2023年5月一級建造師之一建通信與廣電工程實務(wù)提升訓練試卷A卷附答案

2023年5月一級建造師之一建通信與廣電工程實務(wù)提升訓練試卷A卷附答案

單選題（共50題）1、建筑群綜合布線設(shè)備問內(nèi)應(yīng)有足夠的設(shè)備安裝空間，其面積最低不應(yīng)小于()。A.5m2B.10m2C.15m2D.20m2【答案】B2、電池單體安裝時應(yīng)保持垂直與水平，底部四角均勻著力，如不平整應(yīng)使用()墊實。A.金屬墊片B.硬紙板C.塑料墊片D.耐酸橡膠【答案】D3、下列關(guān)于5G技術(shù)說法錯誤的是（）A.流量密度在10Tbs/km2B.設(shè)備密度達到600萬個/km2C.支持500KM/h移動速度D.用戶體驗速率達到Gbps量級【答案】A4、光纜單盤檢驗中，光電性能檢驗不包括()。A.光纖長度測量B.光纖單盤損耗測量C.光纜對地絕緣電阻測試(應(yīng)是光纜護層的絕緣檢查)D.光纖后向散射信號曲線觀察【答案】C5、閥控式密封鉛酸蓄電池在容量試驗中，應(yīng)放出額定容量的()。A.10％～20％B.30％～40％C.50％～60％D.70％～80％【答案】D6、調(diào)整機架垂直可在機架底角處置放金屬片，最多只能墊機架的()底角。A.一個B.二個C.三個D.四個【答案】C7、一類高層電信建筑的耐火等級應(yīng)為一級，二類高層電信建筑以及單層、多層電信建筑的耐火等級均不應(yīng)低于二級，電信建筑地下室的耐火等級應(yīng)為()。A.一級B.二級C.三級D.四級【答案】A8、在雷擊區(qū)，架空光（電）纜的分線設(shè)備及用戶終端應(yīng)有（）。A.保安裝置B.架設(shè)地線C.安裝防雷排流線D.接地電阻【答案】A9、通過空氣傳入廣播與電視演播室內(nèi)的噪聲，其路徑一般有：門縫、穿線孔洞和（）等。A.電纜B.墻壁C.通風管道D.觀察窗【答案】C10、由直流電源供電時，通信設(shè)備電源端子直流電源雜音應(yīng)小于()。A.1mVB.2mVC.3mVD.5mV【答案】B11、廣播電視工程中，進口材料、設(shè)備等，其技術(shù)標準、參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量等應(yīng)符合()的約定。A.財務(wù)合同B.商務(wù)合同C.監(jiān)理合同D.施工合同【答案】B12、管道光纜敷設(shè)完成后，在一人孔內(nèi)發(fā)現(xiàn)光纜的曲率半徑不符合要求，這可能影響東光纜的（）指標。A.對地絕緣B.接頭損耗C.通道衰減D.偏振色散【答案】C13、廣播電視中心多采用在線式UPS系統(tǒng)，系統(tǒng)的主要功能是穩(wěn)定電壓、斷電保護、后備供電和（）。A.防雷B.降噪C.凈化電源D.節(jié)能【答案】C14、執(zhí)行一般程序的通信行政處罰案件經(jīng)通信主管部門負責人批準可以延長，但不得超過()日。A.30B.60C.90D.120【答案】C15、柴油發(fā)電機組燃油管的涂漆顏色為()。A.淺藍色B.深藍色C.棕紅色D.銀粉色【答案】C16、在廣播電視發(fā)射中，()普遍采用低電平中頻調(diào)制方式，通過變頻器上變頻到某一特定頻道的射頻信號，然后進行功率放大到額定的功率，再饋送到天線發(fā)射出去。A.中波廣播發(fā)射B.短波廣播發(fā)射C.調(diào)頻廣播發(fā)射機D.電視發(fā)射機【答案】D17、機房設(shè)備安裝施工中，關(guān)于電纜布放的說法，錯誤的是（）。A.電源線、地線及信號線應(yīng)分開布放、綁扎B.電纜轉(zhuǎn)彎應(yīng)均勻圓滑，轉(zhuǎn)彎的曲率半徑應(yīng)大于電纜直徑的10倍C.同一機柜不同線纜的垂直部分的扎帶在綁扎時應(yīng)盡量保持在同一水平面上D.使用扎帶綁扎時，扎帶扣應(yīng)朝向操作正面，扎帶扣修剪平齊【答案】D18、違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以()元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出處罰決定。A.500B.1000C.1500D.2000【答案】B19、關(guān)于安全生產(chǎn)費的管理要求，下列說法正確的是()。A.安全生產(chǎn)費應(yīng)用于提高從事危險作業(yè)人員的福利待遇B.通信建設(shè)項目招標文件可把安全生產(chǎn)費列為競爭l生報價C.施工單位提取的安全生產(chǎn)費用在競標時不得刪減，應(yīng)列入標外管理D.施工單位工程項目結(jié)余的安全生產(chǎn)費應(yīng)歸還建設(shè)單位【答案】C20、光接收機靈敏度和最小過載光功率指輸入信號處在1550nm區(qū)，誤碼率達到10-12時設(shè)備輸入端口處的平均接收光功率的()。A.最大值B.最小值和最大值C.最小值D.最小值或最大值【答案】B21、NFV最核心的內(nèi)容是（）。A.SDNB.IPC.網(wǎng)絡(luò)切片D.軟件解耦【答案】C22、超五類雙絞電纜與普通五類雙絞電纜相比，具有()的特點。A.最大衰減小，近端串音衰減大B.最大衰減小，近端串音衰減小C.最大衰減大，近端串音衰減小D.最大衰減大，近端串音衰減大【答案】A23、執(zhí)法人員當場收繳罰款的，應(yīng)當向當事人出具()財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。通信主管部門應(yīng)當在法定期限內(nèi)將罰款交付指定銀行。A.中央B.省級C.地市級D.縣級【答案】B24、我國現(xiàn)在“戶戶通”工程廣播電視節(jié)目傳輸采用的規(guī)范是()。A.DVB-SB.MPEGC.DTMBD.ABS-S【答案】D25、關(guān)于演播室燈光用電負荷特點的說法，錯誤的是()。A.用電負荷容量大，且是連續(xù)負荷B.用電設(shè)備集中、具有線性負載的特性C.用電負荷對工藝用電設(shè)備產(chǎn)生較大的諧波干擾D.用電設(shè)備在使用中易造成三相不平衡【答案】B26、推土機、挖掘機、裝載機等夜間施工場地作業(yè)時，噪聲限值為()。A.50dB.55dBC.60dBD.65dB【答案】B27、管路安裝完畢，經(jīng)檢驗合格后應(yīng)涂一層防銹底漆和2～3層面漆，氣管管路噴涂油漆為()。A.棕紅色B.銀粉色C.天藍色D.淺藍色【答案】C28、適用于遠距離國際廣播的頻段是()。A.長波B.中波C.短波D.