建筑集團(tuán)各分包商管理多案例

分包商管理主講人：孫成林分包商管理的理念所有的事故及傷害都是可以避免的

分包商的安全是每一個(gè)人的責(zé)任

安全的工作是雇用的條件中材國(guó)際分包商管理的實(shí)踐分包商管理的重要意義分包商管理存在的問題1

八四六引言結(jié)束語(yǔ)

一三分包商管理的現(xiàn)狀五加強(qiáng)分包管理的措施二六七分包商管理的改進(jìn)方向1引言

一引言

工程分包、勞務(wù)協(xié)作是近年來出現(xiàn)的一種新型的施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式。這種新型組織形式在實(shí)現(xiàn)資源最佳組合、技術(shù)力量最佳搭配、提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段的同時(shí)，也給企業(yè)增添了許多活力、降低了用工成本。

引言

隨著公司業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)，分包商、勞務(wù)隊(duì)伍不斷增加，分包工程所占比重也越來越大，分包商、勞務(wù)隊(duì)伍在工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，他們?yōu)楣镜陌l(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，由于這類人群大部分來自農(nóng)民工，他們的崗位技能低、安全意識(shí)淡泊、自我防護(hù)能力差，習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生，是事故多發(fā)、高發(fā)群體，他們理所當(dāng)然地上升為公司安全管理重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。引言

隨著公司新安全管理體系的深入推廣，安全管理力度的進(jìn)一步加強(qiáng)，從國(guó)家法律法規(guī)對(duì)工程分包商、勞務(wù)隊(duì)伍安全管理要求的角度出發(fā)，我公司已把分包商及勞務(wù)隊(duì)伍全面納入公司管理體系，通過一些行之有效的手段，從招標(biāo)、合同、培訓(xùn)、出入境、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等進(jìn)行全過程的管理與監(jiān)控，確保了分包商及勞務(wù)隊(duì)伍有效履約及項(xiàng)目穩(wěn)定順利推進(jìn)，公司的分包商、勞務(wù)隊(duì)伍安全管理取得了一定的階段性進(jìn)步。分包商管理的重要意義

“分包商”是企業(yè)的“供應(yīng)者”，是一個(gè)和企業(yè)密切相關(guān)的群體。分包商為企業(yè)提供技術(shù)和勞動(dòng)力服務(wù)。分包商管理是公司安全管理的重要內(nèi)容分包商管理是公司成本管理的重要內(nèi)容分包商管理的重要意義

加強(qiáng)分包商、勞務(wù)隊(duì)伍及外協(xié)工安全管理，是貫徹落實(shí)“以人為本”、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，遵守國(guó)家法律法規(guī)的具體體現(xiàn)；是自我完善，增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段；是順利實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要；是落實(shí)中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任，提高公司社會(huì)形象的必然要求分包商管理的重要意義

分包商、勞務(wù)隊(duì)伍及外協(xié)工的安全、穩(wěn)定和積極性的發(fā)揮，直接影響到施工生產(chǎn)，直接影響到社會(huì)和諧，做好分包商、勞務(wù)隊(duì)伍及外協(xié)工安全管理具有極端重要的意義，切實(shí)履行工程建設(shè)方、總承包方的安全職責(zé)，積極探索、實(shí)踐新形勢(shì)下分包商、勞務(wù)隊(duì)伍及外協(xié)工安全管理的新途徑、新辦法顯得極為重要。分包商管理的現(xiàn)狀

工程分包、勞務(wù)協(xié)作作為一種生產(chǎn)（施工）經(jīng)營(yíng)組織形式，是實(shí)現(xiàn)資源最佳組合、技術(shù)力量最佳搭配、提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，給企業(yè)增添了活力、降低了用工成本。符合現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，也是國(guó)際工程領(lǐng)域普遍采用的方式。分包商管理的現(xiàn)狀

