商丘市農(nóng)產(chǎn)品檢測站項目可行性研究報告

商丘市梁園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查檢測中心項目可行性研究報告（草）第一章項目摘要1.1項目名稱商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心項目1.2建設性質(zhì)：新建1.3承建單位及法人代表承建單位:商丘市質(zhì)量技術監(jiān)督局梁園區(qū)分局法人代表:李東玉1.4建設地點商丘市梁園區(qū)路號1.5項目建設目的項目建成后，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測能力將達成國內(nèi)同類同級檢測中心先進水平，形成區(qū)域性食品和農(nóng)副產(chǎn)品安全監(jiān)測中心。同時，建立立足梁園區(qū)，覆蓋全商丘市，進而輻射蘇魯豫皖四省周邊地區(qū)的快速應急檢測隊伍，為全區(qū)、全市乃至周邊四省農(nóng)副產(chǎn)品和食品安全應急處置提供支持和保障。為此，項目建設將要達成以下目的：1、檢測條件。配備保障商丘市農(nóng)副產(chǎn)品檢測所需要的設備，設備配備率和完好率達成100%，實驗室的使用面積、布局和環(huán)境條件能與承擔檢測的任務相適應。2、檢測能力。提高全市、全區(qū)重要農(nóng)副產(chǎn)品等方面有關理化、衛(wèi)生參數(shù)的檢測能力，檢測范圍能完全覆蓋全市及周邊四省重要農(nóng)副產(chǎn)品，能按照國家標準、行業(yè)標準、省市地方標準對農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量、安全、工藝、性能等參數(shù)進行檢測。年檢樣品達36000份，月均3000份。3、檢測水平。能保證所有檢測項目參數(shù)的檢出限、準確度，滿足國家有關標準的規(guī)定，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的關鍵質(zhì)量安全參數(shù)的最小檢出限和檢測精密100%，重要農(nóng)副產(chǎn)品的90%以上的檢測參數(shù)的最小檢出限和檢測精度符合國家標準規(guī)定。1.6項目建設內(nèi)容1、建設商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心大樓，建筑占地面積3畝，四層，建筑面積4000m2，總占地面積6畝；2、裝修商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心實驗室，總面積為1625m2，其中控溫控濕面積1625m2；3、購置配置農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測儀器108臺（套）；4、購置快速應急檢測車輛2部；5、給排水工程；6、供電工程；7、采暖通風工程；8、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)；9、人員培訓。1.7投資估算與資金來源1.7.1項目投資項目總投資2100萬元，分列如下：1、征地6畝費用420萬元；2、工程建設費用560萬元（含車庫）；3、實驗室裝修費用70萬元；4、購置農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測儀器費用750萬元；5、購置快速應急檢測車輛2部，費用150萬；6、工程建設其他費用80萬元；7、預備費用70萬元。1.7.2項目資金來源本項目資金來源渠道如下：1、中央預算內(nèi)投資970萬元；2、地方配套投資1130萬元；1.8項目建設期限從2023年8月至2023年7月，項目建設期2年。分為三個階段：1、項目準備階段10個月：2023年8月——2023年5月完畢初步設計及審批；土建工程招標和檢查檢測儀器設備招標；進行人員培訓等前期工作；2、項目實行階段11個月：2023年6月——2023年4月完畢土建工程及配套設施建設、裝修等工程；3、項目驗收階段3個月：2023年5月——2023年7月完畢儀器設備采購、安裝與調(diào)試；完畢項目建設，組織項目驗收。1.9項目效益分析1、提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的能力。項目建成后，將極大增強商丘市及商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測的能力和水平，及時監(jiān)控農(nóng)副產(chǎn)品毒物殘留量和有害物污染，使之符合國家標準和國際標準，大幅度提高商丘市及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的合格率和優(yōu)等率。2、強化突發(fā)性食品和農(nóng)副產(chǎn)品安全事件應急處置能力。通過加強應急檢測能力建設，有效地對本地及周邊地區(qū)突發(fā)性食品和農(nóng)副產(chǎn)品安全事件實行檢測支持，提高應急處置的效率，保證處置措施對的高效，最大限度減少突發(fā)事件導致的危害。3、保護城鄉(xiāng)廣大消費者的利益。通過實行農(nóng)副產(chǎn)品的安全檢查與檢測，可使城鄉(xiāng)消費者吃上放心食品，增強對農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的保證力度，為農(nóng)副產(chǎn)品進入更廣闊的市場發(fā)明有利的條件。4、提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量。通過項目實行，可以因地制宜科學調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展標準化、無公害農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價升，全面提高農(nóng)副產(chǎn)品的品位和檔次，全面增長農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。5、保護生態(tài)環(huán)境。通過該項目的實行，將加強對農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境及生產(chǎn)過程的監(jiān)控，減少農(nóng)業(yè)投入品中的有害有毒物質(zhì)的殘留和生態(tài)環(huán)境的污染，達成資源開發(fā)運用與生態(tài)環(huán)境保護并重，使社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定可連續(xù)發(fā)展。1.10重要技術經(jīng)濟指標（見表1-1）表1-1重要技術經(jīng)濟指標序號指標名稱單位數(shù)量備注一建設目的1每年檢查項次次36000二檢測中心指標1建筑面積平方米40002實驗室面積平方米16253控溫控濕面積平方米16254辦公及公共面積平方米2375含大廳、樓梯間、走廊、衛(wèi)生間、車庫、接待室、會議室、計算機中心等三儀器設備購置臺（套）108四應急檢測車輛購置部2五輔助設施批若干含中臺、邊臺等六技術培訓次10-15七建設期限年2八勞動定員人32九項目總投資萬元21001征地費用萬元4202工程建設費用萬元5603實驗室裝修費用萬元704購置檢測儀器費用萬元7505購置應急檢測車輛萬元1506工程建設其他費用萬元807預備費用萬元70十資金籌措萬元21001申請中央預算內(nèi)資金萬元9702地方投資萬元11301.11編制依據(jù)1、《中華人民共和國食品安全法》；2、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》;3、《中華人民共和國標準化法》;4、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》；5、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年(2023-2023年)規(guī)劃綱要》6、《質(zhì)量發(fā)展綱要（2023-2023年）》（國發(fā)〔2023〕9號）7、《國務院關于加強食品安全工作的決定》（國發(fā)〔2023〕20號）8、《投資項目可行性研究指南（試用版）》（國家計委計辦投資[2023]15號）；9、《中華人民共和國無公害食品行業(yè)標準》；10、建設方提供的其它資料。第二章項目建設背景與必要性2.1項目建設背景2.1.1國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃食品及農(nóng)副產(chǎn)品安全是重大的民生問題，關系人民群眾身體健康和生命安全，關系社會和諧穩(wěn)定。食品及農(nóng)副產(chǎn)品是人類生存的基礎，是社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，隨著人民群眾生活水平的不斷提高和農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭的加劇，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的規(guī)定越來越高。大幅提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增長農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村一項迫在眉睫的重大戰(zhàn)略任務?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年(2023-2023年)規(guī)劃綱要》中明確提出：“加強農(nóng)業(yè)公共服務能力建設，加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務機構(gòu)?！币?guī)定“加強檢查檢測、認證檢查和不良反映監(jiān)測等食品藥品安全技術支撐能力建設。加強基層快速檢測能力建設，整合社會檢測資源，構(gòu)建社會公共檢測服務平臺。”《質(zhì)量發(fā)展綱要（2023-2023年）》（國發(fā)〔2023〕9號）中明確指出：“把安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本規(guī)定。加強質(zhì)量安全風險管理，提高質(zhì)量安全保障能力，科學處置質(zhì)量安全事件，切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。”、“把夯實基礎作為質(zhì)量發(fā)展的保障條件。推動標準化、計量、認證認可以及檢查檢測能力建設，不斷完善有助于質(zhì)量發(fā)展的體制機制?！碧岢觥暗?023年，基本建成食品質(zhì)量安全和重點產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，為全面建設小康社會和本世紀中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實的質(zhì)量基礎?！币?guī)定“加快檢查檢測技術保障體系建設。推動技術機構(gòu)資源整合，優(yōu)化檢查檢測資源配置，建設檢測資源共享平臺，完善食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢查檢測手段，提高檢查檢測能力。加強政府實驗室和檢測機構(gòu)建設，對涉及國計民生的產(chǎn)品質(zhì)量安全實行有效監(jiān)督。提高檢查檢測質(zhì)量和服務水平，提高社會公信力?！