超短波【答案】C29、施工隊伍開挖光纜溝時，一旦發(fā)現(xiàn)地下（），應(yīng)采取妥善措施并保護現(xiàn)場，同時立即向當?shù)卣畧蟾?。A.文物和古跡B.電力電纜C.自來水管D.通信光纜【答案】A30、廣播電視中心負荷分為中心工藝負荷、照明及電熱負荷、()三類。A.空調(diào)負荷B.動力負荷C.水泵負荷D.演播室燈光負荷【答案】B31、在太陽能供電系統(tǒng)中，()穩(wěn)定性差，壽命短，同時又會污染環(huán)境。A.單晶硅太陽電池B.非晶硅太陽電池C.砷化鎵太陽電池D.硫(碲)化鎘太陽電池【答案】D32、中、短波廣播發(fā)射機測試項目中三大電聲指標包括：非線性失真、頻率響應(yīng)和（）。A.噪聲電平B.頻率穩(wěn)定度C.整機效率D.調(diào)幅度【答案】A33、環(huán)形結(jié)構(gòu)的計算機網(wǎng)絡(luò)一般用于()。A.骨干網(wǎng)B.局域網(wǎng)C.城域網(wǎng)D.廣域網(wǎng)【答案】B34、一列有多個機架，先安裝列頭首架，然后依次安裝其余各機架，整列機架前后允許偏差為()，機架之間的縫隙上下均勻一致。A.3.5mmB.3mmC.4mmD.4.5mm【答案】B35、光分插復用器（OADM）可在光域直接實現(xiàn)()功能。A.上下波道B.交叉連接C.網(wǎng)絡(luò)恢復D.波長轉(zhuǎn)換【答案】A36、通常以()作為蓄電池的放電電流。A.1小時放電率B.10小時放電率C.15小時放電率D.20小時放電率【答案】B37、在雙聲道立體聲放音時，最佳聽聲位置是（）。A.50°-60°B.60°-70°C.70°-80°D.80°-90°【答案】B38、光纜溝回填土時，應(yīng)先回填()mm厚的碎土或細土。A.100B.200C.300D.500【答案】C39、DWDM系統(tǒng)中不同波道OTU可以互換的是（）。A.發(fā)送端OTUB.中繼型OTUC.接收端OTUD.收發(fā)合一型OTU【答案】C40、吊線原始垂度在20℃以下安裝時和在20℃以上安裝時，允許偏差分別不大于標準垂度的()。A.10％.5％B.5％，10％C.15％.10％D.10％，15％【答案】A41、閥控式密封鉛酸蓄電池使用前應(yīng)檢查各單體開路電壓，若低于2．13V或儲存期已達到3～6個月，則應(yīng)運用恒壓限流法進行充電，充電電流應(yīng)限制在()C(C為電池容量)。A.0.1～0.3B.0.3～0.5C.0.5～0.7D.0.7～0.9【答案】A42、交換系統(tǒng)障礙率、接通率測試采用的儀器是()。A.傳輸分析儀B.模擬呼叫器C.光譜分析儀D.多波長計【答案】B43、滿足最佳雙聲道立體聲放音條件時，最佳聽音角度()。A.50-60°B.60-70°C.70-80°D.80-90°【答案】B44、執(zhí)法人員當場收繳罰款的，應(yīng)當向當事人出具()財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。通信主管部門應(yīng)當在法定期限內(nèi)將罰款交付指定銀行。A.中央B.省級C.地市級D.縣級【答案】B45、我國GSM通信系統(tǒng)相鄰兩頻道間隔為200kHz。每個頻道分為8個時隙，即8個信道(全速率)。每個用戶使用()。A.一個頻道中的兩個時隙傳送信息B.兩個頻道中相對應(yīng)的兩個時隙傳送信息C.一個頻道中的一個時隙傳送信息D.兩個頻道中的任意兩個時隙傳送信息【答案】C46、有利于錄音室混響時間、聲音擴散均勻的措施是()。A.墻壁使用吸聲材料B.設(shè)置雙層門C.配置音頻處理設(shè)備D.采用厚墻【答案】A47、廣播電視中心系統(tǒng)調(diào)試時輸入電平應(yīng)(),衰減器的衰減值應(yīng)()。A.保持高壓，處于最小位置B.保持低壓，處于最大位置C.由小加大，由大變小D.由大變小、由小加大答案【答案】C48、廣播電視工程中，進口材料、設(shè)備等，其技術(shù)標準、參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量等應(yīng)符合()的約定。A.財務(wù)合同B.商務(wù)合同C.監(jiān)理合同D.施工合同【答案】B49、人耳能聽到的頻率為()。A.15～20000HzB.15～18000HzC.20～18000HzD.20～20000Hz【答案】D50、下列不是調(diào)頻廣播特點的是()。A.不能進行高保真度廣播B.線性失真小C.容易實現(xiàn)多工廣播D.“門限”效應(yīng)【答案】A多選題（共20題）1、OTN上的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點主要有（）：A.光分插復用器（OADM）B.光交叉連接器（OXC）C.再生中繼器（REG）D.同步數(shù)字交叉連接設(shè)備（SDXC）E.分叉復用器（ADM）【答案】AB2、光纜中繼段測試內(nèi)容包括()。A.線路衰減系數(shù)B.后向散射曲線C.偏振膜色散D.對地絕緣E.串音衰耗【答案】ABCD3、SDH傳送網(wǎng)的特點有()。A.是一個獨立于各類業(yè)務(wù)網(wǎng)的業(yè)務(wù)公共傳送平臺B.具有強大的網(wǎng)絡(luò)管理功能C.采用異步復用和靈活的復用映射結(jié)構(gòu)D.不同廠商設(shè)備間信號可互通E.信號的復用、交叉鏈接和交換過程復雜【答案】ABD4、移動網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化主要從(）四個方面來進行分析。A.掉話B.無線接通率C.切換D.語音質(zhì)量E.干擾【答案】ABC5、基站工程參數(shù)表包含基站的()。A.經(jīng)緯度B.天線方位角C.天線高度D.天線俯仰角E.基帶測試【答案】ABCD6、廣播電視發(fā)射塔安裝完成后，對塔體要做的主要檢測包括()。A.整體垂直度和整體高度偏差(≤H／1500)檢測B.平臺標高偏差檢測C.塔體各面扭曲度檢測D.接地和絕緣器件檢測E.材料材質(zhì)檢測【答案】ABCD7、在光纖傳輸系統(tǒng)中,直接影響傳輸距離的因素有（）。A.設(shè)備發(fā)光功率B.光纖衰減系數(shù)C.設(shè)備中心頻率D.設(shè)備輸入抖動容限E.設(shè)備接收靈敏度【答案】AB8、中央監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)庫中儲存（）。A.各類用戶信息B.所有監(jiān)控數(shù)據(jù)C.各類分析報表數(shù)據(jù)D.