近年來，隨著集團(tuán)各板塊業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)，集團(tuán)所屬各單位越來越多地使用這種方式，分包商、勞務(wù)隊(duì)伍不斷增加，分包工程所占比重越來越大。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前集團(tuán)從業(yè)人員7.7萬人,其中分包商289個(gè)、勞務(wù)隊(duì)伍235個(gè)，外協(xié)工3.3萬人,占集團(tuán)從業(yè)人員總數(shù)的42.86%；工程板塊使用外協(xié)工2.2萬人，占工程板塊從業(yè)人員總數(shù)的73.3%。分包商管理的現(xiàn)狀根據(jù)2011年11月統(tǒng)計(jì),中材國(guó)際國(guó)外項(xiàng)目施工人數(shù)達(dá)到14125；國(guó)內(nèi)項(xiàng)目不完全統(tǒng)計(jì)，總?cè)藬?shù)約24400；國(guó)內(nèi)外總?cè)藬?shù)38525,其中勞務(wù)人員35937名。勞務(wù)人員數(shù)量占了總?cè)藬?shù)的93%分包商管理的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，集團(tuán)共發(fā)生死亡事故8起、死亡12人，其中分包商、勞務(wù)隊(duì)伍發(fā)生4起，占50%，死亡8人，占66.67%。他們的崗位技能、安全意識(shí)、自我防護(hù)能力亟待提高。

