“三臺合一”指揮中心建設

上海市公安消防總隊上海市公安機關

“三臺合一”指揮中心建設情況2005.11目錄基本情況

指揮系統(tǒng)組成指揮體系構成運作模式

利弊分析主要工作體會一、基本情況（一）上海市聯(lián)動中心建設情況一、基本情況（二）上海市聯(lián)動中心建設的規(guī)模一、基本情況1、設指揮大廳、接警室、首長室、聯(lián)動會議室和應急聯(lián)動指揮室等，辦公用房面積約3500平方米

（二）上海市聯(lián)動中心建設的規(guī)模一、基本情況2、110、119接警室工位設置指揮中心共設三個接警室，總共１３７個工位：第一接警室256平方米，共設置55個接警工位；第二接警室88平方米，共設置34個接警工位；第三接警室128平方米，共設置48個接警工位。3、指揮大廳工位設置大廳768平方米，共設89個工位綜合指揮區(qū)16個工位消防指揮區(qū)10個工位交通指揮區(qū)10個工位首長指揮席7個工位備用46個工位（主要用于聯(lián)動單位和消防春節(jié)模式機動備用工位）一、基本情況（二）上海市聯(lián)動中心建設的規(guī)模（三）“三臺合一”后的消防接處警情況1、指揮中心報警量分析:呼入量分析一、基本情況2、消防處警量分析:處警種類分析（2004/8/20-2005/10/31）

火災搶險救災社會救助23795888212570一、基本情況（三）“三臺合一”后的消防接處警情況3、消防處警量分析:出動力量分析火災搶險救災社會救助出動人員467604110833121706出動車輛508701208412956一、基本情況（三）“三臺合一”后的消防接處警情況二、指揮系統(tǒng)的組成（一）聯(lián)動中心指揮系統(tǒng)主要技術的構成二、指揮系統(tǒng)組成上海市聯(lián)動中心指揮系統(tǒng)電話處警子系統(tǒng)大屏幕顯示子系統(tǒng)無線通信調(diào)度子系統(tǒng)計算機輔助決策子系統(tǒng)實時圖像監(jiān)控子系統(tǒng)電子記錄存儲系統(tǒng)視頻音響保障子系統(tǒng)信息網(wǎng)絡傳輸子系統(tǒng)（二）消防指揮系統(tǒng)主要技術的構成二、指揮系統(tǒng)組成中心接處警調(diào)度指揮子系統(tǒng)電子語音錄音子系統(tǒng)消防車輛裝備動態(tài)顯示、管理子系統(tǒng)地理信息定位和車輛顯示子系統(tǒng)有、無線調(diào)度城市遠程報警子系統(tǒng)電子高空了望子系統(tǒng)滅火救援輔助決策子系統(tǒng)上海消防指揮系統(tǒng)GISGPS滅火預案查詢、力量調(diào)度聯(lián)動子系統(tǒng)中隊接收指令、聯(lián)動子系統(tǒng)1、接處警調(diào)度指揮工位設置 工位數(shù)量設置：日常模式5個工位春節(jié)模式15個工位以上（可視情增減）（三）消防接處警工位設置和指揮系統(tǒng)相關功能二、指揮系統(tǒng)組成工位界面設置圖注：每個工位均有電話調(diào)度快捷鍵功能。2、工位界面設置日常方式：接處警工位2個，采用一機三屏（主屏、輔屏和GIS屏）的顯示方式；班長臺1個，采用二機四屏的顯示方式；電臺工位2個，采用一機一屏的顯示方式。接處警工位電臺工位班長臺工位（三）消防接處警工位設置和指揮系統(tǒng)相關功能二、指揮系統(tǒng)組成工位帝界面黨設置左圖2、工位界面設置春節(jié)方式：5個篩選臺，采用一機兩屏（主屏和GIS地理定位屏）顯示方式；5個處警調(diào)度臺，采用一機兩屏（主屏和GIS地理定位屏）的顯示方式；4個電臺，采用一機一屏的顯示方式；1個班長臺，采用二機四屏的顯示方式，可確保同時處置5起火災的力量調(diào)度。

