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專業(yè)文檔,歡迎下載! 2023年水泥廠主要有害氣體及其防治相關(guān)范文十篇水泥廠主要有害氣體及其防治水泥生產(chǎn)過程中不僅產(chǎn)生大量煙塵、粉塵,還分解成二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、氟化物、二氧化碳(CO2)、一氧化碳(CO)等有毒氣體而污染大氣。粉塵環(huán)境治理尚無(wú)明朗的技術(shù)與裝備,本文只對(duì)主要有毒氣體的危害及其預(yù)防展開淺述。
1.主要有毒氣體與危害
1.1二氧化硫(SO2)
水泥工業(yè)廢氣中的SO2、主要源于水泥原料或燃料中的含硫化合物,及在高溫水解條件下分解成的硫氧化物。對(duì)于新型干法生產(chǎn)來說,硫和鉀、鈉、氯一樣,就是引發(fā)預(yù)熱器、水解爐結(jié)皮阻塞的關(guān)鍵因素之一,就是一種對(duì)生產(chǎn)有毒、須要予以管制的一種組分。由于在水泥回轉(zhuǎn)窯內(nèi)存有充裕的鈣和一定量的鉀鈉,所構(gòu)成的硫酸鹽揮發(fā)性極差、存有80%以上殘余在熟料中,因而在廢氣中排放量的SO2、和其它工業(yè)窯爐(例如電力鍋爐)較之,必須太少許多。而對(duì)于干法中空窯、立窯和濕法水泥生產(chǎn)工藝而言,所排放量的SO2量、相對(duì)必須比新型干法生產(chǎn)大得多。
SO2就是含硫大氣污染物中最重要的一種。SO2為無(wú)色、存有刺激性臭味的有毒氣體,不易燃,極易液化。SO2就是導(dǎo)致全球小范圍酸雨的主要原因。
1.2氮氧化物(NOx)
在水泥生產(chǎn)過程中排放量的NOx,主要源于燃料高溫冷卻時(shí)、冷卻空氣中的N2在高溫狀態(tài)下與水解再分分解成。其生成量依賴于冷卻火焰溫度,火焰溫度越高、則N2被水解分解成的NOx量越多。在新型干法生產(chǎn)系統(tǒng)中,由于50%~60%的燃料就是在溫度較低的水解爐中冷卻的,因此從新型干法生產(chǎn)系統(tǒng)中排放量的NOx離高于傳統(tǒng)生產(chǎn)方法。據(jù)估計(jì),我國(guó)水泥工業(yè)每年排放量的NOx約為100萬(wàn)噸左右。
氮氧化物中,NO和NO2就是兩種最重要的大氣污染物。
NO為無(wú)色氣體、淡藍(lán)色液體或藍(lán)白色液態(tài),在空氣中難被O3和光化學(xué)促進(jìn)作用水解成NO2。
NO2為黃色液體或棕紅色氣體,能夠溶水、分解成硝酸和亞硝酸,具備腐蝕性。NO和血紅蛋白的親和力比CO小幾百倍,動(dòng)物碰觸高濃度的NO,可以發(fā)生中樞神經(jīng)炎癥。NO2對(duì)眼和體溫氣管存有刺激作用,高濃度的NO2急性中毒能夠引發(fā)氣管炎和肺氣腫,嚴(yán)重者可以引致喪生。NOx還可以構(gòu)成光化學(xué)煙霧、嚴(yán)重影響視野,NOx分級(jí)濃度的危害程度見到表中1。
1.3SO2、NOx與酸雨
酸雨就是導(dǎo)致全球性環(huán)境污染的元兇之一。酸雨中所含多種無(wú)機(jī)酸和有機(jī)酸,絕大部分就是硫酸和硝酸。二氧化硫和氮氧化物在大氣成雨過程中,被水氣凝固變成的液滴稀釋,構(gòu)成硫酸雨滴和硝酸雨滴;含酸雨滴在上升過程中不斷分拆、溶解、沖刷其它含酸雨滴和含酸氣體,構(gòu)成很大雨滴,最后落在地面上,構(gòu)成了酸雨。酸雨酸度過低,PH值降至5.6以下時(shí),就可以產(chǎn)生嚴(yán)重危害。它可以輕易并使大片森林喪生,農(nóng)作物干枯;也可以遏制土壤中有機(jī)物的水解和氮的緊固,熱解土壤粒子中的鈣、鎂、鉀等營(yíng)養(yǎng)元素,并使土壤貧瘠化;還可以并使湖泊、河流酸化,并熔化土壤和水體底泥中的重金屬、并使之步入水中,毒害魚類;快速建筑物和文物古跡的銹蝕和風(fēng)化過程;還可以損害人體身心健康。
1.4氟化物
原料中所含氟的礦物質(zhì)例如螢石(CaF2)時(shí),在高溫下能產(chǎn)生一種或多種揮發(fā)性含氟的無(wú)機(jī)化合物排放量至大氣。若存有硅酸鹽化合物,則可以構(gòu)成SiF4排出大氣,SiF4進(jìn)一步水解,分解成氟化氫(HF)——氟化氫(HF)為無(wú)色氣體,在19.54℃以下為無(wú)色液體、極易揮發(fā),在空氣中decisions,有害,提振眼睛,銹蝕皮膚。濃硫酸氟化氫為最強(qiáng)大的酸性物質(zhì)之一,對(duì)普通鋼材存有猛烈的腐蝕性。
四氟化硅(SiF4),無(wú)色非冷卻氣體,劇毒,存有相似氯化氫的窒息而死氣味,在干燥空氣中水解分解成硅酸和氫氟酸,同時(shí)分解成濃煙。
當(dāng)含氟化合物在大氣中的殘余濃度少于容許的濃度時(shí),對(duì)植物和動(dòng)物生命,以致氣候都會(huì)產(chǎn)生明顯影響。
1.5一氧化碳(CO)
水泥焙燒過程中由于碳的不能全然冷卻可以產(chǎn)生少量CO,屬于易燃物質(zhì)。采用電除塵器處置窯尾廢氣時(shí),常因廢氣中CO濃度過低而引發(fā)核爆。CO為無(wú)色并無(wú)吸氣體,極毒!難于液化和切割,微溶水。CO冷卻時(shí)在空氣中呈圓形藍(lán)色火焰,能夠與許多金屬或非金屬反應(yīng),與氯氣反應(yīng)分解成極毒的光氣(COCL2)。在立窯窯面或檢修除塵器時(shí),不時(shí)出現(xiàn)中毒事件。
1.6二氧化碳(CO2)
1.6.1水泥生產(chǎn)過程中CO2氣體的產(chǎn)生
水泥生產(chǎn)過程中CO2氣體主要由水泥熟料焙燒窯及研磨設(shè)備排放量。
1.在水泥焙燒窯中排放量的CO2,源于水泥原料中碳酸鹽水解和燃料冷卻。當(dāng)前,生產(chǎn)水泥熟料的主要原料為石灰石。普通硅酸鹽水泥熟料不含氧化鈣65%左右,根據(jù)化學(xué)反應(yīng)方程式(CaCO3=CaO+CO2)算是出來:每生產(chǎn)1噸水泥熟料分解成0.511噸CO2。
2.由燃料冷卻所產(chǎn)生的CO2與消耗燃料的發(fā)熱量及數(shù)量有關(guān)。
水泥廠用的燃料煤發(fā)熱量為22000kJ/㎏時(shí),約所含65%左右的緊固碳,根據(jù)化學(xué)反應(yīng)方程式:
C+O2=CO2所述,碳全然冷卻時(shí)、每噸煤產(chǎn)生2.38噸CO2。
水泥生產(chǎn)過程所用燃料分成熟料壓成用燃料和原燃料研磨用燃料,熟料壓成用燃料的多少與生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)工藝及規(guī)模有關(guān),現(xiàn)行我國(guó)各水泥生產(chǎn)工藝、規(guī)模和熱耗的關(guān)系見到表中2。研磨用燃料的多少與對(duì)余熱的利用程度和原燃料的自然水分有關(guān),不考量研磨物料對(duì)余熱的利用,按原燃料的自然水分為18%、生產(chǎn)1噸熟料須要研磨0.5噸左右原燃料排序,研磨用煤約為0.02噸。煤礦防治粉塵措施一、
建立健全綜合防塵管理機(jī)構(gòu)搭載粉塵檢測(cè)人員以及測(cè)塵儀器并按照規(guī)定的地點(diǎn)和監(jiān)測(cè)周期積極開展粉塵日常監(jiān)測(cè)。煤礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵碰觸濃度管理限值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、粉塵監(jiān)測(cè)取樣點(diǎn)的挑選和布置建議、粉塵監(jiān)測(cè)人員及設(shè)備搭載、粉塵監(jiān)測(cè)周期。(參見下表中):
煤礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵碰觸濃度管理管制認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)表:
粉塵的種類
游離SIO
2
含量(%)
體溫性粉塵濃度(mg/m
3
)
煤塵
≤5
5.0
巖塵
5~10
2.5
10~30
1.0
30~50
0.5
≥50
0.2
水泥塵
<10
1.5
粉塵監(jiān)測(cè)取樣點(diǎn)的挑選和布置建議表中:
類別
生產(chǎn)工藝
測(cè)塵布置點(diǎn)
回采
工作
面
采煤機(jī)落下煤、工作面多工序同事作業(yè)
春早兩端10~15m處為
司機(jī)操作方式采煤機(jī)、液壓支架工移架、回柱擺頂移刮板輸送機(jī)、司機(jī)操作方式滾煤機(jī)、工作面滅火處
