電大城市管理學(xué)形成性考核冊

電大城市管理學(xué)形成性考評冊.中央電大城市管理學(xué)形成性考評冊參考答案作業(yè)11.“城市病”表現(xiàn)及其治理2.我國傳統(tǒng)市政管理職能特點、弊端及怎樣進行改革3.非政府組織怎樣參加城市管理考評形式及要求:從以上3個題目中，選擇一個進行小組討論。要求每一位學(xué)生都要提交字?jǐn)?shù)不低于500字討論提要，提要需要包含以下內(nèi)容:個人討論提要、聯(lián)絡(luò)實際例子以及小組討論后形成提要。教師依照每一位學(xué)生討論提要以及小組討論提要給每一位學(xué)生評分。評分標(biāo)準(zhǔn):優(yōu)異標(biāo)準(zhǔn)(100,X?90)能夠準(zhǔn)確地說明討論題目標(biāo)內(nèi)涵，邏輯嚴(yán)密，有一定創(chuàng)新性;聯(lián)絡(luò)實際例子能夠充分證實觀點。良好標(biāo)準(zhǔn)(90,X?80)能夠準(zhǔn)確地說明討論題目中某個方面內(nèi)容，邏輯清楚，有一些獨立看法;聯(lián)絡(luò)實際例子能夠證實觀點。中等標(biāo)準(zhǔn)(80,X?70)能夠比較準(zhǔn)確說明討論題目，邏輯較清楚，能夠提出自己看法;聯(lián)絡(luò)實際例子能夠證實觀點。及格標(biāo)準(zhǔn)(70,X?60)能夠比較準(zhǔn)確說明討論題目中一個方面內(nèi)容，邏輯不嚴(yán)密、不完整，自己看法不多;聯(lián)絡(luò)實際例子不十分恰當(dāng)。不及格標(biāo)準(zhǔn)(X,60)不能夠說明討論題目標(biāo)內(nèi)容，邏輯混亂;聯(lián)絡(luò)實際例子不對題。零分..一、個人討論提要(30分)提交個人提要字?jǐn)?shù)不少于350字。參考答案:1.“城市病”表現(xiàn)及其治理城市病是城市化進程中因城市盲目擴張、違反自然規(guī)律搞建設(shè)而表現(xiàn)出來與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)失衡和無序現(xiàn)象，它造成了資源巨大浪費、居民生活質(zhì)量下降和經(jīng)濟發(fā)展成本上升，進而造成城市競爭力喪失，妨礙城市可連續(xù)發(fā)展。治理城市病是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會有效路徑，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可連續(xù)發(fā)展必定選擇。一.城市病主要表現(xiàn)及成因?規(guī)劃滯后于建設(shè)。?城市“馬路拉鏈”隨地可見，影響城市整體形象。?城市綠地少、公園廣場數(shù)量不足,標(biāo)準(zhǔn)低城市生態(tài)環(huán)境差。?環(huán)境污染嚴(yán)重，居民生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣。?城市規(guī)模盲目擴張，缺乏特色。二、城市病對人體危害常年在城市居住人對城市形成依賴，會造成一些不良生活習(xí)慣，它不但能影響健康，嚴(yán)重者還會發(fā)生疾病。1.以車代步。2.以補求壽。3.娛樂過分。4.迷戀電視。5.睡眠不足。6.飲食過精。7.煙酒成癖。三.城市病治理方法，要處理這些問題，必須要做到:1、樹立規(guī)劃權(quán)威，發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用。2、統(tǒng)籌兼顧抓規(guī)劃，立足久遠(yuǎn)搞建設(shè)。3、立足當(dāng)?shù)貙嶋H，實施增綠擴綠工程。4、加強污染治理，構(gòu)建城市生態(tài)經(jīng)濟。5、加強城市土地資源管理，國有土地市場機制，土地利用規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相銜接，從源頭上治理規(guī)劃管理失控問題。6、重視個性特色，科學(xué)為城市定位。總之，為了預(yù)防“城市病”發(fā)生，必須在城市建設(shè)中，樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。..二、聯(lián)絡(luò)實際例子(30分)允許黏貼打印稿，或者黏貼裁剪報紙與雜志。參考答案:中小城市為了招商引資大都出臺了一系列優(yōu)惠政策，投資商在優(yōu)惠政策保護下，受利益驅(qū)動，不服管理，隨心所欲，不報自建、隨意亂建，先建后辦、邊建邊辦、建畢不辦現(xiàn)象時有發(fā)生，妨礙了規(guī)劃執(zhí)法工作正常開展。規(guī)劃執(zhí)法查處難度大。從本市現(xiàn)實狀況看，規(guī)劃執(zhí)法阻力大，尤其是私人建房因分散隱蔽、建設(shè)量小，有些來不及查處已形成既定事實，加之查處違法建設(shè)程序復(fù)雜，周期長，即使經(jīng)過法院強制執(zhí)行，也難以執(zhí)行到位。在城市中，“馬路拉鏈”現(xiàn)象隨地可見，嚴(yán)重地影響了城市整體形象。我國城市地下管網(wǎng)有給水、污水、雨水、弱電、供電、供熱、供氣等七種管線，這些管線所在單位經(jīng)濟情況、時間要求和管線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)各不相同，受城市發(fā)展條件限制，能同時規(guī)劃、同時施工，而且管線所屬單位按各自所需，分階段、分路段挖路施工，使得城市道路經(jīng)?！伴_膛破肚”，既影響城市整體形象，給市民生活帶來極大不便，又浪費大量資金。城市大氣、水資源污染指標(biāo)均存在超標(biāo)現(xiàn)象。究其原因，主要是城市工業(yè)發(fā)展速度快，建筑工地多，機動車快速增加，使煙塵、灰塵和尾氣成為城市大氣污染原因;合成洗滌劑廣泛使用城市衛(wèi)生設(shè)備改進，使生活污水同工業(yè)廢特約，無力興建污水處理設(shè)施。城市變得越來越?jīng)]有自己個性，四處是似曾相識街道，“歐美格調(diào)”小區(qū)，千篇一律建筑比比皆是，火柴盒般高在建筑密集，宛若“混凝土森林”。領(lǐng)導(dǎo)熱衷于眼前政績，追求城市變大、變新、變洋，盲目對文脈之本、風(fēng)貌特色老城區(qū)進行成片改造，使一批批低矮破舊房屋被拆除，一幢幢高樓大廈拔地而起;大廣場、寬馬路、豪華辦公樓、歐化建筑席卷全國，使許多城市特色迅猛渾水消失。不結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋摹v史地理、景物等實際來制訂規(guī)劃，而是貪大求洋，舍近求遠(yuǎn)，搞大而全、高而空規(guī)劃，不結(jié)合自己經(jīng)濟實力、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等原因搞規(guī)劃，小城市模仿大城市，內(nèi)陸城市模仿沿海城市，千城一面，功效設(shè)施配套不全。..