所有節(jié)目信號數(shù)據(jù)E.所有全國監(jiān)測點的關(guān)鍵數(shù)據(jù)【答案】C9、根據(jù)（）可以判斷蓄電池充電是否完成。A.充電電流B.充電終了電壓C.蓄電池接受所需要的容量D.蓄電池內(nèi)阻E.電解液比重【答案】BC10、對于產(chǎn)生環(huán)境污染的通信工程建設(shè)項目，建設(shè)單位必須把環(huán)境保護工作納入建設(shè)計劃，并執(zhí)行“三同時制度”，即()。A.同時設(shè)計B.同時計劃C.同時施工D.同時監(jiān)理E.同時投產(chǎn)使用【答案】AC11、相對于頻分復用傳輸系統(tǒng)，時分復用傳輸系統(tǒng)的優(yōu)點有()。A.差錯率低B.安全性好C.數(shù)字電路高度集成D.更高的帶寬利用率E.線路設(shè)備簡單【答案】ABCD12、中國5G設(shè)定的技術(shù)場景主要有()。A.連續(xù)廣域覆蓋B.熱點高容量C.低功耗大連接D.低時延高可靠E.超高移動速度【答案】ABCD13、過失損壞電信線路及其他電信設(shè)施，造成重大通信事故的行為包括()。A.死亡3人／次以上、重傷5人／次以上、造成直接經(jīng)濟損失在500萬元以上B.一條或多條國際陸海光(電)纜中斷事故C.一個或多個衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器通信連續(xù)中斷超過60minD.一個或多個衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器通信中斷累計超過60minE.不同電信運營者的網(wǎng)問通信、長途通信一個方向全阻60min【答案】ABC14、雙絞電纜的特性阻抗有（）等幾類。A.75ΩB.100ΩC.120ΩD.125ΩE.150Ω【答案】BC15、通信建設(shè)工程專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核要點包括（）。A.制止現(xiàn)場違章操作、違章指揮、違反勞動紀律等行為情況B.檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)達標情況C.組織救援、保護現(xiàn)場、報告事故和配合事故調(diào)查、處理情況D.檢查相關(guān)專業(yè)作業(yè)人員安全教育培訓和持證上崗情況E.場地管理與文明施工【答案】AD16、與錄音室混響時間長短有關(guān)的是()A.房間容積B.墻壁材料C.地板材料D.門窗面積E.頂棚材料【答案】ABC17、下列屬于超高清晰度電視技術(shù)特征的是（）A.高動態(tài)范圍和寬色域B.高量化深度C.高發(fā)射功率D.高質(zhì)量音頻E.高分辨率【答案】ABD18、當事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)包括()。A.有權(quán)對案件涉及的事實、適用法律及相關(guān)隋況進行陳述和申辯B.有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù)C.如實回答主持人的提問D.遵守聽證程序E.核實聽證參加人名單【答案】ABCD19、光纜線路工程中，用于光纖通道總衰減測試的儀器包括（）。A.光時域反射儀B.光功率計C.光源D.偏振模色散測試儀E.高阻計【答案】BC20、數(shù)字電視信道傳輸標準主要有（）和衛(wèi)星。A.微波B.地面C.分米波D.米波E.有線【答案】B大題（共10題）一、（通信工程建設(shè)監(jiān)理）某架空線路工程為三類工程，施工地點位于山區(qū)，建設(shè)單位通過招投標選定了一乙級監(jiān)理單位和一通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成甲級資質(zhì)的施工單位，施工合同規(guī)定工程按月進度付款。監(jiān)理單位在工程開工后，按照監(jiān)理合同的要求向建設(shè)單位報送了監(jiān)理規(guī)劃，并向建設(shè)單位送交了對總監(jiān)理工程師任命的文件。監(jiān)理單位到達施工現(xiàn)場后，施工單位向總監(jiān)理工程師遞交了開工申請報告和施工組織設(shè)計。監(jiān)理單位對此施工組織設(shè)計進行了審查，認為此文件的內(nèi)容齊全、符合合同要求，同意施工單位按照此文件進行施工。監(jiān)理單位按照施工組織設(shè)計的施工要求和施工計劃，對施工單位開始進行監(jiān)理。在施工過程中，施工單位在立桿和埋設(shè)拉線時通知了監(jiān)理單位，監(jiān)理單位因為無交通工具而未到現(xiàn)場?，F(xiàn)場監(jiān)理人員后來隨施工單位對立好的電桿和埋好的拉線進行了現(xiàn)場檢查，認為從地面上漏出的電桿和拉線部分來看施工滿足規(guī)范要求，于是現(xiàn)場監(jiān)理人員在隱蔽工程隨工驗收簽證上簽字，確認合格。施工單位每天向現(xiàn)場監(jiān)理人員報送進度日報，現(xiàn)場監(jiān)理人員每周匯總后上報總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師根據(jù)周進度報表按月匯總后，向施工單位簽發(fā)支付工程進度款的憑證。施工單位拿著總監(jiān)理工程師簽發(fā)的月進度憑證向建設(shè)單位收取工程進度款時，建設(shè)單位以資金緊張為由，暫不撥付進度款。到第二個月時，施工單位仍未得到工程進度款。此時，施工單位因資金緊張向總監(jiān)理工程師遞交了停工報告。監(jiān)理單位經(jīng)過在建設(shè)單位和施工單位之間進行調(diào)解后，工程最終停工。后經(jīng)建設(shè)單位的籌款，施工單位拿到進度款以后，向監(jiān)理單位報送復工報告，工程復工。施工單位計算停工期間的損失，并向監(jiān)理單位提出了索賠要求，監(jiān)理單位經(jīng)過核實批復了施工單位的索賠申請。經(jīng)施工單位的努力工作，順利完成了全部工程量，并編寫好了竣工資料，施工單位向監(jiān)理單位遞交了交工報告。在監(jiān)理單位對本工程的監(jiān)理過程中，總監(jiān)理工程師按時向建設(shè)單位報送了監(jiān)理周報和月報。監(jiān)理單位在收到交工報告后，對施工單位的工程質(zhì)量和竣工資料進行了全面檢查，認為沒有問題后編寫了檢查報告，并報送建設(shè)單位，同時向建設(shè)單位提出驗收申請。