工作報告之園區(qū)企業(yè)調研報告

篇一：工業(yè)園區(qū)企業(yè)人才情況調研報告（修改）】工業(yè)園區(qū)企業(yè)人才情況調研報告臨澧縣安福工業(yè)園管委會（2011年10月）為深入了解園區(qū)企業(yè)人才隊伍現狀，積極破解企業(yè)發(fā)展與人才隊伍建設之間存在的矛盾和沖突，根據縣政府辦組織開展百名“主頭”大調研活動的統(tǒng)一部署，我們從8月下旬開始，在近兩個月的時間里對園區(qū)企業(yè)人才隊伍現狀進行了一次全面、系統(tǒng)的調查，采集了35家企業(yè)人才信息105份，分產業(yè)走訪了重點企業(yè)16家，總體掌握了園區(qū)企業(yè)人才隊伍的層次、結構及分布情況，分析了存在的問題和原因，并就加強園區(qū)企業(yè)人才隊伍建設提出了幾點建議。具體報告如下：一、園區(qū)工業(yè)企業(yè)人才隊伍現狀目前，園區(qū)35家投產企業(yè)共有從業(yè)人員4644人，其中：經營管理人員和專業(yè)技術人員共計1015人，占職工總數的21.9%，其中高級職稱的有12人，中級職稱的185人，初級職稱的345人；大學本科及以上學歷的占5.8%，中專及高中學歷的占職工總數的29.5%，高中以上學歷（含高中）的人數還不到職工總數的一半，只占35.3%。從管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才三支隊伍成長情況看，各類管理人才371人，占職工總量的8％；專業(yè)技術人才644人，占職工總量的13.9％；技能（普工）人員總量3629人，占人才總量的78.1％，這種結構狀況與目前園區(qū)企業(yè)的發(fā)展層次基本適應，但從長遠發(fā)展來看，人才結構還亟待優(yōu)化。二、 園區(qū)工業(yè)企業(yè)人才方面存在的問題及原因分析1、受教育程度普遍較低。目前，園區(qū)企業(yè)的全部從業(yè)人員中，高中以下學歷的仍占64.7%，與工業(yè)企業(yè)未來發(fā)展的需求相比，經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才的總量明顯不足。大學本科及以上學歷的人數只有269人，平均一個企業(yè)只有7.7個人，尤其是一些關鍵崗位的高技能人才非常短缺，成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。2、結構性矛盾比較突出。據了解，園區(qū)工業(yè)企業(yè)的各類人才總數4644人，主要集中在紡織、電子、機械制造等產業(yè)，結構性矛盾比較突出：一是層級結構不合理，普工多，中高級人才少；二是專業(yè)結構不合理，經濟建設需要的適用型人才短缺，如工業(yè)自動化，企業(yè)技術改造等。而學歷較低的管理、財經類人才相對較多；三是人才分布不合理，基層特別是企業(yè)生產一線人才缺乏，傳統(tǒng)的加工制造業(yè)人才較多，信息、新材料、環(huán)保等新興產業(yè)人才不足，一些大中專院的畢業(yè)生錄用到企業(yè)后，不愿到生產一線去鍛煉。3、“家族式”管理影響人才作用的充分發(fā)揮。在園區(qū)一部分中小企業(yè)中還存在家族親屬或朋友獨攬企業(yè)人、財、物大權，不同程度地存在“家族式”人才管理的問題。缺乏“人才興企”的意識，不愿花大力氣，花大投入引進現代管理和專門技能人才。有的企業(yè)還存在對引進來的人才不信任、不重用、不培養(yǎng)、排斥外來人才的現象，嚴重影響了人才的積極性和創(chuàng)造性，人才不能才盡其用，用當真才。4、人才隊伍不夠穩(wěn)定。4、人才隊伍不夠穩(wěn)定。是人才引進難。新增畢業(yè)生多數都把報考公務員、進入國有企事業(yè)單位或大中城市作為就業(yè)首選，大部分企業(yè)也不愿到人才招聘會上設攤招聘，一些本縣籍的高校畢業(yè)生也絕大多數流向外地發(fā)達地區(qū)就業(yè)。