小學2023年反恐防暴事故應急預案

XXXX小學2023年反恐防暴事故應急預案隨著國際社會反恐形勢的日益嚴峻，我國多地受到恐怖組織的危害。為了能夠有效預防和消除校園恐怖暴力事件的危害，保障師生身體健康和生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，全面提高師生應對恐怖和暴力侵害的能力，根據本校實際特制定本預案。一、指導原則按照國家安全管理的有關規(guī)定，本著生命高于一切的原則，加強領導，精心組織，周密安排，有效處置學校外來暴力侵害事故，力爭把人員傷亡和財產損失降低到最低限度,全力組織恢復正常教學秩序。二、組織機構與職責為確保學校在發(fā)生暴恐事件后能夠順利、有序進行施救,特設立指揮中心，中心下設反恐防暴應急救援組，通訊聯(lián)絡組、安全疏散組、防護救護組、后勤保障組。（一）指揮中心:總指揮：XXX副總指揮：XXX防暴隊長:XXX

施。各部門即刻將危險區(qū)城內的貴重物品及受熱、震動、爆炸等可以引發(fā)惡性事故的設備、物品移走，放到安全地方暫時保存。等待事件處理完成后再將其移回到原來位置。5、在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保全體師生的安全。6、學校配合警方開展各項處理工作的同時，還要及時向教育行政主管部門報告。（三）校園暴恐事故及爆炸事件處置程序。1、學校發(fā)生暴恐事故及爆炸事件,1、學校發(fā)生暴恐事故及爆炸事件,學校值班人員第一時間全力組織師生疏散并開展自救工作，同時立即向110指揮中心和學校應急領導小組報告，安排有關人員配合防恐部門組織救人和反恐防暴搶險工作。同時配合醫(yī)療機構妥善安門組織救人和反恐防暴搶險工作。同時配合醫(yī)療機構妥善安置受傷人員。2、學校要在事故現(xiàn)場及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生，切實保護好師生的人身財產安全。3、搶險應急小組或其他教師迅速切斷有關電源，并組織師生進行疏有序撤離到安全區(qū)域。4、應急搶險小組配合公安防恐在統(tǒng)一指揮下積極配合公安防恐人員反恐防暴。同時配合公安防恐部門做好搜尋物證、排除險情，防止再次爆炸事故發(fā)生。六、善后與恢復事件結束后，學校要積極配合公安、保險等相關部門做好善后處理工作，安撫受傷學生家長，盡快恢復正常的教育教學秩序。根據事件發(fā)生原因，查找本校安保工作漏洞，及時采取補救措施。進一步加強校內安全保衛(wèi)和各項設施的安全檢查，消除安全隱患；密切關注校園周邊安全狀況，及時向當地政府及綜治、公安等部門反映存在的隱患，提出整改的意見和建議，并協(xié)助相關部門對安全隱患進行整治；加強師生的法制和安全教育，增強師生的法制意識和自我保護意識：組織師生進行防范暴力事件的演練，提高師生的防范和自救能力。本預案未盡事宜，按照國家、省、市有關法律法規(guī)和相應規(guī)定執(zhí)行。(負責領導指揮反恐防暴行動的實施)。指揮中心工作職責：1.日常工作職責學校反恐防暴事故的領導、指揮工作，協(xié)調多方面力量、決定處置措施、向教育局及相關部門匯報情況。(1)認真貫徹執(zhí)行相關的法律法規(guī)，認真落實學校防恐防暴事故管理制度，做到統(tǒng)一部署,相關部門各負其責,恐防暴事故管理制度，做到統(tǒng)一部署,相關部門各負其責,將學校反恐防暴事故安全管理，真正納入學校日常工作之中。(2)嚴格執(zhí)行學校反恐防暴事故管理的各項制度。(3)建立日常檢查、巡視制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.救援現(xiàn)場職責全面負責學校反恐防暴的總決策工作,及時聽取事故情全面負責學校反恐防暴的總決策工作,及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應急處置預案的決定。(1)迅速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，設法控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略；(2)全程指揮其他各職能小組投入工作；(3)密切配合醫(yī)療、公安等機構做好事故的處理工作。(4)協(xié)助有關部門做好事故的調查工作。