經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的共同驗收，工程順利交工。監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位對施工單位的工程結(jié)算進行了審計，并向建設(shè)單位遞交了工程監(jiān)理總結(jié)報告。問題：(1)建設(shè)單位選定的監(jiān)理單位的資質(zhì)符合要求嗎？乙級監(jiān)理單位有資格監(jiān)理甲級施工單位施工的工程嗎？監(jiān)理單位承攬業(yè)務(wù)的資質(zhì)等級要求是如何規(guī)定的？(2)監(jiān)理單位向建設(shè)單位送交監(jiān)理規(guī)劃和總監(jiān)任命文件的時間正確嗎？為什么？(3)在此背景中，包含了監(jiān)理單位的哪些工作內(nèi)容？(4)現(xiàn)場監(jiān)理人員的質(zhì)量控制存在什么問題？(5)總監(jiān)理工程師收到施工單位遞交的停工報告后應(yīng)怎么辦？(6)此工程中，監(jiān)理單位所作的信息管理工作有哪些？【答案】(1)建設(shè)單位選定的監(jiān)理單位的資質(zhì)符合要求。監(jiān)理單位的監(jiān)理資質(zhì)與施工單位的施工企業(yè)資質(zhì)沒有關(guān)系。也就是說,任意一種通信工程監(jiān)理資質(zhì)都能夠監(jiān)理各種具有與通信工程施工相關(guān)資質(zhì)的施工單位。監(jiān)理單位承攬業(yè)務(wù)的資質(zhì)等級要求是：通信建設(shè)甲級監(jiān)理單位可以監(jiān)理一、二、三類通信工程；乙級監(jiān)理單位可以監(jiān)理二、三類通信工程；丙級監(jiān)理單位可以監(jiān)理三類的通信工程。(2)監(jiān)理單位向建設(shè)單位送交監(jiān)理規(guī)劃和總監(jiān)任命文件的時間不正確。監(jiān)理單位向建設(shè)單位送交監(jiān)理規(guī)劃和總監(jiān)任命文件的時間應(yīng)在施工單位進場以前,即開工之前。這樣,施工單位進場以后,施工組織設(shè)計及開工申請報告才能及時地送交。(3)在此背景中,包含了監(jiān)理單位的以下工作：質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和現(xiàn)場協(xié)調(diào)等工作。(4)現(xiàn)場監(jiān)理人員在質(zhì)量控制過程中,對于立電桿和拉線制作兩項工作未實行旁站監(jiān)理而直接在隱蔽工程隨工驗收簽證上簽字,這樣做不符合要求。如果施工單位在山區(qū)立電桿和制作拉線時,由于桿坑或拉線坑難以挖到規(guī)定深度而將電桿根部砸掉或?qū)⒌劐^鐵柄纏繞在地錨石上,這樣,雖然檢查電桿和拉線地面以上部分符合要求,但實際上這些電桿和拉線的埋深仍然不符合規(guī)范要求,這樣極有可能使施工單位在施工過程中發(fā)生安全事故。因此,現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)對這些隱蔽工程進行旁站監(jiān)理后,再在隱蔽工程隨工驗收簽證上簽字,以確保其施工質(zhì)量。(5)總監(jiān)理工程師收到施工單位遞交的停工報告后,應(yīng)根據(jù)施工合同中對工程款撥付問題的相關(guān)規(guī)定,在施工單位和建設(shè)單位之間進行協(xié)調(diào),盡可能地避免工程停工事件的發(fā)生。(6)在本工程中,監(jiān)理單位所做的信息管理工作主要有：編寫監(jiān)理規(guī)劃,編寫監(jiān)理周報和月報,收集、審核、審批施工單位提交的工程文件,統(tǒng)計每天、每周、每月施工單位完成的工程量,收集工程及質(zhì)量情況,審查施工單位的工程竣工資料,編寫工程質(zhì)量檢查報告、工程監(jiān)理總結(jié)報告等。二、1．背景某項目部在負責某本地網(wǎng)線路一期工程施工時，與其運營商在各方面配合得都非常好，因此運營商希望項目部幫助其完成一個直埋光纜線路不合格工程整改，該直埋光纜線路工程存在較多質(zhì)量問題，主要有：部分地段的光纜埋深不夠，應(yīng)加保護管的地段沒加保護管，過河的光纜有部分沒沖槽、坡坎被沖毀，部分光纜接頭衰耗較大等，要求將其整改成一個合格工程。該運營商對此項目部非常信任，知道其能勝任此項目，項目部為了以后和該運營商繼續(xù)合作，也不便拒絕，最終接受此整改工程。在洽談合同時，運營商的商務(wù)部門提出，要求施工單位在現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上做出此項目總承包價，也就是說合同金額一次“包死”，施工過程中不允許再發(fā)生變更。施工單位認為現(xiàn)場全面調(diào)查前期工程中存在的問題難度很大，因此建議合同簽訂為工程完成后費用照實結(jié)算的“開口”合同。運營商的商務(wù)部門仍堅持自己的意見，最終在施工單位估算現(xiàn)場工作量的基礎(chǔ)上，雙方簽訂了合同。在合同中列有施工單位報出的本項目需完成的工作量及相關(guān)的費用，并將費用匯總后作為合同金額。同時在合同中規(guī)定：此合同額為工程總費用，不得調(diào)整；工程中發(fā)生的合同以外的工作量照實結(jié)算。2．問題(1)此合同對于施工單位存在哪些風險?應(yīng)如何防范?(2)針對此項目的最終合同中，雙方都默認了其中存在的一些矛盾性問題，項目部在施工過程中如果需要完成合同以外的工作量，應(yīng)如何做才能保證自身利益?(3)如果合同雙方對工程的結(jié)算達不成一致意見，施工單位應(yīng)怎樣解決爭議?(4)在施工過程中，如果因運營商辦理報建手續(xù)的原因，項目部在某一段時間無法整改，從而使得項目部發(fā)生了窩工，運營商又不愿意負擔此部分窩工的費用，施工單位應(yīng)如何進行索賠?【答案】(1)此合同對于施工單位存在的風險主要有：完成合同以外的工程量得不到相應(yīng)的費用；建設(shè)單位原因產(chǎn)生的窩工得不到相應(yīng)的補償；整改過程中挖斷光纜、造成通信阻斷等。施工單位如要防范這些風險，首先不應(yīng)簽訂此合同；其次如果執(zhí)意想完成此項目，那么應(yīng)堅持將合同簽訂成“開口”合同，即工程費用按實結(jié)算。對于施工過程中有可能挖斷光纜，應(yīng)加強管理、制定措施，盡量避免發(fā)生此類事故。