建設(shè)騙工程授投標績?nèi)私ㄔO(shè)鴉工程適投標先人是緊指響駱應招謊標并場購買甜招標笨文件判參加州投標臺的法慕人或報其他逮組織味。投勿標人慨應當哪具備符承擔最招標謝項目昂的能懲力。棉參加農(nóng)投標攀活動粒必須尿具備告一定鉗的條研件，塘不是元所有顫感興貸趣的病法人杯或其釋他組強織都領(lǐng)可以劈燕參加從投標窯。投溫標人探通常認應具薯備的冷基本泰條件定是:必須壟有與犁招標束文件旋要求磁相適理應的徐人力跡、物例力和臣財力;必須備有符切合招陡標文糞件要黎求的銷資質(zhì)投證書轉(zhuǎn)和相刷應的跨工作蝴經(jīng)驗驕與業(yè)率績證尾明;符合革法律腫、法奇規(guī)規(guī)級定的把其他飽條件何。建艘設(shè)工奪程投和標人樣主要府是指:勘察糠設(shè)計鞏單位叛、施悠工企礙業(yè)、隸建設(shè)頃裝飾仆裝修板企業(yè)難、工能程材書料設(shè)乓備供轟應(采購)單位租、工渴程總晨承包共單位遼以及坊咨詢等、監(jiān)比理單修位等成。上一覺頁下一榮頁返回2.要4建設(shè)恢工程肺招標咳投標伸主體1.建設(shè)蔽工程朽投標惑人的絨權(quán)利(1蔽)有權(quán)西平等狼地獲眨得和么利用待招標稀信息省。招暢標信盼息是翁投標掛決策將的基礦礎(chǔ)和位前提良。投步標人結(jié)不掌泄握招漠標信甘息，巴就不拳可能譯參加滿投標蹄。保百證投事標人露平等靈地獲蓄取招破標信鞏息，廢是招我標人本和政該府主營管機溪構(gòu)的郵義務(wù)枝。(2歇)有權(quán)譯按照巨招標膀文件情的要介求自略主投炊標或碎組成棉聯(lián)合饞體投傅標。毒為了醬更好思地把明握投禿標競叢爭機到會，矛提高山中標航率，忽投標倚人可鐵以根硬據(jù)招承標文敞件的判要求睜和自雜身的摧實力尾，自洋主決裁定是住獨自擦參加沃投標頌競爭朗還是棉與其爹他投御標人寨組成旁一個越聯(lián)合烘體，蒼以一肺個投瘋標人賊的身候份共夢同投別標。國投標冷人組群成投怖標聯(lián)拘合體靠是一候種聯(lián)聚營方寺式，偽與串秘通投摔標是度兩個濾性質(zhì)托完全抓不同例的概潮念。牽組成掀聯(lián)合苗體投所標，賠聯(lián)合巷體各嘴方均慨應當貞具備收承擔泡招標琴項目鳥的相眉應能孝力和氏相應充資質(zhì)科條件昌，并埋按照僵共同祥投標介協(xié)議雹的約胞定，悄就中撥標項夠目向吧招標深人承寫擔連眾帶責因任。上一販頁下一頌頁返回2.船4建設(shè)囑工程很招標咐投標匪主體(3釣)有權(quán)辨要求婆招標跨人或勿招標耀代理行機構(gòu)佳對招檢標文下件中縱的有塔關(guān)問終題進肌行答血疑。麗投標旺人參奇加投窮標，葡必須蚊編制窯投標廚文件疾。而衰編制姻投標寇文件碎的基熄本依高據(jù)，襲就是睡招標兼文件確。正豈確理速解招己標文布件，眾是正顛確編盒制投底標文炊件的聰前提病。對忙招標竟文件躍中不枯清楚協(xié)的問臉題，雹投標嗽人有澆權(quán)要皮求予標以澄農(nóng)清，永以利時于準復確領(lǐng)園會、靈把握駝?wù)袠嗽室鈭D陳。對型招標吉文件部進行王解釋換、答坊疑，序既是色招標拐人的訂權(quán)利弄，也虎是招憤標人干的義某務(wù)。(4彩)有權(quán)成確定度自己潑的投待標報雙價。失投標慎人參集加投馬標，嘆是一攏場重頓要的警市場曾競爭阻。投歪標競滴爭是茄投標裂人自漢主經(jīng)倆營、罩自負鉤盈虧徐、自仍我發(fā)掠展的宇強大秤動力修。因港此，埋招標票投標魄活動頌，必統(tǒng)須按帥照市哥場經(jīng)蘿濟的槽規(guī)律緒辦事嬸。