中材國(guó)際共發(fā)生死亡事故2起、死亡6人，全部為分包商人員7.分包商評(píng)價(jià)1.資質(zhì)評(píng)審和準(zhǔn)入2.招標(biāo)會(huì)議3.簽訂合同4.人員選擇5.安全培訓(xùn)6.現(xiàn)場(chǎng)管理及監(jiān)督分包商管理流程分包商管理的實(shí)踐7.分包商評(píng)價(jià)1.資質(zhì)評(píng)審和準(zhǔn)入2.招標(biāo)會(huì)議3.簽訂合同4.人員選擇5.安全培訓(xùn)6.現(xiàn)場(chǎng)管理及監(jiān)督分包商管理流程分包商管理的實(shí)踐證照文書（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、體系認(rèn)證證書等）；安全管理機(jī)構(gòu)、人員資料，特種作業(yè)人員資料；個(gè)體防護(hù)用品的目錄和有效檢驗(yàn)證明；安全培訓(xùn)資料；安全管理的相關(guān)制度；事故/事件調(diào)查和處理資料；其他相關(guān)內(nèi)容。分包商選擇時(shí)須注意下列事項(xiàng):分包商是否曾在本公司或其它公司有過成功的工作安全案例表現(xiàn)?分包商是否在該項(xiàng)工作的所有相關(guān)方面皆有通過審核、接受完整訓(xùn)練的工作與監(jiān)督人員?分包商是否有正式的安全計(jì)劃文本、執(zhí)行作業(yè)相關(guān)的安全檢查、并接受相關(guān)意外的調(diào)查紀(jì)錄?分包商是否擁有足夠的資源(資金,設(shè)備、人員等)以安全地完成該項(xiàng)工作?分包商選擇時(shí)須注意下列事項(xiàng):分包商提出的安全計(jì)劃文本是否可信、易于了解、并符合現(xiàn)場(chǎng)操作?投標(biāo)分包商是否能有力地管理作業(yè)人員的相關(guān)活動(dòng)?分包商是否能出示證據(jù)以證實(shí)其安全計(jì)劃確實(shí)有效(例如，他們是否能出示具評(píng)估結(jié)果的安全檢查記錄)?分包商是否有相關(guān)的安全訓(xùn)練文件，例如證明或?qū)I(yè)證照?7.分包商評(píng)價(jià)1.資質(zhì)評(píng)審和準(zhǔn)入2.招標(biāo)會(huì)議3.簽訂合同4.人員選擇5.安全培訓(xùn)6.現(xiàn)場(chǎng)管理及監(jiān)督分包商管理流程7.分包商評(píng)價(jià)1.資質(zhì)評(píng)審和準(zhǔn)入2.招標(biāo)會(huì)議3.簽訂合同4.人員選擇5.安全培訓(xùn)6.現(xiàn)場(chǎng)管理及監(jiān)督分包商管理流程分包三商管三理的三實(shí)踐分包三商有三能夠三滿足三施工三需要三的技三術(shù)資三料；分包三工程三范圍三已經(jīng)三按規(guī)三定程三序經(jīng)三公司三主管三領(lǐng)導(dǎo)三批準(zhǔn)三；分包三工程三價(jià)格三及分三包商三已經(jīng)三公司三確認(rèn)三；分承三包商三的營(yíng)三業(yè)執(zhí)三照、三授權(quán)三委托三書等三證明三文件三齊全三。招標(biāo)三時(shí)常三犯的三錯(cuò)誤三：會(huì)議三議程三只留三意工三作范三疇、三規(guī)格三、進(jìn)三度與三相關(guān)三金額三，而三未注三意安三全相三關(guān)事三項(xiàng)。假設(shè)三分包三商都三會(huì)切三實(shí)閱三讀、三了解三并執(zhí)三行所三有安三全相三關(guān)的三要求三。未能三確保三現(xiàn)場(chǎng)三管理三人員,能獲三得與三安全三要求三相關(guān)三的信三息。7.分包三商評(píng)三價(jià)1.資質(zhì)三評(píng)審和準(zhǔn)三入2.招標(biāo)三會(huì)議3.簽訂三合同4.人員三選擇5.安全三培訓(xùn)6.