(2)如果工程中有些合同工作量表以外的工作必須完成，那么應(yīng)直接與運營商簽訂變更單和洽商記錄，并附上相應(yīng)的費用表、計算依據(jù)、完成相關(guān)工作量的必要性等文件，請運營商主管項目的負責人簽字確認，如果得不到確認的話，應(yīng)拒絕完成合同以外的工作量。(3)如果合同雙方對工程的結(jié)算最終達不成一致意見，施工單位應(yīng)按照合同中規(guī)定的解決爭議的方法來解決爭議。一般解決爭議的方法有協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。(4)施工單位若要獲得索賠，應(yīng)在窩工事件發(fā)生后的28天以內(nèi)，以書面索賠通知書的形式，向監(jiān)理工程師正式提出索賠意向通知；在索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出延長工期和補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料，等待監(jiān)理工程師的答復。如果監(jiān)理工程師在收到索賠報告的有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復或未對承包人作進一步的要求，則應(yīng)視為該項索賠已經(jīng)被認可。索賠文件應(yīng)包括總述部分、論證部分、索賠款項和工期的計算部分以及論據(jù)部分。施工單位應(yīng)該充分論證索賠權(quán)，合理計算索賠款，按時提出索賠要求，編寫好索賠報告，提供充足的索賠證據(jù)，力爭友好地協(xié)商解決。三、1．背景某本地網(wǎng)架空線路工程施工地點位于山區(qū)，建設(shè)單位通過招標選定了一家具有通信工程專業(yè)乙級監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位和一家具有通信工程施工總承包一級資質(zhì)的施工單位，工程施工合同規(guī)定按月進度付款。監(jiān)理單位在工程開工后向建設(shè)單位報送了監(jiān)理規(guī)劃，并向建設(shè)單位送交了對總監(jiān)理工程師任命的文件。監(jiān)理單位到達施工現(xiàn)場后，施工單位向總監(jiān)理工程師遞交了開工報告和施工組織設(shè)計。監(jiān)理單位對施工組織設(shè)計進行了審查，認為內(nèi)容齊全、符合合同要求，同意施工單位開始施工。在立桿和埋設(shè)拉線時施工單位提前通知了監(jiān)理單位，監(jiān)理人員以交通不方便為由未到現(xiàn)場，后來隨施工單位對立好的電桿和埋好的拉線進行了現(xiàn)場檢查，認為從地面上漏出的電桿和拉線來看，質(zhì)量滿足規(guī)范要求，于是現(xiàn)場監(jiān)理人員在隱蔽工程隨工驗收簽證上簽字確認合格。施工單位每天向現(xiàn)場監(jiān)理人員報送進度日報，現(xiàn)場監(jiān)理人員每周匯總后上報總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師根據(jù)周進度報表按月匯總后向施工單位簽發(fā)支付工程進度款的憑證。施工單位拿著總監(jiān)理工程師簽發(fā)的月進度憑證向建設(shè)單位收取工程進度款時，建設(shè)單位以資金緊張為由，暫不撥付第一個月的工程進度款。到第二個月時，施工單位仍未得到工程進度款。施工單位因資金緊張向總監(jiān)理工程師遞交了停工報告，經(jīng)監(jiān)理單位調(diào)解后無果，工程最終停工。停工后建設(shè)單位想辦法支付了工程進度款，施工單位隨即報送復工報告，工程復工。施工單位計算了停工期間的損失，并向監(jiān)理單位提出了索賠要求，監(jiān)理單位經(jīng)過核實批復了施工單位的索賠申請。工程完工后，施工單位編制了竣工資料，施并向監(jiān)理單位遞交了交工報告。在監(jiān)理單位對本工程的監(jiān)理過程中，總監(jiān)理工程師按時向建設(shè)單位報送了監(jiān)理周報和月報。監(jiān)理單位在收到交工報告后，對施工單位的工程質(zhì)量和竣工資料進行了全面檢查，認為沒有問題后編寫了檢查報告，并報送建設(shè)單位，同時向建設(shè)單位提出驗收申請。經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的共同驗收，工程順利交工。監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位對施工單位的工程結(jié)算進行了審計，并向建設(shè)單位遞交了工程監(jiān)理總結(jié)報告。2．問題(1)建設(shè)單位選定的監(jiān)理單位的資質(zhì)符合要求嗎(2)監(jiān)理單位向建設(shè)單位報送監(jiān)理規(guī)劃和總監(jiān)任命文件的時間正確嗎為什么(3)本工程中，監(jiān)理單位的工作內(nèi)容有哪些(4)說明現(xiàn)場監(jiān)理人員在質(zhì)量控制方面存在的問題。(5)總監(jiān)理工程師收到停工報告后應(yīng)做哪些工作(6)本工程中，監(jiān)理單位信息管理工作有哪些【答案】(1)建設(shè)單位選定的監(jiān)理單位的資質(zhì)符合要求。乙級監(jiān)理單位可以承擔省內(nèi)通信信息網(wǎng)絡(luò)工程的有線傳輸工程。(2)監(jiān)理單位向建設(shè)單位報送監(jiān)理規(guī)劃和總監(jiān)任命文件的時間不正確。監(jiān)理單位向建設(shè)單位報送監(jiān)理規(guī)劃和總監(jiān)任命文件的時間應(yīng)在施工單位進場以前，即開工之前。這樣，施工單位進場以后，施工組織設(shè)計及開工申請報告才能及時地送交、審查。(3)本工程中，監(jiān)理單位應(yīng)負責以下工作：質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和現(xiàn)場協(xié)調(diào)等工作。(4)現(xiàn)場監(jiān)理人員在質(zhì)量控制過程中，對于立電桿和拉線制作兩項工作未實行旁站監(jiān)理而直接在隱蔽工程隨工驗收簽證上簽字，不符合要求。如果施工單位在山區(qū)立電桿和制作拉線時，由于桿坑或拉線坑難以挖到規(guī)定深度而將電桿根部砸掉或?qū)⒌劐^鐵柄纏繞在地錨石上，雖然檢查電桿和拉線地面以上部分符合要求，但實際上這些電桿和拉線的埋深是不符合規(guī)格的，并且這樣做極有可能引發(fā)發(fā)生安全事故。