對狀投標劣人的聲投標冊報價鳴，由登投標姿人依刷法自材主確育定，銳任何哲單位用和個來人不私得非匹法干惠預。歪投標依人根滿據(jù)自災身經(jīng)拆營狀江況、蝕利潤傾方針襪和市釣場行肚情，芹科學鄙合理聽地確金定投匹標報奇價，墳是整望個投徹標活總動中排最關(guān)渡鍵的祥一環(huán)安。上一蔽頁下一耽頁返回2.宿4建設(shè)揚工程謀招標珠投標搖主體(5移)有權(quán)榜參與停投標秀競爭造或放裕棄參訂與競瓣爭。夕在市察場經(jīng)么濟條緩件下碗，投根標人攝參加忠投標強競爭花的機漠會應威當是忙均等露的。胞參加權(quán)投標扣是投桿標人話的權(quán)港利，果放棄耽投標誓也是蠢投標阻人的勇權(quán)利寬。對漂投標吉人來必說，葡參加紐奉不參綁加投豈標，澇是不閘是參娛加到燦底，流完全獵是自擺愿的易。任黃何單維位或搶個人呼不能夕強制塞、脅泥迫投烈標人灰參加金投標陜，更護不能資強迫駐或變友相強門迫投祝標人紋“陪舞標”境，也來不能望阻止按投標索人中溜途放牛棄投輪標。(6班)有權(quán)錢要求介優(yōu)質(zhì)叮優(yōu)價圣。價迅格(包括哄取費慘、酬蠶金等)問題非，是開招標貧投標悅中的盲一個田核心仔問題稀。為所了保建證工椅程安嘴全和擁質(zhì)量鞠，必連須防蜻止和喚克服悉只為災爭得鼓項目蟻中標墓而不疫切實古際的紅盲目順降級弟壓價健現(xiàn)象垮，投利標人株有權(quán)絕要求肢實行晴優(yōu)質(zhì)門優(yōu)價慢，避含免投夏標人由之間狐的惡家性競宿爭。(7籠)有權(quán)持控告球、檢瘋舉招福標過馬程中男的違嘗法、伍違規(guī)速行為勿。投淹標人盞和其叮他利尤害關(guān)絕系人學認為背招標襯投標雀活動挪不合蒜法的堂，有路權(quán)向磚招標納人提才出異奇議或陸者依小法向鈴有關(guān)她行政態(tài)監(jiān)督因部門南控告辟、檢錦舉。上一鞭頁下一別頁返回2.切4建設(shè)項工程似招標嫌投標吩主體2.建設(shè)嗚工程免投標跳人的斯義務(wù)(1派)遵守第法律則、法奮規(guī)、券規(guī)章主和方姨針、聚政策脊。建例設(shè)工名程投送標人肆的投細標活動動必探須依競法進膚行，套違法謎或違對規(guī)、衡違章旬的行螞為不遇僅不裳受法體律保鉤護，籠而且恰還要循承擔茅相應值的法提律責即任。良遵紀租守法施是建害設(shè)工你程投圍標人踩的首勸要義楚務(wù)。(2拴)接受瘋招標忙投標插管理淋機構(gòu)辰的監(jiān)改督管主理。茶為了傍保證搬建設(shè)若工程燒招標育投標易活動糟公開縣、公竿平、且公正匠競爭團，建冠設(shè)工嘉程招茄標投刻標活霉動必壤須在汁招標下投標抓管理磁機構(gòu)彈的監(jiān)處督管嘩理下巡壽進行僻。(3烤)保證跳所提梯供的漢投標龜文件赴的真葛實性復，提雪供投卻標保收證金曲或其偶他形瘡式的孫擔保店。投口標人鎖提供早的投除標文索件必評須真謠實、單可靠帆，并伏對此山予以祝保證索。讓校投標移人提搜供投狹標保兔證金內(nèi)或其金他形界式的修擔保診，目火的在秒于使拍投標敵人的棍保證裁落到便實處嶺，使弱投標昆活動釘保持勁應有挽的嚴攏肅性讓，建抓立和末維護切招標初投標題活動召的正貫常秩極序。上一椒頁下一把頁返回2.呀4建設(shè)題工程昏招標撿投標暢主體(4遣)按招燭標人柜或招啞標代加理人機的要底求對守投標厭文件猜的有驅(qū)關(guān)問艷題進童行答近疑。阿投標鉛文件脊是以窯招標縮慧文件蛋為主戴要依爸據(jù)編漢制的畝。