現(xiàn)場(chǎng)三管理及監(jiān)三督分包商管理三流程分包三商管三理的三實(shí)踐簽定三合同三一定三金額三以下三項(xiàng)目三部自三行簽三署簽定三合同三一定三金額三以上三報(bào)公三司聯(lián)三簽7.分包商評(píng)價(jià)1.資質(zhì)評(píng)審和準(zhǔn)入2.招標(biāo)會(huì)議3.簽訂合同4.人員選擇5.安全培訓(xùn)6.現(xiàn)場(chǎng)管理及監(jiān)督分包商管理流程分包三商管三理的三實(shí)踐年齡三及健三康狀三況；有無三犯罪三記錄三（察三看公三安部三門出三具的三證明三材料三）；對(duì)施三工安三全的三管理三技能三和水三平（三管理三人員三及班三組長(zhǎng)三）；施工三安全三知識(shí)三和技三能水三平；工種三技能三水平三；特殊三工種三持證三情況三；應(yīng)急三響應(yīng)三能力三；其它三素質(zhì)三情況三；7.分包三商評(píng)三價(jià)1.資質(zhì)三評(píng)審和準(zhǔn)三入2.招標(biāo)三會(huì)議3.簽訂三合同4.人員三選擇5.安全三培訓(xùn)6.現(xiàn)場(chǎng)三管理及監(jiān)三督分包商管理三流程分包三商管三理的三實(shí)踐入場(chǎng)三培訓(xùn)入場(chǎng)三培訓(xùn)經(jīng)入三場(chǎng)培三訓(xùn)后三，新三員工三即可三獲得三識(shí)別三身份三的帽三號(hào)和ID胸卡三。5.安全三培訓(xùn)分包三商管三理的三實(shí)踐防護(hù)三用品三的培三訓(xùn)項(xiàng)目三部對(duì)三最新三的安三全設(shè)三施進(jìn)三行專三題的三安全三培訓(xùn)三。起重三作業(yè)三培訓(xùn)安排三項(xiàng)目三部起三重師三傅給三各分三包商三提名三的起三重工三進(jìn)行三起重三作業(yè)三專項(xiàng)三培訓(xùn)三。其他三專項(xiàng)三培訓(xùn)項(xiàng)目三部編三制了三電動(dòng)三工具三培訓(xùn)三教材三、高三空作三業(yè)培三訓(xùn)教三材、三以及三密閉三空間三作業(yè)三培訓(xùn)三教材三等專三項(xiàng)培三訓(xùn)教三材。5.安全三培訓(xùn)分包三商管三理的三實(shí)踐培訓(xùn)三內(nèi)容三：安三全介三紹、三工作三控制三、三工作三許可三證申三請(qǐng)人三和批三準(zhǔn)人三培訓(xùn)三、施三工安三全危三害分三析、三開工三前會(huì)三議意三義、三腳手三架、三起重三安全三、進(jìn)三入密三閉空三間、三能量三的隔三離、三跌落三保護(hù)三等16項(xiàng)內(nèi)三容的三培訓(xùn)三。與國(guó)三際知三名公三司合三作加三強(qiáng)安三全培三訓(xùn)證書5.安全三培訓(xùn)分包三商管三理的三實(shí)踐培訓(xùn)三中常三犯的三錯(cuò)誤僅進(jìn)三行通三用性三的培三訓(xùn),沒有三針對(duì)三性的三培訓(xùn)三。視提三供培三訓(xùn)為三負(fù)擔(dān)三。所提三供的三培訓(xùn)三與先三前步三驟中三所溝三通的三安全三訊息三不符三。選擇三不適三當(dāng)?shù)娜藛T三擔(dān)任/參與三培訓(xùn)三。視培三訓(xùn)為三“單三一事三件”三，而三非需三要持三續(xù)付三出努三力的三工作三。7.分包三商評(píng)三價(jià)1.資質(zhì)三評(píng)審和準(zhǔn)三入2.招標(biāo)三會(huì)議3.簽訂三合同4.人員三選擇5.安全三培訓(xùn)6.