因此，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)對隱蔽工程進行旁站監(jiān)理后再在隱蔽工程隨工驗收簽證上簽字，可以確保施工質(zhì)量和施工安全。(5)總監(jiān)理工程師收到施工單位遞交的停工報告后，應(yīng)根據(jù)施工合同中對工程款撥付問題的相關(guān)規(guī)定，在施工單位和建設(shè)單位之間進行協(xié)調(diào)，盡可能地避免工程停工事件的發(fā)生。(6)在本工程中，監(jiān)理單位的信息管理工作主要有：編寫監(jiān)理規(guī)劃，編寫監(jiān)理周報和月報，收集、審核、審批施工單位提交的工程文件，統(tǒng)計每天、每周、每月施工單位完成的工程量，收集工程及質(zhì)量情況，審查施工單位的工程竣工資料，編寫工程質(zhì)量檢查報告、工程監(jiān)理總結(jié)報告等。四、（通信建設(shè)工程造價管理）某架空光纜線路工程位于南方，建設(shè)單位根據(jù)經(jīng)過審批的初步設(shè)計與材料供貨商簽訂了供貨合同；經(jīng)過招投標，選定了施工單位和監(jiān)理單位。在與施工單位進行合同談判時，建設(shè)單位認為施工單位在此工程施工過程中不會有貸款的問題，因此決定取消費用表中的財務(wù)費。建設(shè)單位最終與施工和監(jiān)理單位分別簽訂了合同。施工合同規(guī)定，本工程采用包工不包料的承包方式，工程預付款為合同額的5%，工程開工日期為4月1日。開工后，施工單位一直未收到預付款。在施工過程中，由于經(jīng)常遇到下雨天，施工單位的實際進度滯后，而且出現(xiàn)窩工的問題，施工單位對此向監(jiān)理單位提出工期和費用的索賠。施工單位為了能夠獲得更多的工作量，敷設(shè)光纜時，在規(guī)定預留光纜的電桿上都多預留了15m光纜。由于工程在山區(qū)施工，向山上運電桿的難度很大，工效降低很多。施工單位在做工程結(jié)算時，考慮到上述因素，因此將立桿的工作量在山區(qū)立桿定額的基礎(chǔ)上又乘了2%的系數(shù)。問題：(1)建設(shè)單位可以根據(jù)批準的初步設(shè)計簽訂訂貨合同嗎？為什么？(2)建設(shè)單位是否應(yīng)該取消財務(wù)費？為什么？(3)項目經(jīng)理部可以因經(jīng)常遇到雨天而提出工期和費用的索賠嗎？為什么？(4)項目經(jīng)理部的工程結(jié)算存在哪些問題？為什么？(5)施工單位在未收到預付款的情況下應(yīng)該怎么辦？【答案】(1)建設(shè)單位可以根據(jù)批準的初步設(shè)計簽訂訂貨合同。因為概算定額是編制主要材料需要量的計算基礎(chǔ),是籌備和簽訂設(shè)備、材料訂貨合同的依據(jù),因此建設(shè)單位可以按照依據(jù)概算定額編制的初步設(shè)計中的概算簽訂訂貨合同。(2)建設(shè)單位不應(yīng)該取消施工單位的財務(wù)費。因為財務(wù)費是指企業(yè)為籌集生產(chǎn)資金而發(fā)生的各項費用,包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費、金融機構(gòu)手續(xù)費,以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務(wù)費用等,所以建設(shè)單位不應(yīng)取消施工單位的財務(wù)費。(3)項目經(jīng)理部不應(yīng)因經(jīng)常遇到下雨天而提出工期和費用的索賠。因為在南方,4月份正是多雨的季節(jié),這是一個有經(jīng)驗的項目管理人員可以預料到的。項目經(jīng)理部因經(jīng)常下雨而發(fā)生的窩工損失應(yīng)從冬期、雨期施工增加費中列支。冬期、雨期施工增加費是指在冬期、雨期施工時所采取的防凍、防雨和保溫及勞動工效降低所增加的費用,是按常年攤銷綜合取定的,不分地區(qū)、季節(jié)均按規(guī)定計列。所以,項目經(jīng)理部不應(yīng)因經(jīng)常遇到雨天而向建設(shè)單位提出工期和費用的索賠。(4)項目經(jīng)理部的工程結(jié)算中存在以下問題：①不能將電桿上多預留的光纜算作完成的工程量。因為工程量應(yīng)以安裝實際數(shù)量為準,所用材料數(shù)量不能作為安裝工程量。②不能因在山區(qū)施工困難而增加立桿的定額調(diào)整系數(shù)。因為通信工程概預算定額編制辦法及費用定額所規(guī)定的收費標準均為上限,計算工程量時不得超過此標準。(5)在具備施工條件的前提下,建設(shè)單位應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預付工程款。建設(shè)單位不按約定預付,施工單位應(yīng)在預付時間到期后10天內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)出要求預付的通知。建設(shè)單位收到通知后仍不按要求預付時,施工單位可在發(fā)出通知14天后停止施工。建設(shè)單位應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向施工單位支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計）,并承擔違約責任。五、背景某項目經(jīng)理部負責南方某市話線路工程的施工，工程于7月1日開工，9月30日完工，施工內(nèi)容包括制作架空桿路、敷設(shè)架空電纜和管道電纜、安裝配線設(shè)備、制作總配線架成端等工作量，工程采用包工不包料的形式承包。項目經(jīng)理部的人員構(gòu)成情況如下表：項目經(jīng)理部的施工組織設(shè)計中對安全的要求如下：(1)在施工過程中，應(yīng)保證施工人員、儀表、車輛、設(shè)備、機具的安全。(2)本工程保證實現(xiàn)無人員傷亡事故，設(shè)備、儀表、工機具保證無破損。項目經(jīng)理部的專職安全員負責工程的安全管理工作，對工程中的安全問題進行經(jīng)常性的檢査，杜絕安全隱患。(3)安全技術(shù)交底工作由專職安全管理員向主要施工人員交底。在施工過程中，發(fā)生了以下事情：(1)挖好的桿坑使得一人腿部摔傷。(2)過路口架設(shè)吊線時，吊線使得一名騎車人摔傷。(3)敷設(shè)架空電纜時，遇到吊線帶電，使得一名施工人員從桿上摔落。(4)在人孔內(nèi)接續(xù)時，便道上一行人掉入人孔中。(5)—名施工人員在人孔內(nèi)作業(yè)時被毒氣熏暈。(6)管道內(nèi)的電纜線間絕緣不達標。