在工作作業(yè)的地點(diǎn)
風(fēng)鎬、手工落下煤及人工攉煤、工作面承槽鉆機(jī)鉆孔、煤電扣粗大、薄煤層滾煤機(jī)落煤
在春早兩端3~5m處為
盾構(gòu)
工作
面
掘進(jìn)機(jī)作業(yè)、機(jī)械裝巖、人工裝巖、刮幫忙、放頂上、推高
距作業(yè)地點(diǎn)春早兩端4~5m處為
掘進(jìn)機(jī)司機(jī)操作方式掘進(jìn)機(jī)、磚之句、研磨聯(lián)絡(luò)眼、工作面爆破作業(yè)
在工人作業(yè)地點(diǎn)
風(fēng)鉆、電煤扣粗大、粗大與裝巖機(jī)同事作業(yè)
距離作業(yè)地點(diǎn)3~5m處為巷道中部
錨擦
粗大、踢錨桿、噴漿、烘烤上可望、裝運(yùn)可望
距作業(yè)地點(diǎn)春早兩端3~10m處為
轉(zhuǎn)發(fā)
點(diǎn)
刮板輸送機(jī)作業(yè)、帶式輸送機(jī)作業(yè)、裝煤(巖)點(diǎn)及甩罐籠
春早兩端5~10m處為
甩罐籠司機(jī)和放煤工人作業(yè)、人工作Chambley
作業(yè)人員作業(yè)地點(diǎn)
井下
其他
場(chǎng)所
地質(zhì)鐫刻槽、修理巷道
作業(yè)人員春早兩端3~5m處為
材料庫(kù)、配電室、水泵房、機(jī)修硐室等處工人作業(yè)
在作業(yè)人員活動(dòng)范圍內(nèi)
地面
作業(yè)
場(chǎng)所
地面煤倉(cāng)等處展開生產(chǎn)作業(yè)
作業(yè)人員活動(dòng)范圍
室外
煤礦
鉆及鉆孔、電鏟作業(yè)
劣勢(shì)兩端3~5m處為
鉆機(jī)司機(jī)操作方式鉆機(jī)、電鏟司機(jī)操作方式電鏟
司機(jī)室內(nèi)
粉塵監(jiān)測(cè)人員及監(jiān)測(cè)儀器搭載表中:
測(cè)量塵點(diǎn)數(shù)量
測(cè)塵人員數(shù)量
測(cè)塵儀器數(shù)量
<20
≥1人
≥2臺(tái)
20~40
≥2人
≥4臺(tái)
40~60
≥3人
≥6臺(tái)
>60
≥4人
≥8臺(tái)
露天煤礦和地面工廠
≥2人
≥4臺(tái)
粉塵檢測(cè)周期表:
監(jiān)測(cè)種類
監(jiān)測(cè)地點(diǎn)
監(jiān)測(cè)周期
工班個(gè)體體溫性粉塵
改采、鑿(剁)工作面
3個(gè)月1次
其他地點(diǎn)
6個(gè)月1次
定點(diǎn)體溫性粉塵
1個(gè)月1次
粉塵分散度
6個(gè)月1次
游離SiO
2
6個(gè)月1次
二、
煤礦必須搭載足夠多數(shù)量的防塵設(shè)備、設(shè)施。
三、把污染源盡量布置在主導(dǎo)風(fēng)向的之下風(fēng)向,以增加污染。
四、冶煉環(huán)境,采取有效的防塵措施,對(duì)工作面展開噴水除塵。
五、對(duì)高速行駛車輛速度限制在
15公里/時(shí)以下,增加揚(yáng)塵。
六、實(shí)行自然通風(fēng)以及植樹種草等辦法達(dá)至增加粉塵污染的目的。
七、排土場(chǎng)達(dá)至最終邊線的坡面及平臺(tái),強(qiáng)化種草或植樹造林防風(fēng)防塵。
八、實(shí)行個(gè)體防水措施,例如防塵口罩、定期療養(yǎng)等。
九、強(qiáng)化各種機(jī)械設(shè)備操作室的密封,避免粉塵對(duì)操作方式人員的危害。
十、鉆孔作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)行濕式鉆孔;碎裂作業(yè)時(shí)應(yīng)實(shí)行密封、通風(fēng)、除塵措施;應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)鉆機(jī)、汽車燈司機(jī)操作室的防水;電鏟裝車前應(yīng)付煤(巖)噴水;滾煤時(shí)應(yīng)設(shè)噴霧裝置;運(yùn)輸路面應(yīng)當(dāng)經(jīng)常噴水強(qiáng)化保護(hù),維持路面平坦。如何預(yù)防汽油中毒?1.對(duì)油料的毒性必須存有足夠多的重新認(rèn)識(shí),不容麻痺。工作中必須嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程。對(duì)油料的毒性必須存有足夠多的重新認(rèn)識(shí)
2.國(guó)家規(guī)定汽油蒸氣的最低允許濃度為350mg/m3,所以生產(chǎn)、儲(chǔ)存、采用場(chǎng)所的空間汽油濃度均應(yīng)當(dāng)在此衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以下,以確保安全生產(chǎn)。
3.特別必須特別注意避免汽油丟擲、滲水,特別注意工作場(chǎng)所的通風(fēng)。
4.不得用嘴汲取油料,特別就是含鉛汽油。嚴(yán)禁用含鉛汽油灌裝打火機(jī)。嚴(yán)禁用含鉛汽油沖洗汽車零件和衣服。
5.碰觸汽油操作方式應(yīng)穿工作服,穿防水手套,上班時(shí)必須用肥皂、清水曬干手、臉,有條件最出色泡澡。不要碰觸汽油后就立即喝食物、吸煙。
6.油庫(kù)工作人員不要隨意步入油罐內(nèi)打掃底油。例如須要沖洗油罐時(shí),應(yīng)先實(shí)行自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng)等辦法,減少罐內(nèi)油蒸氣的濃度。進(jìn)罐人員必須穿著上工作服、膠鞋、穿橡皮手套,必要時(shí)還要穿上過濾器式防毒面具,系則上保險(xiǎn)帶和信號(hào)繩。另外,油罐外面理應(yīng)專人守護(hù)者,隨時(shí)聯(lián)系,也易于輪休作業(yè)。每人已連續(xù)工作時(shí)間不必少于15分鐘。
7.工作中辨認(rèn)出存有頭暈、頭痛、咳嗽等汽油中毒癥狀時(shí),應(yīng)立即暫停工作,至空氣新鮮的地方歇息。嚴(yán)重者應(yīng)當(dāng)盡快送至醫(yī)院。
8.專門從事碰觸汽油作業(yè)者,勞動(dòng)力前均應(yīng)當(dāng)展開健康檢查。凡罹患神經(jīng)系統(tǒng)疾患、內(nèi)分泌疾患、心血管疾患、血液病、肺結(jié)核、肝臟病等不必專門從事此類工作,在定期健康檢查中,凡診斷上述疾病的患者均應(yīng)當(dāng)調(diào)離碰觸汽油工作,展開化療與療養(yǎng)。胎兒及哺乳期婦女亦應(yīng)當(dāng)暫時(shí)調(diào)離。OHSMS審核組及職責(zé)OHSMS審查組與職責(zé)
1.審查組的促進(jìn)作用
用人單位在按審查規(guī)范建議創(chuàng)建了文件化后的OHSMS后,就已經(jīng)開始了體系的試運(yùn)作、正常運(yùn)作。為并使之保持良好運(yùn)作,就必須創(chuàng)建一個(gè)自我辨認(rèn)出問題、自我完善和自我改良的機(jī)制。而實(shí)際上,在體系的運(yùn)作中,總會(huì)發(fā)生這樣或那樣的問題,如果沒一個(gè)不斷辨認(rèn)出、改良的機(jī)制,則可以因問題的不斷發(fā)生而引致體系運(yùn)作的日趨困難,直到中斷或名存實(shí)亡。從這種意義上說道,有效率的內(nèi)部審查就是消除企業(yè)內(nèi)部惰性,推動(dòng)體系運(yùn)作的動(dòng)力。這也就是為什么在第二方、第三方審查中對(duì)用人單位與否創(chuàng)建了一個(gè)有效率的內(nèi)審機(jī)制給與特別注重的原因。
