公共租賃住房專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案(4篇)

第公共租賃住房專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案(4篇)

【篇一】公共租賃住房專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案為進(jìn)一步做好我市出租房屋管理工作,根據(jù)《省流動(dòng)人口服務(wù)和管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

房屋租賃專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作以省建設(shè)廳、省綜治辦、省公安廳、省人口計(jì)生委、省地稅局、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范出租房屋管理工作的通知》（建房〔〕133號(hào)）文件精神為指針，以有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章為依據(jù)，建立健全出租房屋協(xié)作管理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊出租房屋中的違法犯罪活動(dòng)，為創(chuàng)造良好社會(huì)治安環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦副主任、市房管局局長(zhǎng)、市地稅局局長(zhǎng)、市公安局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市監(jiān)察局、市人事局、市人口計(jì)生局、市國(guó)土資源局、市廣電局、市財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位分管負(fù)責(zé)人為成員的市房屋租賃專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市地稅局，由市地稅局局長(zhǎng)唐勝利兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立房屋租賃清理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）房屋租賃清理整頓工作。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)房屋租賃清理整頓工作，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）摸清出租房屋底數(shù)，出租房屋備案率達(dá)95%以上；

（二）治安責(zé)任保證書(shū)、計(jì)劃生育責(zé)任狀，與流動(dòng)人口簽訂流動(dòng)人口管理合同的簽訂率達(dá)100%；

（三）出租房屋地址、出租用途和房屋出租人、承租人、被委托管理人的姓名、性別、身份證號(hào)碼、常住戶(hù)口所在地等基本信息登記率和錄入率達(dá)100%；

（四）建立健全部門(mén)之間的情況信息通報(bào)制度和協(xié)作管理機(jī)制；

（五）提高對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租房屋的管控能力，打擊利用出租房屋進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)；

（六）消除出租房屋中的安全隱患，保證出租房屋中不發(fā)生重大治安和災(zāi)害事故。

四、部門(mén)職責(zé)

（一）市監(jiān)察局、市人事局負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家公職人員辦理《房屋租賃證》及繳納稅費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）市公安局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的治安管理，建立建全流動(dòng)人口管理體系，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與出租屋主簽訂房屋出租治安責(zé)任狀、辦理暫住登記和居住證受理發(fā)放等工作。負(fù)責(zé)對(duì)偷稅、抗稅，妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為進(jìn)行處罰。

（三）市房管局負(fù)責(zé)制定和完善房屋出租登記備案制度，出臺(tái)登記備案操作辦法；負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂委托代收協(xié)議，指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好房屋租賃手續(xù)費(fèi)的代收工作。市房管局、市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確提供租賃房屋的產(chǎn)權(quán)及土地使用權(quán)等有關(guān)資料。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展房屋租賃清查工作，摸清房屋租賃底子，做好房屋租賃費(fèi)的代收工作。

（五）市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好房屋租賃專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作經(jīng)費(fèi)的保障工作。

（六）市地稅局負(fù)責(zé)房屋租賃稅收檢查清理工作的組織協(xié)調(diào)、稅收政策宣傳、戶(hù)面清理、專(zhuān)項(xiàng)檢查、發(fā)票管理、稅款征收、規(guī)范管理、收集情況、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等。

（七）市人口計(jì)生局負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋中流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況的檢查、指導(dǎo)。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）與出租屋主簽訂計(jì)劃生育責(zé)任狀、與流動(dòng)人口簽訂流動(dòng)人口管理合同。

（八）市電視臺(tái)負(fù)責(zé)開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄，對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)報(bào)道，營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)清理氛圍。

五、實(shí)施步驟

房屋清理整頓專(zhuān)項(xiàng)工作從年月日開(kāi)始，到月日結(jié)束，具體分為五個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。制定房屋租賃專(zhuān)項(xiàng)清理方案；召開(kāi)清理動(dòng)員大會(huì)；組織專(zhuān)業(yè)清理隊(duì)伍；采用多種方式廣泛宣傳。