三、小組討論后形成提要。(40分)字?jǐn)?shù)不低于500字。參考答案:改革開放以來，尤其是近，許多城市火柴盒般高大建筑密集，宛若“混凝土森林”。城市不停變大、變新、變洋，一批批低矮破舊房屋被拆除，一幢幢高樓大廈拔地而起;大廣場、寬馬路、豪華辦公樓、歐化建筑席卷全國，但一些中小城市不結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、歷史地理、景物等實際來制訂規(guī)劃，而是貪大求洋，舍近求遠(yuǎn)，搞大而全、高而空規(guī)劃，不結(jié)合自己經(jīng)濟實力、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等原因搞規(guī)劃，小城市模仿大城市，內(nèi)陸城市模仿沿海城市，重在外在建設(shè)，而功效設(shè)施卻往往配套不全。形成現(xiàn)有“城市病”主要原因有以下幾點:1、規(guī)劃滯后于建設(shè)。2、城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，城市生態(tài)環(huán)境差。3、環(huán)境污染嚴(yán)重，居民生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣。4、城市規(guī)模盲目擴張，缺乏特色。城市病治理方法1.樹立規(guī)劃權(quán)威，發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用:?加大投入;?政府帶頭執(zhí)行規(guī)劃。2.統(tǒng)籌兼顧抓規(guī)劃，立足久遠(yuǎn)搞建設(shè):?各級領(lǐng)導(dǎo)必須形成“統(tǒng)籌兼顧抓規(guī)劃，立足久遠(yuǎn)搞建設(shè)”共識;?規(guī)劃一條道路或一個小區(qū)，要強調(diào)規(guī)劃前瞻性、預(yù)見性，各類管網(wǎng)要合理布局、科學(xué)布局，一直堅持先地下后地上標(biāo)準(zhǔn)組織施工;?政府要對地下管線規(guī)劃建設(shè)和管理加以立法，管理部門依法加強管理。3.立足當(dāng)?shù)貙嶋H，實施增綠擴綠工程:?充分利用城市現(xiàn)有自然資源，合理安排綠地布局，突出園林綠化地方格調(diào);?強化綠化監(jiān)督管理，確保城市綠地面積不被侵占。4.加強污染治理，構(gòu)建城市生態(tài)經(jīng)濟:?嚴(yán)格控制污染源，降低污染物排放;?優(yōu)化能源結(jié)構(gòu);?大力加緊治污設(shè)施建設(shè)，增強污染治理能力;?借助先進科技構(gòu)建城市生態(tài)經(jīng)濟。5.重視個性特色，科學(xué)為城市定位:?做到文化特色和當(dāng)代化氣息相結(jié)合，自然景觀和人文景觀相呼應(yīng)，要有超前性、科學(xué)性、指導(dǎo)性，準(zhǔn)確把握地域內(nèi)建設(shè)脈博;?堅持以人為本，依照城市內(nèi)不一樣區(qū)域分工，突出功效，重視實用;?強化城市總體規(guī)劃，做好城市風(fēng)貌規(guī)劃，在新建設(shè)中注入歷史遺存使城市脫離淺薄平淡，豐富其文化內(nèi)涵。六、總結(jié)為了預(yù)防“城市病”發(fā)生，必須在城市建設(shè)中樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，實觀經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。..城市管理學(xué)作業(yè)21.淺談科學(xué)發(fā)展與城市經(jīng)濟管理2.城市管理中落實落實科學(xué)發(fā)展觀重點3.試論科學(xué)發(fā)展觀與城市政府職能轉(zhuǎn)變4.試論以人為本與城市小區(qū)管理5.城市管理中落實落實科學(xué)發(fā)展觀難點考評形式及要求:從上述題目中選擇其一，撰寫一篇不低于字論文。評分標(biāo)準(zhǔn):優(yōu)異標(biāo)準(zhǔn)(100,X?90)論文能夠熟練地利用科學(xué)發(fā)展觀闡述我國城市管理問題，論文題目選擇恰當(dāng)、闡述清楚，邏輯嚴(yán)密;表示準(zhǔn)備流暢;有一定創(chuàng)造性、新看法。良好標(biāo)準(zhǔn)(90,X?80)論文能較熟練地利用科學(xué)發(fā)展觀闡述我國城市管理問題，論文題目選擇比較恰當(dāng)、論文闡述清楚，表示通順;有一些獨立看法。中等標(biāo)準(zhǔn)(80,X?70)論文很好地利用科學(xué)發(fā)展觀闡述我國城市管理問題，論文題目選擇尚可，觀點基本正確，闡述較清楚;文字通順;能夠提出自己看法。及格標(biāo)準(zhǔn)(70,X?60)論文觀點、內(nèi)容闡述等主要方面尚符合要求;論說基本清楚但不嚴(yán)密、不完整;能夠聯(lián)絡(luò)實際進行說明，但聯(lián)絡(luò)實際不充分。論文中自己看法不多。不及格標(biāo)準(zhǔn)(X,60)論文闡述不能成立或有重大毛病;內(nèi)容空乏，結(jié)構(gòu)混亂，文字表示不清，文題不符或文理不通;沒有聯(lián)絡(luò)實際進行說明。零分提交論文屬于剽竊。..參考答案:1.淺談科學(xué)發(fā)展與城市經(jīng)濟管理所謂樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，是指導(dǎo)城市管理工作主要理論武器，有什么樣發(fā)展觀，就有什么樣發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對城市管理工作產(chǎn)生根本性、全方面性影響。當(dāng)前城市管理工作存在主要問題及原因1.城市管理觀念和理念落后。改革開放以來，我國城市化發(fā)展進程飛快，城市管理也正是在城市快速發(fā)展過程中應(yīng)運而生。因其城市管理起點低，水平不高，尤其是管理觀念滯后，管理理念不新，與城市發(fā)展不相適應(yīng)，在面對眾多復(fù)雜問題時力不從心，甚至束手無策。首先表現(xiàn)為對城市管理內(nèi)涵了解狹隘，認(rèn)為城市管理就是通常意義占道攤點整改、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛行駛停放等方面日常管理。另首先表現(xiàn)為重建設(shè)輕管理，先建設(shè)后管理，重視經(jīng)濟效益無視社會效益。2.體制機制不健全。對于城市管理，國家還未立法，全國也沒有統(tǒng)一模式，現(xiàn)在由各個城市黨委政府負(fù)擔(dān)城市管理職能。正因如此，各地城管體制“五花八門”，沒有科學(xué)體制。多頭管理，無人管理，有利爭著管，無利都不論等現(xiàn)象普遍。所以，不論是綜合執(zhí)法還是相對集中行政處罰權(quán)都不能從根本上處理這一關(guān)鍵問題。