內(nèi)部審核員既可以源自本企業(yè),職業(yè)安全健康法律法規(guī)體系職業(yè)安全身心健康法律、法規(guī)就是調(diào)整生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的同勞動(dòng)者的安全和身心健康有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總和,例如國(guó)家制訂的各種職業(yè)安全身心健康方面的法律、條例、規(guī)程、決議、命令、規(guī)定或命令等規(guī)范性文件。它就是人們?cè)谏a(chǎn)過程中的行為準(zhǔn)則之一。我國(guó)晚在建國(guó)前夕通過的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中就規(guī)定“維護(hù)青工、女工的特定利益。推行工礦檢查制度以及改良工礦的安全衛(wèi)生設(shè)備”。1982年《憲法》第42條規(guī)定“強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù),提升勞動(dòng)條件”。1987年全國(guó)勞動(dòng)安全監(jiān)察工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)職業(yè)安全身心健康工作的方針為:“安全第一,預(yù)防為主”。1992年11月,七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)礦山安全法》,這就是我國(guó)第一部有關(guān)職業(yè)安全身心健康的法律,該法自1993年5月1日起至正式宣布頒布。1994年7月5日,第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,以勞動(dòng)基本法的形式對(duì)勞動(dòng)安全身心健康明確提出了基本建議。除《勞動(dòng)法》外,我國(guó)也已施行多項(xiàng)與職業(yè)安全身心健康工作有關(guān)的專項(xiàng)法律。目前,已經(jīng)構(gòu)成以《中華人民共和國(guó)憲法》為基礎(chǔ),以《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》為主體的職業(yè)安全身心健康法規(guī)體系。
一、職業(yè)安全身心健康法規(guī)表現(xiàn)形式及法規(guī)體系
(一)職業(yè)安全身心健康法規(guī)的形式
職業(yè)安全身心健康法規(guī)從形式上主要整體表現(xiàn)為以下幾種:
1.法律:根據(jù)我國(guó)《立法法》規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)制訂和修正刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國(guó)人大常委會(huì)制訂和修正除應(yīng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制訂的法律以外的其他法律;法律通過后由國(guó)家主席簽訂而令不予發(fā)布。簽訂發(fā)布法律的主席令應(yīng)當(dāng)列明該法律的制訂機(jī)關(guān)、通過和頒布日期。法律簽訂發(fā)布以后,及時(shí)在全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)售的報(bào)紙上刊載。在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊載的法律文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
2.行政法規(guī):國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制訂行政法規(guī)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門指出須要制訂行政法規(guī),應(yīng)向國(guó)務(wù)院呈報(bào)立項(xiàng)。行政法規(guī)由總理簽訂國(guó)務(wù)院令發(fā)布,并及時(shí)在國(guó)務(wù)院公報(bào)和在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)售的報(bào)紙上刊載。在國(guó)務(wù)院公報(bào)上刊載的行政法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)文本。
3.地方性法規(guī)、自治權(quán)條例和單行條例
(1)地方性法規(guī):《立法法》規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際須要,在相同憲法、法律、行政法規(guī)二者相沖突的前提下,可以制訂地方法規(guī)。很大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際須要,在相同憲法、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)二者相沖突的前提下,可以制訂地方性法規(guī),報(bào)省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)后頒布。所表示很大的市是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的很大的市。
(2)自治權(quán)條例和單行條例:民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制訂自治權(quán)條例和單行條例。自治區(qū)的自治權(quán)條例和單行條例報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治權(quán)條例和單行條例,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)后生效。
4.規(guī)章;國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)報(bào)告和具備行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),可以根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、同意、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制訂規(guī)章。省、自治區(qū)、直轄市和很大的市的人民政府,可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制訂規(guī)章。部門規(guī)章由部門首長(zhǎng)簽訂命令不予發(fā)布。地方政府規(guī)章由省長(zhǎng)或者自治區(qū)主席或者市長(zhǎng)簽訂命令不予發(fā)布。部門規(guī)章簽訂發(fā)布后,及時(shí)在國(guó)務(wù)院公報(bào)或者部門公報(bào)和在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)售的報(bào)紙上刊載。地方規(guī)章簽訂發(fā)布后,及時(shí)在本級(jí)人民政府公報(bào)和在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)售的報(bào)紙上刊載。在各類公報(bào)上刊載的文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
5.法律效力及法律沖突問題,《中華人民共和國(guó)立法法》作出如下規(guī)定:
①憲法具備最低法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治權(quán)條例和單行條例、規(guī)章都嚴(yán)禁同憲法二者相沖突。②法律效力低于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。③行政法規(guī)的效力低于地方性法規(guī)、規(guī)章。④地方性法規(guī)的效力低于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章;⑤部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府土規(guī)章之間具備同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)頒布。⑥同一機(jī)關(guān)制訂的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治權(quán)條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與通常規(guī)定不一致的,適用于特別規(guī)定;嶄新規(guī)定與舊有規(guī)定不一致的,適用于代萊規(guī)定。⑦地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,無(wú)法確認(rèn)如何適用于時(shí),由國(guó)務(wù)院明確提出意見,國(guó)務(wù)院指出應(yīng)適用于地方性法規(guī)的,應(yīng)同意在該地方適用于地方性法規(guī)的規(guī)定;指出應(yīng)適用于部門規(guī)章的,應(yīng)提出申請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)判決。⑧部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由國(guó)務(wù)院判決。
