中國石油化工股份有限公司西安石化分公司動力站煙氣脫硝改造項目風險評價報告

兗州煤業(yè)榆林能化有限公司180萬噸/年甲醇項目5陜西省環(huán)境科學研究設(shè)計院中國石油化工股份有限公司西安石化分公司動力站煙氣脫硝改造項目風險評價專題建設(shè)單位：中國石油化工股份有限公司西安石化分公司評價單位：陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司環(huán)評證書：國環(huán)評證甲字第3607號編制時間：1.項目概況動力站概況：廠區(qū)動力站位于廠區(qū)東南角的已拆除的行政辦公樓舊址，占地面積為17800m2，配備2臺75t/h、3.82MPa的低溫低壓循環(huán)流化床燃煤鍋爐，包括1座3500t干煤棚、1座破碎樓、1座200m3石灰石粉庫、2座200m3灰渣庫。動力站為全廠提供高壓蒸汽，年耗煤量為8.148萬噸。目前煙氣處理采用“本次技術(shù)改造項目是對廠區(qū)動力站CFB鍋爐的SCR脫硝技術(shù)改造，應用的脫硝劑為液氨，項目對液氨的風險進行評價。1環(huán)境風險評價總則1.1評價重點本次環(huán)境風險評價以發(fā)生環(huán)境風險事故引起廠界外人群的傷害、環(huán)境質(zhì)量的惡化作為評價重點。具體包括以下內(nèi)容：（1）篩選污染因子及事故工段；（2）通過事故統(tǒng)計分析，確定最大可信事故概率；（3）預測環(huán)境風險事故條件下，有毒有害物質(zhì)擴散對評價區(qū)大氣、地表水的環(huán)境影響程度和范圍；（4）提出環(huán)境風險防范措施和應急預案。1.2評價等級本次評價工作只針對本次工程進行，不涉及廠區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)裝置及罐區(qū)。根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009），本項目涉及的主要危險化學品和重大危險源判定見表1。表1本項目涉及主要危險化學品名稱性質(zhì)臨界判別量（t）最大儲存量（t）是否重大危險源備注液氨儲罐液氨100.8否400kg液氨儲罐2個，一用一備由上表可見，本項目涉及的主要危險化學品為液氨，項目廠區(qū)屬于非重大危險源。因此環(huán)境風險評價等級確定為二級。表2環(huán)境風險評價工作級別判據(jù)劇毒危險性物質(zhì)一般毒性物質(zhì)可燃、易燃危險性物質(zhì)爆炸危險性物質(zhì)重大危險源一二一一非重大危險源二二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一本項目情況經(jīng)重大危險源辨識，本項目廠區(qū)屬于非重大危險源。本項目環(huán)境風險評價工作等級定為二級。本項目所涉及的危險物質(zhì)為液氨。根據(jù)前文確定的生產(chǎn)裝置儲存量，依據(jù)《重大危險源辯識》的規(guī)定，最終確定本次風險評價因子為液氨。1.3評價范圍（1）大氣環(huán)境風險影響評價范圍按照《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ/T169-2004）中的規(guī)定，環(huán)境空氣評價范圍為以項目罐區(qū)為中心的半徑3km范圍；評價面積不小于28.3km2（2）地表水環(huán)境風險影響評價范圍本項目事故狀態(tài)下廢水可全部進入事故水池，廢水全部收集后回送廠區(qū)污水處理設(shè)施進行處理，不排入地表水體，因此地表水環(huán)境風險僅作簡單分析。1.4評價工作程序評價工作程序圖見圖1.圖1環(huán)境風險評價技術(shù)程序圖1.5評價的基本內(nèi)容本次環(huán)境風險評價的基本內(nèi)容主要包括：風險識別、最大可信事故及源項、風險管理等幾部分內(nèi)容。1.6環(huán)境保護目標評價區(qū)環(huán)境保護目標見表3。