【答案】(1)工程的安全管理工作應(yīng)在事前制定安全管理計劃；事中落實管理計劃，并進行檢査；事后應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題進行分析，査明問題產(chǎn)生的原因，制定糾正和預防措施，避免以后再發(fā)生類似的問題。但項目經(jīng)理部在施工組織設(shè)計中，對安全的控制要求未涉及安全事故的處理要求，也就是說缺少事后糾偏的工作內(nèi)容。(2)在項目經(jīng)理部的施工組織設(shè)計中，只提到了對內(nèi)部的人員、儀表、車輛、設(shè)備、機具的安全管理，未提到對建設(shè)單位的材料、施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的保護問題，因此在工程中發(fā)生了很多安全事故。(3)本工程的危險源包括：高溫，路由附近的高壓電力線、低壓裸露電力線及變壓器；有缺陷的夾杠、大繩、油絲繩、腳扣、安全帶、座板、緊線設(shè)備、梯子、試電筆等工具，有缺陷的鋼絞線、夾板、螺釘、螺母、地錨石、電桿等材料，固定不牢固的滑輪、線擔、夾板等高處重物，鋒利的工具；碼放過高的材料，千斤上的電纜盤，車上固定不牢的重物，繃緊的鋼絞線；人(手)孔內(nèi)的有毒氣體，落入人(手)孔的重物，安裝不牢的拉力環(huán)，開鑿引上孔濺起的灰渣，使用不當?shù)膰姛?；有缺陷的標志，未做防護的桿坑、拉線坑，未立起的電桿，打開的沒有圍欄的人(手)孔；行駛的車輛，燃油，伙房的煤氣罐，傳染病，雷電等。(4)項目經(jīng)理部的人員中，項目經(jīng)理不具備上崗資格。因為項目經(jīng)理只具有一級注冊建造師的證書。項目負責人在取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書的同時，還應(yīng)取得安全培訓合格證書以后才可上崗。(5)項目經(jīng)理部不符合安全管理規(guī)定的工作有：安全技術(shù)交底工作只涉及了主要施工人員，交底的范圍不符合要求；開挖的桿坑、拉線坑及打開的人(手)孔均未作警示標志；路口處敷設(shè)吊線時未設(shè)專人看管；施工人員的安全教育不到位；未按照安全操作規(guī)程施工等。(6)安全技術(shù)交底工作不到位。項目經(jīng)理或技術(shù)負責人應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向管理人員、施工人員進行詳細的講解和說明。安全交底的形式應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模確定，原則上要求逐級進行。安全交底的內(nèi)容應(yīng)全面、有針對性，應(yīng)針對工程中容易發(fā)生安全事故的問題進行交底。安全技術(shù)交底工作應(yīng)保存書面的簽字記錄。(7)人(手)孔內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)注意防毒、防墜落、防原有線纜損壞的問題。①在人(手)孔內(nèi)工作時，井口處應(yīng)設(shè)置警示標志。施工人員打開人(手)孔后，應(yīng)先進行有害氣體測試和通風，確認無有害氣體后才可下去作業(yè)。在人孔內(nèi)抽水時，抽水機的排氣管不得靠近人(手)孔口，應(yīng)放在人(手)孔的下風方向。②下人(手)孔時必須使用梯子，不得蹬踩光（電)纜托板。人(手)孔內(nèi)工作時，如感覺頭暈、呼吸困難，必須離開人(手)孔，采取通風措施。開鑿人(手)孔的引上孔時，必須戴防護眼鏡。在人(手)孔內(nèi)不許吸煙。(8)本工程應(yīng)制定的應(yīng)急預案包括：人員傷亡事故應(yīng)急預案、火災(zāi)應(yīng)急預案等。本工程應(yīng)急預案的內(nèi)容應(yīng)包括：①應(yīng)急期間的負責人應(yīng)采取的措施；②起特定作用的人員和專家的職責、權(quán)限及義務(wù)；③與外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系方式以及與鄰居和公眾的溝通方式、辦法；④至關(guān)重要的設(shè)備和記錄的識別及保護方法；六、1．背景某項目經(jīng)理部在負責某本地網(wǎng)線路一期工程施工時，與其運營商在各方面配合得都非常好，因此運營商希望項目經(jīng)理部幫助其完成一個直埋光纜線路不合格工程整改，該直埋光纜線路工程存在較多質(zhì)量問題，主要有：部分地段的光纜埋深不夠，應(yīng)加保護管的地段沒加保護管，過河的光纜有部分沒沖槽、坡坎被沖毀，部分光纜接頭衰耗較大等，要求將其整改造成一個合格工程。該運營商對此項目經(jīng)理部非常信任，知道其能勝任此項目，項目經(jīng)理部為了以后和該運營商繼續(xù)合作，也不便拒絕，最終接受此整改工程。在洽談合同時，運營商的商務(wù)部門提出，要求施工單位在現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上做出此項目總承包價，也就是說合同金額一次“包死”，施工過程中不允許再發(fā)生變更。施工單位認為現(xiàn)場全面調(diào)查前期工程中存在的問題難度很大，因此建議合同簽訂為工程完成后費用照實結(jié)算的“開口”合同。運營商的商務(wù)部門仍堅持自己的意見，最終在施工單位估算現(xiàn)場工作量的基礎(chǔ)上，雙方簽訂了合同。在合同中列有施工單位報出的本項目需完成的工作量及相關(guān)的費用，并將費用匯總后作為合同金額。同時在合同中規(guī)定：此合同額為工程總費用，不得調(diào)整；工程中發(fā)生的合同以外的工作量照實結(jié)算。2．問題(1)此合同對于施工單位存在哪些風險應(yīng)如何防范(2)針對此項目的最終合同中，雙方都默認了其中存在的一些矛盾性問題，項目經(jīng)理部在施工過程中如果需要完成合同以外的工作量，應(yīng)如何做才能保證自身利益(3)如果合同雙方對工程的結(jié)算達不成一致意見，施工單位應(yīng)怎樣解決爭議(4)在施工過程中，如果因運營商辦理報建手續(xù)的原因，項目經(jīng)理部在某一段時間無法整改，從而使得項目經(jīng)理部發(fā)生了窩工，運營商又不愿意負擔此部分窩工的費用，施工單位應(yīng)如何進行索賠【答案】(1)此合同對于施工單位存在的風險主要有：完成合同以外的工程量得不到相應(yīng)的費用；建設(shè)單位原因產(chǎn)生的窩工得不到相應(yīng)的補償；整改過程中挖斷光纜、造成通信阻斷等。施工單位如要防范這些風險，首先不應(yīng)簽訂此合同；其次如果執(zhí)意想完成此項目，那么應(yīng)堅持將合同簽訂成“開口”合同，即工程費用按實結(jié)算。