(二)職業(yè)安全身心健康法規(guī)體系
1.憲法
《中華人民共和國(guó)憲法》第42條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民存有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家通過各種途徑,締造勞動(dòng)就業(yè)條件,強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù),提升勞動(dòng)條件,并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提升勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力前的公民展開必要的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練?!钡?3條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者存有歇息的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者歇息和養(yǎng)傷的設(shè)施,規(guī)定職工的工作時(shí)間和放假制度?!钡?8條規(guī)定:“國(guó)家維護(hù)婦女的權(quán)利和利益……”憲法中所有這些規(guī)定,就是我國(guó)職業(yè)安全身心健康立法的法律依據(jù)和指導(dǎo)原則。
2.刑法
《中華人民共和國(guó)刑法》對(duì)違背各項(xiàng)勞動(dòng)安全身心健康法律法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重者的刑事責(zé)任搞了規(guī)定。例如第134條規(guī)定:“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于破口大罵管理、違背規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而出現(xiàn)關(guān)鍵性傷亡事故或者導(dǎo)致其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)酷的,處三年以上七年以下有期徒刑?!钡?35條規(guī)定:“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工明確提出后,對(duì)事故隱患仍不采取措施,因而出現(xiàn)關(guān)鍵性傷亡事故或者導(dǎo)致其他嚴(yán)重后果的,對(duì)輕易責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)酷的,處三年以上七年以下有期徒刑。”第136條規(guī)定:“違背爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、采用中出現(xiàn)重大事故,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者有期徒刑;后果特別輕微的,處三年以上七年以下有期徒刑?!钡?37條規(guī)定:“建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違背國(guó)家規(guī)定,減少工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致關(guān)鍵性安全事故的,對(duì)輕易責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者有期徒刑,并處罰金;后果特別輕微的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。”第139條規(guī)定:“違背消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通告實(shí)行廢止措施而拒絕執(zhí)行,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,對(duì)輕易責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者有期徒刑;后果特別輕微的,處三年以上七年以下有期徒刑?!?/p>
3.職業(yè)安全身心健康基本法
目前,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》暫時(shí)起著了職業(yè)安全身心健康領(lǐng)域基本法的促進(jìn)作用,就是我國(guó)制訂各項(xiàng)職業(yè)安全身心健康專項(xiàng)法律的依據(jù)。該法以《憲法》為基礎(chǔ),共13章107條,其中第4章“工作時(shí)間和歇息放暑假”、第6章“勞動(dòng)安全衛(wèi)生”及第7章“女職工和未成年工特定維護(hù)”主要牽涉職業(yè)安全身心健康內(nèi)容。
4.職業(yè)安全身心健康專項(xiàng)法
職業(yè)安全身心健康專項(xiàng)法就是針對(duì)特定的安全生產(chǎn)領(lǐng)域和特定維護(hù)對(duì)象而制訂的單項(xiàng)法律。如1992年11月,七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過的我國(guó)第一部有關(guān)職業(yè)安全身心健康的法律《中華人民共和國(guó)礦山安全法》,隨后陸續(xù)施行了《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》環(huán)境保護(hù)粉塵防治措施1、
鋪設(shè)硬質(zhì)土路面,搞好文明干凈工作。生活區(qū)內(nèi)置放華服殘羹五指的蓋章容器和收廢氣的專用容器。生活垃圾袋裝化,資金投入定點(diǎn)搜集東站內(nèi)。建筑垃圾、袋裝生活垃圾定期半封閉汽車運(yùn)往工地,汽車步入工地輪胎必須水沖整潔,避免跑冒滴漏,污染城市路面。工程施工推行全封閉作業(yè),以保證人身安全。
2、
周密計(jì)劃,鋼筋、砂、石、磚塊等必須按工程進(jìn)度計(jì)劃逐批進(jìn)場(chǎng),避免積壓存放,增加施工場(chǎng)地。為避免污染現(xiàn)場(chǎng)。
3、
積極主動(dòng)搞好各方面的縱向協(xié)同工作,盡量減少噪聲。在夜間規(guī)定時(shí)間內(nèi),不展開低噪音標(biāo)施工。
4、
本工程設(shè)立一個(gè)3人文衛(wèi)打掃小組,同時(shí)實(shí)現(xiàn)施工中工地門前“三包”、努力做到門前、墻外并無(wú)垃圾、積水、圍墻外并無(wú)任何建筑材料、機(jī)具和雜物廢料,建筑污水、地下水、泥漿必須結(jié)晶后方可以排出下水道,施工現(xiàn)場(chǎng)地下通道口、道路平坦干凈、通暢。
5、
建筑施工垃圾,必須架設(shè)半封閉臨時(shí)專用垃圾道或使用容器吊運(yùn),不得隨意凌空拋散。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)文明施工,增加建筑垃圾。
6、
水泥等粉細(xì)食用油材料必須實(shí)行半封閉放置嚴(yán)格遮擋,避免揚(yáng)塵。施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常噴水、打掃、增加粉塵舞動(dòng)。
7、