表3主要環(huán)境保護目標保護對象保護類別保護目標備注大氣環(huán)境空氣質(zhì)量人群健康環(huán)境空氣質(zhì)量標準，二級擬建地附近人群皂河河水水質(zhì)地表水環(huán)境質(zhì)量標準，Ⅳ類水域標準皂河位于擬建地北約0.9km生態(tài)環(huán)境農(nóng)作物《保護農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》擬建地附近的生態(tài)環(huán)境本評價主要采用資料收集及現(xiàn)場調(diào)查的方法對評價區(qū)域內(nèi)的環(huán)境狀況進行了解，本環(huán)評對罐區(qū)周圍3km范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點進行了調(diào)查，該范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點具體位置及分布見附圖2所示，調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計見下表。表4項目周圍環(huán)境敏感點現(xiàn)狀環(huán)境要素保護目標名稱相對方位及距離戶數(shù)人數(shù)環(huán)境質(zhì)量目標方位距離（km）環(huán)境空氣評價范圍長慶筑路家屬區(qū)NE0.0512023700二級標準皂河灣NE0.744351740閻家村NE1.5213869唐家村NE4.23001093八家灘E0.74761932泥河村N0.5135520二府營N0.697394八興灘N1.52901167西坡村NW1.13401397杜家村NW1.4232967師家營NW1.73101323沙河灘NW2.22671016賀家村W2.74281741孟家村SW0.33061273西柏梁SW1.033221472東柏梁SW0.853161321孫圍墻SW2.02731106五一村S1.78123213雁秋門S2.73051063焦家村SE0.54101581周家河灣SE1.93131355柯家寨SE2.284345南徐寨SE3.0190743三橋鎮(zhèn)S3.7531216541泥河村小學N0.4-220柏梁小學SW1.0320六村堡醫(yī)院E1.8130第五十中學SE0.31500陜西省經(jīng)貿(mào)學院SE1.72000六村堡小學E2.1310聲環(huán)境廠界廠界周圍3類水環(huán)境地表水皂河NE緊鄰Ⅳ類水體Ⅳ類文物保護評價范圍漢太液池遺址SW1.8/保護古文物漢建章宮遺址SW2.3/漢未央宮前殿遺址E3/1.7建設(shè)項目對周邊環(huán)境的影響建設(shè)項目與周邊環(huán)境之間的相互較大的裝置主要為液氨儲罐區(qū)，經(jīng)過現(xiàn)場踏勘及收集資料，擬選氨存儲區(qū)位置具體如下：本工程建設(shè)地點位于中石化西安石化分公司廠內(nèi)，本公司動力站布置在廠區(qū)東南側(cè)。從安全的角度考慮，本工程選址的重點是氨站的選址。氨站位于鍋爐機組東面，面積約為200m2。氨站布置在鍋爐主控樓東側(cè)，距鍋爐西側(cè)主控樓40米；距北側(cè)為空地；南側(cè)30米處石化大道，40米為公司食堂；東側(cè)70米處四公司新建辦公樓。本公司液氨儲存區(qū)與氣化區(qū)（液氨蒸發(fā)罐及氣氨緩沖罐）分開設(shè)置通過管道連接，氨氣氣化裝置區(qū)布置在脫硝反應區(qū)北側(cè)。為避免氨氣與空氣混合達到爆炸范圍，在整個液氨儲存、蒸發(fā)器、緩沖罐及氨區(qū)部分管道系統(tǒng)均露天布置。依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）規(guī)定設(shè)計安全檢查表對項目液氨儲罐區(qū)與周邊建構(gòu)、筑物之間安全防火距離進行檢查，檢查情況如下：表5液氨儲罐區(qū)與周邊建構(gòu)、筑物之間安全防火距離檢查表通過上表檢查可知，該項目液氨儲罐與周邊建構(gòu)筑物之間的安全距離滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）的要求；該項目鍋爐脫硝改造在原鍋爐裝置尾部煙道的省煤器與空預器之間進行，對原裝置與周邊建筑物之間的防護距離幾乎不發(fā)生改變，改造后防護距離滿足規(guī)范要求。