（二）調(diào)查摸底階段。市地稅局、市房管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織摸底小組，分地段、街道、市場(chǎng)開(kāi)展房屋租賃調(diào)查摸底。

（三）自查申報(bào)階段。房屋租賃雙方當(dāng)事人依法到市房管局、市公安局分別辦理《房屋租賃證》、流動(dòng)人口《居住證》，向市地稅局申報(bào)和繳納稅款。市地稅局及時(shí)公布納稅人繳納稅款情況，涉及國(guó)家公職人員欠繳稅款的，由市監(jiān)察局、市人事局及所在單位進(jìn)行督查通報(bào)。

（四）清理整頓階段。針對(duì)清理整頓中暴露出來(lái)的流動(dòng)人口、出租屋管理及房屋租賃稅費(fèi)征收工作中存在的漏洞和問(wèn)題，由各成員單位落實(shí)整改措施，鞏固清理整頓成果。

（五）整章建制階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在年月日前向?qū)ｍ?xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作總結(jié)，各成員單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)清理基本情況及稅費(fèi)入庫(kù)情況整理歸檔，市政府對(duì)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)，未完成任務(wù)的按比例扣減撥款，并作為年度考核扣分依據(jù)，執(zhí)法部門(mén)支持配合不力的比照?qǐng)?zhí)行。

六、工作要求

（一）這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)國(guó)家六部委和省六廳局關(guān)于加強(qiáng)出租房屋管理意見(jiàn)、推進(jìn)“平安津市”建設(shè)的重要舉措，全市各有關(guān)單位要高度重視，明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員負(fù)責(zé)房屋租賃專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）各成員單位要切實(shí)履責(zé)，加大協(xié)調(diào)力度，做到信息共享，形成工作合力。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將這次清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的意義、目的、要求及相關(guān)法律法規(guī)編制成宣傳提綱和《致出租戶(hù)主和承租人的一封信》，分發(fā)給房屋出租人、承租人，提高其法律意識(shí)。

（四）充分發(fā)動(dòng)村（居）民委員會(huì)和治保會(huì)等基層組織和群防群治力量，摸清出租房屋底數(shù)、房屋出租人簽訂治安責(zé)任保證書(shū)、計(jì)劃生育責(zé)任狀、流動(dòng)人口管理合同的情況，核實(shí)登記房屋出租人、承租人、被委托管理人的姓名、性別、身份證號(hào)碼、常住戶(hù)口所在地等信息。

（五）清理檢查工作結(jié)束后，市地稅局要根據(jù)清理整頓情況，將房屋租賃納入日常征管。各成員單位根據(jù)本單位職責(zé)，進(jìn)一步建立健全出租房屋管理的各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)出租房屋的日常管理工作。

（六）對(duì)于此次清理整頓過(guò)程中所出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，由相關(guān)主管部門(mén)依法予以查處。

【篇二】公共租賃住房專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，暫住人口大量涌入，城區(qū)居民生活小區(qū)成為這部分人員聚居地。由于該類(lèi)人員流動(dòng)性強(qiáng)，人員成分復(fù)雜，成為暫住人口管理工作的重中之重。為進(jìn)一步優(yōu)化冬季社會(huì)治安環(huán)境，著力推進(jìn)“二號(hào)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)居民小區(qū)流動(dòng)人口和出租房屋管理工作，有效打擊防范各類(lèi)流竄犯罪，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，市局決定自1月10日至16日，在全市城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展居民小區(qū)暫住人口和租賃房屋專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)居民小區(qū)內(nèi)暫住人口和租賃房屋的清理整頓，規(guī)范暫住人口和租賃房屋管理，著力解決我市城區(qū)居民小區(qū)暫住人口和租賃房屋管理工作中存在的突出問(wèn)題，提高暫住人口登記辦證率和出租房屋治安責(zé)任書(shū)簽訂率，增強(qiáng)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊暫住人口違法犯罪的能力，切實(shí)維護(hù)好我市城區(qū)治安穩(wěn)定，為廣大市民歡度春節(jié)營(yíng)造一個(gè)更加祥和安定的治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）提高暫住人口辦證率和租賃房屋治安責(zé)任書(shū)簽訂率。提高人戶(hù)一致率，確保城區(qū)居民小區(qū)內(nèi)暫住人口登記率達(dá)到95%以上，辦證率達(dá)到90%以上，租賃房屋治安責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)到100%。