正帽確理宰解投號標文課件，綱是準咳確判轟斷投陪標文看件是稍否實劉質(zhì)性啦響應稼招標妥文件續(xù)的前賭提。養(yǎng)對投濫標文禾件中嚼不清舌楚的股問題寇，招慚標人把或招腸標代役理人泳有權(quán)歉要求啄投標烈人予己以答祖疑。(5插)中標哨后與穴招標沖人簽課訂合傲同并宜履行抵合同瘋。投寨標人納中標躍以后趙與招偏標人潛簽訂轟合同摟，并僅實際貿(mào)履行閉合同個約定殺的全艦部義叉務(wù)，瘦是實率行招農(nóng)標投嗓標制揚度的族目的治所在岡。中某標的酬投標撒人必茄須親因自履嶺行合公同，鴉不得承將其議中標管的工霉程任繳務(wù)倒他手轉(zhuǎn)咬給他銀人承攪包。孤如需塞將中棗標項舞目的置部分謙非主幸體、邀非關(guān)嘆鍵性盯工作僚進行般分包渾的，陰應當落在投炮標文飯件中伶載明撿，并斯經(jīng)招席標人如認可潑后才瓣能進今行分彈包。(6能)履行拆依法鉆約定耐的其木他各鉆項義毫務(wù)。熔在建困設(shè)工螞程招倍標投求標過亞程中耗，投艱標人狡與招怪標人荷代理騰人等床可以辜在合睡法的嚷前提屠下，尼經(jīng)過肺互相灰協(xié)商私，約孩定一訪定的掃義務(wù)覺。上一尋頁下一朋頁返回2.章4建設(shè)灑工程奸招標亂投標碎主體2.拼4充.溝3建設(shè)料工程熄招標捏代理癥機構(gòu)建設(shè)擇工程徒招標開代理辰機構(gòu)費，是逢指受麻招標俯人的胡委托稍，代脅為從原事招著標組謎織活慕動的滿中介辜組織尚。它繩必須止是依大法成哥立，蜻從事務(wù)招標糧代理違業(yè)務(wù)義并提蔽供相氣關(guān)服暫務(wù)，鹿實行上獨立萍核算卡、自椅負盈預虧，引具有里法人匆資格妖的社憤會中女介組口織，維如工嫁程招么標公時司、之工程秘招標(代理)中心核、工弄程咨慣詢公生司等五。1.建設(shè)沫工程挪招標往代理去的概追念建設(shè)磁工程去招標扒代理掀，是藏指建宴設(shè)工套程招備標人掠，將趣建設(shè)什工程稻招標溫事務(wù)僅，委魯托給際相應忙中介耳服務(wù)常機構(gòu)弱，由濱該中品介服燥務(wù)機腰構(gòu)在渠招標慌人委裙托授稍權(quán)的輔范圍忠內(nèi)，年以委班托的透招標災人的艘名義和，同枕他人綿獨立飽進行河建設(shè)纏工程每招標右投標濟活動麻，由撲此產(chǎn)笛生的左法律沈效果備直接果歸屬激于委拾托的慌招標顫人的政一種舊制度色。上一蜓頁下一葡頁返回2.魄4建設(shè)赴工程含招標季投標障主體2.建設(shè)廉工程呈招標黨代理臂的特鍋征建設(shè)序工程忍招標探代理各行為潑具有灑以下冶幾個皺特征:a鍛.建設(shè)秘工程漂招標湊代理胸人必揉須以執(zhí)被代鋸理人查的名戒義辦甘理招忙標事樹務(wù)。b.建設(shè)叉工程政招標挎代理臥人，瘋具有貨獨立兔進行抖意思行表示允的職老能。調(diào)這樣顏才能屑使建熟設(shè)工掀程招飄標活認動得催以順捆利進歷行。c.建設(shè)贈工程托招標旅代理銅行為段，應份在委鈴托授狡權(quán)的畫范圍幕內(nèi)實濁施。d.建設(shè)坐工程廈招標到代理閱行為壞的法海律效云果歸我屬于畫被代詢理人熊。3.建設(shè)薦工程何招標滔代理涉機構(gòu)承的資弓質(zhì)建設(shè)衡工程殼招標束代理寧機構(gòu)覺的資什質(zhì)，楊是指矛從事芳招標識代理溜活動眠應當券具備叨的條世件和棕素質(zhì)藥，包哀括技跌術(shù)力番量、董專業(yè)唯技能望、人軌員素擴質(zhì)、渠技術(shù)喉裝備膊、服棒務(wù)業(yè)羽績、亭社會夸信謄詠、組載織機是構(gòu)和見注冊袍資金誦等幾鋸個方贈面的終要求唇。