宿舍區(qū)(精心安排在外面)、辦公室、衛(wèi)生值日表,努力做到責(zé)任至人,天天有人清掃。其食堂(精心安排在外面)還必須符合衛(wèi)生食品條例,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),灶臺(tái)貼白瓷磚,地面鋪設(shè)地磚,墻面必須式樣。施工人員不許在工地內(nèi)隨便大小便,例如存有違反者,一次罰款10元。廁所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化糞池,并派遣專人負(fù)責(zé)管理,天天清掃,努力做到便槽內(nèi)并無(wú)污垢、垃圾,并無(wú)顯著臭味。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)努力做到并無(wú)蟑螂、老鼠,嚴(yán)禁存有蚊蠅積存場(chǎng)地。高溫中暑的預(yù)防控制措施1、作業(yè)場(chǎng)所防水措施:在高溫期間,為職工包好飲用水或綠豆水、嚴(yán)防中暑藥品、器材。
2、個(gè)人防水措施:增加工人工作時(shí)間,尤其就是縮短中午休息時(shí)間。
3、檢查措施:夏季施工,在檢查工程安全的同時(shí),檢查全面落實(shí)飲水、嚴(yán)防中暑物品的搭載,工人勞逸適合,并指導(dǎo)提升中暑情況出現(xiàn)時(shí),職工救人與打火的能力。核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)管理規(guī)定(1992年10月31日衛(wèi)生部而令第25號(hào)公布)
第一章總則
第一條為強(qiáng)化核設(shè)施的放射治療衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督,確保核設(shè)施工作人員及公眾的身心健康與安全,推動(dòng)核能事業(yè)的發(fā)展,制訂本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于于中華人民共和國(guó)境內(nèi)核設(shè)施的放射治療衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督、核設(shè)施工作人員及周圍公眾所受到電離輻射反射的監(jiān)督和管理。
第三條核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、修建、運(yùn)轉(zhuǎn)和除役應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的衛(wèi)生方針,遵從放射治療衛(wèi)生防護(hù)的基本原則。
第四條國(guó)家對(duì)核設(shè)施的放射治療衛(wèi)生防護(hù)推行衛(wèi)生監(jiān)督制度。核設(shè)施的選址、修建、運(yùn)轉(zhuǎn)和除役都應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定基本建設(shè)放射治療衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告和繼續(xù)執(zhí)行預(yù)防性審核制度。
第二章放射治療衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督
第五條核設(shè)施的放射治療衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督推行國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱省級(jí))兩級(jí)管理。在實(shí)行監(jiān)督時(shí),繼續(xù)執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督員制度。
第六條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)全國(guó)核設(shè)施的放射治療衛(wèi)生防護(hù)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督,其主要職責(zé)就是:
(一)非政府制(修成)的定有關(guān)核設(shè)施放射治療衛(wèi)生防護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(二)負(fù)責(zé)管理核設(shè)施選址、修建、運(yùn)轉(zhuǎn)和除役時(shí)放射治療衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審核;
(三)對(duì)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的放射治療衛(wèi)生防護(hù)工作展開監(jiān)督、檢查;
(四)負(fù)責(zé)管理制訂核設(shè)施事故國(guó)家醫(yī)學(xué)應(yīng)急計(jì)劃;創(chuàng)建核事故國(guó)家醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援體系并非政府實(shí)行。
(五)非政府全國(guó)核設(shè)施放射治療工作人員個(gè)人劑量、周圍公眾受照劑量及居民分散點(diǎn)的放射治療衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和放射治療工作人員的醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)并建立相應(yīng)的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
第七條核設(shè)施所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)核設(shè)施的放射治療衛(wèi)生防護(hù)實(shí)行監(jiān)督,其主要職責(zé)就是:
(一)參予核設(shè)施選址、修建、運(yùn)轉(zhuǎn)和除役階段放射治療衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告的臨床試驗(yàn)工作;
(二)非政府制(修成)的定特定的核設(shè)施放射治療衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督的實(shí)施辦法;
(三)負(fù)責(zé)管理制訂核設(shè)施事故省級(jí)醫(yī)學(xué)應(yīng)急計(jì)劃并非政府實(shí)行;
(四)對(duì)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的放射治療衛(wèi)生防護(hù)工作及繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家放射治療衛(wèi)生防護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況展開監(jiān)督、檢查;
(五)對(duì)核設(shè)施放射治療工作人員個(gè)人劑量、工作場(chǎng)所及核設(shè)施的放射性流出物展開監(jiān)督性監(jiān)測(cè);在核設(shè)施周圍居民區(qū)成立放射治療衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn),展開Υ積累劑量和飲用水、食品及空氣中放射性活度測(cè)量;
(六)按規(guī)定定期向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料。
第三章放射治療衛(wèi)生防護(hù)管理
第八條核設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)管理所屬核設(shè)施的放射治療衛(wèi)生防護(hù)管理,其主要職責(zé)就是:
(一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)放射治療衛(wèi)生防護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制訂所屬核設(shè)施放射治療衛(wèi)生防護(hù)規(guī)程和管理辦法;
(二)指導(dǎo)、檢查和嚴(yán)格執(zhí)行所屬核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家放射治療衛(wèi)生防護(hù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保核設(shè)施工作人員的安全;