（二）完善平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提高信息化管理水平。及時(shí)做好數(shù)據(jù)的采集、錄入、更新及維護(hù)工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)、鮮活。同時(shí)，做好暫住人口數(shù)據(jù)與在逃人員、工作對(duì)象、刑嫌對(duì)象等重點(diǎn)人員的信息比對(duì)碰撞，落實(shí)高危人員管控措施。

（三）開(kāi)展集中整治，進(jìn)一步遏制流竄犯罪。通過(guò)對(duì)城區(qū)居民小區(qū)的集中整治，落實(shí)租賃房屋流動(dòng)人口類(lèi)別化管理控制措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、高危人員的控制，發(fā)現(xiàn)查處一批藏匿于租賃房屋中的違法犯罪分子和網(wǎng)上逃犯，依法打擊利用租賃房屋進(jìn)行法輪功活動(dòng)和盜竊、搶劫、賣(mài)淫、嫖娼、賭博、吸毒、販毒等違法犯罪行為，取締一批利用租賃房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的場(chǎng)所，教育處罰一批違規(guī)房主，不斷增強(qiáng)預(yù)防、控制和打擊流動(dòng)人口違法犯罪的能力，有效凈化社會(huì)治安環(huán)境。

（四）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步落實(shí)綜合治理。積極爭(zhēng)取黨委政府的支持，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)租賃房屋治安管理主力軍的作用，按照公安管人，房管管房的原則，加強(qiáng)與房管部門(mén)的信息溝通，并協(xié)調(diào)計(jì)生、勞動(dòng)、工商、房屋中介、物業(yè)公司等部門(mén)積極參與，形成管理合力。

三、工作措施

（一）開(kāi)展全面排查，進(jìn)一步澄清底數(shù)。在全市城區(qū)組織開(kāi)展居民小區(qū)租賃房屋和流動(dòng)人口排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面核清城區(qū)居民小區(qū)租賃房屋底數(shù)。首先摸清轄區(qū)內(nèi)生活小區(qū)及小區(qū)內(nèi)租賃房屋的底數(shù)，確定生活小區(qū)座落位置、所屬居委會(huì)、所屬物業(yè)；其次根據(jù)小區(qū)治安現(xiàn)狀，確定重點(diǎn)整治小區(qū)。將流動(dòng)人口聚居、出租房屋、流竄犯罪多發(fā)的居民小區(qū)作為重點(diǎn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大清理整頓力度。