二是企業(yè)吸納人才能力較差。園區(qū)多數企業(yè)對吸納的人才只給工資，不辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，有的以高薪取代，使人才未能解除后顧之憂，從而影響了人才的穩(wěn)定，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。5、政企合作機制有待完善。一方面，個別企業(yè)反映政府文件精神傳不到企業(yè)，有些企業(yè)時常收不到政府部門的發(fā)文。對政府出臺的有關政策和措施不掌握，也就不可能享受或執(zhí)行。另一方面，政府有關部門覺得聯系企業(yè)的渠道很少，對企業(yè)的情況感到茫然，談不上指導、檢查和督促，企業(yè)很多合理的要求和呼聲不能轉化為工作的目標和動力。另外，企業(yè)人才開發(fā)途徑有待拓寬，目前政府為企業(yè)提供人才服務的手段相對單一。形成上述問題的主要原因：一是對人才強縣戰(zhàn)略重要性的認識不到位。一些部門以及少數領導干部在實際工作中存在“引人不如引資”，“引智力不如引項目”等觀念，沒有把加強人才隊伍建設作為基礎性、戰(zhàn)略性任務來抓。在企業(yè)人才隊伍建設的組織領導、宏觀協調、戰(zhàn)略研究、資金投入、政策落實、機制保障等方面重視不夠，措施不力。二是為人才服務的意識還不夠強。一方面，對人才隊伍建設的宏觀調控和宏觀管理未完全到位，人才政策不夠系統(tǒng)完備，各部門的人才管理工作尚未形成合力，為人才服務的質量和水平有待提高。另一方面，還不同程度地存在越位現象、人才市場建設不夠規(guī)范、人才中介組織較少。三是尊重人才的氛圍還不夠濃厚。全社會還未形成關心人才、愛護人才、依法管理人才的社會風氣，尤其是受傳統(tǒng)觀念和平均主義的影響，“高級人才高薪酬”沒有得到社會的廣泛認同。人才工作的政策、法規(guī)和制度不夠完善；受經濟發(fā)展水平的制約，人才隊伍建設的投入不足，在穩(wěn)定本地人才和吸引外地人才方面缺乏優(yōu)勢。我縣自2000年以來很少有大學生愿意到本地企業(yè)工作，大部分畢業(yè)生都流失到了外地。三、加強園區(qū)企業(yè)人才隊伍建設的對策建議當前，安福工業(yè)園正處于一個良好的快速發(fā)展時期，政府及有關部門應高度重視企業(yè)人才隊伍建設，促進園區(qū)實現跨越式發(fā)展，為縣域經濟快速崛起作出較大貢獻。1、要廣泛樹立正確的人才就業(yè)觀。隨著大中專學校擴招，一方面畢業(yè)生就業(yè)壓力加大；另一方面企業(yè)人才需求增多，引進困難，這主要是長期傳統(tǒng)的就業(yè)觀念沒有得到充分的轉變。因此，必須加強宣傳，特別是政府要通過各種途徑，進一步引導各類人才在市場經濟條件下樹立正確的就業(yè)觀，積極引導大中專畢業(yè)生到本地企業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮他們在學校所學的理論知識，為他們提供實踐的舞臺，增強實干能力，從而成為推動園區(qū)企業(yè)發(fā)展的動力。2、要大力加強人才的培養(yǎng)工作。企業(yè)人才工作是全縣人才工作的一個重要領域，要充分認識做好企業(yè)人才工作的重要性，把企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃納入全縣人才發(fā)展規(guī)劃中，加大對企業(yè)各種人才的培養(yǎng)工作。一是加強對企業(yè)家的培訓。政府要積極創(chuàng)造條件，為企業(yè)家成長提供良好的環(huán)境。對現有企業(yè)家要分期分批進行培訓，以提高企業(yè)家自身素質和科學領導管理能力，使企業(yè)家在市場競爭中不斷成長。