薄秶鴦赵宏P于加強食品安全工作的決定》（國發(fā)〔2023〕20號）提出“用5年左右的時間，使我國食品安全監(jiān)管體制機制、食品安全法律法規(guī)和標準體系、檢查檢測和風險監(jiān)測等技術支撐體系更加科學完善，生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高?！币?guī)定“擴大對食用農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查范圍，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)?！边€規(guī)定“加強檢查檢測能力建設。嚴格食品檢查檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定和管理，科學統(tǒng)籌、合理布局新建檢查檢測機構(gòu)，加大對檢查檢測能力薄弱地區(qū)和重點環(huán)節(jié)的支持力度。”由此可見，建立商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心，加強農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，促進標準化、無公害農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)，是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)定的。2.1.2宏觀發(fā)展與項目的戰(zhàn)略意義商丘市是國家糧食生產(chǎn)核心主產(chǎn)區(qū)，常年糧食產(chǎn)量保持在120億斤左右，占全國的九十分之一，占河南省的九分之一，被譽為“豫東糧倉”。商丘市梁園區(qū)位于豫、魯、蘇、皖四省接合部，是商丘市的政治、經(jīng)濟、文化、交通和信息中心，是四省周邊地區(qū)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。全區(qū)面積960平方公里，人口82萬。區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通通訊便捷。隴海鐵路與京九鐵路、105國道與310國道、連霍高速與濟廣高速均在梁園區(qū)交匯，形成鐵路、公路、高速路三個黃金“米”字形交通樞紐。梁園區(qū)地處黃淮平原,光照充足，是全國商品糧、棉基地和重要的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、大豆、芝麻、花生、水果等農(nóng)副產(chǎn)品，在全市乃至全省舉足輕重。農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量和安全既關系到全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，也關系到全市、全省及周邊廣大區(qū)域人民群眾的食品安全，影響極大。當前在我國中原崛起重要任務之一就是要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須徹底改變傳統(tǒng)的追求產(chǎn)品數(shù)量的發(fā)展模式與增長方式，走產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)效益同步增長的發(fā)展道路，這對全面提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、保障廣大人民群眾健康消費，大幅提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭力，促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌化、效益化、市場化、國際化的發(fā)展進程，都具有非常重要的戰(zhàn)略意義。2.1.3項目由來為保障食品及農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證廣大人民群眾健康消費，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定連續(xù)發(fā)展，中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議于2023年2月28日通過了《中華人民共和國食品安全法》，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年(2023-2023年)規(guī)劃綱要》中明確提出：“加強農(nóng)業(yè)公共服務能力建設”規(guī)定“加強檢查檢測、認證檢查和不良反映監(jiān)測等食品藥品安全技術支撐能力建設。加強基層快速檢測能力建設”《質(zhì)量發(fā)展綱要（2023-2023年）》（國發(fā)〔2023〕9號）中明確指出要：“推動標準化、計量、認證認可以及檢查檢測能力建設”。2023年7月，國務院（國發(fā)〔2023〕20號）發(fā)布了《國務院關于加強食品安全工作的決定》，明確提出：“用5年左右的時間，使我國食品安全監(jiān)管體制機制、食品安全法律法規(guī)和標準體系、檢查檢測和風險監(jiān)測等技術支撐體系更加科學完善”。規(guī)定“加強檢查檢測能力建設。加大對檢查檢測能力薄弱地區(qū)和重點環(huán)節(jié)的支持力度。”還規(guī)定“提高應急風險評估、應急檢查檢測等技術支撐能力”等等一系列精神。中央政府逐年加大對食品，特別是農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢測的投入，都為本項目的建設發(fā)明了良好的政策環(huán)境。商丘市梁園區(qū)物產(chǎn)資源豐富，市場規(guī)范繁榮，交通四通八達，食品及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達。農(nóng)業(yè)方面，是全國商品糧、棉基地和重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地，又是國家黃淮海平農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、芝麻、花生、葡萄、草莓等糧、經(jīng)作物；生產(chǎn)加工領域，有白象面粉、百分食品、阿凡提食品、傲龍食品、金遠大面粉等一批大型公司，形成支柱性行業(yè)；流通領域，商丘農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場是蘇、魯、豫、皖四省交界地區(qū)規(guī)模最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心，被國家有關部門擬定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭公司”、“農(nóng)業(yè)部定點市場”、“商務部第一批重點聯(lián)系市場”、“國家農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場”、“全國農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)十強市場”等稱號。交易輻射全國30個省、市、區(qū)，2023年交易額超過150億元。提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭力和整體效益，增長農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)可連續(xù)發(fā)展，發(fā)展標準化、無公害農(nóng)副產(chǎn)品是必由之路。而建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測體系是發(fā)展標準化、無公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、保證農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量達成中華人民共和國無公害食品行業(yè)標準和國際標準規(guī)定、保障廣大人民群眾生命健康安全的重要保障。針對梁園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢查檢測條件、能力、手段相對滯后的狀況，在商丘市質(zhì)量技術監(jiān)督局和區(qū)委、區(qū)政府及上級有關部門的關懷和大力支持下，擬定了本項目建設。2.2項目建設的必要性2.2.1保障農(nóng)副產(chǎn)品消費安全和構(gòu)建和諧社會的需要。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全日益受到重視。近年來，肥料、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料、飼料添加劑、動植物激素等的廣泛推廣和應用，在促進農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長的同時，也帶來了農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患。加之“三業(yè)”、“三廢”和城市生活垃圾、污水對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和其它有毒有害物質(zhì)超標，導致農(nóng)副產(chǎn)品污染和中毒事件時有發(fā)生，加上動物疾病的頻繁發(fā)生，嚴重威脅了消費者的身體健康和生命安全。蘇丹紅、瘦肉精、有毒大米、地溝油、三聚氰胺奶粉等食品、農(nóng)副產(chǎn)品安全事件觸目驚心，引起全社會的廣泛關注，也引起了人們對食用產(chǎn)品的恐慌。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對食品的安全和營養(yǎng)的規(guī)定越來越高，生產(chǎn)標準化、無公害、綠色食品已成為消費者的迫切愿望和生產(chǎn)單位面臨的新課題。建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，從源頭上、生產(chǎn)全過程及加工過程按標準化、無公害產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定生產(chǎn)、加工，可以有效保證產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，防止突發(fā)性和群發(fā)性食品安全事故的發(fā)生，保護廣大人民群眾的主線利益，具有重要的戰(zhàn)略意義。2.2.2貫徹科學發(fā)展觀，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的迫切需要。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是近年來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務。建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測機構(gòu)，可認為全面開展農(nóng)副產(chǎn)品品種和品質(zhì)的普查和篩選工作，監(jiān)測分析區(qū)域內(nèi)的生態(tài)條件和資源優(yōu)勢，引導科學調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，指導農(nóng)民或農(nóng)業(yè)公司根據(jù)市場需要選擇適宜的農(nóng)作物種子，提高農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)提供強有力的支持。