（二）充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，強(qiáng)化暫住人口管控工作。首先根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，由社區(qū)民警帶領(lǐng)有關(guān)人員，協(xié)同居委會(huì)，深入居民小區(qū)開(kāi)展走訪調(diào)查，逐門(mén)、逐戶(hù)、逐人了解情況，將所有暫住人口（包括十六周歲以下）全部納入登記范圍，及時(shí)辦理暫住登記手續(xù)，采集、更新相關(guān)信息，著力提高信息采集數(shù)量，全面摸清底數(shù)，為集中整治奠定基礎(chǔ)。其次在全面排查的同時(shí)，做好暫住人口和租賃房屋信息系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的梳理，由暫住人口內(nèi)勤對(duì)即將到期或過(guò)期的數(shù)據(jù)清單打印交社區(qū)民警，做好信息核查工作，避免無(wú)效數(shù)據(jù)，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、鮮活。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化出租房屋管理工作。派出所要組織社區(qū)民警和居委會(huì)干部、治保人員、協(xié)管員，進(jìn)一步加大宣傳力度，使各居民小區(qū)出租房主知曉相關(guān)法律、法規(guī)，提高自覺(jué)參與治安管理的意識(shí)。深入開(kāi)展調(diào)查走訪，結(jié)合冬季火災(zāi)防范工作，對(duì)轄區(qū)居民小區(qū)出租房屋普遍開(kāi)展一次安全檢查，重點(diǎn)對(duì)出租房屋數(shù)量大、租住人員復(fù)雜、管理能力差、安全措施不落實(shí)的出租房屋進(jìn)行安全檢查。對(duì)租住人員和出租房主要開(kāi)展防火、防盜宣傳教育，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患，要限期整改。對(duì)違反出租房屋管理規(guī)定，拒不進(jìn)行整改的出租房主，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化暫住人口高危人員管控工作。為有效預(yù)防和減少年底流動(dòng)人口侵財(cái)案件的發(fā)生，在對(duì)城區(qū)居民小區(qū)的日常走訪調(diào)查中要注意發(fā)現(xiàn)下列重點(diǎn)人員：有違法犯罪前科的；無(wú)合法身份證明、持假身份證、原籍查無(wú)此人等身份可疑的；無(wú)正當(dāng)職業(yè)，經(jīng)濟(jì)來(lái)源不清或收支反差大，有違法犯罪嫌疑的；晝伏夜出，逃避暫住登記，形跡可疑的；交往人員復(fù)雜，尤其是以原籍地域糾合在一起，如涉疆、涉藏人員，有團(tuán)伙違法犯罪嫌疑的；有非法攜帶、買(mǎi)賣(mài)、窩藏槍支、爆炸物品嫌疑的；有殺人、強(qiáng)奸、搶劫、詐騙等刑事犯罪嫌疑的；其他有危害社會(huì)治安可能或嫌疑，需公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)管理的。對(duì)發(fā)現(xiàn)的上述重點(diǎn)人員，要及時(shí)納入視線，做好信息采集，及時(shí)進(jìn)行信息比對(duì)和發(fā)函調(diào)查，落實(shí)相應(yīng)的管控措施。對(duì)新出現(xiàn)的暫住人口高危人員，要及時(shí)登陸高危人員庫(kù)錄入相關(guān)信息，對(duì)應(yīng)納入橙色、紅色的高危人員，要及時(shí)落實(shí)幫教力量，確保不出問(wèn)題。對(duì)有現(xiàn)實(shí)危害的高危人員，要逐一納入視線，落實(shí)管控責(zé)任和管控措施，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、管得了、控得住，嚴(yán)防漏管失控、確保不形成現(xiàn)實(shí)危害。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。此次行動(dòng)是全力維護(hù)冬季社會(huì)治安穩(wěn)定，確保春節(jié)重大安保任務(wù)順利完成的重要舉措。對(duì)此，城區(qū)各派出所要充分認(rèn)識(shí)到這次行動(dòng)的重要性和必要性，進(jìn)一步克服畏難情緒，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難信心，確保行動(dòng)取得明顯成效。為搞好這次城區(qū)居民小區(qū)清理整治行動(dòng)，市局成立專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由張守先副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，戶(hù)政科科長(zhǎng)侯波任副組長(zhǎng)，戶(hù)政科暫住辦工作人員為成員。辦公室設(shè)在戶(hù)政科，負(fù)責(zé)全市清理整治行動(dòng)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各派出所要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，成立相應(yīng)的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。

（二）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。派出所在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中要研究制定專(zhuān)門(mén)的工作方案，細(xì)化分解責(zé)任，確保職能作用發(fā)揮得力，工作措施落實(shí)到位。工作中要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委、政府在人力、物力方面的支持，并充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會(huì)的作用，協(xié)調(diào)計(jì)生、勞動(dòng)、工商、房屋中介、物業(yè)公司等部門(mén)積極參與，形成管理合力。

