墊江監(jiān)獄積極探索科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理新途徑新機(jī)制

監(jiān)獄行刑的經(jīng)濟(jì)分析墊江監(jiān)獄積極探索科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理新途徑新機(jī)制請在這里輸入課程的主要內(nèi)容概括、需要說明的內(nèi)容信息，如不需要此文本框可以刪除刑事執(zhí)行專業(yè)教學(xué)資源庫

為進(jìn)一步強(qiáng)化干部人事制度改革，建立科學(xué)民主規(guī)范的現(xiàn)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理體系，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，墊江監(jiān)獄立足單位實際，牢固樹立重誠信、重服從、重能力、重實績、重責(zé)任的用人導(dǎo)向，出臺了《科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理辦法（試行）》，為推動監(jiān)獄發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

（來源：重慶市監(jiān)獄管理局官網(wǎng)

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一、謀劃醞釀，融入集體智慧

一是帶著“問題”去思考。在今年7月科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作中，極少數(shù)科級領(lǐng)導(dǎo)暴露出了政治素養(yǎng)不高、執(zhí)行力度不強(qiáng)、身份意識不濃等方面的缺點。日常工作中，極個別科級領(lǐng)導(dǎo)又出現(xiàn)了不按照規(guī)定著裝、無假外出、提前離崗等不良現(xiàn)象。監(jiān)獄立足實際，著眼問題，提出了針對性的解決措施。二是帶著“誠心”去收集。初稿擬定后，監(jiān)獄首先通過電話征集、召開專題討論會、到基層各單位調(diào)研等方式3次收集各支部書記意見共30條。接著，政治處民警分4個小組，連續(xù)2天深入機(jī)關(guān)各科室和基層各單位，以實地填寫調(diào)查問卷的方式收集一般民警的意見共24條。按照每征求一次意見就修訂一次的原則，成稿時共修訂達(dá)8次之多，充分體現(xiàn)了民意。同時，為推進(jìn)《辦法》的規(guī)范合理，監(jiān)獄還主動征求了市監(jiān)獄局政治處和市公務(wù)員局意見。二、交流回避，強(qiáng)調(diào)服從組織一是融入了“系統(tǒng)內(nèi)交流”。在選拔科級領(lǐng)導(dǎo)后備干部之初，自愿申請擬確定為科級領(lǐng)導(dǎo)后備干部的民警，必須人人填寫《公開承諾書》，承諾在以后的監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流時堅決服從組織安排。交流時優(yōu)先交流涉及有任職回避親屬的民警。二是融入了“監(jiān)獄內(nèi)交流”。在同一單位、同一職位上任職滿三周年的，根據(jù)工作需要可以交流（特殊崗位除外）。在同一單位、同一職位上任職滿五周年的必須交流（特殊崗位除外）。交流范圍為在科室、監(jiān)區(qū)（含直屬單位）之間交流。三是融入了“公務(wù)員回避”。結(jié)合監(jiān)獄實際情況，詳細(xì)闡明了任職回避和公務(wù)回避的各種情況及出現(xiàn)回避時候的任職要求。為激發(fā)回避對象的工作積極性，監(jiān)獄還鼓勵因需要任職回避但個人綜合素質(zhì)和工作業(yè)績確實很突出的民警，向心理咨詢、獄偵、教育等專業(yè)技術(shù)人才方向發(fā)展，或向市局推薦交流至其他監(jiān)獄發(fā)展。三、動態(tài)管理，規(guī)范進(jìn)出機(jī)制一是讓優(yōu)秀者“顯實績上得去”。在選拔副科級后備領(lǐng)導(dǎo)干部時，推薦綜合表現(xiàn)優(yōu)秀且任職須滿三年的民警；在參加科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗時，對擔(dān)任警長的民警和機(jī)關(guān)優(yōu)秀民警予以考試加分，對于獲得省部級、市級、監(jiān)獄等各類優(yōu)秀表彰的民警同樣予以不同等次的考試加分。二是讓失職者“有過失下得來”。堅持以“德才、實績”為主導(dǎo)，將“德、能、勤、績、廉”五方面進(jìn)行了具體細(xì)化，并結(jié)合科級領(lǐng)導(dǎo)干部綜合表現(xiàn)情況，列舉了11種問責(zé)方式、降職使用的7種情形、責(zé)令辭職的8種情形、免職的13種情形，加大了對科級領(lǐng)導(dǎo)干部治庸治懶的懲教力度。三是讓離職者“有希望去競爭”。被降職使用的科級領(lǐng)導(dǎo)干部，在新的崗位上工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的可以按照有關(guān)規(guī)定，可以重新提拔為科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。被責(zé)令辭職和免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，在新的崗位上工作二年以上，實績突出，符合提拔任用條件的可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四、人才培養(yǎng)，載體多樣務(wù)實一是進(jìn)行“談話教育”。監(jiān)獄、公司領(lǐng)導(dǎo)要定期同現(xiàn)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部談話，了解掌握他們的思想動態(tài)和工作情況，幫助解決他們在思想、工作方面存在的問題。監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)每季度對正科級領(lǐng)導(dǎo)或主持工作的副職進(jìn)行一次談話；聯(lián)系工作的監(jiān)獄（公司）領(lǐng)導(dǎo)每季度對聯(lián)系單位的現(xiàn)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次談話；紀(jì)委書記和政治處主任每半年對現(xiàn)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次談話。二是進(jìn)行“定期匯報”。正科級領(lǐng)導(dǎo)和主持工作的副職，每季度至少向監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系工作的監(jiān)獄（公司）領(lǐng)導(dǎo)匯報一次本部門、本單位的工作情況。匯報內(nèi)容：班子運行情況、民警思想狀況、工作開展?fàn)顩r、重要問題決策情況以及工作中存在的問題和困難等。三是進(jìn)行“教育培訓(xùn)”。采用組織脫產(chǎn)輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、掛職鍛煉、外出考察等方式，對科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素