3.困難群體就業(yè)安置矛盾突出。伴隨社會各項改革深入，城市中一些困難群體或者年紀(jì)偏大，或者無技能，或者文化偏低，或者體弱多病，或者缺乏自主創(chuàng)業(yè)項目與資金，他們不具備生產(chǎn)就業(yè)競爭能力。因為國家社會保障體系還不健全，甚至處于探索階段，這些困難群體往往經(jīng)過亂擺攤點、占道經(jīng)營來獲取微薄收入維持一家生計，而這些行為又違反城市管理要求。從城市管理角度講，人民城市人民管，管好城市為人民，城管必須按照十七大會議精神，堅持群眾路線，真情關(guān)心群眾疾苦，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，就必須堅持疏堵結(jié)合，以疏為主，但疏難度很大。4.市民素質(zhì)有待提升。以人為本必須建立在市民素質(zhì)普遍較高基礎(chǔ)上。不過，盡管我們經(jīng)過十多年創(chuàng)建和強化城市管理，依然有不少市民缺乏主人翁意識，愛護城市意識不強，參加城市建設(shè)管理不主動不主動，甚至起反面作用，不但無法將外來人員納入正常管理渠道，這些人反而以困難群體角色成為城市管理尖銳對立面。當(dāng)前城市管理存在主要問題，其形成原因錯綜復(fù)雜，現(xiàn)有歷史，也有現(xiàn)實，現(xiàn)有主觀，也有客觀。不可能經(jīng)過開展幾次突擊整改，就能徹底處理。所以牢靠樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，現(xiàn)有深遠(yuǎn)歷史意義，又有重大現(xiàn)實意義1、加強城市管理，必須堅持以人為本這個關(guān)鍵和本質(zhì)以人為本是全方面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展和“五個統(tǒng)籌”目標(biāo)，是社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)要求，是城市管理全部內(nèi)容，采取疏堵結(jié)合方法，興辦市場。堅持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)和關(guān)鍵，更是城市管理工作堅持根本標(biāo)準(zhǔn)。2、加強城市管理，必須走科學(xué)發(fā)展之路..城市管理是一項系統(tǒng)、復(fù)雜、長久人文工程，它是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明加速器和助力劑，它必須堅持經(jīng)濟社會全方面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展基本要求。城市管理要跟進，城市經(jīng)濟要發(fā)展，必須走綜合執(zhí)法之路，這么才能杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)收費，才能徹底改進城市經(jīng)濟環(huán)境3、加強城市管理，必須堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展就是要做到統(tǒng)籌兼顧。經(jīng)濟社會是物質(zhì)基礎(chǔ)，依照城市總體規(guī)劃、建城區(qū)格局、行政區(qū)劃分、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人民生活需要來綜合平衡，不能憑脫離當(dāng)前實際，亂審批、亂規(guī)劃、濫圈地，造成城市配套不合理，城市建設(shè)無規(guī)模，城市基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。城市管理是一門科學(xué)，我們必須以科學(xué)態(tài)度，科學(xué)理論來指導(dǎo)我們實際工作，從理論中來到實踐中去，才能不停掌握城管工作精華和實質(zhì)，才能實現(xiàn)城管工作質(zhì)飛躍。二、在城市管理實踐中落實落實科學(xué)發(fā)展觀重點城市管理工作與城市經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建友好社會密不可分，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，面對新形勢、新要求，怎樣準(zhǔn)確定位城管工作，愈加好地服務(wù)于一方經(jīng)濟、服務(wù)于廣大人民群眾，成為擺在城市管理者面前一個新課題。所以，這就要求我們在城市管理過程中要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建友好社會為目標(biāo)，把提升城市管理水平和維護廣大人民群眾根本利益結(jié)合起來，走依法管理與親民管理相結(jié)合新路子。1、樹立科學(xué)城市管理思想(1)要堅持以城市發(fā)展為中心。(2)要樹立以人為本城管理念。疏導(dǎo)，在疏導(dǎo)基礎(chǔ)上進行嚴(yán)格管理。(3)要因時制宜、因地制宜。2、正確處理好幾個關(guān)系(1)正確處理市容與繁榮關(guān)系頓力度，使市容愈加好地為繁榮服務(wù)。(2)正確處理剛性管理與柔性執(zhí)法關(guān)系。(3)正確處理少數(shù)市民利益與絕大多數(shù)市民利益關(guān)系。(4)正確處理短期行為與久遠(yuǎn)利益關(guān)系。3、實現(xiàn)幾個管理理念轉(zhuǎn)變(1)實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型角色轉(zhuǎn)變。情況下，給予照料和幫扶，在加強宣傳和服務(wù)中管理城市。(2)實現(xiàn)由面上管理向立體管理能力轉(zhuǎn)變。(3)實現(xiàn)由突擊管理向長久有效管理機制轉(zhuǎn)變。(4)實現(xiàn)由傳統(tǒng)城管向當(dāng)代城管形象轉(zhuǎn)變。有所疑，我有所釋，用實際行動充分展示當(dāng)代城管良好形象。..城市管理學(xué)作業(yè)3結(jié)合所學(xué)城市管理學(xué)某首先理論，寫一篇課程學(xué)習(xí)總結(jié)，題目以下:1.突發(fā)事件管理理論學(xué)習(xí)體會2.城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論學(xué)習(xí)體會3.城鎮(zhèn)一體化理論學(xué)習(xí)體會4.城市小區(qū)自治理論學(xué)習(xí)體會5.城市環(huán)境管理理論學(xué)習(xí)體會6.城市成長理論學(xué)習(xí)體會7.城市發(fā)展戰(zhàn)略管理理論學(xué)習(xí)體會8.循環(huán)經(jīng)濟理論學(xué)習(xí)體會考評形式及要求:撰寫一篇字?jǐn)?shù)不低于1500字課程學(xué)習(xí)總結(jié)。參考答案:突發(fā)事件管理理論學(xué)習(xí)體會。