（三）廣造聲勢(shì)，輿論引導(dǎo)。一是要采取多種形式，動(dòng)員社會(huì)各界和人民群眾積極支持和踴躍參與專(zhuān)項(xiàng)整治，打一場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要深入細(xì)致做好群眾工作，引導(dǎo)和教育廣大人民群眾增強(qiáng)法制觀念。二是充分利用廣播、電視等新聞媒體以及懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放一封信等形式，迅速掀起宣傳工作的高潮，營(yíng)造社會(huì)氛圍。三是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的動(dòng)員部署，各派出所要組織開(kāi)好專(zhuān)兼職協(xié)警員、居委會(huì)負(fù)責(zé)人、出租房主、物業(yè)公司及房屋中介負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員部署會(huì)，層層發(fā)動(dòng)，落實(shí)人員，明確行動(dòng)內(nèi)容和范圍，提高其法制意識(shí)和履行義務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（四）實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制。清理整治過(guò)程中，要求逐戶(hù)走訪，逐戶(hù)核實(shí)，做好登記。對(duì)當(dāng)天走訪不在家的，或白天上班晚上回家的，實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制，即利用早晨、中午、晚上和周末居民在家的時(shí)間進(jìn)行清查，堅(jiān)決不留任何死角。

（五）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。為切實(shí)做好居民小區(qū)暫住人口和出租房屋的排查工作，市局戶(hù)政科將組成督導(dǎo)組，深入各派出所就此次清理整治行動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)全市居民小區(qū)暫住人口、出租房屋的登記情況進(jìn)行實(shí)地抽查，檢查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

（六）抓好情況控制。各派出所要確定專(zhuān)人做好情況信息控制工作，每天上午10時(shí)前將《城區(qū)居民小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)清理整治日?qǐng)?bào)表》通過(guò)郵箱報(bào)戶(hù)政科，重大情況隨時(shí)報(bào)送。

【篇三】公共租賃住房專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展改革委省財(cái)政廳省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的實(shí)施意見(jiàn)》（黔建保發(fā)〔2023〕1號(hào)）、《黔南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔南州公共租賃住房分配管理辦法（試行）的通知》（黔南府辦發(fā)〔2023〕58號(hào)）等相關(guān)要求，為加強(qiáng)公租房的配租管理，嚴(yán)格整治公租房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、空置、長(zhǎng)期拖欠租金等違法違規(guī)行為，促進(jìn)公租房規(guī)范化管理，讓其真正發(fā)揮惠民利民的作用，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展公共租賃住房專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、專(zhuān)項(xiàng)整治范圍

全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

二、專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容

存在以下情況之一的均在專(zhuān)項(xiàng)整治范圍內(nèi)：

（一）隱瞞事實(shí)真相或提供虛假證明材料等方式騙取公租房的；

（二）將承租的公租房轉(zhuǎn)租、出借，改變房屋結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的；

（三）將承租的公租房進(jìn)行抵押、買(mǎi)賣(mài)、變相出賣(mài)使用權(quán)的；

（四）在公租房中從事違法活動(dòng)的；

（五）違反租賃合同，未按合同約定交納租金和物業(yè)管理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用并已超出6個(gè)月的；

（六）家庭收入或資產(chǎn)已超過(guò)我市住房保障規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（七）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)空置6個(gè)月以上的；

（八）棚改安置房已交房，裝修期已滿(mǎn)的；

（九）人員未入住，只用于放置物品的；

（十）出現(xiàn)不符合承租公租房其他情形的。

三、專(zhuān)項(xiàng)整治工作步驟

第一階段：安排部署階段（6月20日至6月30日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及成員單位召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，安排部署公租房管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，成立組織機(jī)構(gòu)，制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，明確工作任務(wù)和分工，組織動(dòng)員部署，細(xì)化壓實(shí)責(zé)任。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；責(zé)任單位：各成員單位）