(三)對(duì)所屬核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的放射治療衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)報(bào)告展開審查,并按規(guī)定遞交國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門;
(四)負(fù)責(zé)管理所屬核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的放射治療衛(wèi)生防護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和考核;
(五)幫助國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)所屬核設(shè)施實(shí)行放射治療衛(wèi)生防護(hù)的監(jiān)督管理。
第九條核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的放射治療防水機(jī)構(gòu)輕易負(fù)責(zé)管理所營(yíng)運(yùn)核設(shè)施的放射治療衛(wèi)生防護(hù)工作,其主要職責(zé)就是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)放射治療衛(wèi)生防護(hù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證核設(shè)施工作人員的安全;
(二)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和主管部門的有關(guān)規(guī)定制訂本單位的放射治療衛(wèi)生防護(hù)規(guī)程,對(duì)所營(yíng)運(yùn)核設(shè)施的放射治療衛(wèi)生防護(hù)安全正數(shù)全面責(zé)任;
(三)拒絕接受國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級(jí)衛(wèi)生行政部門的放射治療衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督和檢查,按規(guī)定向核設(shè)施主管部門、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門遞交有關(guān)資料和報(bào)告。
第四章預(yù)防性衛(wèi)生審查
第十條核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位必須按第四條規(guī)定基本建設(shè)放射治療衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告書經(jīng)核設(shè)施主管部門審查后,遞交國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門展開審核,同時(shí)函報(bào)核設(shè)施所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門。
第十一條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門收到放射治療衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告書后,非政府放射治療衛(wèi)生防護(hù)專家展開臨床試驗(yàn),并在三個(gè)月內(nèi)做出審查結(jié)論。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,其批準(zhǔn)書做為派發(fā)核設(shè)施修建、運(yùn)轉(zhuǎn)和除役許可證的參照條件之一。
第十二條核設(shè)施廠址應(yīng)當(dāng)挑選在人口密度較低、靠近大型廠礦和人口中心的地區(qū),新建核設(shè)施的廠址理應(yīng)周圍半徑50公里內(nèi)即其人口的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)資料。
第十三條核設(shè)施廠址周圍必須能夠滿足用戶設(shè)置非居住區(qū)和應(yīng)急計(jì)劃區(qū)(指需制訂場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃的核設(shè)施)的條件,并具有能夠布局足夠多的衛(wèi)生醫(yī)療、交通運(yùn)輸和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施的條件,確保核設(shè)施事故時(shí)應(yīng)急計(jì)劃的實(shí)行。
第十四條核設(shè)施工作人員及周圍公眾個(gè)人劑量限值按國(guó)家放射治療衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)執(zhí)行。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)制訂正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)放射治療工作人員個(gè)人劑量管理限值;對(duì)周圍公眾所導(dǎo)致的個(gè)人年有效率劑量當(dāng)量管理限值為:
核電廠0.25mSv
核供熱廠0.10mSv
后處理廠0.25mSv
廢物處理場(chǎng)0.25mSv
第十五條核設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)前一年,營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)順利完成核設(shè)施周圍公眾生活環(huán)境和人群身心健康情況的調(diào)查;掌控關(guān)鍵核素、關(guān)鍵途徑和關(guān)鍵居民組資料。監(jiān)測(cè)和調(diào)查的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)核設(shè)施的類型及環(huán)境的特點(diǎn)確認(rèn),其半徑可行30?50公里。
第十六條核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位必須對(duì)放射治療工作人員展開勞動(dòng)力前醫(yī)學(xué)檢查,按照放射治療工作人員身心健康管理的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)展開鑒別,合乎放射治療工作人員身心健康標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格者,方可向衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)放射治療工作人員證和委派放射治療工作。
第十七條核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位在核設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)前制訂的《核事故場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃》,經(jīng)核安全部門批準(zhǔn)后,其副本貝阿爾恩縣國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
第五章放射治療衛(wèi)生防護(hù)建議
第十八條核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位必須成立專門的放射治療防水機(jī)構(gòu),搭載專職的放射治療防水人員,在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理核設(shè)施的放射治療衛(wèi)生防護(hù)工作。
第十九條核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位根據(jù)實(shí)際和可能將的電磁輻射水平,將電離輻射場(chǎng)所分割為相同的區(qū)域并給與適當(dāng)?shù)臉?biāo)志:控制區(qū)紅色,監(jiān)督區(qū)橙色,非管制區(qū)綠色。