形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)或特色農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，哺育和發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。同時適時對農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品等的檢查檢測也有助于摸清農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全面存在的重要問題，從而為指導農(nóng)民按標準化技術組織生產(chǎn)，逐步提高農(nóng)副產(chǎn)品的整體質(zhì)量安全水平提供保障。2.2.3促進農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量與國際接軌，增強農(nóng)副產(chǎn)品國際市場競爭力的必然規(guī)定。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，我國農(nóng)副產(chǎn)品將在國內(nèi)和國際市場與國外同類產(chǎn)品展開競爭。為保護國內(nèi)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和本國農(nóng)副產(chǎn)品的市場占有率，世界許多國家紛紛運用WTO的有關規(guī)則，特別是世界貿(mào)易技術壁壘協(xié)定（TBT）和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定（SPS），控制國外產(chǎn)品、保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。我國生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，在價格上有一定的比較優(yōu)勢，是傳統(tǒng)的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。但是近年來發(fā)達國家以質(zhì)量安全為由紛紛設立技術性壁壘，導致我國農(nóng)副產(chǎn)品出口屢屢受阻，特別是在最近幾年，這種態(tài)勢有逐步加劇的趨勢，我國農(nóng)副產(chǎn)品出口相繼遭到美國、日本、韓國、歐盟等國的壁壘。嚴重影響了我國農(nóng)民和農(nóng)業(yè)公司的利益。在農(nóng)副產(chǎn)品出口時，許多項目國內(nèi)檢測不了，質(zhì)量安全狀況家底不清，到達貿(mào)易口岸才查出問題，不僅使出口公司蒙受損失，也使貿(mào)易國對我國農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全水平產(chǎn)生了懷疑。因此，加強農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測體系建設，已成為維護農(nóng)民和農(nóng)業(yè)公司權(quán)益，擴大農(nóng)副產(chǎn)品出口的當務之急。2.2.4保證農(nóng)副產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟可連續(xù)健康發(fā)展的必要措施和需要。商丘市梁園區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)不僅是全區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)，在全市也有重要影響，在蘇、魯、豫、皖四省周邊地區(qū)具有明顯的優(yōu)勢地位，梁園區(qū)不僅有多個省級以上標準化、無公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并且有多個大型骨干生產(chǎn)加工公司，尚有國家級的農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場，加之得天獨厚的交通、地理優(yōu)勢，形成了一條龍的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，在全省乃至全國具有典型意義。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴大，集約化限度不斷提高，加上工業(yè)“三廢”和城市污水的排放，導致生態(tài)環(huán)境的惡化，生態(tài)資源的衰竭。開展產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、檢查和環(huán)境監(jiān)測等工作，保障生產(chǎn)全過程及加工過程按標準化、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定進行生產(chǎn)和加工，是保證農(nóng)副產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟可連續(xù)健康發(fā)展的必要措施和需要?？傊?，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測體系是保障人民群眾生命健康安全的需要，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)副產(chǎn)品國際競爭力的需要，是提高食品安全監(jiān)管能力的基礎，是提高質(zhì)量安全管理水平的重要標志，加快建設檢查檢測體系勢在必行，刻不容緩。第三章市場預測與行業(yè)發(fā)展前景分析3.1我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀2023年，我國實現(xiàn)糧食總產(chǎn)10928億斤，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)4年超過1萬億斤；肉類總產(chǎn)7850萬噸，比上年增長2.6%；禽蛋總產(chǎn)2760萬噸，比上年增長1.5%；奶類總產(chǎn)3740萬噸，比上年增長0.2%；水產(chǎn)品5350萬噸，比上年增長4.6%；蔬菜6.37億噸，比上年增長3.1%；水果1.31億噸，比上年增長6.7%。農(nóng)民人均純收入超過5800元，比2023年增長650元。農(nóng)副產(chǎn)品中蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別為96.8%、99.6%和96.7%。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破10萬億元。3.2國內(nèi)市場前景分析3.2.1水產(chǎn)品我國水產(chǎn)品消費量大約是年人均33kg左右，相對日本人均100kg的消費量差距甚大，我國是人口大國，消費提高的空間極大；目前精加工的魚片、魚糜等水產(chǎn)方便食品的消費量，每年都在以10%的幅度增長，預示著作為大宗魚的四大家魚為主的養(yǎng)殖品種消費量增長；同時隨國民經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活節(jié)奏的加快，方便、快捷的速凍食品越來越受人們的青睞，據(jù)有關資料介紹，61.6%的人購買過速凍食品，50%的人購買過方便菜肴，由此可見，通過加工的水產(chǎn)品越來越受人們喜歡，水產(chǎn)品國內(nèi)市場前景看好。3.2.2畜產(chǎn)品豬肉是國計民生的戰(zhàn)略產(chǎn)品，我國是世界第一養(yǎng)豬大國，也是豬肉的消費大國，人均豬肉占有量31.46kg，高于世界平均水平，由于傳統(tǒng)消費習慣的影響，豬肉是我國人民主體肉食品的地位難以動搖，且會隨著經(jīng)濟的發(fā)展占人口絕大多數(shù)的農(nóng)村人口的人均肉類消費量將有較大幅度增長，肉類同比需求會呈現(xiàn)增長趨勢。3.2.3禽蛋市場禽蛋以其獨特的風味和豐富的營養(yǎng)水平，越來越受人們所喜歡，隨著國內(nèi)GDP連續(xù)平均增長10%，人們的生活質(zhì)量也逐步提高，食品結(jié)構(gòu)也由單一結(jié)構(gòu)向食用高蛋白、風味獨特的禽蛋市場轉(zhuǎn)變。3.2.4糧食我國人口眾多，已解決糧食問題，并且自給有余。隨著養(yǎng)殖業(yè)的進一步發(fā)展，糧食作物的需求越來越大，質(zhì)量規(guī)定越來越高，市場前景看好。3.2.5蔬菜我國蔬菜瓜果類自給自食，少量出口，隨著人們生活水平的進一步提高，數(shù)量不是追求目的，質(zhì)量渴望提高，有廣闊空間。3.3國際市場前景預測3.3.1水產(chǎn)品國際上速凍魚片供不應求，日本人均消費100kg水產(chǎn)品，消費潛力極大。世界重要淡水魚生產(chǎn)國只有美國具有優(yōu)勢，但美國魚產(chǎn)品以鮭鱒及魚為主，產(chǎn)品種類不具可比性，且由于其勞動力價格高，產(chǎn)品在價格上不具有優(yōu)勢；同時美國是世界上最大的水產(chǎn)品消費國，年需求量在8萬噸以上，其本土生產(chǎn)量只有1.8萬噸。水產(chǎn)品國際市場前景廣闊。3.3.2畜產(chǎn)品市場我國牲豬產(chǎn)品出口額為9.83億美元，鮮凍豬肉出口量26.89萬噸，加工豬肉出口量14.99萬噸，出口豬雜碎573.83萬噸，活豬出口171.96萬頭；牛肉出口量為2.74萬噸，加工牛肉出口量3.34萬噸，牛雜碎出口量172.54萬噸，活牛出口額3659.02萬美元；羊肉出口額6675.57萬美元，可見，世界市場潛力巨大，前景看好。3.3.3禽蛋市場我國家禽產(chǎn)品出口額9.32億美元。鮮蛋出口蛋為9.42億枚，美國為禽蛋重要生產(chǎn)國，但是其價格同比大幅提高，給我國禽蛋出口帶來了無限商機。3.3.4糧食我國谷類出口除玉米下降外，其它品種出口同比大幅增長，隨著新品種開發(fā)，技術含量的增長，谷物類出口將會進一步攀升。3.3.5蔬菜我國蔬菜進出口比例為1：43.8。由于我國人口多，勞動力便宜，加上品種質(zhì)量的提高，價廉物美的蔬菜瓜果類產(chǎn)品將會在國際市場占據(jù)不小的份額。3.4國內(nèi)外農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測進展農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅關系到食品安全、社會穩(wěn)定和國家安全，而涉及到廣大人民群眾的切身利益，因此世界各國都對此高度重視。世界上許多國家特別是美國、日本、加拿大、德國、法國、英國、意大利、澳大利亞和韓國等發(fā)達國家為了提高農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)，增強本國農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場上的地位，以及限制其它國家農(nóng)產(chǎn)品進入本國市場，制定了一系列具體的農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系和一套完整的監(jiān)督檢測控制體系。目前，國外對農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢測的方法重要是多組分同時測定，如農(nóng)藥殘留檢測，德國DFG方法可檢測325種農(nóng)藥，美國FDA多殘留檢測方法可檢測360種以上農(nóng)藥，相應的儀器設備重要是氣質(zhì)聯(lián)用儀和高效液相色譜儀。