第二階段：開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治（7月1日-9月5日）。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（7月1日-7月12日）。公租房管理專(zhuān)項(xiàng)整治清查工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室通過(guò)廣播電視、其他媒介和保障性安居工程居住小區(qū)張貼公告等形式，向社會(huì)公開(kāi)保障性安居工程領(lǐng)域管理方面專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容和舉報(bào)電話(huà)、群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)受理地點(diǎn)、受理渠道等，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：各成員單位）

（二）入戶(hù)調(diào)查（7月13日-8月31日）。公租房專(zhuān)項(xiàng)整治工作組會(huì)同社區(qū)等有關(guān)部門(mén)，通過(guò)查閱資料、入戶(hù)走訪、接待來(lái)信來(lái)訪、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別交流、組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息篩查等形式，全覆蓋排查情況，不留死角和盲區(qū)，對(duì)我市公租房入住進(jìn)行全面排查。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；責(zé)任單位：各成員單位）

其中，金山轄區(qū)成立兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治小組：

第一工作小組

組長(zhǎng):姚顯明（金山辦事處副主任）

成員:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局抽調(diào)2人，金山街道辦事處抽調(diào)2人，金山街道朝陽(yáng)社區(qū)抽調(diào)2人，市公安局抽調(diào)2人，市司法局抽調(diào)2人，市綜合執(zhí)法局抽調(diào)2人，市民政局抽調(diào)1人，福潤(rùn)公司抽調(diào)2人。

專(zhuān)項(xiàng)清理整治范圍：2023金星小區(qū)公租房、2023金星小區(qū)廉租房、2023金星小區(qū)廉租房、2023金星小區(qū)公租房一期項(xiàng)目、2023金星小區(qū)公租房二期項(xiàng)目、2023金星小區(qū)公租房三期項(xiàng)目，共1077套。

第二工作小組

組長(zhǎng):牟光輝（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)）

成員:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局抽調(diào)1人，金山街道辦事處抽調(diào)1人，金山街道泉山社區(qū)、泉北社區(qū)、雙橋社區(qū)各抽調(diào)1人，市公安局抽調(diào)2人，市法院抽調(diào)1人，市綜合執(zhí)法局抽調(diào)1人，福潤(rùn)公司抽調(diào)1人。

專(zhuān)項(xiàng)清理整治范圍：泉北廉租房、化工廠廉租住房、惠民小區(qū)廉租房、城北廉租住房、2023年葛鏡路公租房、2023年西環(huán)線公租房，共435套。

其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和馬場(chǎng)坪街道的公租房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和馬場(chǎng)坪街道辦事處牽頭，組建專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除教育、衛(wèi)生系統(tǒng)以外的公租房清查工作，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成清查整治工作。

教育公租房由市教育局負(fù)責(zé)對(duì)全市已納入保障的教職工進(jìn)行摸排，重點(diǎn)對(duì)保障對(duì)象違規(guī)將公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人、擅自改變公租房居住用途的情況進(jìn)行摸底調(diào)查。同時(shí)積極配合公租房所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將調(diào)查摸底情況報(bào)市公租房專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

衛(wèi)生公租房由市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對(duì)全市已納入保障的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)干部、職工進(jìn)行摸排，重點(diǎn)對(duì)保障對(duì)象違規(guī)將公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人、擅自改變公租房居住用途的進(jìn)行摸底調(diào)查。同時(shí)積極配合公租房所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將調(diào)查摸底情況報(bào)市公租房專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）建立臺(tái)賬（9月1日-9月10日）。公租房管理專(zhuān)項(xiàng)整治清查工作組按照附表4中本轄區(qū)的公租房開(kāi)展入戶(hù)走訪排查摸底工作，認(rèn)真梳理問(wèn)題，建立重點(diǎn)問(wèn)題清單，嚴(yán)格按照清理整治摸排臺(tái)賬進(jìn)行排查登記（附表2、附表3）。將附表2、附表3在9月5日前反饋至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市自然資源局、市公安局及市市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行住房、低保、車(chē)輛及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的信息核查。以上單位在9月10日前完成相關(guān)信息核查，并將核查結(jié)果反饋?zhàn)》砍青l(xiāng)建設(shè)局匯總后報(bào)市公租房專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市教育局、市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：各成員單位）