體會一:城市小區(qū)自治理論學(xué)習(xí)體會《當(dāng)代城市管理學(xué)基礎(chǔ)教程》一書，從社會學(xué)和行政學(xué)，管理學(xué)相結(jié)合角度，探討了一下城市小區(qū)規(guī)劃，建設(shè)和管理中一些規(guī)律性東西，使我了解到我國城市小區(qū)管理所存在問題，尤其是經(jīng)過對我國小區(qū)發(fā)展現(xiàn)實狀況分析和小區(qū)改革經(jīng)驗總結(jié)，從理論上對小區(qū)管理實踐進行系統(tǒng)探討和深入研究，對于我國正在進行小區(qū)自治管理，確實是十分必要，也具備尤其主要意義。世界上許多國家發(fā)展經(jīng)驗表明:小區(qū)發(fā)展對于推進一個國家經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加緊國家政治民主化進程，提升居民生活質(zhì)量和小區(qū)管理水平，都具備尤其主要意義。我國要建設(shè)社會主義當(dāng)代化國家，建立市場經(jīng)濟體制，加緊民主化進程，滿足群眾物質(zhì)文化需要，鞏固基層政權(quán)，維護社會穩(wěn)定，也必須要加強小區(qū)建設(shè)和管理。同時我國城市小區(qū)建設(shè)和改革實踐也迫切需要我們加強小區(qū)管理理論研究，方便愈加好地發(fā)揮小區(qū)建設(shè)在社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展等方面作用。首先，改革開放以來，伴隨經(jīng)濟不停發(fā)展，我國城市化步伐也不停加緊。從而，要搞好城市管理，就必須搞好小區(qū)建設(shè)和管理，讓小區(qū)在城市管理方面擔(dān)當(dāng)更主要角色，發(fā)揮更大作用。其次，伴隨體制改革不停深化，國家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，社會管理體制改革和城市管理重心下移。再次，在我國城市管理中，傳統(tǒng)“街道模式”正在逐步向當(dāng)代“小區(qū)模式”轉(zhuǎn)變。尤其是在新舊體制交替過程中，影響社會穩(wěn)定新矛盾和新問題會不停出現(xiàn)，而要及時有效地將這些矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)，也必須增強小區(qū)功效和責(zé)任，強化小區(qū)維護社會穩(wěn)定第一道防線作用。對于中國城市小區(qū)管理，我認(rèn)為要轉(zhuǎn)變觀念，制訂對應(yīng)政策和扶持方法，推進小區(qū)管理向?qū)嶓w化，產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。要建立和完善對應(yīng)小區(qū)管理體制，促進小區(qū)管理社會化和網(wǎng)絡(luò)化。要加強小區(qū)管理建設(shè)，促進小區(qū)管理合理化和專業(yè)化，要建立一套行之有效運作管理體系，促進小區(qū)管理民主化和科學(xué)化。要建章立制，健全法規(guī)，促進小區(qū)管理制度化和法制化。總之，搞好城市小區(qū)自治管理，既需要領(lǐng)導(dǎo)重視，加強宣傳引導(dǎo)，也..需要建立完善管理體制，提升管理人員素質(zhì)，不停擴大服務(wù)隊伍，更需要制訂優(yōu)惠政策，加強法制建設(shè)。體會二:循環(huán)經(jīng)濟理論學(xué)習(xí)體會學(xué)習(xí)《當(dāng)代城市管理學(xué)基礎(chǔ)教程》，我收益良多，其中循環(huán)經(jīng)濟理論一章對我啟發(fā)最大。節(jié)能減排，走可連續(xù)發(fā)展之路，是我們落實落實科學(xué)發(fā)展觀主要步驟。我以為，要搞好市政建設(shè)，必須堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略不動搖，立足于整個市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可連續(xù)發(fā)展，牢靠樹立大生態(tài)、大循環(huán)理念，精心構(gòu)筑形成“三個循環(huán)經(jīng)濟圈”，探索出了一條市域經(jīng)濟發(fā)展新路子。企業(yè)生產(chǎn)“減量化”形成小循環(huán)圈。減量化是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首要步驟，是企業(yè)合理利用資源、降低生產(chǎn)成本、實現(xiàn)利潤最大化有效路徑。在經(jīng)濟發(fā)展中，我縣引導(dǎo)企業(yè)樹立“資源有限、節(jié)能無限”觀念，要求企業(yè)堅持走新型工業(yè)化道路，努力實現(xiàn)資源利用最大化和環(huán)境污染最小化，在企業(yè)內(nèi)部形成資源少投入、高產(chǎn)出、低污染小循環(huán)經(jīng)濟圈。詳細(xì)做法是:利用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育模具、文具、汽車配件、燈具、五金機械、電子電器六大特色行業(yè)，在重點行業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心等公共服務(wù)平臺，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，切實提升產(chǎn)業(yè)層次，降低企業(yè)生產(chǎn)對資源需求，用最少資源創(chuàng)造最大利益。園區(qū)產(chǎn)業(yè)“組合化”形成中循環(huán)圈。產(chǎn)業(yè)組合化是促進循環(huán)經(jīng)濟最終實現(xiàn)有效形式，園區(qū)是企業(yè)與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間物質(zhì)、能量和信息“集成組合”理想載體。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位基礎(chǔ)上，市要按照生態(tài)學(xué)原理，針對產(chǎn)業(yè)鏈缺損部分，主動引進關(guān)鍵“補鏈”項目，延長生產(chǎn)鏈條，使上游企業(yè)廢物成為下游企業(yè)原料，完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。我們以國華銅鼓電廠為龍頭，加緊建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。國華電廠從立項起就利用循環(huán)經(jīng)濟理念，環(huán)境保護投入經(jīng)費，利用了封閉式罐存放、高效除塵、煙氣脫硫、脫硝等國內(nèi)最先進環(huán)境保護技術(shù)，成為全國生態(tài)環(huán)境保護項目標(biāo)樣板。