對重金屬的檢測，多采用等離子發(fā)射光譜儀或等離子發(fā)射光譜-質(zhì)譜儀。另一方面，在儀器的數(shù)量上，國外農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測機構(gòu)同一種儀器有許多臺件，能同時完畢大量的檢測工作，增強了對市場的迅速反映能力，能滿足市場和進出口監(jiān)督檢測時間快短的規(guī)定。第三，在儀器設備的配置上，前解決設備自動化限度很高，極大提高了工作效率，減少了對環(huán)境的污染。目前，我國現(xiàn)階段還存在著儀器設備、技術力量、網(wǎng)絡體系和機構(gòu)設立等方面嚴重局限性，與國外還存在較大的差距。本項目的實行，按照國外發(fā)達國家或國際通用標準的農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測規(guī)定和自身檢測存在的差距建設，可以大大提高現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的綜合技術能力，通過資源整合有效地完畢農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測任務以及其他各類相關監(jiān)督檢測任務，對農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通、貿(mào)易各環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)控，全面提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，保護廣大消費者身心健康。3.5市場需求及前景分析預測3.5.1梁園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)情況現(xiàn)階段，按照農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”發(fā)展趨勢，加強了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護檢測和標準化、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認定管理工作，建立商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心，可以更好促進綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認證工作，豐富農(nóng)副產(chǎn)品市場，保障廣大城鄉(xiāng)居民身心健康，與此同時明顯增長農(nóng)民收入。當前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)已成為商丘市農(nóng)業(yè)可連續(xù)發(fā)展中不可缺少的重要組成部分。梁園區(qū)是全國商品糧、棉基地和重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地，又是國家黃淮海平農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、芝麻、花生、葡萄、草莓等糧、經(jīng)作物。2023年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完畢26．5億元。全區(qū)優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達35萬畝，間作套種面積30萬畝，訂單小麥10萬畝，糧食總產(chǎn)5．4億公斤。全區(qū)發(fā)展蔬菜種植面積21萬畝，蔬菜總產(chǎn)量11.5億公斤，總產(chǎn)值9.9億元。品質(zhì)好，口感好，具有很強的市場競爭力，3.5.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測需求及前景分析1、保障農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查檢測任務。近年來，隨著人民生活水平的提高，人們在飲食上已不滿足于食品數(shù)量的增長，而是希望食品更加安全衛(wèi)生，一些標準化、無公害、綠色、有機食品有較大的需求增長潛力。商丘市近年來蔬菜、瓜果等上市農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標嚴重，迫切需要加強農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。隨著《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定，建立和實行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度，農(nóng)副產(chǎn)品銷售價格將隨著農(nóng)副產(chǎn)品安全質(zhì)量安全的優(yōu)劣而拉開檔次，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”原則，生產(chǎn)者需要對產(chǎn)品質(zhì)量安全做出科學評價，消費者也需要真實可靠的農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。為此，檢測中心建設后，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全預警系統(tǒng)及質(zhì)量安全評估系統(tǒng)，每年需要安排10000項次的監(jiān)測任務。2、保障農(nóng)副產(chǎn)品流通質(zhì)量安全監(jiān)督檢測任務。優(yōu)于梁園區(qū)得天獨厚的地理、交通區(qū)位優(yōu)勢，流通領域十分發(fā)達，僅商丘農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場2023年交易額就超過150億元，加上其他幾家大中型農(nóng)副產(chǎn)品市場，交易量十分大，前景廣闊。本項目的實行，可以大力提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測和控制能力。預計“十二五”期間僅梁園區(qū)流通領域農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全和品質(zhì)營養(yǎng)方面監(jiān)督檢測任務將新增至15000項次/年。3、加強產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營者(農(nóng)民、公司)的社會委托檢測與仲裁檢測任務，強化農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，化肥、農(nóng)藥和獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的年使用量處在全國中上等水平，并且農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的年使用量逐年增長。農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)和市場監(jiān)管任務愈發(fā)加大，每年必須安排8000多項次的農(nóng)業(yè)投入品檢測任務。4、保障食品安全。梁園區(qū)有白象面粉、百分食品、阿凡提食品、傲龍食品、金遠大面粉等一批大型農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工公司，是全區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)。對食品生產(chǎn)加工公司的定檢、抽檢任務，是保障食品安全的基礎工作。每年必須安排3000項次以上的檢測任務。5、梁園區(qū)地處蘇魯豫皖四省交界，周邊檢測力量較為薄弱。項目建設后，可以運用梁園區(qū)的交通優(yōu)勢，對周邊地區(qū)進行快速支援和應急救援。因此，項目建成通過“雙認證”（即機構(gòu)考核和計量認證），進入正常運轉(zhuǎn)階段后的市場需求和前景是巨大的。目前每年的檢測需求量已經(jīng)超過（10000+15000+8000+3000）=36000項次。根據(jù)區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展預測，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測的市場需求將逐年增長，市場需求潛力很大，前景十分看好。第四章項目承擔單位基本情況4.1建設單位和項目法定代表人承擔單位為商丘市質(zhì)量技術監(jiān)督局梁園區(qū)分局，法人代表是李東玉。4.2單位情況商丘市質(zhì)量技術監(jiān)督局梁園區(qū)分局，成立于1993年6月，現(xiàn)有職工34人。其中本科學歷20人，專科學歷12人。商丘市質(zhì)量技術監(jiān)督局梁園區(qū)分局肩負著服務全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、保障市場經(jīng)濟秩序健康運營和人民群眾生產(chǎn)生活健康安全的重要職責。是政府主管全區(qū)質(zhì)量、計量、標準化、特種設備安全監(jiān)察和食品質(zhì)量安全監(jiān)管等綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察的重要職能部門。是貫徹貫徹國務院《質(zhì)量振興綱要》和全區(qū)打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、質(zhì)量興區(qū)等工作的牽頭組織單位，是全區(qū)食品安全、安全生產(chǎn)等的工作成員單位。該局是一個有著優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮歷史的先進集體，擁有一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的干部隊伍。1997年被河南省技術監(jiān)督局評為河南省首屆依法治理無標準生產(chǎn)先進市（縣）；1998年至今連續(xù)被市委、市政府命名為市級文明單位；1999年被河南省人事廳、河南省技術監(jiān)督局授予先進集體稱號；2023年被河南省質(zhì)監(jiān)局授予全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風行風先進基層單位稱號；連續(xù)數(shù)年被區(qū)委、區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局評為目的管理、目的綜合考評、優(yōu)質(zhì)服務、安全生產(chǎn)、黨風廉政建設、招商引資等多項先進單位，并多次榮獲公仆杯、奉獻獎。受到上級各級領導和社會各界的一致好評，為梁園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出奉獻。具有承擔此項目所需的軟硬件條件。第五章項目建設條件及選址5.1建設條件及資源分析5.1.1商丘市梁園區(qū)自然條件1、地理位置商丘市梁園區(qū)位于豫、魯、蘇、皖四省接合部，地理位置位于東經(jīng)115°20′—115°50′，北緯34°25′—34°30′。梁園區(qū)城市面積占商丘市城區(qū)面積的2/3，是四省周邊地區(qū)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。