二是加強企業(yè)各種人才的培訓。政府有關職能部門要充分利用職業(yè)中專等專業(yè)平臺，大力舉辦各種培訓班，抓好企業(yè)管理人員的培訓，特別是現代管理知識的培訓；抓好各類技能人才的培訓，提升技能人員的技術操作水平，全方位增強企業(yè)人才綜合素質，使高中級人才所占比重快速提高。3、要努力營造良好的用人環(huán)境。首先，各類企業(yè)要依法簽訂規(guī)范的勞動合同，并按照國家規(guī)定，由勞動人事部門對企業(yè)與篇二：合作共建園區(qū)的調研報告】合作共建園區(qū)的調研報告

合作共建園區(qū)的調研報告合作共建園區(qū)是后發(fā)地區(qū)承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的重要平臺，是創(chuàng)新招商引資方式方法，加快經濟發(fā)展的有效路徑。為助力我市合作共建園區(qū)發(fā)展，市發(fā)改委近期組織調研組進行了深入調研，現將有關調研情況報告如下：一、我市合作共建園區(qū)發(fā)展現狀我市合作共建園區(qū)建設起步較早，市委、市政府于2009年專門出臺了《關于加快“飛地經濟”發(fā)展的意見》，積極鼓勵各地開展合作共建。經過多年實踐，目前我市在建的合作共建園區(qū)主要有8個，分別為**市**羽絨產業(yè)園、**經濟開發(fā)區(qū)**工業(yè)園、**機電工業(yè)園，**開發(fā)區(qū)**工業(yè)園、開發(fā)區(qū)**工業(yè)園、**工業(yè)園，**十字開發(fā)區(qū)**產業(yè)園，**開發(fā)區(qū)pcb產業(yè)園和汽摩配產業(yè)園。二、主要做法實踐中，我市探索形成了4種較為典型的合作模式。一是政府開發(fā)與商會招商的合作模式。****汽摩配**經濟開發(fā)區(qū)**機電工業(yè)園。2009****汽摩配協會簽訂合作協議，規(guī)劃用地8000畝，一期項目用地2000畝，目前在建地塊實現“六通一平”，入園項目42個，在建項目20個，協議投資76.86億元。合作方式：“集中規(guī)劃，委托招商，共同推進，財政獎補”。開發(fā)區(qū)負責規(guī)劃和園區(qū)基礎設施建設，給予合作入園項目優(yōu)惠的土地和稅收政策。協會負責定向組織**汽摩配行業(yè)的客商來投資，并協調和督促項目建設進度。項目達產后，開發(fā)區(qū)按協議規(guī)定給予協會獎勵。效益分享：稅收收益全歸開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)按入園項目的固定資產投資額的一定比例，結合其建設進度，對協會撥付招商經費，對項目按投資協議約定分年度撥付一定的財政補助。經濟數據統(tǒng)計均計入市經濟開發(fā)區(qū)。**經濟開發(fā)區(qū)**工業(yè)園。政府與首批落戶企業(yè)簽訂合作協議，給予“一事一議”優(yōu)惠政策，重點承接**特種設備制造項目，涉及壓力容器、筑路機械、精密機械等產業(yè)。通過商會搭橋、以商招商，致力打造區(qū)域性特種設備研發(fā)制造基地。目前，**工業(yè)園累計簽約項目720個協議投資540多億元，擁有高新技術企業(yè)稱號或相關產品認證企業(yè)200余家、外貿企業(yè)200余家。被命名為全省首批新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。**經濟開發(fā)區(qū)**工業(yè)園。龍頭企業(yè)有以**通科技、**半導體為代表的電力電子項目，其中**通項目總投資20億元，主要從事各類數據線的研發(fā)、生產、銷售，預計項目建成后，可實現銷售50億元；以**復合地板、**塑膠為代表的新材料項目。