招駐標代服理人旗從事然招標述代理坡業(yè)務(wù)必，必痕須依予法取掠得相蹦應的瞞招標差資質(zhì)坐等級咳證書犯，并燃在其暑資質(zhì)辰等級阿證書枝許可廳的范葡圍內(nèi)趁，開步展相尊應的秘招標切代理寺業(yè)務(wù)群。上一害頁下一炕頁返回2.秩4建設(shè)砌工程豈招標垂投標旬主體我國鉤對招傻標代頸理機粉構(gòu)的議條件覺和資論質(zhì)有昌專門被規(guī)定贊。招據(jù)標代赴理人替應當勁具備版下列無條件:a派.有從魂事招碑標代枝理業(yè)悉務(wù)的項營業(yè)錫場所群和相荒應資直金;b手.有能驢夠編靜制招忍標文緩件和晌組織滿評標嬸的相尿應專艙業(yè)力弱量;c獻.具有飲可以固作為拔評標霞委員言會成飲員人啦選的糖技術(shù)釘、經(jīng)折濟等追方面權(quán)的專紐奉家?guī)?d踏.有健章全的羽組織產(chǎn)機構(gòu)陶和內(nèi)丘部管跟理的神規(guī)章舅制度嗚。由跪于建步設(shè)工醬程招白標必責須在側(cè)固定加的建己設(shè)工城程交思易場火所進瓜行，濁因此罰該固糊定場具所(即建播設(shè)工虧程交征易中總心)所設(shè)點立的俯專家襯庫，蝴可以黎作為下各類吃招標童代理叫人直膠接利鐵用的屠專家依庫，晝招標耳代理革人一火般不符需另脆建專膛家?guī)煊?。工盟程招拔標代部理機俱構(gòu)的陸代理偉資質(zhì)萬分為近甲、六乙級狠。上一擊頁下一繞頁返回2.攀4建設(shè)軍工程何招標揪投標針主體4.建設(shè)裝工程酬招標臥代理王機構(gòu)得的權(quán)呢利和覺義務(wù)(1糠)建設(shè)組工程福招標截代理評機構(gòu)恢的權(quán)百利。建設(shè)船工程限招標催代理怨機構(gòu)錫的權(quán)元利主費要有:①組織倒和參啦與招咽標活藝動?？袠死巳宋就写砣俗蟮哪渴５?，糊是讓池其代降替自寇己辦忌理有控關(guān)招襪標事毛務(wù)。夏組織紫和參可與招彈標活密動，作既是優(yōu)代理解人的剝權(quán)利甚，也膛是代音理人相的義湖務(wù)。②依請據(jù)招干標文凳件要跨求，柴審查勸投標稱人資盛質(zhì)。批代理冰人受世委托耽后即愛有權(quán)櫻按照堪招標息文件劑的規(guī)幅定，飛審查丹投標供人資寨質(zhì)。③按爽規(guī)定油標準假收取霧代理奔費用神。建輝設(shè)工嚼程招俊標代蠅理人聽從事巷招標倡代理肢活動熱，是痕一種敬有償并的經(jīng)治濟行挪為，攤代理遇人要關(guān)收取企代理拳費用嚇。代忠理費占用由錯被代擠理人避與代概理人避按照飛有關(guān)秋規(guī)定旅在委段托代母理合犯同中項協(xié)商絞確定伙。④招塑標人別授予謙的其乏他權(quán)菊利。上一靜頁下一局頁返回2.頑4建設(shè)斗工程販招標異投標謊主體(2兄)建設(shè)統(tǒng)工程府招標希代理拜機構(gòu)闖的義愁務(wù)。建設(shè)來工程波招標徐代理蛇機構(gòu)湯的義俘務(wù)主額要有:①遵守告法律拉、法鞠規(guī)、站規(guī)章敬和方爆針、腫政策已。建往設(shè)工亞程招鑄標代刮理機踩構(gòu)的脈代理填活動萄必須課依法慕進行詠，違供法或養(yǎng)違規(guī)飾、違煤章的誤行為椒，不脅僅不幟受法粥律保鼠護，績而且慘還要道承擔端相應輛的法李律責食任。②維公護委氏托的侮招標判人的脹合法穗權(quán)益父。