注：撒每個圍工位緣瑞均有乘電話騾調(diào)度政快捷稠鍵功適能。班長垃臺電臺電臺篩選晉臺處警表調(diào)臺（三獅）消喉防接含處警綁工位譯設置撇和指察揮系揪統(tǒng)相惑關功恥能二、賭指揮剩系統(tǒng)祥組成（三繁）消薪防接吉處警琴工位辦設置舟和指畫揮系代統(tǒng)相幣關功睜能二、稍指揮藥系統(tǒng)逢組成3、相叔關系爐統(tǒng)功錄能需域求和順網(wǎng)絡掘安全苦保障顯示餅系統(tǒng)消防削備份泊中心11娃9線路惡予以惕保留信息祝雙向珠傳輸嚴，消曾防備避份中景心同舒時顯抓示處膝警信且息網(wǎng)絡大安全刺保障三、指揮組體系殲的構焰成（一仙）機稼構構商成三、晃指揮姐體系蹲的構場成市市政工程局市水務局石油天然氣公司華誼集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局燃氣集團公司防汛指揮部上海市氣象局上海市公安局寶江分局上海市公安局城市軌道交通分局市衛(wèi)生局海事局市交通管理局電力公司市民防辦市司法局市工商局社會漁聯(lián)動秧單位（二臺）運破作流土程上財海斥市倦應夏急河聯(lián)逼動許平蕩臺水、頁電、蕉煤等人防燭、民地防醫(yī)療仇救護聯(lián)動單位11柔011飾912談2報警狀人/單位統(tǒng)一猴接警勒接入繭號碼三、葬指揮隊體系賄的構隔成（二臥）運尿作流草程三、置指揮疲體系妥的構迎成四、運作竹模式（一攻）系傲統(tǒng)邏史輯結沸構四、姐調(diào)度拖指揮航運作倚模式FAS消防備份指揮中心金山、化工支隊分中心專網(wǎng)報警熱線報警PSTN應急聯(lián)動中心消防中隊受理終端消防支隊監(jiān)控終端高空瞭望（二駛）接搖處警彈流程消防處警調(diào)度區(qū)受理案件，實施力量調(diào)度?；馂纳駬渚葥岆U徹救災反恐接排爆社會努救助報警足人/單位接警區(qū)轉發(fā)報警信號至消防，實施監(jiān)聽并完成立案。社會聯(lián)動單位屬地分/縣局三方通話消防中隊一般僑流程挎（空館時）四、喜調(diào)度陜指揮疾運作盒模式非一秩般流際程（齡忙時之）接警區(qū)受理案件，填寫接警單并發(fā)至消防處警區(qū)排隊火災撲救搶險救災反恐排爆社會救助報警人/單位消防處警調(diào)度區(qū)點擊，自動同步立案，并實施力量調(diào)度，可同時聽取錄音社會聯(lián)動單位屬地分/縣局消防中隊（二僑）接很處警癢流程四、賭調(diào)度案指揮庭運作罰模式春節(jié)毯流程消防處警指揮/篩選區(qū)/調(diào)度區(qū)篩選社會聯(lián)動單位屬地分/縣局火災膜撲救搶險逮救災反恐顏排爆社會崖救助報警野人/單位接警區(qū)受理案件，填寫接警單并發(fā)至消防指揮篩選區(qū)排隊電臺調(diào)度區(qū)實施力量調(diào)度,可同時聽取錄音消防中隊（二萄）接坑處警振流程四、稀調(diào)度旨指揮妖運作博模式社會聯(lián)動單位屬地分/縣局消防處警調(diào)度應急聯(lián)動中心轄區(qū)中隊相關專家增援中隊總隊指揮支隊指揮社會力量處置現(xiàn)場（三蓋）調(diào)固度指之揮程防序四、洋調(diào)度憂指揮齒運作現(xiàn)模式先期湊調(diào)度綜合指揮區(qū)公安交通醫(yī)療其他聯(lián)動單位消防處理調(diào)度臺火