全區(qū)轄10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、8個街道辦事處（含4個涉農(nóng)辦事處），面積960平方公里，人口82萬。2、地形、地勢地處黃淮沖擊平原，地勢基本平坦，西北部高，東南部低，海拔高度30—70米，平均海拔高度49—51米，由于歷史上受黃河決口泛濫影響，地表和緩起伏。3、氣候條件屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，年平均氣溫13.9℃，最寒冷月份平均氣溫零下9℃，最熱月份平均氣溫27℃，平均無霜期209天，有霜期156天，年平均降水量711.9毫米，集中在6-8月。4、區(qū)位優(yōu)勢梁園區(qū)自古就有“豫東門戶”、“中原鎖鑰”之稱，是商丘市的政治、經(jīng)濟、文化、交通和信息中心，榮獲了中國金融生態(tài)區(qū)、中國科普示范區(qū)、全國科技進步先進區(qū)、全國首批低碳國土實驗區(qū)、全國養(yǎng)老服務示范區(qū)、全省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先進區(qū)、中原最具投資價值縣（市、區(qū)）、中國綠色名區(qū)、全國百佳全民創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、河南省可連續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、河南省林業(yè)生態(tài)區(qū)等18項省級以上榮譽。八條國家南北、東西交通大動脈京九鐵路、隴海鐵路、商杭客運專線、徐蘭客運專線、連霍高速、濟廣高速、105國道、310國道在梁園區(qū)縱橫交匯，北面坐落著黃河故道，河南重點建設的五大民用航空機場之一的商丘機場即將通航。梁園區(qū)公路、鐵路、航空、河運、管道、通信等四通八達，北通京津，南達廣深，西接蘭新，東抵滬蘇，為我國重要的綜合交通樞紐和國家東西、南北經(jīng)濟聯(lián)系的“十字路口”。高速公路2小時到達鄭州機場，1小時到達徐州機場，并可直通長三角、珠三角和京津塘地區(qū)。梁園區(qū)地處沿海省市向內(nèi)陸地區(qū)輻射的軸心地位，東西兩大經(jīng)濟帶在此街接，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。是商丘市郵電通訊指揮調(diào)度中心，西安至連云港的1800路中同軸電纜鄭徐段鋪設工程已經(jīng)竣工；東起上海、西達德國法蘭克福的“亞歐光纜”與規(guī)劃建設中的“京九光纜”在此垂直相交，將形成一個規(guī)模宏大的信息樞紐。5.1.2商丘市梁園區(qū)資源狀況梁園區(qū)地處黃淮平原，四季分明，光照充足，適宜農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展，是全國商品糧、棉基地和重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地，又是國家黃淮海平農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、大豆、芝麻、花生、水果，形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、林果五大農(nóng)副產(chǎn)品主導產(chǎn)業(yè)。這里盛產(chǎn)泡桐，質(zhì)優(yōu)量大，享有“泡桐之鄉(xiāng)”美譽。5.1.3商丘市梁園區(qū)社會經(jīng)濟狀況梁園區(qū)2023年全區(qū)生產(chǎn)總值完畢121．3億元。全社會固定資產(chǎn)投資82．2億元。財政一般預算收入4．5億元；一般預算支出19．5億元。規(guī)模以上公司總產(chǎn)值126億元，工業(yè)增長值31．8億元。全區(qū)商品市場交易額完畢356．5億元，社會消費品零售總額105．2億元，總量位居全市第一。農(nóng)民人均純收入達5979元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達17190元。

5.1.4商丘市梁園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀梁園區(qū)2023年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完畢26．5億元。全區(qū)優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達35萬畝，間作套種面積30萬畝，訂單小麥10萬畝，糧食總產(chǎn)5．4億公斤。農(nóng)田水利基本建設累計投資2．5億元，治理溝渠345公里，新打、配套及修復機井1763眼，新建、改擴建橋涵閘129座，改造中低產(chǎn)田6．5萬畝。建成17個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中8個獲國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證?！按f”草莓、“梁苑”番茄、“沈鯉”辣椒、“定海神針”山藥獲河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品，雙八鎮(zhèn)被評為“中國草莓之鄉(xiāng)”，孫福集鄉(xiāng)、水池鋪鄉(xiāng)、建設街道分別被評為河南省“名優(yōu)山藥之鄉(xiāng)”、“名優(yōu)辣椒之鄉(xiāng)”和“名優(yōu)溫棚番茄之鄉(xiāng)”，水池鋪辣椒被農(nóng)業(yè)部指定為上海世博會專用產(chǎn)品。大力開展植樹造林，森林覆蓋率達成27．2％，被評為中國綠色名區(qū)和河南省首批林業(yè)生態(tài)區(qū)。5.1.5商丘市梁園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的1、總體目的保證糧食安全，認真遵守最嚴格的耕地保護制度，不斷強化農(nóng)田水利基本建設，完善農(nóng)村基礎設施。實行好糧食生產(chǎn)“百千萬”工程和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，保證全區(qū)55萬畝糧食種植面積不減少，產(chǎn)量穩(wěn)步提高。加快推動農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，到2023年，力爭新建成10個無公害農(nóng)副產(chǎn)品種植基地、新增10個無公害農(nóng)副產(chǎn)品，新增10家省級、20家市級農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭公司。逐步擴大經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)的比重，努力把梁園建設成為新品種、新技術運用的示范基地、現(xiàn)代新型農(nóng)民的培訓基地、市民的觀光休閑基地和城市“菜籃子”的供應基地。2、糧食生產(chǎn)

強化糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設。堅持走不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路，認真貫徹強農(nóng)惠農(nóng)政策，實行好糧食高產(chǎn)示范方創(chuàng)建工程，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)5億公斤以上。3、特色農(nóng)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，新建2個蔬菜種植標準園區(qū)，新認定2個無公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、2個無公害農(nóng)副產(chǎn)品。抓好閆莊新村特色蔬菜采摘園、森林公園及劉口林下食用菌基地建設，逐步形成一大批特色明顯、競爭力強的專業(yè)鄉(xiāng)村。4、畜牧業(yè)發(fā)展推動養(yǎng)殖創(chuàng)新，重點發(fā)展奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖，新建4個標準化規(guī)模養(yǎng)殖社區(qū)，打造優(yōu)質(zhì)畜禽品牌。5、林果業(yè)發(fā)展加強林果業(yè)生態(tài)建設，完畢造林面積9900畝。6、基礎建設加強基礎設施建設。突出抓好農(nóng)田水利基本建設，增強抗御自然災害和旱澇保豐收的能力。加速推動農(nóng)機現(xiàn)代化進程，農(nóng)機入戶達3萬戶。5.2項目選址5.2.1選址原則1、符合堅固安全，方便管理的原則。2、符合環(huán)境較好，噪音小，灰塵少，交通運送方便的原則。3、堅持高效合用、安全可靠的原則。4、規(guī)模與商丘市梁園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查檢測需要相適應，與當前和長遠發(fā)展相適應。5、供排水、通訊和供電等公用設施條件具有，基礎功能齊全。5.2.2建設地點根據(jù)選址原則，經(jīng)城建、國土、規(guī)劃、勘測設計部門及有關專業(yè)技術人員現(xiàn)場勘查、分析與比較，本項目擬建在。作為商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安綜合檢測中心建設用地。5.2.3項目建設地條件1、建筑設施條件2、供水條件重要是生活用水，項目區(qū)生活用水有商丘市自來水公司供應，水質(zhì)符合國家飲用水標準。3、排水條件4、供電條件商丘市近郊供電屬大電網(wǎng)覆蓋區(qū),該電網(wǎng)容量大,覆蓋面廣,可靠性高。本項目用電部分重要是動力和照明,用電量較少,可滿足以后的生產(chǎn)用電。5、供暖、通風條件6、通訊條件商丘市通訊程控網(wǎng)絡完善，中國電信、中國聯(lián)通、中國移動電話、郵政特快專遞業(yè)務等現(xiàn)代通訊手段可為項目區(qū)提供各類優(yōu)質(zhì)服務。郵電通信業(yè)發(fā)展迅速，有線、無線通訊以及有線電視等通訊網(wǎng)絡十分發(fā)達，完全可以滿足項目所需要的所有通訊需求，項目區(qū)具有良好的通訊條件。7、道路交通8、消防安全本項目消防事務依據(jù)《中華人民共和國消防條例》統(tǒng)一執(zhí)行。在防火部位設立，防火工作由治安管理部門設專人負責，定期對消防設施進行檢查和宣傳教育，提高職工的防火意識，做到消防器具的使用人人都會。9、材料供應條件第六章項目建設原則、思緒和目的6.1項目建設原則1、堅持項目建設與國家和河南省農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測體系建設規(guī)劃相一致的原則；2、堅持項目建設充足運用現(xiàn)有資源，科學規(guī)劃，防止和杜絕反復建設，避免浪費，提高水平，節(jié)本、增效的原則；3、堅持項目建設有助于提高項目區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)和消費安全，有力增強市場競爭力的原則；4、堅持項目工程建設與工程質(zhì)量和建設資金管理并重，嚴格項目驗收制度標準，加強后續(xù)管理，保證建設成效連續(xù)發(fā)揮作用的原則；5、堅持州區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測中心以快速檢測、定性檢測為原則，指導地方農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)為目的，面向廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、生產(chǎn)公司和農(nóng)副產(chǎn)品消費者的定位原則；6、堅持項目建設與中部崛起戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)實際相結(jié)合的原則；7、堅持項目建設經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則；8、堅持項目建設示范帶動與推動區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設相結(jié)合的原則；9、堅持項目建設有助于區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。