對于施工過程中有可能挖斷光纜，應(yīng)加強管理、制定措施，盡量避免發(fā)生此類事故。(2)如果工程中有些合同工作量表以外的工作必須完成，那么應(yīng)直接與運營商簽訂變更單和洽商記錄，并附上相應(yīng)的費用表、計算依據(jù)、完成相關(guān)工作量的必要性等文件，請運營商主管項目的負責人簽字確認，如果得不到確認的話，應(yīng)拒絕完成合同以外的工作量。(3)如果合同雙方對工程的結(jié)算最終達不成一致意見，施工單位應(yīng)按照合同中規(guī)定的解決爭議的方法來解決爭議。一般解決爭議的方法有協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。(4)施工單位若要獲得索賠，應(yīng)在窩工事件發(fā)生后的28天以內(nèi)，以書面索賠通知書的形式，向監(jiān)理工程師正式提出索賠意向通知；在索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出延長工期和補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料，等待監(jiān)理工程師的答復。如果監(jiān)理工程師在收到索賠報告的有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復或未對承包人作進一步的要求，則應(yīng)視為該項索賠已經(jīng)被認可。索賠文件應(yīng)包括總述部分、論證部分、索賠款項和工期的計算部分以及論據(jù)部分。施工單位應(yīng)該充分論證索賠權(quán)，合理計算索賠款，按時提出索賠要求，編寫好索賠報告，提供充足的索賠證據(jù)，力爭友好地協(xié)商解決。七、（通信建設(shè)工程造價管理）某架空光纜線路工程位于南方，建設(shè)單位根據(jù)經(jīng)過審批的初步設(shè)計與材料供貨商簽訂了供貨合同；經(jīng)過招投標，選定了施工單位和監(jiān)理單位。在與施工單位進行合同談判時，建設(shè)單位認為施工單位在此工程施工過程中不會有貸款的問題，因此決定取消費用表中的財務(wù)費。建設(shè)單位最終與施工和監(jiān)理單位分別簽訂了合同。施工合同規(guī)定，本工程采用包工不包料的承包方式，工程預付款為合同額的5%，工程開工日期為4月1日。開工后，施工單位一直未收到預付款。在施工過程中，由于經(jīng)常遇到下雨天，施工單位的實際進度滯后，而且出現(xiàn)窩工的問題，施工單位對此向監(jiān)理單位提出工期和費用的索賠。施工單位為了能夠獲得更多的工作量，敷設(shè)光纜時，在規(guī)定預留光纜的電桿上都多預留了15m光纜。由于工程在山區(qū)施工，向山上運電桿的難度很大，工效降低很多。施工單位在做工程結(jié)算時，考慮到上述因素，因此將立桿的工作量在山區(qū)立桿定額的基礎(chǔ)上又乘了2%的系數(shù)。問題：(1)建設(shè)單位可以根據(jù)批準的初步設(shè)計簽訂訂貨合同嗎？為什么？(2)建設(shè)單位是否應(yīng)該取消財務(wù)費？為什么？(3)項目經(jīng)理部可以因經(jīng)常遇到雨天而提出工期和費用的索賠嗎？為什么？(4)項目經(jīng)理部的工程結(jié)算存在哪些問題？為什么？(5)施工單位在未收到預付款的情況下應(yīng)該怎么辦？【答案】(1)建設(shè)單位可以根據(jù)批準的初步設(shè)計簽訂訂貨合同。因為概算定額是編制主要材料需要量的計算基礎(chǔ),是籌備和簽訂設(shè)備、材料訂貨合同的依據(jù),因此建設(shè)單位可以按照依據(jù)概算定額編制的初步設(shè)計中的概算簽訂訂貨合同。(2)建設(shè)單位不應(yīng)該取消施工單位的財務(wù)費。因為財務(wù)費是指企業(yè)為籌集生產(chǎn)資金而發(fā)生的各項費用,包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費、金融機構(gòu)手續(xù)費,以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務(wù)費用等,所以建設(shè)單位不應(yīng)取消施工單位的財務(wù)費。(3)項目經(jīng)理部不應(yīng)因經(jīng)常遇到下雨天而提出工期和費用的索賠。因為在南方,4月份正是多雨的季節(jié),這是一個有經(jīng)驗的項目管理人員可以預料到的。項目經(jīng)理部因經(jīng)常下雨而發(fā)生的窩工損失應(yīng)從冬期、雨期施工增加費中列支。冬期、雨期施工增加費是指在冬期、雨期施工時所采取的防凍、防雨和保溫及勞動工效降低所增加的費用,是按常年攤銷綜合取定的,不分地區(qū)、季節(jié)均按規(guī)定計列。所以,項目經(jīng)理部不應(yīng)因經(jīng)常遇到雨天而向建設(shè)單位提出工期和費用的索賠。(4)項目經(jīng)理部的工程結(jié)算中存在以下問題：①不能將電桿上多預留的光纜算作完成的工程量。因為工程量應(yīng)以安裝實際數(shù)量為準,所用材料數(shù)量不能作為安裝工程量。②不能因在山區(qū)施工困難而增加立桿的定額調(diào)整系數(shù)。因為通信工程概預算定額編制辦法及費用定額所規(guī)定的收費標準均為上限,計算工程量時不得超過此標準。(5)在具備施工條件的前提下,建設(shè)單位應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預付工程款。建設(shè)單位不按約定預付,施工單位應(yīng)在預付時間到期后10天內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)出要求預付的通知。建設(shè)單位收到通知后仍不按要求預付時,施工單位可在發(fā)出通知14天后停止施工。建設(shè)單位應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向施工單位支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計）,并承擔違約責任。八、某施工單位承擔了我國東南某地直埋光纜線路工程，采用包工不包料的方式承包。項目負責人在開工前組織全體施工人員開會，由現(xiàn)場勘察人員作安全技術(shù)交底，并指定由質(zhì)量負責人兼任安全員，會議沒有做書面記錄，會后按照分工分別投入工程施工。在材料進場