(5)采取有力措施，高度警惕，避免次生傷害。(二)反恐防暴應急救援組工作職責：組長：XXX成員：XXX職責：負責事故現(xiàn)場的應急救援工作。.立即報警（110）并到達現(xiàn)場，評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，在公安部門到來之前，設法控制犯罪分子，穩(wěn)定其情緒，確保師生的安全。.立即報120,組織安排傷員接受治療，疏散圍觀人員撤離現(xiàn)場。.穩(wěn)定被害人家屬情緒。（三）通訊聯(lián)絡組工作職責：組長：XXX成員：XXX職責：做到報警及時，保持通訊聯(lián)絡暢通，保證各種指令信息能夠迅速、及時、準確的傳達。負責相關信息的整理、報送；負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、裝檔、留存；負責接待各類咨詢、采訪等。.保持與總指揮和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速。.保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。.繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向救援機構提供準確的救援信息。）安全疏散組工作職責:組長：XXX成員：全體班主任、任課教師職責：主要負責疏散學校反恐防暴事故現(xiàn)場人員、物資，并引導防恐防暴人員及設備進入現(xiàn)場。.設置事故現(xiàn)場警戒線，防止無關人員進入，阻止事態(tài)擴大。2.保持道路的通暢,2.保持道路的通暢,引導學校反恐防暴事故人員及車輛的進入。（五）防護救護組工作職責：組長：XXX成員：XXX職責：負責配合醫(yī)護人員救護傷員，組織救助現(xiàn)場傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。.對受險者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。.使重度傷員優(yōu)先得到救護。.協(xié)助救援機構轉送傷員至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。（六）后勤保障組工作職責：組長：XXX成員：XXX職責：.保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。.提供合格的反恐防暴行動需要的物質設備。.安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。三、防范措施1、門衛(wèi)(1)加強門衛(wèi)力量，增加年富力強男性門衛(wèi)。(2)配備安全防暴工具：警棍、防爆鋼叉、催淚瓦司、強光手電等，遇緊急情況采取警棍報警器示警。(3)嚴格執(zhí)行門禁規(guī)定：學生在校期間，禁止任何外來車輛和人員進入校園，對必須進入校園的人員要認真做好登記檢查工作。(4)嚴格執(zhí)行會客制度：任何教師和學生都不得將客人帶入校園內，會客只能在警務室或校門外。(5)嚴格執(zhí)行來客登記制度：凡是到校訪客，一律要做好登記，對必須要進校的人員，要有本校領導教師電話允許，并要落實好約定接待人，必要時要查驗身份證等相關證件。(6)嚴格執(zhí)行關鎖大門制度：除上、放學時間段外,大門一律要關嚴。有進出的，隨開隨關隨鎖。不得出現(xiàn)空檔敞門現(xiàn)象。（7）嚴格落實保安坐班制度：不得出現(xiàn)無人現(xiàn)象，保安人員有事必須離開時，必須要找人頂崗，不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。2、上放學教師值班（1）當天值班人員都要到大門口值班。如有特殊情況不能按時到崗的，要提前報告，并找人頂崗。（2）在學校制定切合實際的值班人員到校時間前提下,要嚴格限制學生到校時間，在值班人員沒到校之前，學生一律不得到校，學生到校時間不得早于7：20。（3）上、放學過程中，要合理調配人員，對校園周圍閑散無關人員要縝密觀察，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。