液氨存儲區(qū)對周邊構(gòu)成危險較大的建構(gòu)物為40米外處于下風向的公司食堂，且在本單位生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，與周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民生活影響輕微。2環(huán)境風險識別2.1過往事故資料收集根據(jù)化學工業(yè)部科學技術(shù)情報研究所編輯的《全國化工事故案例集》，統(tǒng)計了全國近年的有關(guān)化工裝置生產(chǎn)事故資料。事故案例13440例，事故類型包括物體打擊、火災、物理爆炸、化學爆炸、中毒和窒息、其它傷害等17類。事故原因有防護裝置缺陷、違反操作規(guī)程、設(shè)計缺陷、保險裝置缺陷等19種。在統(tǒng)計的13440例事故中，火災261例（1.94%），爆炸1056例（7.86%），中毒和窒息6165例（45.87%），設(shè)備缺陷1076例（8.00%），個人防護缺陷651例（4.84%），防護裝置缺乏784例（5.83%），防護裝置缺陷138例（1.03%），保險裝置缺陷57例（0.42%）。從事故發(fā)生原因來看，違反操作規(guī)程是發(fā)生事故的最主要原因。如2013年6月3日，吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別重大火災爆炸事故，共造成121人死亡，76人受傷，直接經(jīng)濟損失1.82億元。事故原因是工人違章操作造成的。事故過程：首先因某種原因儲罐泄漏、破裂、流出并變成蒸汽；如遇明火，則產(chǎn)生爆炸；當濃度超過爆炸極限，則緊接著就是爆炸；爆炸又進一步破壞儲罐，并產(chǎn)生更多的有毒有害蒸汽；這種惡性循環(huán)，直到燃料燒盡或被搶救為止。更為嚴重的是，很有可能殃及附近其他的儲罐，誘發(fā)第二、三、四次爆炸、燃燒。2.2工程潛在危險性識別生產(chǎn)運行系統(tǒng)中各裝置重要生產(chǎn)設(shè)備，根據(jù)其物料及數(shù)量、工藝參數(shù)等因素和物料危險性的分析，識別出裝置的危險性。儲罐區(qū)本項目罐區(qū)新建2臺400kg液氨儲罐，存在焊接點或其它外因造成儲罐破裂，發(fā)生泄漏的事故風險。2.3風險評價因子的確定本項目所涉及的危險物質(zhì)為液氨。根據(jù)前文確定的產(chǎn)品罐區(qū)儲量，依據(jù)《重大危險源辯識》的規(guī)定，最終確定本次風險評價因子為液氨。2.4風險評價單元劃分根據(jù)重大危險源辨識的結(jié)論與廠區(qū)總平面布置圖，并按照《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ/T169-2004）中有關(guān)功能單元劃分原則，將廠區(qū)劃分為1個評價單元：Ⅰ-1單元：液氨儲罐。3源項分析3.1可接受風險值及最大可信事故概率的確定（1）可接受風險值的確定可接受風險值水平的單位一般采用“死亡/年“。安全和風險是相伴而生的，風險事故的發(fā)生頻率不可能為零。在計算風險事故時，不僅要考慮事故的發(fā)生概率，也應考慮不利氣象條件出現(xiàn)的概率及下風向的人口分布。對于社會公眾而言最大可接受風險不應高于常見的風險值。在工業(yè)和其它活動中，各種風險水平及其可接受程度見表6。表6各種風險水平及其可接受程度風險值(死亡/年）危險性可接受程度10-3數(shù)量級操作危險性特別高不可接受10-4數(shù)量級操作危險性中等必須立即采取措施改進10-5數(shù)量級與游泳事故和煤氣中毒事故屬同一量級人們對此關(guān)心，愿采取措施預防10-6數(shù)量級相當于地震和天災的風險人們并不關(guān)心這類事故發(fā)生10-7～10-8數(shù)量級相當于隕石墜落傷人沒有人愿為這種事故投資加以預防按美國EPA規(guī)定，小型人群可接受風險值為10-5～10-4a-1；社會人群可接受風險值為10-7～10-6a據(jù)有關(guān)資料，對于石油化工行業(yè)可接受的風險值：美國為7.14×10-5死亡/a；英國為7.14×10-5死亡/a。