目前簽約企業(yè)180余個，總投資100億元，園區(qū)投產企業(yè)19個，主體工程在建項目23個。**開發(fā)區(qū)pcb產業(yè)園。成立于2010年，該區(qū)主要進行高端及多層印制線路板研發(fā)與生產，以及全產業(yè)鏈的打造。占地面積1605畝，已簽約落戶企業(yè)40家，協議投資規(guī)模41億元。其中投產企業(yè)18家2013年實現產值18億元。前期主要共建單位為溫州市印制線路板行業(yè)協會，后與中國印制電路行業(yè)協會（cpca）也達成戰(zhàn)略合作協議，去年又進一步與蘇州市相城區(qū)開辟新的合作。**開發(fā)區(qū)汽摩配產業(yè)園。成立于2010年，重點引進發(fā)展汽車及摩托車零部件高端制造、汽車機電一體化和科技機構、總部經濟。規(guī)劃占地面積3000余畝，已簽約落戶企業(yè)70家，協議投資75億元。其中投產企業(yè)52家，2013年實現產值22億元。主要共建單位為臺州市、**縣汽摩配行業(yè)協會等。合作方式是：開發(fā)區(qū)負責提供土地，完善基礎與配套設施，行業(yè)協會負責引進項目。二是****產業(yè)園“3＋2”模式。**（中國）**產業(yè)園位于**十字經濟開發(fā)區(qū)，總投資554億元，2010年**月由**縣人民政府、****經編產業(yè)園區(qū)管委會和**控股集團正式簽約落戶。該項目大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮**方“有產業(yè)無空間”和**縣“有空間無產業(yè)”的比較優(yōu)勢，探索出全新的“3＋2”合作共建模式。其中，**縣政府負責行政管理及審批等工作；****經編產業(yè)園區(qū)管委會負責產業(yè)轉移、服務平臺支撐以及產業(yè)鏈拓展等工作；**控股集團作為項目主要投資方，負責規(guī)劃設計、土地平整、技術研發(fā)、基礎設施建設及招商引資等工作。同時，吸納所在地的**茶業(yè)集團十字鋪茶場和十字鎮(zhèn)政府協助做好配套服務。園區(qū)主要以引進紡織、經編織造和后整理配套企業(yè)為主，配套建設總部經濟、科技研發(fā)、商務服務、現代物流等，形成生產加工、銷售、服務一體化產業(yè)。園區(qū)基地近中期批準規(guī)劃面積為17平方公里，以構建“纖維—織造—后整理—深加工”產業(yè)鏈為重點，設置經編織造區(qū)、后整理配套區(qū)、輕工制造區(qū)、延伸產業(yè)配套區(qū)和倉儲物流區(qū)、生態(tài)居住區(qū)、行政商業(yè)區(qū)等多個功能區(qū)，以及集中供水、污水處理熱電聯產、天然氣等配套設施。目前，意向入園企業(yè)100余家，正

式簽約項目48個，項目總投資90多億元，首批入園項目全面建設?？偼顿Y5.3億元的**和心化纖織造有限公司建成投產；總建筑面積20萬平方米的**創(chuàng)業(yè)園標準廠房一期建成，引進了全國布衣沙發(fā)龍頭企業(yè)**宏洋集團沙發(fā)套生產項目入駐。**（中國**（中國）**產業(yè)園獲得“20****具潛力投資項目”榮譽稱號，被中國紡織工業(yè)聯合會授予首個“中國紡織產業(yè)轉移試點園區(qū)”。被列為全省重點園區(qū)、重點項目及全省五個重點合作共建示范園區(qū)之一。三是引入外資的合作模式。****工業(yè)園。位于市經濟開發(fā)區(qū)，通過**公司（總部在**）在五金、塑料、機械行業(yè)的影響力，引進**制造企業(yè)入園，主要建立以**中小企業(yè)為主的生產建筑五金件、塑料件、電子產品的工業(yè)園區(qū)，并為園區(qū)中小企業(yè)提供包括人力資源服務，動力服務、物流及一系列完善的配套服務。項目合作方式：**公司負責園區(qū)招商和開發(fā)建設，項目經開發(fā)區(qū)審定后入園。