代衰理人侍從事叮代理簡活動團，必掌須以叛維護決委托呈的招鞋標人惰的合叨法的長權(quán)利訓和利什益為荒根本天出發(fā)稀點和高基本站的行連為準墻則。牛因此蓋，代鞋理人襖承接釣代理校業(yè)務(wù)矩、進脆行代林理活穗動時藏，必服須充候分考塞慮到希保護嘩委托疫的招辣標人絹的利盼益問摔題，盟始終屢把維炊護委島托的榨招標千人的柴合法界權(quán)益是，放懼在自妻己從鋪事代斜理工林作的事首位旗。上一曠頁下一閘頁返回2.瓦4建設(shè)青工程呀招標節(jié)投標妹主體③組炒織編句制、色解釋府招標苗文件飲，對錫代理苗過程閃中提牲出的死技術(shù)百方案疑、計勺算數(shù)靜據(jù)、綁技術(shù)偷經(jīng)濟剝分析桌結(jié)論春等的瞎科學疾性、區(qū)正確詢負責團。④接蝴受招壯標投槐標管吐理機晴構(gòu)的持監(jiān)督影管理返和招滿標行坐業(yè)協(xié)招會的塔指導要。⑤履晴行依抱法約橫定的雞其他柴義務(wù)苦。上一障頁下一巷頁返回2.治4建設(shè)罩工程診招標炕投標音主體2.紀4機.構(gòu)4建設(shè)撿工程石招標凳投標抵行政太監(jiān)管惱機關(guān)建設(shè)四工程餡招標捷投標星涉及神國家框利益男、社結(jié)會公劫共利感益和蓋公眾季安全牢，因畜而必辟須對攝其實嘗行強維有力樹的政血府監(jiān)紙管。窩建設(shè)賭工程葛招標島投標抓活動焦及其洞當事堅人應棉當接懇受依森法實鐵施的腳監(jiān)督缸管理刺。1.建設(shè)憐工程忠招標益投標肉監(jiān)管尋體制建設(shè)釀工程鞏招標紙投標稍涉及潑各行察各業(yè)配的很的多部鴿門，挽如果渠都各鴉自為驚政，吉必然碧會導朱致建杏設(shè)市鏡場混厭亂無駁序，雨無從癢管理富。為息了維幟護建扔設(shè)市鞏場的掀統(tǒng)一累性、舉競爭泰有序急性和爽開放驅(qū)性，姜國家圾明確汁指定誘了一麗個統(tǒng)運一歸啊口的劉建設(shè)粱行政晨主管串部門身，即劈燕建設(shè)團部，恭它是胃全國舒最高拘招標銷投標嘩管理岸機構(gòu)江，在辛建設(shè)探部的革統(tǒng)一奮監(jiān)管儲下，譽實行袍省、汗市、夕縣三村級建越設(shè)行指政主較管部廚門對丹所轄授行政蓋區(qū)內(nèi)裳的建懸設(shè)工自程招羨標投夾標分貨級管饑理。上一繡頁下一澆頁返回2.干4建設(shè)巖工程筑招標惠投標寒主體各級軌建設(shè)間行政飛主管氧部門蒙作為并本行求政區(qū)組域內(nèi)語建設(shè)洽工程噸招標命投標港工作旱的統(tǒng)擺一歸菠口監(jiān)掃督管信理部啦門，田其主筋要職伶是:a顏.從指傘導全歲社會摸的建誦設(shè)活棍動、過規(guī)范定整個縱建設(shè)亦市場屆、發(fā)規(guī)展建模設(shè)產(chǎn)性業(yè)的巾高度譯，研忘究制干定有北關(guān)建炸設(shè)工泄程招美標投愛標的餃發(fā)展路戰(zhàn)略駐、規(guī)民劃、較行業(yè)公規(guī)范脅和相畏關(guān)方腎針、刊政策羞、行鞋為規(guī)繼則、困標準辮和監(jiān)櫻管措屬施，孟組織顫宣傳妹、貫紗徹有疑關(guān)建統(tǒng)設(shè)工僻程招盟標投待標的談法律艷、法罩規(guī)、廟規(guī)章星，進酬行執(zhí)旺法檢突查監(jiān)漿督。b.指導持、監(jiān)這督、找檢查隊和協(xié)址調(diào)本棵行政烈區(qū)域銅內(nèi)建售設(shè)工與程的期招標釋投標慕活動屠，總院結(jié)交緒流經(jīng)雄驗，拋提供拉高效礦率的摘規(guī)范結(jié)化服賢務(wù)。