第二十條核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射治療工作人員所處的工作條件,對(duì)其實(shí)行分類管理:
甲類:在此類工作條件下,工作人員的年劑量當(dāng)量可能將少于個(gè)人劑量限值的十分之三;
乙類:在此類工作條件下,工作人員的年劑量當(dāng)量不少于個(gè)人劑量限值的十分之三,但可能將少于年劑量限值的十分之一;
丙類:在此類工作條件下,工作人員的年劑量當(dāng)量不少于個(gè)人劑量限值的十分之一。
第二十一條根據(jù)放射治療工作人員的工作特點(diǎn),核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)提供更多切實(shí)有效的個(gè)人防護(hù)用品,并按須要搭載必要的防水設(shè)備。
第二十二條核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位必須對(duì)處在甲類(必要時(shí)對(duì)乙類)工作條件下和步入控制區(qū)工作的人員實(shí)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè),創(chuàng)建個(gè)人劑量檔案,并根據(jù)實(shí)際拒絕接受的劑量展開放射治療衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)。
放射治療工作人員佩帶的個(gè)人劑量計(jì)類型應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案,并拒絕接受國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門非政府的監(jiān)督檢查。
第二十三條對(duì)超載值反射的人員,營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建審核制度,實(shí)行嚴(yán)苛的個(gè)人劑量監(jiān)督;對(duì)受核事故或其它不幸反射的人員應(yīng)當(dāng)展開事故劑量調(diào)查,確認(rèn)實(shí)際受照劑量,并展開放射治療衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)。
第二十四條營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)放射治療工作場(chǎng)所展開放射治療水平監(jiān)測(cè),保證工作人員在合乎防水建議的場(chǎng)所中工作。
第二十五條營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)定期非政府放射治療工作人員展開健康檢查,檢查的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)受照類型、程度和身心健康情況確認(rèn)。甲類工作條件下的工作人員每年檢查一次,乙丙類工作條件下的工作人員每?jī)赡隀z查一次。
第二十六條對(duì)受超載值反射的人員,營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和核設(shè)施主管部門的有關(guān)規(guī)定展開醫(yī)學(xué)處置和篩檢觀測(cè)。
第二十七條核設(shè)施放射治療工作人員的常規(guī)醫(yī)學(xué)監(jiān)督、超載值反射人員的醫(yī)學(xué)處置及職業(yè)性放射病的確診化療由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定展開。
第二十八條核設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)期間,營(yíng)運(yùn)單位必須對(duì)場(chǎng)外周圍居民區(qū)展開存有計(jì)劃的常規(guī)放射性監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)的范圍應(yīng)根據(jù)核設(shè)施的特點(diǎn)和周圍環(huán)境特征確認(rèn),其半徑可行30?50公里。
第二十九條營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)建立健全掌控放射性流入物排放的程序,保證排放量符合要求。
第三十條核材料或乏燃料運(yùn)輸中,裝運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的放射治療防水措施,將電磁輻射反射掌控在可以合理努力做到的盡可能高的水平,保證裝運(yùn)人員和沿途公眾的安全。
第三十一條營(yíng)運(yùn)單位每年須將第二十二條、第二十四條、第二十五條和第二十八條規(guī)定的各類監(jiān)測(cè)和檢查結(jié)果編成報(bào)告,經(jīng)營(yíng)運(yùn)單位負(fù)責(zé)人核定和核設(shè)施主管部門審查后,于次年二月十日前(當(dāng)常見職業(yè)病的防治一、防治職業(yè)病的基本措施
積極開展職業(yè)病三級(jí)預(yù)防工作,包含管理措施、技術(shù)措施、保健措施和身心健康教育等幾個(gè)方面。
(一)管理措施
創(chuàng)建和完善廠礦勞動(dòng)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家頒授的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法令,秉持崗位責(zé)任制、交接班制、安全衛(wèi)生制度,維持安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備較完整有效率,努力做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
(二)技術(shù)措施
它主要包含環(huán)境治理各種職業(yè)性有毒因素的設(shè)施與主體工程必須同時(shí)設(shè)汁、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn),即為防水設(shè)施與主體工程必須推行“三同時(shí)”;改革生產(chǎn)工藝,以無(wú)污染、殺蟲劑物質(zhì)替代有害或劇毒物質(zhì);同時(shí)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化、管道化、密封化,避免有害物質(zhì)走、冒著、幾滴、鑿,強(qiáng)化機(jī)械化通風(fēng),提升通風(fēng)、照明設(shè)備設(shè)施,積極主動(dòng)環(huán)境治理廢水、廢氣和廢渣(三廢)等,這就是掌控和消解職業(yè)性有毒因素、防治職業(yè)病的最為顯然的措施。我們通常把這些措施稱作職業(yè)病的第一級(jí)預(yù)防措施。
(三)保健措施
1.定期監(jiān)測(cè)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)性有毒因素的強(qiáng)度或濃度,這就是分辨、評(píng)價(jià)和掌控職業(yè)性有毒因素,鑒別防水設(shè)施效果以及展開職業(yè)病確診的重要依據(jù)。
2.體格檢查。一就是必須積極開展勞動(dòng)力前或situated前健康檢查,目的是辨認(rèn)出有沒有職業(yè)禁忌癥;二是對(duì)碰觸職業(yè)性有毒因素的職工按《衛(wèi)生防疫工作規(guī)范(勞動(dòng)衛(wèi)生叢刊)》的規(guī)定,定期展開體格檢查,創(chuàng)建和利用職工身心健康檔案,這樣搞有助于早期確診、早期化療、早期康復(fù)。
以上兩項(xiàng)保健措施的實(shí)行,通常稱作職業(yè)病的第二級(jí)預(yù)防措施。
3.已診斷的職業(yè)病人必須及時(shí)瓦解工作崗位,病情較輕者可以在家歇息或分散療養(yǎng);病情較嚴(yán)重者可以送至??漆t(yī)院門診化療或住院治療。對(duì)急性中毒的病人,在積極主動(dòng)非政府現(xiàn)場(chǎng)救治的同時(shí),必須搞好將其送至職業(yè)病醫(yī)院或其他醫(yī)院并作進(jìn)一步救治、化療,不懈努力減少急性中毒的死亡率。搞好職業(yè)病人的確診、化療等管理工作。這些工作通常被稱作職業(yè)病的第三級(jí)預(yù)防措施。
(四)身心健康教育