（4）結合屬地實際情況，學校要聯(lián)系屬地公安派出所在學生上、放學期間派出警力，協(xié)助學校加大學校周邊執(zhí)勤和巡邏力度，威懾犯罪分子。四、校園暴力侵害事件的處置方法1、學校由符合條件的專職保安擔任門衛(wèi)，嚴格門衛(wèi)登記、驗證制度，控制外來人員進入學校。嚴格值班監(jiān)視和巡視制度。門衛(wèi)、保衛(wèi)人員要加強值班，嚴格外來人員出入登記手續(xù)，一但發(fā)現(xiàn)有尋釁滋事人員要及時勸阻，防止沖入學校，如不聽勸阻沖進學校到校內滋事者，應及時向學校領導或值班領導匯報，報警?？砂淳o急一鍵報警按鈕或撥打“no”報警電話。2、加強對校內外有精神病癥狀的人員的管理，對可能引發(fā)矛盾激化事件的當事人將進行逐一排摸登記，并做好矛盾的化解工作。教務處要加強對心理偏差和行為偏差學生的轉化教育工作，避免偏差生與外?；蛏鐣e雜人員發(fā)生糾紛,招至來校滋事，發(fā)現(xiàn)外來人員有異常行為應及時進行了解處理，并向學校領導報告，以便及時采取措施，防止暴力侵害事件發(fā)生。3、選派應變能力強、口才較好的老師、身體強壯的老師與犯罪嫌疑人周旋，對犯罪嫌疑人進行勸說，以拖延時間。4、一旦獲悉學校發(fā)生外來暴力侵害事故，應急工作領導組有關人員立即到現(xiàn)場，應急小分隊緊急出動，其他教師應及時做好校園內、教室內學生的保護工作，并及時向校園突發(fā)公共事件應急指揮部和上級有關部門匯報。保護有關對象及全體學生，將保護者護送到安全處。5、一旦發(fā)生傷害事故，以最快的速度將傷員送往就近醫(yī)院進行搶救，并通知家長或親屬。6、根據事故類型，開展應急工作，現(xiàn)場及時聽取、了解情況，研究搶救方案，采取得力措施，全力開展搶救工作。在全力搶救學生的同時，協(xié)調公安等部門及時控制現(xiàn)場，把事故損失控制到最低限度，避免事態(tài)擴大。五、校園反恐防暴不同情形應急程序在盡可能短的時間內控制事態(tài)發(fā)展，確保師生安全，盡可能讓負面影響和損失減少到最低程度，穩(wěn)定師生情緒，盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。（一）校園內發(fā)生犯罪分子持刀行兇事件應急程序本應急程序的要點是：迅速集結優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇，保護師生安全。1、最先獲得事件信息的每位教職員工都應當在第一時間向學校領導報告，并同時撥打no報警。2、學校保衛(wèi)室、領導、保安、教師應立即組織現(xiàn)場人員，帶上學校所有的安保器材，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態(tài)擴大。3、學?，F(xiàn)場處置組人員宣布學校進入全面應急狀態(tài)，各應急小組立即實施應急救援行動，控制混亂局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究突發(fā)事故處理的具體方案。.學?，F(xiàn)場處置組人員集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋，勸阻并制止犯罪行為，做好現(xiàn)場的安撫工作，防止事態(tài)擴大，為警方援助贏得時間。如在有利條件下可設法制服犯罪分子實施犯罪活動。5、各班主任負責把所有學生和無關人員疏散、撤離至安全區(qū)域。6、學校救護組人員原地待命等待救護受傷學生和其他傷員。7、后勤保障組要在現(xiàn)場警戒阻止無關人員進入學校，維護現(xiàn)場秩防范外部人員進入事件現(xiàn)場起哄鬧事。8、校園突發(fā)犯罪分子持刀行兇事件發(fā)生后，應急處置工作要做到合情、合理、依法辦事，切實維護師生的合法權益。9、事件發(fā)生后，學校應立即向上級教育主管部門報告。（二）校園內發(fā)現(xiàn)可疑人和可疑物品應急程序1、發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑物品時，應在安全范圍以外迅速用電話等通訊設備迅速向學校應急領導小組進行匯報，匯報時要講清楚自己的身份、發(fā)現(xiàn)可疑人員及物品的時間、地點、可疑人員數量及可疑物品的形狀和數量等。2、若有證據表明可疑人是危險人物或犯罪嫌疑人，值班人員不