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頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型與風(fēng)險(xiǎn)分析頂板事故是礦井煤炭生產(chǎn)的五大災(zāi)害之一。頂板事故主要是在從事煤礦井下掘進(jìn)、采煤等作業(yè)原因是因遇地質(zhì)構(gòu)造、安全技術(shù)措施不到位、頂板支護(hù)工程質(zhì)量差、違章指揮和違章作業(yè)等造成。1.1事故分類1.1.1按冒頂范圍分為局部冒頂和大型冒頂;1.1.2按冒頂事故的力學(xué)原因進(jìn)行分類,可分為壓垮型冒頂、漏冒型冒頂和推垮型冒頂三類;1.2事故風(fēng)險(xiǎn)分析所謂頂板事故是指礦井冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護(hù)垮倒、沖擊地壓等事故。礦井頂板事故會(huì)引起大面積來(lái)壓,造成工作面巖石垮落,片幫冒頂,支架和設(shè)備損壞,人員傷亡。也可能造成有害氣體噴出,引發(fā)爆炸和燃燒繼發(fā)事故。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)值班電話0357-8297186內(nèi)部電話8800、8801。2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮:總經(jīng)理副總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師及其他副職成員:專職生產(chǎn)副總、生產(chǎn)調(diào)度部、機(jī)電供應(yīng)部、通風(fēng)管理部、安全管理部計(jì)財(cái)管理部、綜合管理室、經(jīng)營(yíng)管理部、礦山救護(hù)隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人。2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員職責(zé):2.2.1總指揮:全權(quán)指揮災(zāi)害事故的搶救工作,負(fù)責(zé)在生產(chǎn)副總經(jīng)理和總工程師的協(xié)助下制定應(yīng)急救援專項(xiàng)計(jì)劃,下達(dá)救援命令,指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,簽發(fā)特別入井許可證。2.2.2生產(chǎn)副總經(jīng)理:協(xié)助總指揮制定應(yīng)急救援專項(xiàng)計(jì)劃,2.2.3總工程師:提供所需的各種圖紙資料以及事故地點(diǎn)具體位置和地質(zhì)條件狀況,及時(shí)完成總指揮安排任務(wù)。2.2.4機(jī)電副總經(jīng)理:根據(jù)總指揮的命令,負(fù)責(zé)技術(shù)措施的審定,負(fù)責(zé)井下人員的安全撤退和有關(guān)措施的落實(shí),同時(shí)指揮通風(fēng)、機(jī)電方面的救災(zāi)工作。2.2.5安全副總經(jīng)理:根據(jù)指揮的命令和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃,組織所必須的人員待命,控制入井人員,保證救災(zāi)人員和器材及時(shí)到位,指揮搶救遇難人員。2.2.6通風(fēng)副總經(jīng)理:負(fù)責(zé)公司井通風(fēng)工作,組織完成必要通風(fēng)工程,執(zhí)行通風(fēng)瓦斯方面的有關(guān)應(yīng)急措施,及時(shí)完成總指揮安排任務(wù)。2.2.7生產(chǎn)調(diào)度部長(zhǎng):根據(jù)處理事故應(yīng)急計(jì)劃,及時(shí)組織搶險(xiǎn)分隊(duì),現(xiàn)場(chǎng)待命,負(fù)責(zé)救災(zāi)設(shè)備、材料、藥品等的及時(shí)到位,協(xié)助指揮員搶救遇難人員,及時(shí)完成總指揮安排的各項(xiàng)任務(wù)。2.2.8安全管理部長(zhǎng):根據(jù)事故處理的作戰(zhàn)計(jì)劃對(duì)搶救工作和入井人員控制,嚴(yán)格監(jiān)督,及時(shí)完成總指揮安排任務(wù)。2.2.9機(jī)電供應(yīng)部長(zhǎng):根據(jù)總指揮的命令,負(fù)責(zé)公司井主要通風(fēng)機(jī)、各臺(tái)排水水泵的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及其它重要設(shè)備的安全供電,依據(jù)各種災(zāi)害的蔓延控制及時(shí)制定受災(zāi)區(qū)域的停、送電安全技術(shù)措施,及時(shí)完成總指揮安排的任務(wù)。2.2.10綜合管理室主任:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過(guò)程中所需車輛、治安保衛(wèi)工作,維持礦區(qū)的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入礦,并在井口附近專人警戒,嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。2.2.11經(jīng)營(yíng)管理部:負(fù)責(zé)救災(zāi)設(shè)備、材料、藥品等物資的及時(shí)到位,滿足救災(zāi)需求。