第三階段：綜合評(píng)審階段（9月11日至9月20日）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總調(diào)查摸底情況，會(huì)同成員單位進(jìn)行評(píng)審，對(duì)不符合保障條件的家庭進(jìn)行登記造冊(cè)。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；責(zé)任單位：各成員單位）

第四階段：公示階段(9月21日至9月27日)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)已確定不符合保障條件的家庭在市電視臺(tái)、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及各公租房小區(qū)進(jìn)行公示，公示期限為7日。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：各成員單位）

第五階段：清退階段(9月28日至11月30日)

符合入住條件，住房沒(méi)有空置的，但連續(xù)六個(gè)月未交納公租房租金的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)通知，要求在15日內(nèi)交清租金，對(duì)拒不交納的住戶(hù)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)書(shū)面《公租房終止保障通知》進(jìn)行清退。?

（二）對(duì)不符合入住條件的住戶(hù)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)書(shū)面《公租房終止保障通知》，限期30天內(nèi)退出；住戶(hù)到住房城鄉(xiāng)建設(shè)局或小區(qū)物業(yè)管理辦公室辦理退房手續(xù)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局或小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)給予辦理退還公租房手續(xù)。

（三）對(duì)《公租房終止保障通知》下達(dá)30天后仍拒不退還公租房的，在市人民政府網(wǎng)站、市電視臺(tái)、公示欄等各種媒介上進(jìn)行曝光，曝光后仍不退房的，按程序向市人民法院提起訴訟，請(qǐng)求依法清退。

1.無(wú)工作單位的家庭有違規(guī)行為的，取消其享受公共租賃住房資格，依照司法程序強(qiáng)制騰退，并通過(guò)相關(guān)新聞媒體進(jìn)行公示、曝光;屬低保戶(hù)家庭的將報(bào)其街道辦、社區(qū)、民政部門(mén)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要求對(duì)其低保資格進(jìn)行重新審核。

2.屬單位公職人員或企業(yè)務(wù)工的，除解除租賃合同外，其行為分別報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委、所在單位或所在企業(yè)，態(tài)度蠻橫、惡劣拒不騰退的，將通過(guò)司法程序強(qiáng)制騰退，通過(guò)相關(guān)新聞媒體對(duì)其所在單位、公司相關(guān)信息進(jìn)行公示、曝光。

3.對(duì)不在公租房居住經(jīng)公告后仍聯(lián)系不到戶(hù)主的住戶(hù)，按法律程序入戶(hù)并由公證部門(mén)對(duì)清退家庭物品進(jìn)行清點(diǎn)登記，按司法程序強(qiáng)制搬至指定地點(diǎn)封存。

4.對(duì)經(jīng)督促、約談、勸導(dǎo)拒不自行清退且態(tài)度蠻橫、惡劣的，作為掃黑除惡治亂線索報(bào)送市掃黑辦，啟動(dòng)司法程序依法處理。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市教育局、市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：各成員單位）

第六階段：督查階段

由市考評(píng)服務(wù)中心統(tǒng)籌，對(duì)各階段工作落實(shí)情況進(jìn)行階段性督查，對(duì)落實(shí)不力的情況，進(jìn)行全市通報(bào)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。

四、專(zhuān)項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各階段工作，并提供房屋屬于租賃性質(zhì)的房源清單，提供在住建局簽有租賃合同的對(duì)象名單；對(duì)購(gòu)買(mǎi)商品房未辦產(chǎn)權(quán)的人員信息進(jìn)行核查；匯總各單位排查出的信息和線索，建立臺(tái)賬，及時(shí)反饋市公租房專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）。負(fù)責(zé)對(duì)所管轄或使用的公租房開(kāi)展摸排、核查，建立入住人員臺(tái)賬，及時(shí)反饋信息到市公租房專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，結(jié)合屬地管理原則，對(duì)清理騰退的公租房嚴(yán)格管理，做到臺(tái)賬明、底數(shù)清。