我國石油化工行業(yè)風險統(tǒng)計值上世紀70年代為9.99×10-5死亡/a，80年代為8.81×10-5死亡/a。石油化工行業(yè)在調(diào)研的基礎(chǔ)上，建議本評價可接受的風險值為8.33×10-5死亡/a。（2）最大事故發(fā)生概率的確定據(jù)我國不完全統(tǒng)計，設(shè)備容器一般破裂泄漏、爆炸的事故概率在1×10-5/a左右，本評價綜合考慮工藝和設(shè)備技術(shù)進步和管理水平提高，給出本工程的事故發(fā)生概率取值為K=1×10-5/a。3.2環(huán)境風險事故類型風險事故的可能性有兩種，儲罐發(fā)生火災爆炸事故，一種是儲罐裝置接口處破裂發(fā)生泄漏事故。（1）火災、爆炸風險類型火災產(chǎn)生的爆炸沖擊波引起大量受熱原料飛濺和蒸發(fā)散失，逸散進入大氣中的液氨，將對廠區(qū)附近環(huán)境影響造成危害。（2）泄漏風險類型一旦液氨儲罐破裂、閥門損壞發(fā)生泄漏，泄漏出的氨液會對廠區(qū)附近環(huán)境產(chǎn)生危害。（3）危險品運輸風險本工程涉及的液氨在運輸過程存在儲運設(shè)施泄漏和交通事故造成罐體損壞泄漏的事故，一旦發(fā)生泄漏，將有可能給事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境帶來嚴重的環(huán)境危害和人員傷害。3.3源強計算3.3.1危險化學品的泄漏量估算模式根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ/T169-2004）附錄A.2中的方法，對危險化學品的泄漏量進行估算。液體泄漏速率QL用勃柏努利方程計算：式中： QL——液體泄漏速度，kg/s；Cd——液體泄漏系數(shù)，此值常用0.6-0.64；A——裂口面積，m2；P——容器內(nèi)介質(zhì)壓力，Pa；P0——環(huán)境壓力，Pa；g——重力加速度；h——裂口之上液位高度，m。3.3.2事故源強估算結(jié)果本風險評價對液氨儲罐設(shè)施進行計算。液氨儲罐一旦破裂、閥門損壞發(fā)生泄漏，逸散出的氨氣會對廠區(qū)附近環(huán)境產(chǎn)生危害。當液氨發(fā)生泄漏時，由于其擴散對環(huán)境造成的危害遠大于其發(fā)生爆炸對環(huán)境的危害，所以本次評價選取液氨泄漏情況下的風險預測。液氨儲罐發(fā)生泄漏事故，假設(shè)10%的液氨泄漏出擴散到大氣中，總量0.08t，事故持續(xù)10分鐘，NH3排放速率為0.13kg/s。4事故后果分析4.1事故后果分析（1）火災、爆炸風險后果分析本項目所涉及危險品主要為液氨，但儲量較少，未有重大危險源。由于生產(chǎn)裝置和儲罐容積較小，生產(chǎn)裝置與儲罐破裂泄漏、燃燒后參與爆炸物質(zhì)有限，對環(huán)境造成危害較小，主要影響為對廠內(nèi)人員和設(shè)施，會造成危害和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生后若不及時處置，可能會對相鄰生產(chǎn)裝置或罐體造成威脅。（2）泄漏風險后果分析不考慮泄漏最初的蒸發(fā)情況，泄漏的液氨最終將全部蒸發(fā)成氣態(tài)。W‘=W=Q0×t其中，Q0—泄漏速度，m/s；t—泄漏時間，s；W—泄漏量，kg；W‘—蒸發(fā)量，kg。液氨的物化性能和危險濃度可查表得到：M=17，t=20℃；1個液氨儲罐容量約為400kg。氨在空氣中的致人死亡濃度為0.5％。計算得其影響范圍見表7.表7液氨泄漏的影響范圍估算結(jié)果表通過事故后果模擬分析可知，液氨儲罐破裂一個直徑為1cm的圓形小口泄漏10分鐘的液氨量可引起30m范圍內(nèi)的人員5~10分鐘內(nèi)死亡（即使泄漏也有足夠的時間逃生），且在本單位生產(chǎn)區(qū)內(nèi)；通過表5（液氨儲罐區(qū)與周邊建構(gòu)、筑物之間安全防火距離檢查表）可知建設(shè)項目距廠外建構(gòu)筑物的最小距離為300米，所以與周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民生活影響輕微。