發(fā)揮電廠優(yōu)勢，在臨港循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)主動引進水泥、新型墻材、石膏板等下游企業(yè)，利用電廠產(chǎn)生廢棄物，構(gòu)建煤-電-粉煤灰-水泥、煤-電-粉煤灰-新型墻材、煤-電-脫硫石膏-石膏板三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)企業(yè)間共生耦合。同時著力建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點，以沼氣和畜禽糞便無害化處理為紐帶，形成了“種養(yǎng)飼加”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，區(qū)內(nèi)60%以上農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過優(yōu)質(zhì)加工實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，出口創(chuàng)匯，90%以上農(nóng)作物廢棄物有效轉(zhuǎn)化利用。生態(tài)環(huán)境“資源化”形成大循環(huán)圈。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不是目標(biāo)，而是節(jié)約資源、保護環(huán)境、實現(xiàn)可連續(xù)發(fā)展伎倆，最終是要推進資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會建設(shè)。本市堅持生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、資源開發(fā)與科學(xué)利用相統(tǒng)一，努力在市域打造大循環(huán)經(jīng)濟圈。詳細(xì)做法是:加緊生態(tài)工程建設(shè)，投足量資金，相繼建成一批生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)污染整改，分期分批對污染企業(yè)進行綜合治理，搬遷和關(guān)閉工業(yè)企業(yè)污染源，有效控制了工業(yè)污染。主動提倡節(jié)能綠色消費理念，大力開展節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材活動，近年來全市關(guān)閉了一批粘土磚瓦企業(yè)，發(fā)展新型墻材企業(yè)，推廣應(yīng)用新型墻材，節(jié)約、保護土地很多畝。..城市管理學(xué)作業(yè)4參考答案(綜合練習(xí)題)一、填空(每小題2分，共10分)1、通常認(rèn)為，市政管理主體是城市政府，也包含一定城市公共團體、組織和市民，這是由市政公共管理性質(zhì)所決定。2、財政補助是政府轉(zhuǎn)移性支出一個形式。3、城鎮(zhèn)統(tǒng)一市場建立是城鎮(zhèn)一體化關(guān)鍵。4、公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理，第一標(biāo)準(zhǔn)是快速地阻絕傳染，將可能發(fā)生危機盡可能縮小。5、城市成長管理主要是針對城市空間規(guī)模擴展控制和管理。二、選擇題(每小題2分，共20分，每小題最少有一個正確答案，多項選擇或少選均不得分)1、城市行政區(qū)劃體制內(nèi)容包含(ABCD)。A.市行政地位B.市設(shè)置模式C.市下級行政建制D.設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)2、世界銀行組織認(rèn)為，可連續(xù)城市是指一個(ABCD)城市。A.銀行信賴B.治理和管理良好C.適于居住D.有競爭力3、依據(jù)一座城市人口年紀(jì)百分比能夠?qū)⒊鞘袆澐譃?ABD)。A.穩(wěn)定型B.衰退型C.波動型D.增加型4、世界上第一批城市誕生在(D)，是在原始社會向奴隸社會發(fā)展過程中產(chǎn)生，是在早期階級社會技術(shù)和經(jīng)濟很不發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上形成。A.公元前30至公元前B.公元前50至公元前40C.公元前至公元前10D.公元前40至公元前305、(D)本質(zhì)上是一個生態(tài)經(jīng)濟，它要求利用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會經(jīng)濟活動。A.規(guī)模經(jīng)濟B.集約經(jīng)濟C.成長經(jīng)濟D.循環(huán)經(jīng)濟6、截止，中國城市化水平已經(jīng)達(dá)成(D)以上。A.37%B.38%C.39%D.40%7、(B)系統(tǒng)是突發(fā)性事件管理結(jié)構(gòu)體系關(guān)鍵。A.信息B.決議C.執(zhí)行D.保障8、依照溝通和運行渠道不一樣，區(qū)域協(xié)調(diào)問題能夠分為(AB)。A.政府協(xié)調(diào)B.民間協(xié)調(diào)C.外部協(xié)調(diào)D.內(nèi)部協(xié)調(diào)9、近代城市規(guī)劃始于(A)。A.法國B.中國C.英國D.美國10、依照公共經(jīng)濟學(xué)研究，造成政府失靈主要原因包含(ABCD)。A.政府赤字問題B.政府行為動機C.政府自我擴張傾向D.政府低效率三、名詞解釋(每小題5分，共10分)1、城市營銷:即把城市地域視為一個市場導(dǎo)向企業(yè)，將地域未來發(fā)展愿景作為一個吸引人產(chǎn)品，經(jīng)過強化地方經(jīng)濟基礎(chǔ)以及愈加高效地滿足和吸引現(xiàn)有和潛在目標(biāo)市場(主要包含產(chǎn)業(yè)、投資者、定居人口、觀光游客和會議人士等)，來主動營銷地域特色。2、城市小區(qū)管理:是指在市及市轄區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，以街道為主導(dǎo)、居委會為協(xié)同，..以小區(qū)組織和小區(qū)組員為依靠，利用行政與法律、經(jīng)濟與教育、公德與情感等伎倆，合理調(diào)配和利用小區(qū)資源，發(fā)展小區(qū)事業(yè)，提升小區(qū)組員生存質(zhì)量，促進小區(qū)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展過程。四、簡答題(每小題12分，共36分)1、市政管理體制內(nèi)容是什么,(1)市建制體制。它包含設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，市行政地位，市自治(或自主)權(quán)力，市與中央、省(州)縱向權(quán)力關(guān)系，市下級行政建制;(2)市政府組成體制。