（三）市教育局。負(fù)責(zé)對(duì)所有教師類(lèi)公租房開(kāi)展摸排、核查，建立入住人員臺(tái)賬，及時(shí)反饋信息到市公租房專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，對(duì)清理騰退的公租房嚴(yán)格管理，做到臺(tái)賬明、底數(shù)清。

（四）市衛(wèi)生健康局。負(fù)責(zé)對(duì)所有衛(wèi)生類(lèi)公租房開(kāi)展摸排、核查，建立入住人員臺(tái)賬，及時(shí)反饋信息到市公租房專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，對(duì)清理騰退的公租房嚴(yán)格管理，做到臺(tái)賬明、底數(shù)清。

（五）市公安局。負(fù)責(zé)核查享受公租房人員及家庭成員是否擁有小型轎車(chē)、大型客貨車(chē)或其他大型機(jī)械，并配合清查及清退工作。同時(shí)對(duì)清理整治過(guò)程中出現(xiàn)的阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為，給予嚴(yán)厲打擊。?

（六）市法院。負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治清查出的違法違規(guī)行為拒不整改、不按要求騰退的，進(jìn)行強(qiáng)制清退。

（七）市司法局。負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治清查出的違法違規(guī)行為進(jìn)行涉及的平等主體的民事糾紛進(jìn)行調(diào)解處理。

（八）市自然資源局。負(fù)責(zé)核查享受公租房人員及家庭成員是否有房產(chǎn)登記信息且人均住房面積超出15平方米的情況。

（九）市市場(chǎng)監(jiān)管局。負(fù)責(zé)核查享受公租房人員及家庭成員是否有注冊(cè)登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況。

（十）市民政局。負(fù)責(zé)核查享受公租房人員及家庭成員的婚姻情況及是否屬于低保家庭。

（十一）市綜合執(zhí)法局。負(fù)責(zé)安排專(zhuān)人參加清查整治行動(dòng)，并配合清退工作。

（十二）市供電局。負(fù)責(zé)提供所有公租房家庭連續(xù)6個(gè)月的用電情況，對(duì)無(wú)用電量或用電量較少的建立臺(tái)賬，提供給市公租房專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)配合整治及清退工作。

（十三）福潤(rùn)公司。負(fù)責(zé)安排專(zhuān)人參加清查整治行動(dòng)，并配合清退工作。

（十四）興泉公司。負(fù)責(zé)配合馬場(chǎng)坪工業(yè)園區(qū)公租房的整治及清退工作。

（十五）市供排水公司。負(fù)責(zé)提供所有公租房家庭連續(xù)6個(gè)月的用水情況，對(duì)無(wú)用水量或用水量較少的建立臺(tái)賬，提供給市公租房專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)配合整治及清退工作。

五、工作要求

（一）嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作的部署和要求，嚴(yán)明工作紀(jì)律，認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)清理整頓中弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、推諉拖延，搞形式、走過(guò)場(chǎng)的，工作不負(fù)責(zé)任、失職贖職行為的要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）高度重視，落實(shí)措施。各相關(guān)單位要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抽派精兵強(qiáng)強(qiáng)參與整治工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要按照方案的要求，堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是的原則，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，切實(shí)解決公租房后期管理中存在的各類(lèi)問(wèn)題。

（三）認(rèn)真總結(jié)，完善制度。對(duì)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要善于總結(jié)推廣。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要深入研究分析，從制度上查找原因，同時(shí)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合我市公租房管理規(guī)定，對(duì)清理整頓的公租房嚴(yán)格管理，杜絕違規(guī)違法的情況再次發(fā)生。

【篇四】公共租賃住房專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案一、項(xiàng)目背景為認(rèn)真貫