一旦液氨罐發(fā)生泄漏，以液氨罐為圓心周圍人吸入會造成中毒和輕度危害、甚至導致死亡，因此，一旦發(fā)生泄漏事故，企業(yè)應啟動應急預案，組織周邊人群撤離至安全地帶。液氨儲罐有可能泄漏，在滿足生產(chǎn)要求的條件下，集中聯(lián)合布置，采用露天、敞開或半敞開式的建（構(gòu)）筑物，并設(shè)計必要的氨泄漏檢測和自動報警裝置。（3）危險品運輸風險后果分析本項目液氨在運輸過程中可能發(fā)生泄漏等事故，會對外環(huán)境和沿線居民造成影響。環(huán)評要求企業(yè)嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務院《危險化學品安全管理條例》及地方環(huán)保主管部門的要求，在液氨運輸過程中采取合理的污染防治和安全防護措施，避免事故情況下對外環(huán)境和沿線居民的造成不利影響。本項目生產(chǎn)所涉及的液氨在運輸、貯存等過程中可能發(fā)生火災、泄漏等事故，會對外環(huán)境和沿線居民造成影響，企業(yè)在投產(chǎn)前應制定詳細的項目事故應急預案，納入廠區(qū)總體應急預案，并報當?shù)丨h(huán)境主管部門備案。企業(yè)應積極配合當?shù)卣ㄔO(shè)和完善項目所在區(qū)環(huán)境風險預警體系、環(huán)境風險防控工程、環(huán)境應急保障體系。企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案應與當?shù)卣拖嚓P(guān)部門以及周邊企業(yè)的應急預案相銜接，加強區(qū)域應急物資調(diào)配管理，構(gòu)建區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)控機制。4.2水環(huán)境風險后果分析事故情況下，液氨儲罐發(fā)生物料泄漏，或其他火災等事故情況消防水外泄，將很容易滲入地下，造成地下水體污染，進而可能對地表水水質(zhì)產(chǎn)生影響；因此應對裝置區(qū)地面進行硬化，以防止事故情況下排污造成的泄漏，從而通過地表下滲至地下，對地下水造成污染。如果物料及其消防水如直接大量排入污水處理廠，有可能會造成污水廠短時間負荷過載。因此，建設(shè)單位應利用事故水池來緩沖接納事故情況下排放的污水，保證事故情況下不向外環(huán)境直接排放污水。事故結(jié)束后，在保證不會導致污水廠負荷過載的情況下將污水逐步排入污水處理廠進行處理。事故池應采取安全及防滲措施，且事故池在非事故狀態(tài)下不得占用以保證可以隨時容納可能發(fā)生的事故產(chǎn)生的廢水。在事故狀態(tài)下發(fā)生氨泄漏時需要用水稀釋，將產(chǎn)生液氨及氨氣稀釋廢水，設(shè)置氨氣稀釋槽，氨從底部進入稀釋槽，水從上部噴入，將氨吸收。本項目氨氣稀釋廢水按照最大量考慮為3m3，先排入廠區(qū)現(xiàn)有4000m3的事故池，之后通過現(xiàn)有排水管網(wǎng)排入廠區(qū)含鹽污水處理站。經(jīng)處理后的含鹽污水經(jīng)含油污水處理場、回用水處理場處理后，75%回用于循環(huán)水站，其余通過現(xiàn)有排放系統(tǒng)達標排入皂河。執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中表4中的二級標準限值和《黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準》（DB61/224-2011）中一級標準。根據(jù)調(diào)查，目前，廠區(qū)已建2×4000m35風險管理5.1風險防范措施要求（1）總圖布置和建筑安全防范措施①總平面布置嚴格遵守有關(guān)設(shè)計規(guī)范，按生產(chǎn)裝置和建筑物的類別和耐火等級嚴格進行防火分區(qū)，滿足防火間距和安全疏散的要求；②裝置區(qū)設(shè)環(huán)形道路，和界區(qū)現(xiàn)有環(huán)形道路相連，以利在事故狀態(tài)下，人員疏散和搶救。采用露天或敞開框架布置，除機泵、風機外，工藝裝置大多露天布置，框架敞開，以便通風，避免死角造成有害物質(zhì)聚集。