發(fā)展私營監(jiān)獄的阻礙

監(jiān)獄行刑的經(jīng)濟(jì)分析發(fā)展私營監(jiān)獄的阻礙請?jiān)谶@里輸入課程的主要內(nèi)容概括、需要說明的內(nèi)容信息，如不需要此文本框可以刪除刑事執(zhí)行專業(yè)教學(xué)資源庫導(dǎo)言

發(fā)展私營監(jiān)獄的意義是國有監(jiān)獄所不具備的，但在我國發(fā)展私營監(jiān)獄也存在不少的阻礙。應(yīng)該對這個(gè)問題作一次有益的探索，也即進(jìn)行一次可行性分析。一、發(fā)展私營監(jiān)獄的動(dòng)力

１、監(jiān)獄人滿為患、過度擁擠；

２、監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重滑坡；

３、職業(yè)技能培訓(xùn)水平低下；

４、一線警力不足。二、發(fā)展私營監(jiān)獄存在的阻礙

發(fā)展私營監(jiān)獄面臨的阻礙主要有四個(gè)方面1、觀念問題

在我國，觀念問題是發(fā)展私營監(jiān)獄面臨的最大困難和最大障礙。長期以來，監(jiān)獄所行使的對罪犯的刑罰權(quán)，被看成是國家權(quán)力的基本表現(xiàn)形式之一。通常把監(jiān)獄看成是與警察、法庭、軍隊(duì)等并列的“國家機(jī)器”之一，監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)，監(jiān)獄代表國家行使的刑罰權(quán)，是一種典型的“公權(quán)”，能將這種公權(quán)的一部分轉(zhuǎn)讓給私營公司行使嗎？這樣一來，監(jiān)獄還是國家機(jī)器和統(tǒng)治階級的專政工具嗎？2、前提條件問題

發(fā)展私營監(jiān)獄理論上的確可以發(fā)揮很多作用，但有一些前提條件必須滿足，否則不僅起不到作用，還會(huì)給社會(huì)造成極大的混亂。（1）較完善的法治環(huán)境若沒有一個(gè)較完善的法治環(huán)境，也即法治化程度不高的情況下，那么發(fā)展私營監(jiān)獄是一項(xiàng)危險(xiǎn)的舉措。（2）較理想的人文環(huán)境若沒有一個(gè)較理想的人文環(huán)境，那么一方面在人才的招錄方面就會(huì)比較麻煩；另一方面，在私營監(jiān)獄內(nèi)部營造良好的文化氛圍也將事倍而功半。（3）較高效的行政機(jī)關(guān)如果沒有較高效的行政機(jī)關(guān)，那么私營監(jiān)獄在與行政機(jī)關(guān)打交道時(shí)效率低下，經(jīng)營的時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本也將會(huì)不可預(yù)知地增加，這是每一個(gè)企業(yè)經(jīng)營者都深惡痛絕的事情（奸商除外）。3、標(biāo)準(zhǔn)問題

要發(fā)展私營監(jiān)獄，必須制定一套國有監(jiān)獄與私營監(jiān)獄統(tǒng)一使用的標(biāo)準(zhǔn)，包括監(jiān)獄建設(shè)和運(yùn)行如勞動(dòng)場合的監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、罪犯的權(quán)利、罪犯的分類等各個(gè)方面的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，并將這些標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂胁僮餍缘囊?guī)范，規(guī)定在政府與私營公司簽定的合同之中，這有點(diǎn)類似于對硬件的要求，但目前沒有這樣一套科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)。另外，需要注意的是，有關(guān)監(jiān)獄軟件方面諸如監(jiān)獄與工作人員關(guān)系、工作人員的激勵(lì)、工作方式方法、評價(jià)工作及工作人員與罪犯的溝通時(shí)間、場合、次數(shù)、內(nèi)容等不應(yīng)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。4、監(jiān)督問題

私營監(jiān)獄雖然也是監(jiān)獄，但是，它首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是要獲取正當(dāng)利潤的企業(yè)，而不是無私奉獻(xiàn)的慈善團(tuán)體。如果沒有有效的監(jiān)督，就會(huì)給予私營監(jiān)獄獲取不正當(dāng)利益的機(jī)會(huì)，并付出難以估量的代價(jià)。但建立一套