施羅德何以連任總理

施羅德何以連任總理

勤奮清廉

格哈德·施羅德出身寒微，不像富家子弟那樣從小過著優(yōu)越的生活，也不像他們那樣能接受正規(guī)的系統(tǒng)教育，而是靠上夜校完成了自己的學(xué)業(yè)。但是也正是這種艱苦奮斗的生活經(jīng)歷，使他養(yǎng)成了勤儉節(jié)約、自立自強的性格和拼搏精神，終于成為一個歐洲大國的總理。施羅德1944年4月7日出生在德國北威州德特莫爾德市莫森貝格鎮(zhèn)的一個工人家庭。他出生后不久，父親就在第二次世界大戰(zhàn)中陣亡。母親含辛茹苦，靠當(dāng)清潔工掙錢，把兄妹五人拉扯成人。由于家里沒有錢供他上中學(xué)，施羅德在14歲時就進入一家日用品商品店當(dāng)了學(xué)徒。后來，他靠上夜校，讀到中學(xué)畢業(yè)。1966年，他通過高級中學(xué)考試，進入哥廷根大學(xué)上夜大，攻讀法律專業(yè)，并于1976年通過國家考試，獲得了律師資格。

在追求知識過程中的這種嘗試，又促使他從事了政治。他在19歲時加入了社會民主黨。1978年，他當(dāng)選為社民黨青年組織主席；1980年，他作為左翼的漢諾威律師首次當(dāng)選為聯(lián)邦議院議員；1986年，他竟選下薩克森州州長未成；1990年，他靠“紅綠”聯(lián)盟的一票多數(shù)得以在下薩克森州執(zhí)政，并連任兩屆。

然而，當(dāng)州長并不是他的奮斗目標。在1998年4月17日召開的社民黨特別代表大會上，施羅德正式被推舉為該黨聯(lián)邦總理候選人。在競選中，他也沒有忘記自己求學(xué)時的那段艱難歷程。在他向選民們保證“教育再也不應(yīng)當(dāng)靠掏媽媽或爸爸的腰包”的時候，他博得了最熱烈的掌聲。在接近競選終點，聯(lián)盟黨和社民黨的民意測驗結(jié)果極為接近時，施羅德依然相信，他能夠?qū)崿F(xiàn)自己追求的目標，能夠在聯(lián)邦共和國歷史上第一次通過選舉將一位執(zhí)政的總理擠下臺，并宣布：“我只有當(dāng)總理才會去波恩(原首都)?！?/p>

1998年9月27日，德國第十四屆聯(lián)邦議院選舉結(jié)果揭曉，社民黨和綠黨的議席比聯(lián)盟黨、自民黨和民社黨的總和多十幾個。在以赫爾穆特·科爾為首的聯(lián)盟黨執(zhí)政16年之后，以格哈德·施羅德為首的社會民主黨人在第五次沖擊中終于獲得成功?？茽栕吡耍┝_德來了。他是繼勃蘭特和施密特之后第三位社民黨的總理，也是戰(zhàn)后德國的第七位總理。

施羅德是政府總理，又是執(zhí)政黨主席，大權(quán)在握，已成為德國最有權(quán)勢的人，而且收入不菲，年收入有25萬歐元，但他的生活依然很儉樸，被認為“是個異常節(jié)約的人”，是個不肯多花一分錢的“吝嗇鬼”。他從不利用權(quán)力為自己謀私利。為省錢，在周末，他更喜歡開那輛老舊的大眾汽車，而不是政府配給他的防彈豪華轎車?，F(xiàn)在，他家住的還是那套窄小的公寓，和太太外出度假時，坐花錢少的民航客機。這種廉潔作風(fēng)，對施羅德獲得連任無疑是有幫助的。

天助“紅綠”

施羅德是第一位在二戰(zhàn)后成長起來的德國總理，他的政府也是第一個在新首都柏林領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一的德國的戰(zhàn)后政府。他已領(lǐng)導(dǎo)德國人民順利地進入了21世紀，并告別馬克，與法國等12個國家一起率先正式使用歐元。但是，他還面臨不少問題。其中，發(fā)展經(jīng)濟和解決440萬人的失業(yè)問題，是施羅德面臨的一個緊迫而又艱巨的任務(wù)，為此他費盡心機。但是，加快經(jīng)濟發(fā)展、減少失業(yè)人數(shù)又談何容易。這里既有主觀因素，也有客觀因素。在他執(zhí)政的頭兩年，經(jīng)濟增長率曾分別達到%和%，就業(yè)人數(shù)也增加了50萬。美國“9·11”事件后，特別是進入2002年以來，德國的經(jīng)濟形勢也不太好，失業(yè)人數(shù)又回到了1999年的水平，達到400多萬。在四年前，他曾許諾要在2002年大選前將失業(yè)人數(shù)降到350萬，現(xiàn)在未能兌現(xiàn)，所以成了競選對手的一個攻擊目標。當(dāng)時，社民黨的劣勢已非常明顯，民意測驗表明，它已落后于聯(lián)盟黨五六個百分點。

然而，風(fēng)云變幻莫測，一陣暴雨成災(zāi)，加上美國煽起的新海灣戰(zhàn)爭烏云，使德國的選戰(zhàn)形勢迅速起了變化。可謂天助“紅綠”。

2002年8月，百年不遇的特大洪水肆虐德國，聯(lián)邦政府迅速動員全國人力物力，安定民心，抗洪搶險。施羅德及其政府要員頻頻出現(xiàn)在抗洪第一線，并取得了巨大成功。此舉深得民心，顯示了施羅德在緊急狀態(tài)下的理政能力。