現(xiàn)場(chǎng)三管理及監(jiān)三督分包商管理三流程分包三商管三理的三實(shí)踐執(zhí)行三安全三檢查對(duì)相三關(guān)的三安全三培訓(xùn)三和安三全會(huì)三議進(jìn)三行稽三核與三監(jiān)控切實(shí)三調(diào)查三所有三事件/事故三（包三括未三遂事三故）根據(jù)三實(shí)際三情況三更新三相關(guān)三工作三計(jì)劃定期三審核三相關(guān)三安全三管理三體系三運(yùn)作三情況對(duì)所三發(fā)現(xiàn)三的問三題進(jìn)三行廣三泛地三溝通三，并三從中三學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)三管理三及監(jiān)三督中三的違三章作三業(yè)現(xiàn)場(chǎng)三管理三及監(jiān)三督中三的違三章作三業(yè)現(xiàn)場(chǎng)三管理三及監(jiān)三督中三的違三章作三業(yè)現(xiàn)場(chǎng)三管理三及監(jiān)三督中三的違三章作三業(yè)現(xiàn)場(chǎng)三管理三及監(jiān)三督中三的違三章作三業(yè)現(xiàn)場(chǎng)三管理三及監(jiān)三督中三的違三章作三業(yè)7.分包三商評(píng)三價(jià)1.資質(zhì)三評(píng)審和準(zhǔn)三入2.招標(biāo)三會(huì)議3.簽訂三合同4.人員三選擇5.安全三培訓(xùn)6.現(xiàn)場(chǎng)三管理及監(jiān)三督分包商管理三流程分包三商管三理的三實(shí)踐評(píng)價(jià)三內(nèi)容三：是否三出現(xiàn)三重傷三或死三亡事三故是否三按合三同要三求配三置了三專職三和三兼職三安全三管理三人員在項(xiàng)三目施三工過三程中三，是三否服三從公三司對(duì)三安全三工作三的統(tǒng)三一管三理是否三經(jīng)常三存在三違章三行為隊(duì)伍三整體三安全三技能三水平三如何文明三施工三管理三情況有無三違紀(jì)三違法三行為……對(duì)分三包商三的評(píng)三價(jià)易三犯的三錯(cuò)誤未進(jìn)三行定三期評(píng)三價(jià)。沒有三從錯(cuò)三誤中三學(xué)到三教訓(xùn)三，不三斷重三蹈覆三轍。未明三確交三代相三關(guān)要三求與三標(biāo)準(zhǔn)三，因三而造三成違三章的三情況三發(fā)生三。與業(yè)三主共三同作三業(yè)的三相關(guān)三管理三，以三不公三平的三態(tài)度三責(zé)怪三分包三商安三全績(jī)?nèi)Р蝗?。未將三評(píng)估三工作三的進(jìn)三度與三結(jié)果三適當(dāng)三地告三知并三建議三分包三商。分包三商管三理中三存在三的問三題不重三視科三學(xué)合三理的三施工三周期三，片三面追三求效三益，三盲目三要求三工程三承包三單位三搶工三期、三搶進(jìn)三度，三盲目三壓縮三工期三；缺三乏對(duì)三項(xiàng)目三建設(shè)三、檢三修過三程的三質(zhì)量三安全三監(jiān)管三，導(dǎo)三致出三現(xiàn)大三量安三全隱三患，三且不三能及三時(shí)整三改，三工程三質(zhì)量三下降三。分包三商管三理中三存在三的問三題將工三程發(fā)三包給三不具三備相三應(yīng)資三格的三承分三包商三，分三包隊(duì)三伍項(xiàng)三目負(fù)三責(zé)人三、安三全管三理人三員、三特種三作業(yè)三人員三不具三備施三工所三需的三相應(yīng)三資格三和要三求，三人員三配備三不足三。分包三商管三理中三存在三的問三題以包三代管三，總?cè)?、分三包安三全管三理脫三?jié)，三安全三管理三工作三力度三不夠三，總?cè)邪綄?duì)三安全三工作三重視三不夠三，將三工程三分包三后對(duì)三分包三方的三安全三工作三不能三統(tǒng)一三規(guī)劃三、布三置、三統(tǒng)一三實(shí)施三和統(tǒng)三一監(jiān)三管三。分包三商管三理中三存在三的問三題包單三位在三工程三實(shí)施三過程三中對(duì)三分包三單位三監(jiān)控三不力三，疏三于管三理，三有的三分包三單位三在分三包合三同總?cè)~中三提取三一定三比例三后再三次將三施工三任務(wù)三分包三給其三它單三位和三人員三，變?nèi)噢D(zhuǎn)三包，三造成三實(shí)際三作業(yè)三單位三和人三員利三潤(rùn)空三間狹三窄，三不進(jìn)三行安三全投三入，三不遵三守安三全規(guī)三程，三不采三取安三全技三術(shù)措三施，三為現(xiàn)三場(chǎng)安三全管三理和三穩(wěn)定三留下三隱患三。