包含城市國家政權(quán)組成及其相互關(guān)系;(3)市行政管理體制。包含市行政領(lǐng)導(dǎo)體制(如市長負(fù)責(zé)制、委員會制等)、市行政管理跨度和管理層次有機結(jié)合體、市政府各職能部門與本級政府與上級對口業(yè)務(wù)部門權(quán)責(zé)關(guān)系及其運行機制等;(4)市公共事務(wù)管理體制。市公共事務(wù)管理體制也稱市權(quán)力系統(tǒng)權(quán)責(zé)關(guān)系，即在城市公共事務(wù)管理系統(tǒng)中，政府、事業(yè)單位及企業(yè)單位之間關(guān)系定位。以上四方面內(nèi)容中，市建制體制是市政體制存在前提;市政府組成體制是市政體制運轉(zhuǎn)制度基礎(chǔ);市行政管理體制則是市政體制研究重點;市政體制關(guān)鍵問題則是在城市公共事物管理過程之中，各部門怎樣實現(xiàn)其職能。2、城市污染治理主要瓶頸是什么,(1)思想觀念轉(zhuǎn)變相對滯后;(2)污染治理機制尚不健全;(3)技術(shù)水平不高和經(jīng)費不足仍是污染治理強硬約束;(4)污染治理公眾參加度不高。3、怎樣實現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化,(1)城鎮(zhèn)一體化不是城鎮(zhèn)“一樣化”和“平均化”。有些人認(rèn)為城鎮(zhèn)一體化就是要完全消亡城鎮(zhèn)差異，最終達(dá)成城鎮(zhèn)絕對融合。這種觀點實質(zhì)上就是將城鎮(zhèn)一體化引向了“城鎮(zhèn)一樣化”，這在理論和實踐上都是行不通。因為城市和鄉(xiāng)村這兩種小區(qū)形態(tài)形成和發(fā)展有著其特定自然、社會、經(jīng)濟、歷史等條件，只要這些方面存在著差異，城鎮(zhèn)差異就不可能消失。同時，城鎮(zhèn)一體化并不會造成城鎮(zhèn)“低層次平衡發(fā)展”和“平均主義”，它不是降低城市地位，而是將鄉(xiāng)村地位加以適當(dāng)提升，使其在市場體制下處于與城市同等競爭地位。城鎮(zhèn)一體化強調(diào)城鎮(zhèn)間各要素融合、貫通，但并不排斥差異，相反，經(jīng)過科學(xué)、合理規(guī)劃，能夠?qū)⒉町愞D(zhuǎn)化為各自特色，這將有利于形成城鎮(zhèn)系統(tǒng)高層次協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)城鎮(zhèn)一體化動力機制:城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。城鎮(zhèn)一體化是城鎮(zhèn)兩大系統(tǒng)發(fā)展一個社會、經(jīng)濟、生態(tài)過程，同時又是這一過程戰(zhàn)略目標(biāo)。在分析城鎮(zhèn)關(guān)系問題上，有學(xué)者認(rèn)為，城市化滯后是中國城鎮(zhèn)經(jīng)濟難以協(xié)調(diào)發(fā)展癥結(jié)所在，并由此導(dǎo)出了經(jīng)過重新發(fā)動城市化來處理城鎮(zhèn)發(fā)展問題。還有一些學(xué)者主張靠農(nóng)村工業(yè)化來處理城鎮(zhèn)問題。實際上，農(nóng)村發(fā)展，不能單靠城市化輻射，也不能盲目推行農(nóng)村工業(yè)化，造成生態(tài)環(huán)境破壞。實現(xiàn)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展必須兩頭開啟，依靠城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加以推進，這就是城鎮(zhèn)一體化動力所在。(3)城鎮(zhèn)統(tǒng)一市場建立是城鎮(zhèn)一體化關(guān)鍵。市場是城鎮(zhèn)經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)紐帶，也是縮小城鎮(zhèn)差距、優(yōu)化城鎮(zhèn)資源配置有利渠道。城鎮(zhèn)經(jīng)濟要素流動，是二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵。這就需要打破原有各種體制束縛，以市場體制為契機，在原有城市市場和農(nóng)村市場基礎(chǔ)上，構(gòu)建城鎮(zhèn)統(tǒng)一市場。這將是一個市場類型齊全、功效完備市場體系，它既包含產(chǎn)品市場，又包含要素市場。經(jīng)過統(tǒng)一市場體系使農(nóng)村資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢，剩下勞動力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，并得到優(yōu)化組合，從而為實現(xiàn)城鎮(zhèn)全方面貫通、走向一體奠定堅實基礎(chǔ)。..(4)城鎮(zhèn)一體化要從人需要出發(fā)，即“以人為本”。從人本主義角度講，人們從事一切活動都是為其本身各方面需要服務(wù)，城鎮(zhèn)發(fā)展從本質(zhì)上來說是人與自然在協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上自我發(fā)展。所以，城鎮(zhèn)一體化建設(shè)要求為人類創(chuàng)造一個良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境，同時要有利于提升人綜合素質(zhì)，尤其是廣大農(nóng)村人口素質(zhì)，使其享受當(dāng)代城市文明，從而利于整個社會進步五、闡述題(24分)理論聯(lián)絡(luò)實際闡述我國城市戰(zhàn)略管理重點。答:1.全方面導(dǎo)入綠色GDP、人文GDP目標(biāo)績效觀所謂“綠色GDP”，就是從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源保護服務(wù)費用。綠色GDP指標(biāo)，實質(zhì)上代表了國民經(jīng)濟增加凈正效應(yīng)。綠色GDP占GDP比重越高，表明國民經(jīng)濟增加正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之亦然?！叭宋腉DP”就是為了保障人健康和全方面發(fā)展而投入財富增加指標(biāo)，包含教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。我們追求發(fā)展，應(yīng)該是經(jīng)濟和社會事業(yè)全方面發(fā)展，是人與自然友好相處可連續(xù)發(fā)展，應(yīng)將“經(jīng)濟GDP”、“人文GDP”和“綠色GDP”放在同等主要位置。2.構(gòu)建靈敏城市，提升城市對外部環(huán)境改變靈敏反應(yīng)能力當(dāng)今世界處于信息爆炸時代，城市要在瞬息萬變環(huán)境中抓住有利信息，結(jié)合本身條件，做出對應(yīng)對策，才能贏得發(fā)展機會。