對入園項目，開發(fā)區(qū)主要在稅收上給予財政扶持。項目總投資4000萬美元，其中一期總投資600萬美元，注冊資本300萬美元，一期用地面積100畝，目前一期項目工程已基本建成并運行。入駐工業(yè)企業(yè)4家，分別為**五金制品（**）有限公司、代斯米泵業(yè)技術（**）有限公司、賽格五金制品**）有限公司和**市**金屬制品有限公司。四是政府與政府的合作模式。**國際羽絨產業(yè)園計劃在6年內總投資38.6億元,一期固定資產投資15億元，凈用地面積約920畝；二期固定資產投資20億元，凈用地面積約1600畝。由**街道辦事處牽頭、聯合**、**、**等14家羽絨行業(yè)龍頭骨干企業(yè)成立****國際羽絨產業(yè)園投資開發(fā)有限公司，自籌及貸款完成全額投資，公司首期注冊資金2億元；由市**物流園區(qū)管委會按合作協議完成土地供應、“七通一平”和周邊其他基礎設施配套。產業(yè)園建成正常運營后，將新增2萬多個就業(yè)崗位，年銷售額約160億元，利潤總額近10億元，各類稅收達8億元，產業(yè)園的gdp、產值、地方財政稅收全部歸市**物流園區(qū)所有；同時，產業(yè)園將成為一個全國性的羽絨特色產業(yè)集聚地、中國最大的羽絨原料加工供應基地和羽絨及家紡制品出口加工基地，將快速、有效地提升**的知名J—口rtrfi度與品牌度。三、（略）四、對策建議1、深化與上海市和省農墾集團合作。上海市在我市**縣、**縣、寧國市等地，擁有白茅嶺、軍天湖等農場，總面積超過40平方公里，大部分土地處于荒蕪、閑置狀態(tài)。要積極探索發(fā)展“飛地經濟”，加快推進合作進程，盡快與上海市達成合作共建推進方案，共同謀劃并建設一個范圍較大、承接水平較高的**合作產業(yè)園區(qū)，打造皖江示范區(qū)承接上海產業(yè)轉移的重要基地。省農墾集團在我市**縣、**縣、**區(qū)等地，也擁有多處茶場、林場等閑置土地，應積極探索建立利益雙方共享機制，盤活土地存量，解決土地指標不足等阻礙地方發(fā)展的瓶頸問題，實現雙方共贏。2、創(chuàng)新合作共建機制。本著“創(chuàng)新、合作、共贏、發(fā)展”的原則，樹立“不求所有，但求所在”的理念，加強與轉出地政府的聯系，深化與轉出地政府的合作，建立更加靈活的利益分享和共同責任機制，增強抵御風險的能力，努力實現合作共建園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。3、加大招商引資力度。要創(chuàng)新招商方式，加大招商力度，推廣集群式承接、補鏈式招商，努力提升產業(yè)層次。充分利用我市毗鄰江浙的區(qū)位優(yōu)勢和居皖江兩翼的示范區(qū)品牌效應，加強與江浙滬等地的聯動與協作，主動參與泛長三角分工。深入珠三角開展合作，搭建產業(yè)轉移促進平臺，廣泛宣傳合作共建園區(qū)。積極參與各類展會平臺，重點推介合作共建模式，努力提高招商引資實效。4、努力破解要素制約。實現園區(qū)的科學和可持續(xù)發(fā)展，還必須嚴格產業(yè)準入及資源節(jié)約和環(huán)保準入門檻，堅持集約節(jié)約用地，推進多層標準廠房建設，提高土地利用率，建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型園區(qū)。5、完善配套服務政策。要研究制定推進園區(qū)合作共建的實施意見，圍繞稅收返還、基礎設施投入、公共服務平臺建設、人才引進等方面研究制定支持政策，加大財政及社會資金扶持力度，進一步提高行政效能，加快項目前期工作進度，增強產業(yè)轉移的吸引力。鼓勵采取區(qū)中園、共管園、托管園和“飛地經濟”等多種模式，合作共建園區(qū)。）