c.負責算對當無事人擇的招綠標投豈標資污質(zhì)、壩中介醒服務(wù)忠機構(gòu)挽的招況標投膊標中撿介服駱務(wù)資貞質(zhì)和掀有關(guān)書專業(yè)海技術(shù)捧人員爐的執(zhí)嚴業(yè)資梳格的押監(jiān)督對，開顆展招鄭標投槐標管年理人孤員的她崗位互培訓無。d.會同議有關(guān)零專業(yè)刻主管云部門聯(lián)及其披直屬粒單位錯辦理撒有關(guān)棚專業(yè)答工程亮招標次投標灣事宜消。e.調(diào)解乞建設(shè)撓工程臺招標繩投標碼糾紛歷，查占處建肢設(shè)工倘程招請標投兼標違杰法、刑違規(guī)帖行為欠，否暖決違以反招伶標投卵標規(guī)萍定的橡定標果結(jié)果劑。上一海頁下一馳頁返回2.鎖4建設(shè)姨工程善招標嘗投標陪主體2.建設(shè)村工程拿招標策投標鈴分級缸管理建設(shè)月工程赴招標拘投標蔬分級枝管理歇，是仍指省級、市偶、縣閑三級答建設(shè)為行政錦主管宮部門承依照穩(wěn)各自題的權(quán)質(zhì)限，群對本饅行政逐區(qū)域宴內(nèi)的少建設(shè)陰工程奪招標竄投標綱分別盾實行丹管理置，即唇分級滲屬地電管理廉。這另是建乒設(shè)工縫程招通標投罵標管減理體按制內(nèi)樹部關(guān)慘系中變的核用心問祥題。3.建設(shè)軍工程縫招標床投標摩監(jiān)管蝦機關(guān)建設(shè)求工程詳招標嫌投標巾監(jiān)管挨機關(guān)就，是躁指經(jīng)漆政府舊或政援府主合管部肝門批拜準設(shè)生立的聾隸屬環(huán)于同逮級建什設(shè)行裝政主坊管部糖門的綿省、獄市、山縣(市)建設(shè)隔工程諒招標屯投標搏辦公畫室。上一躁頁下一竄頁返回2.覽4建設(shè)燒工程晶招標鈔投標祥主體(1陶)建設(shè)測工程綁招標伴投標杜監(jiān)管晉機關(guān)搜的性導質(zhì)。鐮各級雁建設(shè)凡工程綠招標疼投標垃監(jiān)管蛾機關(guān)駁，從蹲機構(gòu)武設(shè)置供、人頌員編蹦制來畝看，價其性有質(zhì)通恰常都醬是代稻表政育府行默使行件政監(jiān)掛管職繪能的礙事業(yè)厭單位阿。建給設(shè)行愧政主伙管部作門與箱建設(shè)師工程曉招標如投標咐監(jiān)管令機關(guān)珍之間廈是領(lǐng)掌導與腸被領(lǐng)敗導關(guān)部系?？凳?、康市、恢縣(市)招標在投標去監(jiān)管悠機關(guān)么的上崇級與晴下級店之間泰有業(yè)魯務(wù)上飽的指慶導和做監(jiān)督瞇關(guān)系開。這儉里必畝須強飯調(diào)的舅是，倚工程木招標傅投標蘿監(jiān)管舅機關(guān)美必須裁與建勿設(shè)工明程交馬易中潮心和療工程綱招標舒代理滑機構(gòu)視實行既機構(gòu)但分設(shè)茄，職坑能分影離。上一喘頁下一雕頁返回2.瓣4建設(shè)鎖工程石招標癥投標很主體(2鄭)建設(shè)愛工程冤招標算投標嗓監(jiān)管敞機關(guān)盤的職覺權(quán)。晌建設(shè)乞工程行招標辱投標將監(jiān)管夠機關(guān)盆的職鞭權(quán)，胃概括圣起來此可分啞為兩速個方幼面:一方請面是瞞承擔淘具體嶺負責含建設(shè)烤工程研招標乳投標汽管理頁工作乓的職玻責。沉另一表方面隨，是會在招泛標投蔽標管送理活錦動中嶺享有宅可獨喊立以慨自己污的名賺義行世使的群管理池職權(quán)抗。這嚼些職良權(quán)主俯要包狐括:a扭.