（2）工藝技術(shù)設(shè)計安全防范措施①工藝技術(shù)選用國內(nèi)成熟的技術(shù)。②設(shè)計時對設(shè)備、管線、閥門、墊片、密封材料的使用與耐腐性認真選擇，避免因設(shè)計不當引起腐蝕與泄露。③SCR脫硝裝置設(shè)置連鎖系統(tǒng)，以及時發(fā)現(xiàn)和解決反應故障。④動力站設(shè)防護面具、氧氣呼吸器、防護手套、防護眼鏡、防護工作服等。⑤液氨的儲罐、貯槽、槽車等嚴格按照裝料系數(shù)裝存物料，避免因裝料過滿發(fā)生爆炸或泄漏。⑥依托廠區(qū)現(xiàn)有超聲探傷儀器，提高對壓力容器管道的探傷能力，主動掌握壓力容器的傷損信息，杜絕惡性事故的發(fā)生。（3）儲罐防范措施要求對儲罐區(qū)建設(shè)二次防溢出圍堰，地面用砼處理，采取防滲漏措施，罐區(qū)嚴禁煙火，配備消防設(shè)施和器材。當事故發(fā)生時，應疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無關(guān)人員進入污染區(qū)，切斷火源，在確保安全的情況下堵漏，確保在任何情況下不直接進入水體。（4）自動控制設(shè)計安全防范措施①選用先進的工藝技術(shù)和安全聯(lián)鎖報警裝置，建立完整可靠的自動控制系統(tǒng)(DCS)，完成生產(chǎn)裝置的工藝參數(shù)顯示，調(diào)節(jié)控制，報警記錄和自動打印功能，監(jiān)控整個工藝生產(chǎn)過程。同時，各生產(chǎn)裝置均單獨設(shè)置可編程序邏輯控制系統(tǒng)PLC，接受主要機泵、設(shè)備工藝參數(shù)的安全聯(lián)鎖信號，在緊急狀態(tài)下，邏輯控制器PLC自動啟動，使裝置或系統(tǒng)相應部位安全停車。②對生產(chǎn)過程中可能導致不安全操作參數(shù)如液面、壓力等，設(shè)置高、低限報警。（5）電氣、電訊安全防范措施①采用雙回路雙變壓器供電，儀表負荷、事故照明、消防報警等按一類負荷設(shè)計。②根據(jù)裝置原料及產(chǎn)品的特點，按《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》選用電氣設(shè)備，全廠可能產(chǎn)生靜電的設(shè)備、管道等均采取防靜電接地措施，電氣防靜電接地與保護接地公用接地裝置，有關(guān)設(shè)備、管道接在接地干線上。在較高建筑、構(gòu)筑物上設(shè)避雷裝置。③應急照明由應急電源裝置不間斷供電，部分裝置設(shè)有局部照明和檢修照明，爆炸危險場所配防爆燈具、防爆開關(guān)，并在各主要裝置、太平門設(shè)火災疏散標志。④值班室內(nèi)設(shè)置消防報警外線電話及與工廠安全相關(guān)生產(chǎn)相關(guān)重要設(shè)施、儲罐區(qū)消防值班室之間的消防之通電話。綜上所述、本項目風險管理納入廠區(qū)現(xiàn)有風險管理體系。5.2風險應急預案要求事故應急救援預案是企業(yè)根據(jù)實際情況預計可能發(fā)生的事故，為增加對事故的處理能力所預先制定的應急對策。根據(jù)本項目的實際情況，企業(yè)已經(jīng)編制完成《長慶石化公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，評價要求企業(yè)將本項目納入全廠環(huán)境事件應急預案中，并根據(jù)本項目風險源進一步完善應急預案，項目運行前環(huán)境風險應急處置預案及防范措施必須經(jīng)專家論證認。應急預案應在生產(chǎn)過程安全管理中具體化和進一步完善。應急預案要求有以下幾部分內(nèi)容。（1）重大事故源的確定根據(jù)可能引起重大事故的粗略分析，確定該項目的主要事故源。（2）應急救援指揮中心的組成、職責及分工企業(yè)應急組織機構(gòu)圖見圖2。