在美國剛宣布要對伊拉克動武時，施羅德就認為這是一種錯誤的“冒險行動”，所以他明確并堅決地表示反對。2002年3月14日，他在會見國內(nèi)知識界代表時明確表示，“如果沒有聯(lián)合國安理會的授權(quán)，德國決不會參加美國對伊拉克的軍事打擊行動”。2002年8月3日，他又強調(diào)指出：“如果北約出兵攻打伊拉克，德國將不會提供一分錢的援助?！彼f：“那種不出人但出錢的‘支票外交’已一去不復(fù)返了?！痹谶x舉前夕，施羅德再次強調(diào)，反對美國對伊拉克單獨采取軍事打擊行動。他的這一態(tài)度順乎民意，據(jù)德意志電視二臺所作的民意調(diào)查顯示，81%的受訪者表示，德國不應(yīng)該向打擊伊拉克的戰(zhàn)爭提供軍費。

另外，在兩次電視辯論中，施羅德的個人魅力也明顯地勝過了施托伊貝爾。這些因素加在一起，就使得一些動搖于施羅德和施托伊貝爾之間的選民，終于拿定了主意：選自己熟悉的施羅德要比選一個存有未知數(shù)的人更好一些。

任重道遠

為爭取連任的選戰(zhàn)打得很艱苦，但是它和連任之后面臨的困難和挑戰(zhàn)相比，不過是小事一樁。施羅德在第一個四年任期內(nèi)，國際國內(nèi)都曾遇到過許多困難，許多挑戰(zhàn)，現(xiàn)在看來，他在新的任期內(nèi)將要碰到的問題仍不會少，因此，他的擔(dān)子決不會比以往輕。

施羅德在這次選舉中屬于險勝，失敗者并未認輸。施托伊貝爾宣稱，取代施羅德的日子不會太久。他的合作伙伴綠黨，也不是1998年的綠黨了，它是這次大選的真正勝利者，其地位已明顯上升。綠黨從青年人中特別是從對德國社會民主黨的不滿者當(dāng)中獲得了不少選票，它的領(lǐng)袖人物、繼續(xù)任外長的約施卡·菲舍爾說，綠黨已成為德國第三大黨。這些情況說明，靠綠黨保駕重登總理寶座的施羅德，不得不更多地依賴菲舍爾，依賴綠黨。這種依賴，必然會使社會民主黨在政府中的行動受到一定的限制。在這次組閣中，紅綠兩黨從大局出發(fā)，各讓一步，社民黨減少一名閣員，綠黨保持三名閣員不動，比較順利地組成了一屆新內(nèi)閣，但兩黨之間的矛盾并未消除。

現(xiàn)在“紅綠”執(zhí)政兩黨面臨的最大難題是經(jīng)濟。德國昔日被譽為“歐洲經(jīng)濟的火車頭”的光彩消失了。執(zhí)政16年的科爾被擠下臺，與經(jīng)濟有關(guān)；施羅德這次選票大減，也與經(jīng)濟有關(guān)；施托伊貝爾預(yù)言施羅德執(zhí)政時間長不了，同樣是以經(jīng)濟狀況不佳為依據(jù)的。2002年10月31日，德國經(jīng)濟和勞工部宣布，政府已經(jīng)把對今明兩年經(jīng)濟增長率的預(yù)測，從%和%分別下調(diào)至%和%。下調(diào)后的指標能否實現(xiàn)，還是個未知數(shù)。有專家預(yù)測，德國的經(jīng)濟形勢，要到2003的夏季才能略有好轉(zhuǎn)。如果美國經(jīng)濟、歐洲經(jīng)濟乃至整個世界經(jīng)濟不能在近期出現(xiàn)回升勢頭，德國也難有大的起色。

施羅德不僅面臨許多國內(nèi)問題，在歐洲事務(wù)和國際事務(wù)中也有不少難題。眼前最迫切的問題是改善同美國的關(guān)系。施羅德在1998年上臺伊始就宣稱，他要代表一個“沒有顧慮的德國”，而且明確地說，他“不贊成歐洲社會美國化”。他在防止氣候變暖、反導(dǎo)條約和建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等問題上都與美國的觀念不合。特別是布什政府決定要對伊拉克動武之后，施羅德更是不客氣地表示反對。2002年11月8日，聯(lián)合國安理會一致通過美英提交的關(guān)于伊拉克武器核查問題的1441號決議后，施羅德在11月11日訪問挪威時重申，德國將不會參加任何打擊伊拉克的軍事行動。當(dāng)天，德國國防部長施特魯克在接受德國新聞電視臺采訪時說，德國既不需要向美國卑躬屈膝，也不存在與美方進行某種交易的任何理由。過去一直惟美國是從的德國，今天竟然也敢說“不”，難免會引起惟一超級大國的憤怒。

施羅德競選獲勝、連任總理后，美國總統(tǒng)布什連一份尋常的外交禮儀賀電都沒有發(fā)。為修復(fù)德美關(guān)系，施羅德于2002年11月22日在布拉格答記者問時表示，允許美國在對伊拉克的戰(zhàn)爭中使用其在德國的軍事基地和飛越德國領(lǐng)空。但他同時強調(diào)，德國的原則是不參加對伊戰(zhàn)爭。不過，德美關(guān)系不會過于惡化，雖然克林頓時期提出的“美德特殊關(guān)系”論現(xiàn)在很少有人再提了，但德美畢竟不是一般關(guān)系，而是盟友關(guān)系，盡管目前有點不和，但不至于發(fā)展到對抗的程度，正如美國國務(wù)卿鮑威爾所言，“美德關(guān)系仍然緊密”。

施羅德非常重視中國，把中國視為德國開展互利合作的主要伙伴。從1999年5月以來，他曾經(jīng)多次訪問中國。他說：“