也就是要創(chuàng)建“靈敏城市”，其中包含三方面內(nèi)容:信息靈敏。依靠快捷、準(zhǔn)確、通暢信息起源和上傳下達(dá)渠道，并在大量信息中進行及時高效篩選，確保決議者在第一時間獲取精練實用信息。就此，正在迅猛發(fā)展數(shù)字城市，(數(shù)字城市即綜合利用地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感、遙測、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)，對城市基礎(chǔ)設(shè)施、功效機制進行自動采集、動態(tài)監(jiān)測管理和輔助決議服務(wù)技術(shù)系統(tǒng)。)數(shù)字城市具備將城市地理、資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟、社會等復(fù)雜系統(tǒng)進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真、優(yōu)化決議支持和可視化表現(xiàn)等強大功效。技術(shù)不但提供了技術(shù)支撐，而且具備成為信息靈敏交換和交流平臺。人員靈敏。有靈活、干練、反應(yīng)快速管理人員和辦事人員，要做到能上能下，人盡其才，能夠準(zhǔn)確快速應(yīng)對環(huán)境改變。制度靈敏。在一定標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)，保留政策適度彈性，方便在實施中能夠因地因時制宜;必要時要及時調(diào)整修訂現(xiàn)行政策制度，確保城市發(fā)展最終戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。3.全方面導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟起源于工業(yè)經(jīng)濟，其關(guān)鍵是工業(yè)物質(zhì)循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟簡稱，是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放，甚至是污染零排放。循環(huán)經(jīng)濟把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計和可連續(xù)消費等融為一體，利用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會經(jīng)濟活動，所以本質(zhì)上是一個生態(tài)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng)。要求把經(jīng)濟活動組織成為“自然資源——產(chǎn)品和用具——再生資源”反饋式流程，全部能源和原料都能在這個不停進行經(jīng)濟循環(huán)中得到最合理利用，從而使經(jīng)濟活動對自然環(huán)境影響降低到盡可能小程度。循環(huán)經(jīng)濟涵義是:以可循環(huán)資源為起源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟并舉，把人類生產(chǎn)活動納入到自然循環(huán)過程中，經(jīng)過相當(dāng)長一段時間努力，使生態(tài)負(fù)增加轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增加，實現(xiàn)人類與生態(tài)良性循環(huán)。這種發(fā)展戰(zhàn)略觀對于我國現(xiàn)實狀況資源和能源短缺十分突出大多數(shù)城市來講具備主要意義。..4.重視突發(fā)事件管理應(yīng)該認(rèn)識到，城市發(fā)展戰(zhàn)略管理實施過程并非一帆風(fēng)順，國內(nèi)外一些城市發(fā)生一系列突發(fā)事件也提醒我們必須在城市發(fā)展戰(zhàn)略管理中建立“危機管理”機制。在制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃同時，需要制訂一個有效，能夠幫助快速溝通、快速做出影響評定和控制危機管理計劃，并使之成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃主要組成部分，甚至是最為主要部分。通常來說，危機管理在管理層次上高于日常管理，是管理最高層次。危機管理計劃不是獨立，它必須與整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，也必須與國家、地域和部門危機管理體系相適應(yīng)。當(dāng)然，就我國來說，在制訂危機管理計劃同時，還需要深入建立和完善危機管理系統(tǒng)，這也是我們在制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長久經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時必須考慮問題。.一、學(xué)生學(xué)籍及基本信息管理1.問：什么是開放教育？答：開放教育是將現(xiàn)有教學(xué)資源開放出來，供學(xué)習(xí)者自由參考、學(xué)習(xí)。它有兩層意思，一是學(xué)習(xí)資源共享；二是學(xué)習(xí)者自由。開放教育是相對于封閉教育而言。普遍認(rèn)為開放教育具備這么幾個基本特征：以學(xué)生和學(xué)習(xí)為中心，而不是以教師、學(xué)校和教學(xué)為中心；采取各種教和學(xué)方法；取消和突破種種對學(xué)習(xí)限制和障礙。開放教育對入學(xué)者年紀(jì)、職業(yè)、地域、學(xué)習(xí)資歷等方面沒有太多限制，凡有志向?qū)W習(xí)者，具備一定文化、知識基礎(chǔ)，不需要參加入學(xué)考試，均能夠申請入學(xué)；學(xué)生對課程選擇和媒體使用有一定自主權(quán)，在學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)進度、時間和地點等方面也可由學(xué)生依照需要決定；在教學(xué)上采取多個媒體教材和當(dāng)代信息技術(shù)伎倆等等。開放教育本質(zhì)是人人亨有終生接收教育權(quán)利，不但意味著對教育對象開放，更主要是教育觀念、教育資源和教育過程開放。2.問：什么是學(xué)籍注冊？詳細(xì)包含哪些內(nèi)容？答：學(xué)籍注冊是指學(xué)生取得中央廣播電視大學(xué)對應(yīng)類別、層次、和專業(yè)學(xué)籍過程，是畢業(yè)審核、辦理畢業(yè)證書、學(xué)位審核、辦理學(xué)位證書主要依據(jù)。