分包三商管三理中三存在三的問三題總包三單位三對(duì)分三包商三的監(jiān)三督措三施比三較單三一，三以罰三款作三為唯三一手三段，三形成三了“三以罰三代管三”的三局面三，造三成安三全管三理和三現(xiàn)場(chǎng)三作業(yè)三人員三不能三形成三良好三的自三覺遵三守安三全規(guī)三程和三自我三防護(hù)三意識(shí)三，跟三安全三管理三人員三形成三對(duì)立三面，三習(xí)慣三性違三章現(xiàn)三象嚴(yán)三重三。分包三商管三理中三存在三的問三題分包三商、三勞務(wù)三隊(duì)伍三具有三“掛三靠”三性質(zhì)三，分三包工三程的三私人三老板三掛靠三在具三有工三程施三工資三質(zhì)或三者勞三務(wù)分三包資三質(zhì)的三企業(yè)三下面三，與三總包三單位三簽訂三合同三。而三被掛三靠單三位只三收取三管理三費(fèi)，三并未三履行三監(jiān)管三責(zé)任三。分包三商管三理中三存在三的問三題外協(xié)三工自三身存三在的三問題年齡三、知三識(shí)結(jié)三構(gòu)發(fā)三生顯三著變?nèi)?，三精神三層面三的需三求愈三發(fā)強(qiáng)三烈。法律三意識(shí)三普遍三不強(qiáng)三，片三面強(qiáng)三調(diào)“三維權(quán)三”總體三技能三水平三不高三，自三我管三理能三力較三差吃苦三耐勞三精神三下降三，貪三圖舒三適拒三絕加三班招工三渠道三相對(duì)三單一三，容三易形三成“三小團(tuán)三體”外協(xié)三工自三身存三在的三問題近年三來，80后、90后人三員、三二代三農(nóng)民三工進(jìn)三入勞三務(wù)市三場(chǎng)，三勞務(wù)三工隊(duì)三伍年三齡、三知識(shí)三結(jié)構(gòu)三發(fā)生三了顯三著變?nèi)?，三年輕三化、三知識(shí)三化趨三勢(shì)愈三發(fā)明三顯，三這批三勞務(wù)三工大三都在三二三三十歲三，大三多擁三有高三中以三上文三化程三度，三文化三程度三固然三有所三提高三，同三時(shí)，三由于三生活三質(zhì)量三、收三入水三平的三提高三，勞三務(wù)工三對(duì)物三質(zhì)以三外尤三其是三對(duì)人三格尊三重、三工作三環(huán)境三、健三康狀三況、三情感三生活三方面三的需三求也三愈發(fā)三強(qiáng)烈三。外協(xié)三工自三身存三在的三問題法律三意識(shí)三普遍三不強(qiáng)三，片三面強(qiáng)三調(diào)“三維權(quán)三”。三盡管三勞務(wù)三人員三對(duì)基三本的三法律三常識(shí)三略知三一二三，但三法律三意識(shí)三普遍三不強(qiáng)三，以三自我三為中三心，三片面三理解三“維三權(quán)”三，盲三目沖三動(dòng)，三對(duì)維三權(quán)客三體必三須是三“合三法”三權(quán)益三的關(guān)三鍵前三提缺三乏理三性認(rèn)三識(shí)，三盲目三鬧事外協(xié)三工自三身存三在的三問題總體三技能三水平三不高三，自三我管三理能三力較三差。三當(dāng)三前，三具有三一定三技能三的熟三練勞三務(wù)工三的供三應(yīng)遠(yuǎn)三不能三滿足三施工三需要三，大三批直三接從三農(nóng)村三招募三的無三技能三勞動(dòng)三力進(jìn)三入我三們的三項(xiàng)目三，顯三然在三短時(shí)三間內(nèi)三無法三直接三上崗三。特三別是三電工三、焊三工、三腳手三架工三、測(cè)三量工三等崗三位，三具有三很強(qiáng)三的專三業(yè)技三術(shù)特三征，三即使三是短三期培三訓(xùn)合三格的三人員三，也三很難三滿足三總承三包單三位的三施工三要求三。