篇三：產業(yè)園企業(yè)發(fā)展現狀的調研報告】關于全市重點企業(yè)發(fā)展現狀的調研報告2012年4月底，由產業(yè)園管委會副主任渠敬云、統(tǒng)計局局長孫兆玲帶隊組織產業(yè)園、統(tǒng)計、發(fā)改等綜合經濟部門，利用工業(yè)企業(yè)國家聯網直報系統(tǒng)，對2012年1-4月份全市市屬工業(yè)企業(yè)生產經營狀況、趨勢判斷、重點項目建設及存在的主要問題進行了專項調研。此次調研企業(yè)29家，其中生產企業(yè)19家（規(guī)模以上企業(yè)16家，規(guī)模以下企業(yè)3家），在建重點項目企業(yè)10家。調查結果顯示，阜康市屬工業(yè)總體平穩(wěn)運行，受原料緊缺、部分產品漲價因素影響，行業(yè)發(fā)展差異較大，企業(yè)對下半年發(fā)展持謹慎、樂觀的態(tài)度。一、1-4月份工業(yè)生產現狀1-4月，根據昌吉州反饋數據顯示，阜康市屬工業(yè)實現增加值8.9億元，同比增長23%，增速較全州（26.7%）慢3.7個百分點，但與上年同期相比，回落19個百分點。2010年和2011年一季度阜康分別增長51.2%和42%，今年是在連續(xù)兩年高增長的基礎上實現的，說明阜康經濟發(fā)展更趨平穩(wěn)。今年外部環(huán)境更趨復雜，阜康是資源型地區(qū)，經濟發(fā)展對外部環(huán)境依賴性較強，在國內經濟發(fā)展主動回調的新形勢下，保持23%增長實屬不易；從絕對量來看，市屬工業(yè)增加值8.9億元，比上年同期增加了1.63億元，使1-4月份總量達到一個新高度，是工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的一個重要基礎。產業(yè)園入駐企業(yè)1-4月實現工業(yè)總產值28.5億元，同比增長44%，實現工業(yè)增加值7.9億元，同比增長43%；其中2011年下半年投產企業(yè)新增產值3.8億元，新增增加值1億元；原有企業(yè)1-4月實現工業(yè)總產值24.7億元，同比增長24.8%，實現工業(yè)增加值6.9億元，同比增長25%；2011年新投產企業(yè)對園區(qū)經濟增長拉動較大，原材料價格上漲、產品價格下降是原有企業(yè)經濟增長速度放緩的主要原因。㈠有色金屬冶煉業(yè):1-4月，我市十種有色金屬產量累計達17481噸，其中電解鎳2840噸，同比增長157.5%；精煉銅1879噸，增長5倍；電解鋁12762噸，增長1.9%；三種有色金屬產品呈直線上升態(tài)勢。電解鋁行業(yè)1-4月份供銷兩旺，天龍礦業(yè)1-3月共實現主營業(yè)務收入1.55億元，同比增長12.7%，但從去10月開始受國際有色金屬價格下跌的影響，企業(yè)出現虧損現象，今年1、2月天龍礦業(yè)電解鋁銷售價格降到12016元/噸（不含稅），較去年同期下跌了15.5%，截止到3月底就虧損400多萬元。新鑫礦業(yè)阜康冶煉廠今年1、2月電解鎳銷售價格降到116918元/噸（不含稅），較去年同期下跌了26.7%；電解銅銷售價格降到49676元/噸（不含稅），較去年同期下跌了17.3%，截止到3月底虧損2000多萬元，全年生產情況預計產值減半利潤減半。㈡煤炭開采和洗選業(yè):1-4月開采原煤81.36萬噸，較上年同期減少1.26萬噸，同比下降1.5%；生產洗精煤57.6萬噸，較上年同期減少3.7萬噸，同比下降6.1%。實現工業(yè)總產值4.9億元，實現工業(yè)增加值2億元，同比下降13.5％。根據自治區(qū)煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃要求，我市大部分煤礦正在進行技術改造，28家企業(yè)僅有14家處于正常生產狀態(tài)，煤炭供應緊張。從洗煤企業(yè)看，中亞燃料、新匯昌企業(yè)均存在本地原料緊缺，外地采購成本加大等原因，制約企業(yè)產能利用率下降，利潤空間縮小。