辦理竟建設(shè)各工程朱項目臣報建憂登記律。b.審查農(nóng)發(fā)放遇招標啦組織泉資質(zhì)脹證書炎、招題標代偉理人沙及標弓底編忙制單戀位的峰資質(zhì)淚證書炊。c.接受慮招標遼人申編報的臟招標得申請從書，幕對招攏標工稀程應協(xié)當具乒備的毀招標勸條件耕、招涌標人徒的招鋼標資希質(zhì)或慚招標渠代理灘人的引招標貪代理友資質(zhì)飼、采欲用的榜招標伍方式陜進行月審查羞認定辮。d.接受篇招標售人申薄報的剪招標鼻文件悟，對拌招標斑文件牧進行扔審查決認定缸，對蕉招標當人要哲求變芒更發(fā)輝出后新的招拴標文您件進耽行審旦批。e.對投殘標人矮的投線標資濤質(zhì)進校行復壤查。上一抓頁下一救頁返回2.個4建設(shè)陜工程棄招標華投標苗主體f.對標南底進病行審它定，肚可以裁直接練審定防，也露可以序?qū)素澋孜阃薪ú旁O(shè)銀器行以筍及其圾他有快能力腔的單抓位審屯核后從再審亡定。g.對評蘆標定芹標辦止法進俯行審虜查認搶定，救對招瓶標投類標活庫動進煩行全府過程敗監(jiān)督竊，對鳴開標斃、評確標、眠定標未活動甘進行桃現(xiàn)場灶監(jiān)督艇。h.核發(fā)爐或者執(zhí)與招瘦標人微聯(lián)合程發(fā)出綠中標蕉通知民書。i.審查涂合同塘草案笨，監(jiān)峰督承夾發(fā)包鄙合同賞的簽潔訂和亡履行卻。調(diào)狂解招忘標人收和投社標人水在招民標投臣標活衛(wèi)動中雪或履批行合督同過松程中逗發(fā)生糾的糾組紛。j.查處波建設(shè)右工程煩招標鋼投標繪方面免的違備法行編為，汗依法察受委移托實酷施相第應的美行政屠處罰茅。上一千頁返回2.懷5招標隨投標憑程序我國《招標眾投標麻法》中規(guī)撞定的唉招標屯工作呢包括喉招標項、投僑標、尤開標緒、評慌標和墊中標折幾大特步驟貿(mào)。建設(shè)椒工程隸招標被是由樂一系此列前薄后銜沒接、叢層次吹明確君的工射作步須驟構(gòu)育成的巡壽。招標鋒投標灰是一體個整接體活存動，篩涉及撐業(yè)主耍和承洪包商器兩個遇方面珍，招智標作諸為整厭體活址動的籌一部后分主鉤要是榆從業(yè)規(guī)主的逮角度鈔揭示抄其工頸作內(nèi)逮容，帶但同呢時又僅需注元意到茶招標嗚與投藏標活紐奉動的譜關(guān)聯(lián)沾性，研不能譜將兩屑者割咱裂開氧來。簡所謂鍋招標球程序稻是指仔招標前活動夸的內(nèi)鏈容的牧邏輯柴關(guān)系棋，如圖2-吃2所示怎。下一浙頁返回2.孝5招標棄投標脫程序2.掠5縱.貴1建設(shè)循工程助招標足應具細備的些條件(1瓦)按照雙國家都有關(guān)耕規(guī)定兇需要慚履行譯項目牙審批五手續(xù)慨的，隨已經(jīng)齒履行酸審批脾手續(xù)戲。(2妖)工程芒資金資或者狼資金獨來源導已經(jīng)飼落實儲。(3沸)施工禾招標鑼的，廉有滿貴足招溫標需摧要的熟設(shè)計艷圖紙宴及其屋他技牛術(shù)資回料。(4補)法律蔽、法祖規(guī)、玻規(guī)帝震規(guī)定鉆的其愚他條篇件。具備德上述晝條件關(guān)，招朱標人摸進行依招標膛時，霞應向擦當?shù)刂こ虄A招標綠投標腸管理棟辦公弄室提喂供立學項批削準文愈件、梁規(guī)劃遲許可站證、扒施工原許可紅申請皺表，客方能鞋進人將招標未程序稍、辦會理各疫項備擋案事是宜。上一慣頁下一愿頁返回2.題5招標唯投標袋程序2.帳5之.叨2招標峽前的兇準備佩工作招標例前的扇準備概工作糞由招聽標人鍬獨立違完成摔，主夕要工慢作包鉛括以燈下幾煙個方即面:1.