6.2項目建設思緒本項目將按照全國和河南省產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測體系建設的總體規(guī)定和具體部署，針對商丘地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測體系不健全不完善、檢查檢測水平不高以及硬件資源相對短缺、質(zhì)檢人員素質(zhì)尚需提高等現(xiàn)實問題，圍繞本地的主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品及周邊四省農(nóng)副產(chǎn)品市場，依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)的檢測力量和工作基礎，通過充足發(fā)揮現(xiàn)有資源、技術優(yōu)勢，依據(jù)現(xiàn)有法律、法規(guī)和行業(yè)技術標準，重點實行配備現(xiàn)代化的檢測儀器設備，全面加強檢查檢測技術人員的隊伍建設。檢測中心在滿足國家、省、市、區(qū)下達的年度監(jiān)控計劃工作的同時，還將充足發(fā)揮先進檢測設施的作用，承擔委托的其它社會檢測任務，促進全市農(nóng)副產(chǎn)品檢測水平的提高，發(fā)揮產(chǎn)品上市的最重要關卡作用。1、完畢上級部門下達的年度檢測計劃和中心常規(guī)工作。2、加強產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營者(農(nóng)民、公司)的社會委托檢測與仲裁檢測任務。3、強化農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管。4、保障農(nóng)副產(chǎn)品流通領域質(zhì)量安全的監(jiān)督檢測任務。5、保障食品安全的檢測任務。6、快速支援和應急救援的檢測任務。6.3項目建設目的通過項目建設全面提高商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測能力，達成區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品安全檢測中心的目的，使其成為全省食品、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的有機組成部分。具體的目的為：（1）具有承檢農(nóng)副產(chǎn)品重金屬含量、農(nóng)藥殘留、添加劑等其它有毒有害物質(zhì)相關參數(shù)的定量檢測能力；（2）具有承檢農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量等相關參數(shù)的檢測能力；（3）可以滿足本地農(nóng)田土壤、灌溉用水中重要易于變化的常規(guī)污染與肥力指標的定性速測規(guī)定，檢測準確度達成95%以上；（4）可以滿足本地農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留定性速測的規(guī)定；（5）具有承擔農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)理化鑒定的基本能力；（6）具有承擔農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品質(zhì)量檢測的能力；（7）通過流動檢測能力建設，達成滿足輻射監(jiān)測區(qū)及周邊地區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的需要，實現(xiàn)市內(nèi)流動檢測全覆蓋；（8）通過農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測體系建設，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的監(jiān)測，全面提高本地農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全達標率，質(zhì)量安全達標率達成95%以上，保證農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全。第七章工藝技術方案與設備選型方案根據(jù)項目建設地實際情況和可行性研究報告編制規(guī)程規(guī)定，結(jié)合商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心的實際需要和全國、河南省產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測體系建設規(guī)劃的設計內(nèi)容和標準，對本項目的工藝技術、設備方案進行設計。7.1方案選擇7.1.1方案設計原則（1）堅持完善功能、整合資源、提高水平的原則；（2）堅持開展現(xiàn)場快速檢測、指導地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原則；（3）堅持突出重點、分類配置、完善體系、注重成效的原則；（4）堅持體系建設與農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)控相結(jié)合的原則。7.2檢測工藝技術來源按照ISO/IEC17025-1999《檢測和校準實驗室能力的通用規(guī)定》開展檢測工作，檢測技術來源參照國家(GB)、行業(yè)(NY)以及國際(IS0)相關標準進行（詳見表7-1、表7-2、表7-3）。表7-1重要檢測種子標準表序號項目名稱標準名稱、代號糧食（一）禾谷類GB4404.1—1996大豆、蠶豆GB4404.2—1996赤豆、綠豆GB4404.3—1996蕎麥GB4404.4—1996燕麥GB4404.5—1996（二）經(jīng)濟作物纖維類GB4407.1—1996油料類GB4407.2—1996DB65/T2560-1996糖用甜菜種子GB1008—1998（三）瓜菜作物種子西瓜、冬瓜類GB16715.1—1996雜交甜瓜類DB65/T2577-1997哈密瓜GB4862—84籽瓜（打瓜）DB/6500.DB31027-90白菜類GB16715.2—1999茄果類GB16715.3—1999甘藍類GB16715.4—1999葉菜類GB16715.5—1999種薯類GB4406-84（四）蔬菜類GB8079-87（五）包衣種子GB15617-1995NY400-2023（六）綠肥種子GB8080-87（七）硫酸脫絨與包衣棉花種子NY400-2023（八）農(nóng)作物種子其他項目檢測生活力測定GB/T3543.7-1995重量測定GB/T3543.7-1995健康測定GB/T3543.7-1995（九）花卉種子GB/T18247.4-2023（十）苗木蘋果苗木GB9847-88NY329-1997葡萄苗木NY469-2023（十一）牧草類種子NY475-2023豆科重要栽培牧草種子GB6141-85禾本科重要栽培牧草種子GB6142-85白沙蒿、伏地膚種子GB6143-85（十二）林木種子GB7908-1999表7-2重要檢測產(chǎn)品標準表序號項目名稱標準名稱、代號1無公害食品小麥粉加工技術規(guī)范NY5334-20232無公害食品麥類及面粉NY5301-20233綠色食品小麥粉NT/T421-20234無公害食品玉米NY5302-20235綠色食品玉米NT/T418-20236無公害食品花生NY5303-20237綠色食品花生NT/T420-20238無公害食品薯NY5304-20239無公害食品小雜糧NY5305-202310無公害食品食用植物油NY5306-202311無公害食品落葉果樹堅果NY5307-202312無公害食品果蔗NY5308-202313無公害食品聚復果NY5309-202314無公害食品大豆NY5310-202315無公害食品甜菜NY5300-202316無公害食品大米NY5115-202317綠色食品大米NT/T419-202318綠色食品鮮梨NT/T423-202319綠色食品鮮桃NT/T424-202320綠色食品獼猴桃NT/T425-202321綠色食品柑桔NT/T426-202322綠色食品哈密瓜NT/T427-202323綠色食品葡萄NT/T428-202324綠色食品黑打瓜籽NT/T429-202325綠色食品食用紅花籽油NT/T430-202326綠色食品番茄醬NT/T431-202327無公害食品白菜類蔬菜NY5003-202328綠色食品白菜類蔬菜NY/T654-202329無公害食品茄果類蔬菜NY5005-202330綠色食品茄果類蔬菜NY/T655-202331無公害食品瓜類蔬菜NY5074-202332綠色食品瓜類蔬菜NY/T747-202333無公害食品豆類蔬菜NY5078-202334綠色食品豆類蔬菜NY/T748-202335無公害食品綠葉類蔬菜NY5089-202336綠色食品綠葉類蔬菜NY/T743-202337有機產(chǎn)品GB/T19630.1-4表7-3重要檢測參數(shù)標準表序號項目名稱依據(jù)的標準名稱、代號(含年號)一微量元素1鉛GB/T5009.12-2023食品中鉛的測定2銅GB/T5009.13-2023食品中銅的測定3鋅GB/T5009.14-2023食品中鋅的測定4錫GB/T5009.16-2023食品中錫的測定5鐵、錳、鋅GB/T5009.90-2023食品中鐵、錳、鋅的測定6鉀、鈉GB/T5009.91-2023食品中鉀、鈉的測定7鈣GB/T5009.92-2023食品中鈣的測定8硒GB/T5009.93-2023食品中硒的測定二添加劑、維生素9維生素A、維生素EGB/T5009.82-2023食品中維生素A、維生素E的測定10煙酸GB/T5009.89-2023食品中煙酸的測定11胡蘿卜素GB/T5009.83-2023食品中胡蘿卜素的測定12阿莫西林NY/T830-2023動物性食品中阿莫西林殘留量的檢測方法13磺胺間甲二甲氧嘧啶SN0498-95出口肉中磺胺間甲二甲氧嘧啶殘留量的檢測方法14喹乙醇SN0498-95出口肉中喹乙醇殘留量的檢測方法三農(nóng)藥殘留15出口植物油中六六六殘留量的檢測SN014l-1992出口植物油中六六六殘留量的檢查方法16出口油籽中六六六殘留量的檢測SN0142-1992出口油籽中六六六殘留量的檢查方法17出口植物油中滴滴涕中殘留量的檢測SN0141—1992出口植物油中滴滴涕中殘留量的檢查方法18出口油籽中滴滴涕殘留量的檢測SN0142-1992出口油籽中六六六、滴滴涕殘留量的檢查方法19出口糧谷及油籽中乙酰甲胺磷殘留量的檢測SN0585-1996出口糧谷及油籽中乙酰甲胺磷殘留量檢查方法20出口禽肉中溴氰菊酯殘留量的檢測SN0343-1995出口禽肉中溴氰菊酯殘留量檢查方法21甲萘威GB/T5009.21-2023糧、油、菜中甲萘威殘留量的測定22山梨酸、苯甲酸GB/T5009.29-2023食品中山梨酸、苯甲酸殘留量的測定23有機磷GB/T5009.161-2023動物性食品中有機磷殘留量的測定24有機磷、氨基甲酸酯類GB/T5009.145-2023植物性食品中有機磷、氨基甲酸酯類多種殘留量的測定25有機磷、有機氯、菊酯類、氨基甲酸酯類NY761-2023蔬菜和水果中有機磷、有機氯、菊酯類、氨基甲酸酯類多殘留的檢測方法26氯氰菊酯、氯氟氰菊酯、醚菊酯、甲氰菊酯、氟胺氯菊酯、氟氯氰菊酯、四聚乙醛二甲戊樂靈、副苯脲、阿維菌素、蟲酰肼、氟蟲腈、丁硫克百威最大殘留NY774-2023葉菜中氯氰菊酯、氯氟氰菊酯、醚菊酯、甲氰菊酯、氟胺氯菊酯、氟氯氰菊酯、四聚乙醛二甲戊樂靈、副苯脲、阿維菌素、蟲酰肼、氟蟲腈、丁硫克百威最大殘留量27有機磷、擬除蟲菊酯類GB/T5009.146植物性商品中有機磷、擬除蟲菊酯類農(nóng)藥多種殘留的測定28氨基甲酸酯類GB/T5009.104植物性商品中氨基甲酸酯類農(nóng)藥多種殘留的測定四重金屬29鎳(食品)GB/T5009.138-2023食品中鎳的測定30鉛、鎘、鉻、硒、砷、銅、鋅、汞NY/T861-2023糧食（含谷物、豆類、薯類）及制品中鉛、鎘、鉻、硒、砷、銅、鋅、汞等八種元素的限量7.3工藝技術方案7.3.1檢測項目及內(nèi)容1、檢測項目檢查中心建成后可以更進一步加大對標準化、綠色食品的檢查力度，完畢對農(nóng)作物、蔬菜、水果及其制品，乳、肉、蛋及其制品，農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、環(huán)境樣品等十余類產(chǎn)品的400多項指標的檢測任務。