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大數據共享開放學習目標2知識目標●大數據共享開放●大數據共享開放面臨的三大挑戰(zhàn)能力目標●了解大數據共享開放●熟知共享開放面臨的三大挑戰(zhàn)學習任務3了解大數據共享開放熟知不愿共享開放問題熟知法律法規(guī)制度問題熟知缺乏公共平臺問題大數據共享開放共享開放面臨的三大問題4目錄大數據共享開放52013年，在北愛爾蘭召開的G8會議,簽署了《開放數據憲章》，提出了開放14個重點領域數據。要求發(fā)布的數據不是一般的數據，而是高價值的數據，不僅僅是加工過的數據，還要有源數據。以往我們認為，政府發(fā)布的數據是加工過的，實際上只要不影響國家安全和公民隱私，政府應該開放原始數據。開放的數據要完整的、重要的、及時的。共享是政府部門之間、政府和單位之間，開放是對社會。大數據共享開放6美國政府要求開放數據要屏蔽掉隱私，注意隱私安全，數據內容包括交通、空氣污染、環(huán)境、支付等。美國政府開放數據同時開放了數據挖掘工具，幫助老百姓利用這些數據，在政府開放數據的平臺收集了老百姓通過挖掘這些數據得出的可視化的結果，有利于公民了解社會。7國務院《促進大數據發(fā)展行動綱要》提到，推動政府信息系統和公共數據的互聯共享，避免重復建設和數據打架，增強政府的公信力，促進社會信用體系建設。大數據共享包括政府部門之間的數據共享、跨行政區(qū)域政府間的信息共享、政府與企業(yè)間的數據的合作和共享、企事業(yè)單位之間的數據共享等。政府層面，需要設立大數據協同管理機構，促進政府部門間的數據共享，但是必須要健全大數據相關制度框架和制度體系。另外，需要進一步建立基礎數據庫，一方面要集中存儲被共享的數據，同時進行清晰校驗和整合，提供可以共享的目錄，以便用戶可以接入和收取這些數據。當然，還要規(guī)定訪問的權限和進行災備等。大數據共享開放8（1）、不愿意共享開放，政府部門各自為政、把數據開放當成自己的權利。很多政府部門以信息不對稱作為手段，缺乏激勵機制，和技術部門共享數據還得向公眾開放數據，得不到商業(yè)回報，因此職能部門對于數據開放消極被動。數據共享開放面臨的三大問題9（2）、法律法規(guī)制度不夠具體，不清楚哪些數據可以跨部門共享和向公眾開放，數據信息的共享開放有一定的風險，搞不好把一些應該保密的數據開放了，搞不好泄露了公民隱私，責任很難界定。數據開放共享面臨的三大問題10（3）、缺乏公共平臺，共享渠道不暢。過去信息的傳遞多數是部門之間通過電子郵件進行，安全性、保密性、可持續(xù)性很難保證，沒有統一的標準規(guī)范，不同職能部門對數據的采集記錄標準千差萬別，統計口徑和時間不一

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