學(xué)籍實施學(xué)分制管理，從學(xué)生入學(xué)注冊起8年內(nèi)有效。學(xué)籍注冊內(nèi)容包含學(xué)生基本信息（姓名、性別、出生日期、身份證號、民族等）、學(xué)歷層次、文化程度、專業(yè)等。3.問：學(xué)籍管理包含哪些詳細(xì)內(nèi)容？答：學(xué)籍管理通常來說包含以下幾方面內(nèi)容：學(xué)期注冊、學(xué)籍異動（包含轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)）、檔案管理、學(xué)生證辦理、學(xué)生畢業(yè)及學(xué)位資格審核、畢業(yè)證辦理等等業(yè)務(wù)。以上每項業(yè)務(wù)都在特定階段、要求時間內(nèi)辦理，同學(xué)要按照要求申請辦理對應(yīng)業(yè)務(wù)。4.問：電大開放教育學(xué)籍使用期是多長時間？答：開放教育學(xué)生學(xué)籍8年有效，達(dá)成學(xué)籍使用期但未達(dá)成畢業(yè)要求學(xué)生學(xué)籍自行終止，系統(tǒng)中做“退學(xué)”處理。二、學(xué)籍異動5.問：在讀期間能夠轉(zhuǎn)學(xué)嗎？詳細(xì)要求是怎樣？答：學(xué)生因工作調(diào)動、家庭搬遷等原因，達(dá)成轉(zhuǎn)學(xué)條件，能夠申請轉(zhuǎn)學(xué)。轉(zhuǎn)學(xué)分為省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)和省際轉(zhuǎn)學(xué)。省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生向轉(zhuǎn)入教學(xué)點確認(rèn)其具備接收條件后向市州電大提出申請，市州電大審核學(xué)生符合對應(yīng)條件后要求其填寫《中央廣播電視大學(xué)學(xué)生省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)審批表》3份省際轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生分轉(zhuǎn)入四川電大和轉(zhuǎn)出四川電大：⑴轉(zhuǎn)入四川電大:學(xué)生轉(zhuǎn)入本省市州電大確認(rèn)其具備接收條件后向其提出申請，出示本人身份證原件并填寫《中央廣播電視大學(xué)學(xué)生省際轉(zhuǎn)學(xué)審批表》5份。學(xué)生將此5份審批表交轉(zhuǎn)出教學(xué)點確認(rèn)。⑵轉(zhuǎn)出四川電大:學(xué)生向轉(zhuǎn)入教學(xué)點確認(rèn)其具備接收條件后向本省市州電大提交轉(zhuǎn)學(xué)書面申請（附身份證復(fù)印件），出示本人身份證原件、填寫《中央廣播電視大學(xué)學(xué)生省際轉(zhuǎn)學(xué)審批表》5份。學(xué)生攜身份證原件、轉(zhuǎn)學(xué)書面申請和轉(zhuǎn)出教學(xué)點簽意見蓋章《中央廣播電視大學(xué)學(xué)生省際轉(zhuǎn)學(xué)審批表》3份、《中央廣播電視大學(xué)報名記錄表》1份、已修課程成績單2份到轉(zhuǎn)入省教學(xué)點辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。6.問：申請轉(zhuǎn)學(xué)條件和申辦時間？答：（1）轉(zhuǎn)入教學(xué)點開設(shè)相同專業(yè)且能夠提供教學(xué)服務(wù)。（2）學(xué)生須入學(xué)注冊滿一學(xué)期，足額繳納已發(fā)生相關(guān)費用，且未取消學(xué)籍、開除學(xué)籍或留校查看處罰。（3）學(xué)生本人在學(xué)期開學(xué)后3周內(nèi)（含第3周）向?qū)W籍所在教學(xué)點提出申請，并填寫《中央廣播電視大學(xué)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)審批表》。（4）學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)后學(xué)籍使用期仍從入學(xué)注冊起計算。（5）學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)前已取得符合所修專業(yè)教學(xué)計劃要求和學(xué)分替換要求中央電大或省級電大考試課程綜合成績及學(xué)分依然有效，并按實際成績和學(xué)分記載；綜合成績不合格課程，轉(zhuǎn)學(xué)后不需要重新進行課程注冊，已取得形成性考評成績、終止性考試成績按實際成績記載。（6）學(xué)生申請轉(zhuǎn)學(xué)同時能夠申請轉(zhuǎn)專業(yè)，但必須同時符合轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)要求。學(xué)生有以下情況之一，不能轉(zhuǎn)學(xué)：（1）學(xué)生申請轉(zhuǎn)入教學(xué)點未開設(shè)相同專業(yè)，或開設(shè)相同專業(yè)，但因教學(xué)進程不相近而不能提供教學(xué)服務(wù)。（2）由低學(xué)歷層次轉(zhuǎn)入高學(xué)歷層次學(xué)生。（3）未足額繳納已發(fā)生相關(guān)費用學(xué)生。7.問：申請轉(zhuǎn)專業(yè)條件和申辦時間？答：學(xué)生因工作變動或不適應(yīng)本專業(yè)學(xué)習(xí)等原因，能夠申請轉(zhuǎn)專業(yè)。學(xué)生本人在學(xué)期開學(xué)3周內(nèi)（含第3周）向?qū)W籍所在教學(xué)點提出轉(zhuǎn)專業(yè)書面申請，并填寫《中央廣播電視大學(xué)學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)審批表》3份。學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)后，學(xué)籍使用期仍從入學(xué)注冊起計算，已經(jīng)取得符合轉(zhuǎn)入專業(yè)教學(xué)計劃要求和學(xué)分替換要求中央電大或省級電大考試課程成績及學(xué)分依然有效，并按實際成績和學(xué)分記載。學(xué)生有以下情況之一，不能轉(zhuǎn)專業(yè)（1）教學(xué)點未開設(shè)與學(xué)生同一類別、學(xué)歷層次和規(guī)格專業(yè)，或開設(shè)對應(yīng)專業(yè)，但因教學(xué)進程不相近兒不能提供教學(xué)服務(wù)。（2）入學(xué)注冊未滿一學(xué)期學(xué)生。（3）應(yīng)予開除學(xué)籍、取消學(xué)籍學(xué)生。8.問：讀書期間我能夠申請退學(xué)嗎？退學(xué)以后還能再復(fù)學(xué)嗎？答：學(xué)