2、檢測內(nèi)容（1）農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測：糧油、蔬菜、水果、棉花、肉、禽、蛋、奶、蜂產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、典型污染物(涉及致癌物人生物毒素、植物激素、食品添加劑、有害微生物(含致病菌)、重金屬和轉(zhuǎn)基因生物(產(chǎn)品)定性分析及營養(yǎng)成分、感官指標等300多項。（2）水產(chǎn)品質(zhì)量安全：大腸菌群、致病菌、合成著色劑、鉛、糖精鈉、脂肪、蛋白質(zhì)、膨脹率等40多項。（3）農(nóng)業(yè)環(huán)境類：農(nóng)業(yè)環(huán)境中鉛、鎘、砷、汞、氟化物等60多項。（4）農(nóng)業(yè)投入品類：種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料等產(chǎn)品中有效成分、營養(yǎng)成分、添加劑、有毒有害物質(zhì)、質(zhì)量等級等300多項。7.3.2技術工藝流程1、檢測工作報告程序抽檢樣品抽檢樣品抽檢抽檢檢測點檢測中心業(yè)務指導檢測點檢測中心業(yè)務反饋業(yè)務主管部門業(yè)務主管部門報告本地政府發(fā)布本地政府發(fā)布圖7-1檢測工作報告流程2、檢測工作管理程序按照農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的規(guī)定進行工作管理，實現(xiàn)標準化、例行化、規(guī)范化管理，保證檢測工作有序進行（詳見圖7-1）。任務來源任務來源1、上級下達2、委托檢查用戶提出檢測質(zhì)量異議。辦公室將報告正本送受檢單位或委托單位，副本及原始數(shù)據(jù)按規(guī)定存檔保存五年。辦公室接受任務，按規(guī)定組織現(xiàn)場抽樣或驗收樣品。辦公室對樣品編號、登記、安排任務，下達任務告知單。辦公室給檢測室分取樣，并將副樣入庫，按規(guī)定保存、解決。檢測室接受任務和領樣，按規(guī)定程序和標準實行檢測工作，剩余樣品退回辦公室。檢測人員進行數(shù)據(jù)解決并互檢所測數(shù)據(jù)、結(jié)果。按用戶申訴程序解決。中心技術負責人審核并簽發(fā)檢查報告。辦公室加蓋公章、檢查報告專用章、騎縫章。辦公室負責人審核檢查報告。辦公室匯總檢測室檢測數(shù)據(jù)結(jié)果，并編制檢查報告。檢測室負責人審核所測數(shù)據(jù)和結(jié)果。圖7-2檢測工作管理流程圖3、檢測檢查操作流程制定檢測檢查計劃，然后將田間或市場的取樣樣品、送往檢測檢查實驗室進行解決分析，將檢測結(jié)果發(fā)布并通過計算機上報各職能部門，指導農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)及異地農(nóng)副產(chǎn)品調(diào)入工作。具體工作流程詳見圖7-2。商丘市商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心監(jiān)督檢測監(jiān)督檢測農(nóng)貿(mào)集市、超市生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場 農(nóng)貿(mào)集市、超市生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場抽檢抽檢室內(nèi)檢測田間檢測室內(nèi)檢測田間檢測檢測合格檢測超標復檢陽性檢測陽性檢測陰性檢測合格檢測超標復檢陽性檢測陽性檢測陰性復檢不合格被檢產(chǎn)品沒收、銷毀準許上市復檢合格準許上市復檢不合格被檢產(chǎn)品沒收、銷毀準許上市復檢合格準許上市準許上市準許上市圖7-3農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測流程圖7.3.3技術服務方案1、檢查檢測基礎知識和專業(yè)知識培訓。該項培訓將重要依托轄區(qū)內(nèi)的大專院校開展，通過短期專業(yè)培訓，重點培訓分析化學、生物化學和生理生化等方面的基礎知識和專業(yè)知識；2、大型儀器設備的操作培訓。該項培訓將依托省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查測試院和相關檢測站點開展。通過參與相關中心站點的具體分析工作，全面掌握大型儀器設備的操作方法和檢查檢測手段；3、相關證書培訓。按照國家的相關規(guī)定，組織人員參與檢查檢測資格證書的考試培訓，保證檢測站人員持證水平符合國家實驗室資格認證的規(guī)定。7.3.4質(zhì)量保證方案1、堅持“質(zhì)量第一”、“實事求是”和“科學、公正、高效、準確”原則，保證檢測結(jié)果的科學性、公正性和準確性。2、檢查人員素質(zhì)過硬。具有?？埔陨蠈W歷，并通過專業(yè)培訓和考核，持有檢查員證；精通本崗位業(yè)務，熟悉有關的產(chǎn)品標準，以及國家有關產(chǎn)品質(zhì)量方面的方針、政策和法規(guī)；熱心檢查工作，有較強的責任心，遵守中心的各項規(guī)章制度；組織檢查人員參與國內(nèi)外專業(yè)學習和培訓，不斷提高檢查人員的技術水平。3、強化質(zhì)量監(jiān)督管理，成立中心質(zhì)量保證小組，制定本中心質(zhì)量政策、質(zhì)量保證制度；監(jiān)督檢查檢查報告的質(zhì)量；監(jiān)督檢查檢查工作執(zhí)行標準及操作規(guī)程情況；監(jiān)督檢查計量法、計量管理制度執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查中心各項規(guī)章制度執(zhí)行情況；負責《質(zhì)量管理手冊》的管理，檢查《質(zhì)量管理手冊》的執(zhí)行情況；解決質(zhì)量問題的申述。7.4設備選型方案7.4.1設備選型原則1、性能價格合理重要設備的選擇穩(wěn)妥、可靠、成熟、經(jīng)濟、合理。2、設備選型采用標準化、通用化和系列化的設備。7.4.2儀器設備選型方案 根據(jù)檢查檢測項目的需要，并結(jié)合本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工實際，本著配置合理，適當超前的原則，選定重要儀器設備的型號和廠商（詳見表7-4）。表7-4項目儀器設備表序號儀器名稱型號生產(chǎn)廠商數(shù)量臺/套用途1氣質(zhì)聯(lián)機Agilent5975N美國AgilentTechnologies1藥物殘留快速檢測2氣相色譜儀Agilent7890美國AgilentTechnologies1藥物及藥物殘留檢測3高效液相色譜儀Agilent1200美國AgilentTechnologies1藥物及藥物殘留檢測4等離子發(fā)射光譜儀PS1000美國LEEMAN公司1產(chǎn)地環(huán)境、投入品和農(nóng)產(chǎn)品中無機成分檢測5原子吸取分光光度計PEAA800新加坡1重金屬及微量元素檢測6原子熒光光度計吉大小天鵝AFS830北京1汞、砷測定7離子色譜儀\o"戴安ICS1500系列離子色譜儀"戴安ICS1500戴安（中國）有限公司1各種陰、陽離子、有機酸、糖、離子價態(tài)分析8多功能水質(zhì)測定儀WKF6-MerckNOVA60A德國默克1水質(zhì)化合物分析9流動分析儀FSIV+美國OIChinaLtd1營養(yǎng)元素分析（肥料分析）10酶標儀（帶洗板機）SpectraMaxM5美國分子儀器公司1快速檢測11全自動定氮儀Kjeltec2300/8400上海瑞玢國際貿(mào)易有限公司1全氮、蛋白質(zhì)分析12全自動纖維素儀RPV-PULP英國RHEOTEK1纖維素分析13全自動脂肪測定儀SZF-06B杭州匯爾1脂肪測定14全自動滴定儀FJA-04南京傳滴公司1酸堿滴定15全自動樣品消化裝置K-432蘇州瑞測公司1樣品前解決16固相萃取裝置HSE-12D天津恒奧公司1樣品前解決17全自動溶劑萃取儀APLE2023北京吉天公司1樣品前解決18酸度計賽多利斯PB-10德國2PH檢測19電子天平（0.1mg,1mg,10mg,0.1g）梅特勒系列美國4稱量20水分測定萬通877瑞士1水分測定21超純水機密理博A10法國1水凈化22高速組織搗碎機杰韋弗DS-1上海分儀2組織搗碎23超聲波清洗器上海之信6000B上海分儀1超聲清洗24低溫冰柜海爾DW-40W380青島海爾6低溫貯藏25冰箱海爾DW-40L262青島海爾6低溫冷藏26水浴恒溫振蕩器SHA-B上海分儀1恒溫振蕩27高速離心機800型上海分儀1高速離心28樣品攪拌機、勻漿機JSJ型實驗室攪拌機,JSJ型實驗室攪拌機江蘇揚州2攪拌勻漿29電熱干燥箱BZF-30河南兄弟公司1干燥30電導率儀EC-215意大利哈納1電導率測定31微波消解儀WX-8000上海屹堯1微波消解32循環(huán)冷卻系統(tǒng)1循環(huán)冷卻33旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀N-1001S-W東京理化1樣品濃縮34真空水泵WKA600成都新為1抽真空35氮吹儀KL512康林科技1樣品濃縮36雙人超凈工作臺SW-CJ蘇州凈化1滅菌37定期電動攪拌器JJ-1-40W鄭州博科1樣品前解決38消煮爐1樣品前解決39電熱板SG-1500上海碩光1樣品前解決40自動移液器Ultraspense2023美國KDScientific4液體移取41農(nóng)藥殘毒快速檢測儀RP-410同泰科技4快速檢測42氫氣發(fā)生器1配氣相色譜43通風柜2通風44氮氣瓶2配氣相色譜45氬氣瓶2配原子吸取石墨爐和原子熒光光度計46實驗臺1047乙炔氣瓶1配原子吸取火焰部分48器皿柜6樣品貯存49氣瓶柜5放置氣瓶50采樣執(zhí)法車1采樣51筆記本電腦聯(lián)想系列聯(lián)想集團2數(shù)據(jù)解決52臺式電腦聯(lián)想臺式系列聯(lián)想集團4數(shù)據(jù)解決53便攜式采樣冰箱青島海爾5樣品保存54數(shù)碼攝像機SONY公司1攝像55數(shù)碼相機佳能系列佳能集團1數(shù)據(jù)解決56實驗玻璃器皿1實驗器材57藥品1實驗藥品58合計=SUM(ABOVE)108第八章建設內(nèi)容與規(guī)模8.1工程設計指導思想工程建設以直接服務于商丘市、梁園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品安全生產(chǎn)，提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測水平，增強農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭力為目的，按照區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢查中心所承擔的任務和職能，依托建設單位的現(xiàn)有基礎條件和需求，加強技術培訓，發(fā)展壯大技術檢測力量，構(gòu)建區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測技術服務平臺。