2.2.12調(diào)度室值班調(diào)度員:負(fù)責(zé)事故情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)向下傳達(dá)作戰(zhàn)指揮命令,召集有關(guān)人員待命,隨時(shí)統(tǒng)計(jì)和掌握出入井人員和被困人員位置及人數(shù),掌握事故動(dòng)態(tài)、營(yíng)救情況及事故搶險(xiǎn)的進(jìn)展情況,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)匯報(bào),及時(shí)完成總指揮安排任務(wù)。2.2.13公司燈房負(fù)責(zé)人:根據(jù)燈號(hào)和檢身室人員核實(shí)井下人數(shù)及姓名,及時(shí)報(bào)調(diào)度室,并停止發(fā)放沒(méi)有特別許可人員的公司燈,及時(shí)完成總指揮安排任務(wù)。2.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)指揮部下設(shè)五個(gè)應(yīng)急救援工作小組:1、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng):生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé):負(fù)責(zé)制定并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置方案,指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,及時(shí)處理突發(fā)災(zāi)變。并及時(shí)向指揮部反饋現(xiàn)場(chǎng)處置情況。成員:生產(chǎn)調(diào)度部、安全管理部、機(jī)電供應(yīng)部、礦山救護(hù)隊(duì)、事故區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人2、技術(shù)組組長(zhǎng):總工程師職責(zé):負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和措施,提供必要的圖紙資料,為應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。成員:生產(chǎn)調(diào)度部、機(jī)電供應(yīng)部及事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人3、物資供應(yīng)組組長(zhǎng):經(jīng)營(yíng)管理部、事故單位負(fù)責(zé)人職責(zé):負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)。成員:由事故單位有關(guān)人員組成4、警戒保衛(wèi)組組長(zhǎng):綜合管理室主任職責(zé):負(fù)責(zé)提升事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。成員:綜合管理室全體保衛(wèi)人員5、后勤保障組組長(zhǎng):綜合管理室主任職責(zé):負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。成員:由調(diào)度室、綜合管理室、食堂有關(guān)人員組成3處置程序3.1
響應(yīng)分級(jí)根據(jù)發(fā)生事故災(zāi)難的嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難易程度和影響范圍,原則上按照發(fā)生一般(三級(jí))、較大(二級(jí))、重大(一級(jí))三級(jí)事故災(zāi)難,分別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。3.1.1三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)(基層隊(duì)組級(jí)救援指揮部響應(yīng)):發(fā)生1人重傷,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬(wàn)以上10萬(wàn)元以下的,事故隊(duì)組應(yīng)急力量和資源可以控制事態(tài),不需要公司增援。3.1.2二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)(公司級(jí)救援指揮部響應(yīng)):指發(fā)生1人以上、3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡;或造成一定社會(huì)影響等。
3.1.3一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)(集團(tuán)公司級(jí)救援指揮部響應(yīng)):事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急力量和資源不足,無(wú)力控制事態(tài),需要上級(jí)增援。事故造成3人以上、10人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人死亡;或直接經(jīng)濟(jì)損失較大,或較大社會(huì)影響等。