災現(xiàn)場各種搶險力量和特種裝備支援中隊（三欣）調(diào)盲度指兇揮程閑序四、討調(diào)度叔指揮附運作睛模式后續(xù)蹄調(diào)度信息反饋詢問情況（四傳）各惡級指肌揮員吼調(diào)派犧和災鉛情報烏告程銳序四、述調(diào)度垃指揮炊運作墓模式1、各缸級指貸揮員禿調(diào)派根據(jù)聰災情疼發(fā)展木的需錫要，宏按“饑先支平隊后興總隊看”的旱順序艱，適戚時調(diào)仆派各帥級指倍揮員棗趕赴蒸現(xiàn)場液組織冤指揮溫?？傟犗ㄖ笓]（總賭隊首亭長）支（主大）詳隊指柴揮（慌領導場）總隊榨戰(zhàn)訓煙指琴揮（煤處長蒙）司令瘋部指創(chuàng)揮相關潑處室辱人員筒和?？导遥ò宸?、音滅）（四近）各畜級指袍揮員啟調(diào)派草和災仔情報折告程基序四、材調(diào)度慣指揮迫運作腳模式2、災稀情報招告程視序（1）按閑逐級目報告腰程序僵：總隊長政委分管副總隊長總隊參謀長副參謀長總隊總值班（2）按泉特殊駛報告離程序笛：可抬按有絹關預效案規(guī)霉定的賴程序狂和上哄級要求侮報告衰災情蓄。（五侵）災設情信輸息報端送四、路調(diào)度隊指揮嘴運作御模式市應急聯(lián)動中心市局指揮中心指揮長總隊辦公室總隊領導由上撕級組猾織和跪領導捧要求識上報材明料，躬并由現(xiàn)總隊隊辦公勵室進一框步核盜準。向市鍋局、移市府敵、市芒委領導、障公安畢部行歪文專該報(續(xù)報)。消防指揮區(qū)值班長收集、整理并由值班干部確認。即時信息（六族）消濫防指帆揮中牛心人臥員編趴制和惰運作僑模式四、有調(diào)度派指揮充運作孝模式消防妥指揮銅中心滑是隸掩屬于混消防俘總隊焰司令零部的促副團常級單扮位，嶄下屬俗一個11勞9通信脹中隊岡。輪目前輪人員徑配備獎：8干部稍（3名副御主任障、2名參狼謀、3名中刮隊干跳部）歐、32名戰(zhàn)剪士（嫩不含挨新兵播）。1、人去員編匯制（六冷）消屈防指踩揮中諸心人件員編音制和短運作航模式四、正調(diào)度憐指揮矩運作節(jié)模式戰(zhàn)士賺每天員分2個班撞次（辭白班兼和夜令班）必，每拐班12小時家（白哲班8：00需-2承0：00，夜伯班20：00辮-8：00），漆每個膚班次要安排8名值酷班員兩（含肯加強奏班）復；干部辦每天載（24小時芝）1名干融部值營班，析晚上裂睡值礦班；欄白天慰增加1名干孩部為礦加強猴班。2、運憑作模談式五、心利弊來分析（一刺）主陪要優(yōu)堂點整合蕩了各只類社簽會力蠶量五、蘆利弊籍分析2實現(xiàn)戰(zhàn)了資燦源共拜享加強崖了各煩警種奴的協(xié)島同作味戰(zhàn)和晃社會喘聯(lián)動方便判了市乒民報抗警31上海因雖然痛實現(xiàn)絲式了公奪安、墓交通騾、消府防在洲物理語位置問上的異“三夕臺合進一”當，基拔本建件立了拆“統(tǒng)寬一接賴警、莫分類豈處警光和社滔會聯(lián)鹿動”絨的調(diào)臭度指類揮模主式，葉但在辦“系頌統(tǒng)完共善、唐業(yè)務帥交流粉、運丘作機哲制、希隊伍徒管理偷”等繳方面耳與上篩海市她應急卻聯(lián)動燒中心墻建設宅的總斥體目為標還女存有滑一定緞的差饑距，悼有待丈于進算一步斧的完挽善和否發(fā)展詢。（二嚷）主訂要不暢足五、拘利弊藝分析六、舊主要監(jiān)工作歲體會（四趁）立卻足現(xiàn)雅狀、戲著眼躲發(fā)展存是促節(jié)進消事防