應急救援領(lǐng)導小組應急救援領(lǐng)導小組現(xiàn)場應急指揮部社會應急救援中心現(xiàn)場應急指揮部社會應急救援中心事故應急處置專家委員會主要應急部門的職責事故應急處置專家委員會主要應急部門的職責宣傳教育練，制定宣教計劃并負責落實。對備救援隊伍業(yè)務教育和定期培訓、演宣傳教育練，制定宣教計劃并負責落實。對備救援隊伍業(yè)務教育和定期培訓、演責安全事故報告制度執(zhí)行。對制定的應急預案，定期監(jiān)督檢查，負安全監(jiān)督責安全事故報告制度執(zhí)行。對制定的應急預案，定期監(jiān)督檢查，負安全監(jiān)督保障污染事故應急監(jiān)測與處置技術(shù)，負保障污染事故應急監(jiān)測與處置技術(shù)，負環(huán)境保護告、措施的制定和檢查。責環(huán)境保護報環(huán)境保護告、措施的制定和檢查。責環(huán)境保護報救護中心的聯(lián)系。確保應急事故的及時救護，保持與專業(yè)醫(yī)療救護救護中心的聯(lián)系。確保應急事故的及時救護，保持與專業(yè)醫(yī)療救護的性質(zhì)及用量準備，保證及時到位。消防設(shè)計設(shè)施的規(guī)模，應適合建設(shè)項目專業(yè)消防的性質(zhì)及用量準備，保證及時到位。消防設(shè)計設(shè)施的規(guī)模，應適合建設(shè)項目專業(yè)消防救援需求。保證通訊裝備、救援裝備、防護裝備的物資供應救援需求。保證通訊裝備、救援裝備、防護裝備的物資供應維護事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，緊急疏散保障人員撤離和救護。交通運輸維護事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，緊急疏散保障人員撤離和救護。交通運輸閑雜人員，及時報告當?shù)毓膊块T。信息發(fā)布治安保衛(wèi)閑雜人員，及時報告當?shù)毓膊块T。信息發(fā)布治安保衛(wèi)圖2企業(yè)應急組織機構(gòu)圖企業(yè)的應急救援中心應成立企業(yè)主要領(lǐng)導，以及生產(chǎn)、安全環(huán)保、設(shè)備、保衛(wèi)、衛(wèi)生等部門領(lǐng)導組成的“指揮領(lǐng)導小組”，下設(shè)應急救援辦公室。建議日常工作由建設(shè)單位安全環(huán)保處兼管，“指揮領(lǐng)導小組”建議設(shè)在公司生產(chǎn)調(diào)度室。應急救援指揮領(lǐng)導小組的公司領(lǐng)導負責重大事故應急預案的制定和修訂；組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施平時的演練；檢查督促事故預防措施和應急救援的準備工作。指揮領(lǐng)導小組負責事故時的救援命令的發(fā)布、解除；組織應急救援專業(yè)隊伍實施救援行動；向上級匯報和向社會救援組織通報事故情況，必要時發(fā)出救援請求；對事故應及時總結(jié)。安全環(huán)保部門的主要職責為協(xié)助指揮領(lǐng)導小組作好事故報警、情況通報、監(jiān)測及事故處置工作。保衛(wèi)部門負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散、道路管制等工作。設(shè)備、生產(chǎn)部門負責事故時的開停車調(diào)度、事故現(xiàn)場的聯(lián)絡等工作。（3）救援隊伍的組成及分工建議建設(shè)單位根據(jù)實際情況組織救援隊伍。救援隊伍應包括通信聯(lián)絡、治安保衛(wèi)、消防、搶修、醫(yī)療、物質(zhì)供應、運輸?shù)认嚓P(guān)人員。（4）現(xiàn)場事故處置在發(fā)生重大事故時應根據(jù)擬定疏散方案及時疏散污染區(qū)人員，禁止無關(guān)人員進入污染區(qū)。應急人員處理事故時應戴自給式呼吸器，穿消防防護服。（5）主要風險物質(zhì)救援措施主要針對罐區(qū)油品及裝置區(qū)泄漏出的物質(zhì)及時采取救援措施，可參考企業(yè)現(xiàn)有《長慶石化公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》并根據(jù)專家意見進一步完善。（6）社會救援建設(shè)單位在制定事故應急救援預案時，應包括社會救援組織的機構(gòu)、聯(lián)系方式、報警系統(tǒng)等信息，以保證應急救援指揮能隨時與社會救援力量保持聯(lián)絡，請求支援。