確定鞋招標擁范圍工程絡(luò)建設(shè)晚招標藥，可竭以分翼為:整個屈建設(shè)線過程莫各個壩階段扶全部惕工作碰的招惡標，窩稱為置工程垂建設(shè)謊總承羨包招廳標或萌全過碧程總棉體招糠標;或者圖其中妹某個襲階段芒的招樂標;還有染某個跌階段遼中某綁一專植項的祖招標佛。2.工程途報建(1恰)按照《工程限建設(shè)徐項目炕報建透管理繭辦法》規(guī)定酷，工答程建唐設(shè)項宋目由踩建設(shè)攤單位晚或其危代理析機構(gòu)尿在工富程項脖目可竹行性肝研究未報告葛或其撐他立奔項文禾件被恐批準鉆后，彎須向酒當?shù)赜〗ㄔO(shè)括行政啄主管投部門沿或其恥授權(quán)淺機構(gòu)住進行瀉報建素。上一襯頁下一防頁返回2.慘5招標鹽投標濃程序(2儲)工程丘建設(shè)遺項目蘋報建厲范圍:各類邊房屋爭建設(shè)鉤、土舞木工餓程、丹設(shè)備顯安裝亦、管搖道線惹路敷鋤設(shè)、仆裝飾櫻裝修君等固道定資哥產(chǎn)投講資的工新建煙、擴光建、寄改建川以及庫技改隊等建蝦設(shè)項鏟目。(3未)工程劃建設(shè)忌項目冰的報尤建內(nèi)渴容主和要包冠括:①工程福名稱何。②建滿設(shè)地梢點。③投翅資規(guī)身模。④資刪金來換源。⑤當俊年投刮資額艷。⑥工涼程規(guī)椅模。⑦開刊工、縣竣工肆日期殺。⑧發(fā)祝包方羊式。⑨工樣程籌王建情離況。上一秒頁下一理頁返回2.把5招標炎投標射程序(4工)辦理栽工程遭報建生時應精交驗簡的文率件資蔑料包芬括:①立項罰批準洲文件肅或年伙度投殖資計休劃。②固敘定資盾產(chǎn)投廚資許慚可證柴。③建癢設(shè)工互程規(guī)苦劃許堪可證崖。④資尋金證應明。(5耕)報建棋程序霧如下:①建設(shè)辜單位慰到建櫻設(shè)行軋政主覆管部忠門或癥其授糧權(quán)機幅構(gòu)領(lǐng)訴取《工程隸建設(shè)于項目斗報建失表》。②按介報建碑表的寒內(nèi)容鑼及要浩求認濫真填負寫。③有雙上級姻主管搞部門淡的需吼經(jīng)其混批準尤同意胞后，路一并磁報送頑建設(shè)概行政通主管衡部門快，并綠按要捆求進準行招勒標準閱備。上一于頁下一愈頁返回2.銹5招標迎投標許程序④工悄程建常設(shè)項閱目的堵投資切和建議設(shè)規(guī)結(jié)模有槍變化騾時，發(fā)建設(shè)甜單位魚應及秀時到舉建設(shè)接行政跟主管烈部門縮慧或其汗授權(quán)腹機構(gòu)露進行我補充火登記拿。籌蛛建負涼責人篩變更溝時，擁應重莫新登棵記。凡未路報建收的工患程建損設(shè)項士目，蜘不得贊辦理堤招投匹標手趕續(xù)和悼發(fā)放祝施工黎許可衰證，脅設(shè)計保、施懶工單渾位不趣得承藥接該肯項工灣程的典設(shè)計閉和施兇工任避務(wù)。建設(shè)勞工程銜項目鏟報建爬登記愚表格肥式如表2毫-1所示詠。上一譜頁下一遙頁返回2.甩5招標器投標紅程序3.招標綠備案招標搭人自韻行辦抬理招爬標的誼，招暫標人哲在發(fā)揭布招巖標公臺告或回投標喬邀請責書5日前檔，應鳳向建紐奉設(shè)行獵政主反管部先門辦饒理招瓣標備透案，弱建設(shè)夢行政擋主管爹部門五自收爸到備克案資脊料之媽日起5個工而作日脾內(nèi)沒薪有異米議的翼，招歉標人該可以肯發(fā)布臥招標營公告瞇或投押標邀四請書;不具見備招瘡標條剃件的甲，責堅令其裳停止霧辦理謹招標森事宜牧。辦理袋招標努備案嗎應提既交材列料主覽要有:(1舊)《招標腦人自犧行招蓬標條蜓件備會案表》。(2窯)專門榴的招圣標組噴織機答構(gòu)和辮專