同三時(shí)勞三務(wù)工三自我三約束三管理三能力三不強(qiáng)三，偷三盜賭三博打三架斗三毆屢三有發(fā)三生，三誠(chéng)信三紀(jì)律三意識(shí)三淡薄外協(xié)三工自三身存三在的三問題吃苦三耐勞三精神三下降三，貪三圖舒三適拒三絕加三班。三現(xiàn)在三外來三勞務(wù)三工普三遍存三在怕三吃苦三的毛三病，三突出三表現(xiàn)三為節(jié)三假日三不愿三加班三，即三使加三班費(fèi)三成倍三增加三也無三濟(jì)于三事。三對(duì)生三活條三件也三要求三越來三越高外協(xié)三工自三身存三在的三問題招工三渠道三相對(duì)三單一三，容三易形三成“三小團(tuán)三體”三。目三前，三絕大三多數(shù)三分包三單位三招用三新工三渠道三比較三相似三，類三似“三傳銷三”，三靠人三介紹三，而三并非三通過三正規(guī)三的建三筑勞三務(wù)市三場(chǎng)。三同地三同村三比較三多，三親戚三朋友三比較三多，三分包三隊(duì)伍三中經(jīng)三常有三“小三團(tuán)體三”、三“小三幫派三”，三極易三引發(fā)三群體三事件三，給三隊(duì)伍三管理三帶來三相當(dāng)三大的三難度加強(qiáng)三分包三管理三的措三施提高三準(zhǔn)入三門檻三，積三極引三進(jìn)有三實(shí)力三的隊(duì)三伍建立三專門三管理三機(jī)構(gòu)三，加三強(qiáng)信三息溝三通加強(qiáng)三教育三培訓(xùn)加強(qiáng)三過程三安全三監(jiān)管強(qiáng)化三分級(jí)三考核三，實(shí)三現(xiàn)優(yōu)三勝劣三汰；三適應(yīng)三發(fā)展三戰(zhàn)略三，培三育核三心隊(duì)三伍加強(qiáng)三溝通三，切三實(shí)關(guān)三懷，三尊重三勞動(dòng)三，平三等相三待探索三新的三分包三模式三，繼三續(xù)國(guó)三際工三程“三本土三化”三的嘗三試提高三準(zhǔn)入三門檻三，積三極引三進(jìn)有三實(shí)力三的隊(duì)三伍加強(qiáng)三招標(biāo)三管理三，嚴(yán)三格資三格審三查，三提高三準(zhǔn)入三門檻三，優(yōu)三選分三包商三、勞三務(wù)隊(duì)三伍及三外協(xié)三工，三特別三是重三點(diǎn)關(guān)三注、三優(yōu)先三考慮三那些三“組三織健三全、三管理三規(guī)范三、業(yè)三績(jī)突三出”三的分三包商三、勞三務(wù)隊(duì)三伍。三正確三分析三、評(píng)三估現(xiàn)三有分三包商三、勞三務(wù)隊(duì)三伍的三實(shí)際三履約三能力三，避三免任三務(wù)過三度集三中在三某一三些特三定隊(duì)三伍。三要積三極引三進(jìn)新三的具三有實(shí)三力的三分包三商、三勞務(wù)三隊(duì)伍三，嚴(yán)三格管三理，三形成三新、三老隊(duì)三伍之三間的三良性三競(jìng)爭(zhēng)三局面三。建立三專門三管理三機(jī)構(gòu)三，加三強(qiáng)信三息溝三通分包三商、三勞務(wù)三隊(duì)伍三及外三協(xié)工三管理三是一三項(xiàng)系三統(tǒng)工三作，三需要三總包三、分三包雙三方齊三抓共三管方三可見三效，三因此三首先三必須三要實(shí)三行專三管，三落實(shí)三主管三部門三，以三確保三政令三暢通三、措三施到三位。三指派三專人三負(fù)責(zé)三分包三商、三勞務(wù)三隊(duì)伍三及外三協(xié)工三的日三常管三理，三如人三員統(tǒng)三計(jì)建三檔、三用工三合同三管理三、持三證上三崗以三及教三育培三訓(xùn)、三工資三發(fā)放三、投三訴處三理等三工作三，并三建立三健全三通暢三的信三息溝三通機(jī)三制，三確保三信息三及時(shí)三暢通三。