㈢煉焦行業(yè)：鋼鐵■焦炭產能的過剩，鐵礦石、煉焦煤價格居高不下,鋼材市場的低迷不振，嚴重擠壓焦炭市場，波及我市焦炭日產量水平持續(xù)回落。1-4月，我市焦炭產量41.6萬噸，較同期減少5.1萬噸，同比下降6.1%，煉焦行業(yè)實現工業(yè)總產值5.4億元，實現工業(yè)增加值0.96億元，同比下降3.7%，這是近年來焦炭產量首次連續(xù)下降。從調研的幾家煉焦企業(yè)（艾斯米爾、永鑫煤化、博達焦化等）看，均受國內市場影響，存在原材價格上漲，焦炭價格下跌問題，焦成本的大幅提高，使利潤空間受到嚴重擠壓，企業(yè)經濟效益低水平。㈣煉鐵行業(yè)：隨著國內市場拉動，鑄鐵行業(yè)異?；钴S，鋼鐵材料的需求不斷地增加，我市的黑色金屬加工業(yè)近兩年快速發(fā)展和壯大。自2008年引進第一家金鑫鑄造企業(yè)至今已發(fā)展到現在的生產企業(yè)3家（金鑫鑄造、朝陽鑄造、永輝鑄造），在建企業(yè)4家（山威科技、宏勝源鑄業(yè)、閩新鋼鐵、閩建金屬），預計今年年底將實現產能211萬噸。1-4月，累計生產生鐵17.1萬噸，增長71.9%，完成工業(yè)總產值4.57億元，實現工業(yè)增加值0.81億元，同比增長82.4%；鑄鐵行業(yè)所需的主要原料是焦炭和鐵精粉，由于鑄造企業(yè)現在所用鐵精粉為去年年底購進，價位較高，加之鑄造鐵價格下降，企業(yè)生產成本高于銷售價格，鑄造行業(yè)1-4月處于虧損狀態(tài)；市場疲軟，生鐵價格較同期下跌10%，環(huán)保、水資源及人工成本持續(xù)增加，致使鑄造行業(yè)受資源、能源和環(huán)境等等條件制約不能全面達產。㈤發(fā)電行業(yè)：1-4月，全市全發(fā)企業(yè)累計發(fā)電134953萬千瓦時，同比增長1.6%。自2009年以來引進國網能源、華能電力兩大發(fā)電企業(yè)后，我市發(fā)電量大幅度攀升，隨著各發(fā)電企業(yè)發(fā)電正常后，生產平穩(wěn)運行。二、存在的問題㈠循環(huán)經濟產業(yè)鏈既相互支撐又相互制約2008年，阜康市委托中科院過程工程研究所編制完成園區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃，旨在加快資源由單向開發(fā)向綜合開發(fā)利用轉型，延長產業(yè)鏈，提高附加值，構建低投入、高產出，低消耗、少排放的循環(huán)經濟模式,努力推進我市新型工業(yè)化進程。2008年也是阜康市重化工業(yè)園區(qū)被批準為“自治區(qū)循環(huán)經濟試點園區(qū)”的一年。截止目前，園區(qū)已入駐國網能源、華能電力、神火集團、新疆有色、中泰化學、天龍礦業(yè)、德力西等大中型企業(yè)96家。其中煤電企業(yè)6家，總裝機能量達100萬千瓦；煤焦化企業(yè)10家，產能達300萬噸；煤化工企業(yè)10家，洗煤企業(yè)4家，有色金屬冶煉企業(yè)3家，建材企業(yè)26家，其他企業(yè)31家，基本形成了煤電煤化工、有色金屬冶煉、氯堿精細化工、石油天然氣開采及后續(xù)加工四大產業(yè)集群。目前，循環(huán)經濟在我市初步啟動，屬循環(huán)經濟初步階段。還存在許多差距。一是循環(huán)發(fā)展水平低，資源綜合利用率還很低。循環(huán)經濟中上游以原煤為主要產品，但在原煤開采過程中的瓦斯，洗煤過程中的煤矸石，煉焦過程中產生的余熱、焦爐煤氣、煤焦油等大部分還不能有效利用，2010年我市引進新疆科林思德能源公司計劃總投資2.88億元的33mw瓦斯綜合利用發(fā)電項目截止今年4月底已完成投資額0.91億元，項目尚未建設完成；煤矸石利用率僅30%左右，煉焦、熱電聯產的轉換率分別是%%；低于昌吉州平均水平。資源綜合利用，循環(huán)發(fā)