工程設計重要是以滿足區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的實際需要，來進行實驗室建設及儀器設備配置。重點配備農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全定量、定性設備，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢查平臺。在實驗室建設方面，要在現(xiàn)有基礎上根據(jù)不同產(chǎn)品類別及檢測參數(shù)對環(huán)境的規(guī)定進行合理分區(qū)。8.2土建工程方案根據(jù)此后需要開展的重要檢查檢測項目和內(nèi)容，按照檢查檢測的規(guī)程規(guī)定，本項目土建工程重要是建設檢測中心大樓4000平方米，其中，實驗室面積1625平方米，結(jié)構(gòu)類型為磚混結(jié)構(gòu)（表8-1），四層建筑設計。表8-1 各工作間使用面積表單位：平方米序號名稱面積（平方米）一層1氣相色譜室（農(nóng)藥檢測）702液相色譜室（農(nóng)藥檢測）703天平室304高溫室355藥品和試劑儲藏室806前解決室1507肥料及食品檢測室70二層8前解決室21509高溫室3510肥料樣品儲藏室7011氣相色譜室（農(nóng)殘檢測）7012液相色譜室（農(nóng)殘檢測）7013天平室3014農(nóng)藥及樣品儲藏室6515肥料及食品檢測室70三層16前解決室315017高溫室3518肥料樣品儲藏室7019氣相色譜室（農(nóng)殘檢測）7020液相色譜室（農(nóng)殘檢測）7021天平室3022農(nóng)藥及樣品儲藏室6523肥料及食品檢測室7024以上小計1625四層25辦公、會議、培訓區(qū)域100026其他(大廳、樓梯間、走廊、衛(wèi)生間、車庫、接待室、計算機中心、)137527合計40008.3實驗室設計規(guī)定8.3.1實驗室設立規(guī)定實驗室的設立重要參照《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查測試中心基本條件和審查認可管理辦法細則》、《檢測和校準實驗室能力的通用規(guī)定》（GB/T15481-2023(idtISO/LEC17025：1999)、《獸藥監(jiān)察所實驗室管理規(guī)范》和《潔凈廠房設計規(guī)范GBJ73-87》等國家標準及實驗室的特殊功能擬定建設指標。工程造價（涉及水、電、暖等設施），執(zhí)行河《南省建筑工程預算定額》及現(xiàn)行材料市場價。8.3.2實驗室環(huán)境條件及規(guī)定1、溫濕度控制規(guī)定保證實驗室儀器的正常工作，各實驗室均將溫度控制在20℃-30℃，除部分管理用房和輔助實驗室外，各實驗室須將濕度控制在30%-60%。2、防塵規(guī)定實驗室窗體均采用雙玻璃門窗并安裝防沙罩。理化、殘留、微生物等檢測室潔凈度均滿足國際2級或3級標準。3、排風規(guī)定化驗室裝配良好的排風設施，農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等產(chǎn)生有毒有害氣體實驗室配置專用通風櫥。4、防火規(guī)定根據(jù)防火規(guī)范規(guī)定，配置消火栓、專用防火設施和防火報警系統(tǒng)。5、安全防范規(guī)定檢測中心綜合實驗室與其他單位相對隔離，重要實驗室配置專門防盜報警系統(tǒng)，并有專人日夜值班。8.4儀器設備購置根據(jù)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建設規(guī)定，根據(jù)檢查檢測項目的需求，重要購置各類檢測實驗儀器設備108臺(套)（詳見附表5）。第九章項目投資估算與資金籌措9.1投資估算依據(jù)本項目的投資估算按建設部和國家發(fā)改委頒布的《建設項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)(第三版)》定義的投資范圍進行。在對本項目進行投資估算時，重要是依據(jù)項目建設方案設計的各項工作量及其建設任務，按方案分別計算各項建設工作量和設備配置數(shù)量。同時以商丘市2023年單位工程造價和物資采購價格水平，參照有關的國家定價、國家指導價和有關廠商提供的各種建設材料的現(xiàn)行市場銷售價格，結(jié)合本地同類工程的勞務價格等進行投資估算。9.2總投資估算項目總投資2100萬元，重要用于征地、土建工程、儀器設備購置、檢車車輛購置和其他費用(見附表3)。其中：──征地投資420萬元，占總投資的20%；──土建工程投資560萬元，占總投資的26.7%；──實驗室裝修投資70萬元，占總投資的3.3%；──儀器設備購置投資750萬元，占總投資的35.7%；──檢測車輛購置投資150萬元，占總投資的7.1%；──其他費用80萬元，占總投資的3.8%。──預備費用70萬元，占總投資的3.3%；9.3分項目投資估算9.3.1征地征地投資420萬元。占總投資的20%。重要用于項目及其附屬設施的建設。9.3.2土建工程土建工程投資560萬元，占總投資的26.7％。重要用于4000平方米檢測中心大樓建設（詳見附表4）。9.3.3實驗室裝修實驗室裝修投資70萬元，占總投資的3.3%。重要用于1625平方米實驗室裝修工程。9.3.4儀器設備購置儀器設備投資750萬元，占總投資的35.7%，用于購置各類儀器設備108臺(套)（詳見表9-1）。表9-1購置儀器所需費用登記表序號儀器名稱型號單價（萬元）數(shù)量臺/套總價（萬元）1氣質(zhì)聯(lián)機Agilent5975N10011102氣相色譜儀Agilent7890601603高效液相色譜儀Agilent1200551604等離子發(fā)射光譜儀PS1000701805原子吸取分光光度計PEAA800401406原子熒光光度計吉大小天鵝AFS830201257離子色譜儀\o"戴安ICS1500系列離子色譜儀"戴安ICS1500501508多功能水質(zhì)測定儀WKF6-MerckNOVA60A151209流動分析儀FSIV+2512510酶標儀（帶洗板機）SpectraMaxM581811全自動定氮儀Kjeltec2300/84003013012全自動纖維素儀RPV-PULP1811713全自動脂肪測定儀SZF-06B2012014全自動滴定儀FJA-041511515全自動樣品消化裝置K-4322512516固相萃取裝置HSE-12D1.511.517全自動溶劑萃取儀APLE20232512518酸度計賽多利斯PB-100.3520.719電子天平（0.1mg,1mg,10mg,0.1g）梅特勒系列0.642.420水分測定萬通8771011021超純水機密理博A108.518.522高速組織搗碎機杰韋弗DS-10.220.423超聲波清洗器上海之信6000B0.610.624低溫冰柜海爾DW-40W3800.56325冰箱海爾DW-40L2620.361.826水浴恒溫振蕩器SHA-B0.510.527高速離心機800型0.410.428樣品攪拌機、勻漿機JSJ型實驗室攪拌機,JSJ型實驗室攪拌機0.320.629電熱干燥箱BZF-300.210.230電導率儀EC-2150.210.231微波消解儀WX-80001511532循環(huán)冷卻系統(tǒng)51533旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀N-1001S-W0.310.334真空水泵WKA6000.110.135氮吹儀KL51221236雙人超凈工作臺SW-CJ0.510.537定期電動攪拌器JJ-1-40W0.110.138消煮爐0.410.439電熱板SG-15000.510.540自動移液器Ultraspense20230.54241農(nóng)藥殘毒快速檢測儀RP-41024842氫氣發(fā)生器0.810.843通風柜0.821.644氮氣瓶0.220.445氬氣瓶0.220.446實驗臺1101047乙炔氣瓶0.110.148器皿柜0.56349氣瓶柜0.351.550采樣執(zhí)法車2012051筆記本電腦聯(lián)想系列1.52352臺式電腦聯(lián)想臺式系列0.54253便攜式采樣冰箱0.25154數(shù)碼攝像機11155數(shù)碼相機佳能系列0.510.556實驗玻璃器皿1011057藥品2012058合計=SUM(ABOVE)108=SUM(ABOVE)7509.3.5檢測車輛購置檢測車輛購置投資150萬元，占總投資的7.1%。重要用于購置2輛機動應急檢測車輛，并配備車載檢測設備。9.3.6其他費用投資80萬元，占總投資的3.8%。其中：可研報告編制費10萬元；設計費10萬元；監(jiān)理費20萬元；招標費20萬元；建設單位管理費20萬元。9.3.7基本預備費預備費用70萬元，占總投資的3.3%。9.4資金籌措本項目建設投資由中央投資和地方投資兩部分組成(見附表)。其中：中央補貼資金970萬元，占總投資的46.1%；地方投資1130萬元，占總投資的53.9%。9.4.1中央補貼資金投資總計970萬元，重要用于實驗室裝修工程、所有儀器設備購置及檢測車輛購置。其中：裝修實驗室1625平方米，投資70萬元，占中央投資的7.2%；儀器設備購置投資750萬元，占中央投資的77.3%，重要用于所有108臺(套)儀器設備的購置；檢測車輛投資150萬元，占中央投資的15.5%，用于購置2輛應急檢測車輛及部分車載檢測設備。9.4.2地方投資地方投資總計1130萬元，重要用于征地、實驗室建設、其他費用投資和基本預備費。其中：征地投資420萬元，占地方投資資金的37.1%；檢測中心大樓建設投資560萬元，占地方投資資金的49.6%；其他費用80萬元，占地方投資資金的7.1%。涉及：可研報告編制費10萬元，設計費10萬元，監(jiān)理費20萬元，招標費20萬元，建設單位管理費20萬元；基本預備費70萬元，占地方投資資金的6.2%。第十章建設期限和實行計劃10.1建設期限本項目建設期為2年，即2023年8月—2023年7月。10.2實行計劃根據(jù)項目建設規(guī)定，結(jié)合項目區(qū)實際情況和建設內(nèi)容，按照“因地制宜，合理安排，實事求是，穩(wěn)步推動”的原則，擬定項目實行計劃和進度。本項目實行計劃安排如下：2023年8月—2023年11月：完畢實行方案設計、審批等前期工作；2023年12月—2023年1月：完畢土建工程總體設計；2023年2月—2023年3月：完畢土建工程和檢查檢測儀器設備招標；2023年4月—2023年5月：進行人員培訓；2023年6月—2023年4月：完畢土建工程及配套設施建設、裝修等工程；2023年5月—2023年6月：完畢儀器設備采購、安裝與調(diào)試；2023年7月：完畢項目建設，組織項目驗收。具體進度見實行計劃時間安排表(見表10-1)表10-1 項目實行時間計劃表序號階段8910111212345678910111212345671實行方案設計2土建工程總體設計3土建工程和設備招標4人員培訓5完畢土建工程6儀器設備采購、安裝調(diào)試7項目工程驗收第十一章節(jié)能與環(huán)境評價11.1節(jié)能11.1.1執(zhí)行標準1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中國節(jié)能技術政策大綱》；2.《公共建筑物節(jié)能設計標