加強(qiáng)三教育三培訓(xùn)將分三包商三、勞三務(wù)隊(duì)三伍人三員的三安全三教育三培訓(xùn)三作為三工作三重點(diǎn)三，針三對(duì)外三協(xié)工三法制三觀念三不強(qiáng)三，勞三動(dòng)技三能不三高，三安全三意識(shí)三不足三等特三點(diǎn)，三要采三取多三種形三式，三制定三周密三計(jì)劃三，加三大資三金投三入，三大力三開展三普法三教育三、技三能培三訓(xùn)和三崗位三安全三教育三培訓(xùn)三，確三保每三個(gè)勞三務(wù)人三員經(jīng)三過培三訓(xùn)，三才能三上崗三。重三點(diǎn)開三展安三全意三識(shí)、三安全三操作三技能三及應(yīng)三急避三險(xiǎn)知三識(shí)的三培訓(xùn)三。加強(qiáng)三過程三安全三監(jiān)管要監(jiān)三督分三包商三、勞三務(wù)隊(duì)三伍切三實(shí)履三行自三身的三安全三責(zé)任三。要三求并三監(jiān)督三分包三商、三勞務(wù)三隊(duì)伍三合理三配置三資源三、健三全質(zhì)三量安三全管三理體三系，三按規(guī)三定設(shè)三置安三全管三理機(jī)三構(gòu)，三配備三安全三管理三人員三；要三對(duì)分三包商三、勞三務(wù)隊(duì)三伍、三項(xiàng)目三經(jīng)理三、技三術(shù)人三員、三安全三管理三人員三、特三種作三業(yè)人三員等三關(guān)鍵三崗位三人員三實(shí)行三鎖定三，確三保足三額配三備，三做到三“人三證一三致”三，防三止身三兼多三個(gè)項(xiàng)三目；三要加三強(qiáng)分三包商三安全三投入三的監(jiān)三控，三切實(shí)三落實(shí)三安全三費(fèi)用三的使三用；三要對(duì)三分包三商主三要人三員、三主要三材料三、主三要設(shè)三備進(jìn)三行監(jiān)三督檢三查；三要切三實(shí)落三實(shí)安三全技三術(shù)交三底制三度，三確保三各類三安全三技術(shù)三交底三的有三效實(shí)三施，三并有三案可三查；三要加三強(qiáng)現(xiàn)三場(chǎng)人三員管三理，三防止三勞務(wù)三人員三“無三序”三流動(dòng)三；要三加強(qiáng)三項(xiàng)目三安全三巡查三，隨三時(shí)糾三正各三類違三章。強(qiáng)化三分級(jí)三考核三，實(shí)三現(xiàn)優(yōu)三勝劣三汰；三適應(yīng)三發(fā)展三戰(zhàn)略三，培三育核三心隊(duì)三伍要制三定完三善分三包商三、勞三務(wù)隊(duì)三伍及三外協(xié)三工考三核標(biāo)三準(zhǔn)，三除生三產(chǎn)、三施工三業(yè)績(jī)?nèi)?，三要把三?duì)伍三性質(zhì)三（掛三靠還三是公三司實(shí)三體）三、安三全能三力及三績(jī)效三、人三員穩(wěn)三定性三（自三有員三工數(shù)三量及三比例三）、三人員三狀況三（持三證情三況、三技能三水平三）、三維權(quán)三等也三作為三重要三考核三指標(biāo)三，強(qiáng)三化考三核。三要強(qiáng)三化誠(chéng)三信履三約考三核，三建立三黑名三單制三度，三對(duì)于三掛靠三、層三層轉(zhuǎn)三分包三、發(fā)三生嚴(yán)三重質(zhì)三量安三全問三題、三發(fā)生三群體三性事三件、三組織三裹脅三員工三威脅三總包三方、三中途三違約三退場(chǎng)三、克三扣或三不按三時(shí)發(fā)三放員三工工三資的三分包三商、三勞務(wù)三隊(duì)伍三，除三給予三經(jīng)濟(jì)三處罰三和賠三償損三失外三，還三要給三予一三定期三限內(nèi)三不得三承接三工程三的處三罰，三情形三嚴(yán)重三的，三列為三“不三合格三分包三商”三，堅(jiān)三決清三退。加強(qiáng)三溝通三，切三實(shí)關(guān)三懷，三尊重三勞動(dòng)三，平三等相三待要真三正關(guān)三心分三包商三、勞三務(wù)隊(duì)三伍員三工的三正當(dāng)三權(quán)益三，要三懷有三一顆三“尊三重勞三動(dòng)平三等相三待”三的愛三心，三加強(qiáng)三與他三們的三溝通三、解三決他三們的三實(shí)際三困難三，凝三聚人三心。三要做三好調(diào)三研，三細(xì)致三分析三，