3.2響應(yīng)程序井下發(fā)生重特大頂板事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向調(diào)度室匯報(bào),調(diào)度室值班人員在接到頂板事故匯報(bào)后,立即將事故概況向值班長(zhǎng)匯報(bào),并根據(jù)值班長(zhǎng)的指示向總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師及其他公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故發(fā)生的初步原因;已經(jīng)采取的措施等;現(xiàn)場(chǎng)人員狀況,人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、所屬部門)等,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況啟用對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。3.3信息報(bào)告程序3.3.1利用公司程控電話系統(tǒng)作為報(bào)警系統(tǒng)。3.3.2按以下程序進(jìn)行匯報(bào):生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員通過(guò)電話匯報(bào)調(diào)度室,調(diào)度室人員24小時(shí)值班,值班電話0357-82971868800、8801,現(xiàn)場(chǎng)事故匯報(bào)人員必須詳細(xì)敘述事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、頂板狀況、人員傷亡情況、匯報(bào)人姓名等。調(diào)度值班人員須第一時(shí)間匯報(bào)給公司值班領(lǐng)導(dǎo)、分管副總經(jīng)理、分管副總、生產(chǎn)調(diào)度部、安全管理部等人員。3.3.3報(bào)告內(nèi)容發(fā)生事故的具體地點(diǎn)、有無(wú)人員傷亡、事故嚴(yán)重程度、范圍。4處置措施4.1應(yīng)急處置基本原則4.1.1以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康,最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。4.1.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。在以事故應(yīng)急救援臨時(shí)指揮部負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮下,各人員、各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全應(yīng)急救援的應(yīng)急處理和應(yīng)急處置工作。4.1.3依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的技術(shù),充分發(fā)揮專家及專業(yè)技術(shù)人員作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,確保應(yīng)急工作的科學(xué)性和可操作性。4.2應(yīng)急處置措施4.2.1當(dāng)班采煤、掘進(jìn)工作面發(fā)生冒頂事故后,當(dāng)班跟班干部、班長(zhǎng)、有經(jīng)驗(yàn)的老工人要迅速組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,積極自救,并向調(diào)度室匯報(bào)。4.2.2調(diào)度室接到匯報(bào)后要立即通知當(dāng)日值班長(zhǎng),值班長(zhǎng)根據(jù)災(zāi)情立即通知指揮部所有成員。4.2.3發(fā)生頂板事故后,在場(chǎng)人員應(yīng)立即點(diǎn)清人數(shù),發(fā)現(xiàn)人員被埋壓、被堵時(shí),應(yīng)盡快探明冒頂區(qū)的范圍和被壓、堵截的人數(shù)及位置,積極組織搶救。4.2.4根據(jù)出事地點(diǎn)的不同,可分為:采煤工作面、掘進(jìn)面迎頭、掘進(jìn)工作面中部、巷道中部等不同區(qū)域,搶險(xiǎn)工作要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件的不同,及時(shí)制定切實(shí)可行的救災(zāi)辦法并組織人員搶救。4.2.5積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng),如一時(shí)不能恢復(fù),可利用壓風(fēng)管或及安裝管路等對(duì)被堵人員輸送新鮮空氣,并派專人檢查該處的有害氣體濃度,只有當(dāng)冒頂區(qū)通風(fēng)正常,有害氣體濃度不超限時(shí),才可組織搶救。4.2.6在處理冒頂事故時(shí),應(yīng)先由外向里補(bǔ)充和加固支護(hù),清除堵塞物,盡快接近被堵人員的部位進(jìn)行搶救。4.2.7遇到大塊煤巖威脅遇險(xiǎn)人員時(shí),可以用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)煤巖塊,但應(yīng)盡量避免破壞冒頂煤巖的堆積狀態(tài)。清理時(shí)要小心使用工具,以免傷害遇險(xiǎn)人員。4.2.8辦公室要指派有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員跟隨搶險(xiǎn)小組到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),在將遇險(xiǎn)人員運(yùn)至地面的同時(shí)對(duì)其進(jìn)行必要的包扎和其他醫(yī)護(hù)處理。4.2
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