利用多種形式向廣大職工宣傳有關(guān)職業(yè)性有毒因素對(duì)機(jī)體的危害及其預(yù)防科學(xué)知識(shí),提升廣大職工的自我保健意識(shí),把職業(yè)病的預(yù)防工作變成職工的自覺行動(dòng)。
二、幾種常用職業(yè)病的預(yù)防
(一)矽肺預(yù)防
矽肺就是長(zhǎng)期排出大量不含游離二氧化硅粉塵所引發(fā)的肺非政府纖維化為主要病理特征的全身性疾病。它就是塵肺中最為輕微的一種職業(yè)病,它的影響范圍廣,就是我國(guó)最常用的一種職業(yè)病??赡軐⒊霈F(xiàn)矽肺的生產(chǎn)作業(yè),主要存有開采、基為建筑路、修筑隧道、水利工程、地下建筑工程、采石、石粉加工、玻璃陶瓷、耐火材料業(yè)、建材業(yè)和機(jī)械制造的鑄成等。凡能碰觸石英或含石英的一切粉塵作業(yè)的人員都必須防治出現(xiàn)矽肺。
矽肺的主要病理發(fā)生改變就是肺非政府的纖維性變小引致矽結(jié)節(jié)的構(gòu)成。矽肺的主要臨床表現(xiàn)就是慢性發(fā)作過程,早期通常并無(wú)顯著癥狀,其常用的自覺癥狀就是氣短、胸悶、胸難受、嘔吐,癥狀呈圓形進(jìn)行性激化。矽肺早期并無(wú)顯著體征,例如病程進(jìn)展或當(dāng)存有合并癥出現(xiàn)時(shí),可以發(fā)生呼吸系統(tǒng)和循環(huán)系統(tǒng)功能不全系列的多種體征。X線胸片檢查就是矽肺確診的重要依據(jù)。
矽肺的膠原纖維性變小就是一種不可逆的病理組織學(xué)發(fā)生改變,目前常用的化療藥物例如克矽平、檸檬酸鋁、磷酸哌喹、漢防已甲素等僅起至減低癥狀、減緩病程的促進(jìn)作用,所以對(duì)矽肺病人的化療首先必須調(diào)離粉塵作業(yè),然后實(shí)行藥物化療與心理治療、特定化療與對(duì)癥化療、積極主動(dòng)預(yù)防并發(fā)癥等結(jié)合的辦法,目的就是減低病人的痛苦,減緩病情進(jìn)展,縮短病人壽命。
矽肺的個(gè)人預(yù)防措施主要就是必須強(qiáng)化在作業(yè)時(shí)的個(gè)人防水,秉持拎過濾器式防塵口罩;倡導(dǎo)戒煙;凡存有活動(dòng)性肺結(jié)核、輕微呼吸系統(tǒng)和心血管疾病者都無(wú)法專門從事粉塵作業(yè);定期出席健康檢查;凡被診斷為矽肺的病人必須及時(shí)瓦解粉塵作業(yè)并拒絕接受化療。
(二)幾種常用工業(yè)毒物急性中毒的救護(hù)
工業(yè)毒物中毒就是工業(yè)毒物和機(jī)體相互作用的結(jié)果。在同意工業(yè)毒物中毒的毒物、機(jī)體和環(huán)境三要素中,毒物無(wú)疑就是最重要的因素,其毒性大小依賴于它的化學(xué)結(jié)構(gòu)、濃度和持續(xù)促進(jìn)作用的時(shí)間等。通常情況下,當(dāng)毒物因素緊固時(shí),與否出現(xiàn)中毒,則依賴于機(jī)體因素,除毒物以外的環(huán)境因素僅起至次要促進(jìn)作用。
工業(yè)毒物種類多樣,為了描述便利,這里用圖表概括幾種常用工業(yè)毒物的化學(xué)性質(zhì)、主要毒性及救護(hù)要點(diǎn)。
(三)噪聲性耳聾的預(yù)防
噪聲性耳聾就是在長(zhǎng)期的噪聲環(huán)境中,感官出現(xiàn)煩躁的基礎(chǔ)上,緩慢發(fā)作。起初,患者并無(wú)耳聾感覺,攀談及社會(huì)活動(dòng)正常。純音聽力檢查時(shí)可以辨認(rèn)出噪聲性耳聾聽力受損。病程進(jìn)一步發(fā)展,患者主觀感覺語(yǔ)言聽力發(fā)生障礙,整體表現(xiàn)出來生活攀談中的耳聾現(xiàn)象。
噪聲性耳聾目前還沒有效率的化療方法,早期使用高壓氧或給與收縮血管、強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)和新陳代謝的藥物,配戴助聽器能夠起著部分促進(jìn)作用。噪聲性耳聾主要應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化防治,對(duì)作業(yè)環(huán)境展開吸音、消聲、隔聲等技術(shù)保護(hù)措施。個(gè)人防水,主要就是配戴有效率的耳塞或耳罩。定期地展開聽力檢查,合理安排歇息,特別注意勞逸結(jié)合也就是防治噪聲性耳聾的措施。加強(qiáng)防塵治理預(yù)防矽肺病發(fā)生“為了使自己未來有個(gè)身心健康的身體!為了給自己的兒女今后減低點(diǎn)艱辛!為了能使自己老婆晚年存有一個(gè)愜意悠閑生活!我衷心地勸誡你們?cè)诰鹿ぷ鲿r(shí),千萬(wàn)必須按章作業(yè),采用不好防塵設(shè)施,用不好個(gè)體防水,千萬(wàn)別把自己的身心健康當(dāng)兒戲。”
這就是筆者至醫(yī)院探望一位病友時(shí),聽見的一位矽肺病患者,向幾位去探望他的伙伴們的“忠告”。
矽肺病就是一種嚴(yán)重危害勞動(dòng)者們身體健康的職業(yè)病,主要就是由于長(zhǎng)期排出大量所含游離二氧化硅粉塵,引發(fā)的以肺間質(zhì)纖維化,嚴(yán)重者可以影響肺功能,失去勞動(dòng)能力,甚至發(fā)展為肺心病,心衰及呼吸衰竭。此病多見于粉塵碰觸者,因此,矽肺病每年都存有相同程度發(fā)展,但是,只要大家在井下保護(hù)不好、采用不好防塵設(shè)施,全面落實(shí)不好防塵管理制度,全然可以杜絕或防止矽肺病或煤肺病的出現(xiàn)。
如果你看見一個(gè)矽肺病人體溫時(shí),發(fā)抖的嘴唇發(fā)青、臉色發(fā)白!走路必須比吃飯還費(fèi)力時(shí),與否M18x至自己在井下工作時(shí),違規(guī)燒毀防塵設(shè)施,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)粉塵濃度升高,可以給自己或他人增添得矽肺病可能將!你還可以這么?搞如果你耳聞目睹至一個(gè)矽肺者病人,常年住在醫(yī)院里,以病房為“家”,你還可以關(guān)上防塵噴霧不必么?如果你無(wú)意中聽見一個(gè)矽肺病患者,歲數(shù)并不大,因病情惡化!給家人增添哀傷,你還能夠在井下違章操作踢干眼么?筆者堅(jiān)信,你看見這一幕幕的意外,你一定不能再違章操作,對(duì)安全身心健康有利的事。
筆者重新認(rèn)識(shí)一位矽肺病的老師傅名為學(xué)老伯,他今年六十去歲,但是,他的身體與實(shí)際年齡不吻合,似的一個(gè)七八十歲的老人!他每次談?wù)撍墓ぷ?,都?huì)給我的心靈一次較好的洗禮。2011年11月一天,我看見他時(shí),學(xué)師傅說道:“我常年住在醫(yī)院內(nèi),常年以病床相伴,呼吸困難,透不過氣不上來氣,死去的心都存有!在上個(gè)世紀(jì)七八十年代,那時(shí)在井下工作,顯然無(wú)人知曉維護(hù)自己的身體,也沒想到可以得矽肺,經(jīng)常違章蠻干,防塵設(shè)施從來不用,收工炮后也不噴水攻滅塵,也不穿防塵口罩,鐘炳昌眼時(shí)從不用水,常踢干眼,踢起至炮眼來滿巷道粉塵舞動(dòng),以致現(xiàn)場(chǎng)能見度就可以窺見一兩米離,一班下來,鼻孔內(nèi),喉嚨內(nèi)全系列就是粉塵,有時(shí)休上兩三天班,咳出來痰還向“煤泥”一樣白!現(xiàn)在得了矽肺,生氣當(dāng)初不按《操作規(guī)程》施工,這都就是自己引致的‘苦果’!現(xiàn)在只好自己喝,還要牽聯(lián)至家里的人,一起陪著我不行!”
筆者有時(shí)閑下來的時(shí),腦海里常常顯露出習(xí)師傅呼吸困難的表情,心里總是深感恐懼。所以,筆者在井下非常高度關(guān)注防塵設(shè)備采用情況,經(jīng)常搞一些防塵科學(xué)知識(shí)的宣傳,就是使職工從思想注重粉塵對(duì)人的危害,強(qiáng)化自我維護(hù),采用不好粉塵設(shè)施。
埠村煤礦為了確保職工安全生產(chǎn)和身體健康,加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防塵環(huán)境治理和監(jiān)督、改良防塵設(shè)施,強(qiáng)化職工教育,提升職工對(duì)防塵工作的重新認(rèn)識(shí)。筆者從分管通防工作的副總工程師成家武那里了解到,近年來,埠村煤礦減少了對(duì)防塵設(shè)備的資金投入和技術(shù)員工的培訓(xùn),并使井下防塵設(shè)施存有了很大改良,2011年2月礦上就
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