此外，事先安排好合理的救援通道能夠在事故發(fā)生時起到縮短事故持續(xù)時間、盡量挽回人員、經(jīng)濟損失的目的。因此環(huán)境風險事故應急預案中，事故情況下應急消防車的行車路線必須予以事先確定。在此根據(jù)廠區(qū)環(huán)境風險源的位置與外環(huán)境的關(guān)系確定本廠區(qū)事故情況下救援路線。（7）應急狀態(tài)的終止和善后計劃措施應急狀態(tài)終止由公司應急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場情況和專家意見決策并發(fā)布。事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域，根據(jù)實際情況采取有效善后措施，包括確認事故狀態(tài)徹底解除、清理現(xiàn)場、清除污染、恢復生產(chǎn)等現(xiàn)場工作；對處理事故人員的污染檢查、醫(yī)學處理和受傷人員的及時治療；對事故現(xiàn)場做進一步的安全檢查，尤其是由于事故或搶救過程中留下的隱患，是否可能進一步引起新的事故；估算事故損失；分析事故原因和制定防止事故再發(fā)生的防范措施，總結(jié)教訓，寫出事故報告，報有關(guān)主管部門。6小結(jié)本項目涉及的主要化學品為液氨，根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009），其均未構(gòu)成重大危險源。本項目所涉及危險品主要為液氨，但儲量較少，未有重大危險源。由于生產(chǎn)裝置和儲罐容積較小，生產(chǎn)裝置與儲罐破裂泄漏、燃燒后參與爆炸物質(zhì)有限，對環(huán)境造成危害較小。通過事故后果模擬分析可知，液氨儲罐破裂一個直徑為1cm的圓形小口泄漏10分鐘的液氨量可引起30m范圍內(nèi)的人員5~10分鐘內(nèi)死亡（即使泄漏也有足夠的時間逃生），且在本單位生產(chǎn)區(qū)內(nèi)；通過表5（液氨儲罐區(qū)與周邊建構(gòu)、筑物之間安全防火距離檢查表）可知建設(shè)項目距廠外建構(gòu)筑物的最小距離為300米，所以與周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民生活影響輕微。本項目液氨在運輸過程中可能發(fā)生泄漏等事故，會對外環(huán)境和沿線居民造成影響。環(huán)評要求企業(yè)嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務院《危險化學品安全管理條例》及地方環(huán)保主管部門的要求，在液氨運輸過程中采取合理的污染防治和安全防護措施，避免事故情況下對外環(huán)境和沿線居民的造成不利影響。環(huán)評分析后認為項目環(huán)境風險可控，并在可接受的范圍內(nèi)。目錄前言 11建設(shè)項目概況 31.1建設(shè)項目地點及相關(guān)背景 31.2建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)周期 31.3法律法規(guī)、政策及規(guī)劃符合性 62建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 72.1項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 72.2建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍 72.3項目所在地周邊概況 73環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施和效果 83.1施工期 83.2運營期 83.3大氣環(huán)境防護距離和衛(wèi)生防護距離 103.4環(huán)境風險評價 113.5環(huán)境保護措施及技術(shù)經(jīng)濟論證 153.6環(huán)境經(jīng)濟損益簡要分析 17HYPERLIN