旅游資源保護(hù)法律制度培訓(xùn)

秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院《旅游政策法規(guī)》單元一概述一、旅游資源及其分類1、旅游資源的概念旅游資源——自然界和人類社會(huì)中凡能對(duì)游客產(chǎn)生吸引力、可以為發(fā)展旅游業(yè)所開發(fā)利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。2、旅游資源的分類旅游資源（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）自然旅游資源人文旅游資源地文景觀水域風(fēng)光生物景觀天象與氣候景觀遺址遺跡建筑與設(shè)施旅游商品人文活動(dòng)3、旅游資源保護(hù)立法目前我國(guó)有《文物保護(hù)法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》等20多部法律和法規(guī)。我國(guó)積極加入到有關(guān)旅游資源保護(hù)的國(guó)際公約，《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》、《可持續(xù)利用發(fā)展憲章》。二、

旅游景區(qū)的概念及等級(jí)1、旅游景區(qū)的概念及評(píng)定原則旅游景區(qū)——具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨(dú)立管理區(qū)。該管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和明確的地域范圍。旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，遵循自愿申報(bào)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、分類指導(dǎo)的原則。2、旅游景區(qū)等級(jí)評(píng)定(1)景區(qū)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》

凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，正式開業(yè)從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一年以上的旅游景區(qū)，包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等旅游景區(qū)，均可申請(qǐng)參加質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。(2)等級(jí)評(píng)定的組織及權(quán)限國(guó)家旅游局：全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)省旅游局：地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)推薦評(píng)定5A、4A4A一年以上方可申報(bào)5A3A、2A、1A委托評(píng)定市旅游局：地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)再委托3A、2A、1A評(píng)定條件成熟(3)5A級(jí)景區(qū)截止2016年10月，國(guó)家旅游局共確定了227家國(guó)家5A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。北京：故宮博物院、天壇公園、頤和園、八達(dá)嶺長(zhǎng)城—慕田峪長(zhǎng)城旅游區(qū)、明十三陵景區(qū)、恭王府景區(qū)、北京奧林匹克公園河北：保定市安新白洋淀景區(qū)、承德避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)、保定淶水縣野三坡景區(qū)、石家莊平山縣西柏坡景區(qū)、唐山遵化市清東陵景區(qū)、邯鄲市涉縣媧皇宮景區(qū) (4)景區(qū)復(fù)核各級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)所評(píng)旅游景區(qū)要進(jìn)行監(jiān)督檢查和復(fù)核。監(jiān)督檢查采取重點(diǎn)抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會(huì)調(diào)查、聽取游客意見反饋等方式進(jìn)行。全面復(fù)核至少每三年進(jìn)行一次。問題處理：

簽發(fā)警告通知書、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)。凡被降低、取消質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū)，自降低或取消等級(jí)之日起一年內(nèi)，不得重新申請(qǐng)新的資質(zhì)等級(jí)。截至2016年8月，國(guó)家旅游局已對(duì)3家嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的5A級(jí)景區(qū)進(jìn)行摘牌處理，分別是河北省秦皇島市山海關(guān)景區(qū)（2015年10月10日）、湖南省長(zhǎng)沙市橘子洲景區(qū)、重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)（2016年8月3日）。國(guó)家旅游局通知河北省保定安新白洋淀景區(qū)受到警告（2015年4月）?！堵糜握叻ㄒ?guī)》單元二

風(fēng)景名勝區(qū)法律制度一、風(fēng)景名勝區(qū)及其劃分1、風(fēng)景名勝區(qū)的概念旅游資源風(fēng)景名勝區(qū)——具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。特點(diǎn)：具有比較集中的自然景觀、人文景觀，環(huán)境優(yōu)美；具備觀賞價(jià)值、文化價(jià)值和科學(xué)價(jià)值；可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。2、風(fēng)景名勝區(qū)的等級(jí)劃分風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。自1982年至2012年，國(guó)務(wù)院總共公布了8批、225處國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。河北的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)（10處）承德避暑山莊外八廟風(fēng)景名勝區(qū)(1)秦皇島北戴河風(fēng)景名勝區(qū)(1)野三坡風(fēng)景名勝區(qū)(2)蒼巖山風(fēng)景名勝區(qū)(2)嶂石巖風(fēng)景名勝區(qū)(3)西柏坡―天桂山風(fēng)景名勝區(qū)(4)崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)(4)太行大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)(8)響堂山風(fēng)景名勝區(qū)(8)媧皇宮風(fēng)景名勝區(qū)(8)二、風(fēng)景名勝區(qū)管理1、風(fēng)景名勝區(qū)管理原則國(guó)家對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則2、管理部門國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部）負(fù)責(zé)全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。3、風(fēng)景名勝區(qū)的立法《風(fēng)景名勝區(qū)條例》是2006年12月1日起施行。2016年2月對(duì)兩條條款進(jìn)行了修改。4、法律責(zé)任的特點(diǎn)行政責(zé)任和民事責(zé)任并存《風(fēng)景名勝區(qū)條例》在規(guī)定違法責(zé)任時(shí)，一般都規(guī)定了“處以沒收所得、罰款等行政處罰”和“造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任”。體現(xiàn)“一事不再罰”有些禁止性行為有關(guān)部門已經(jīng)處罰的，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不再處罰。三、

風(fēng)景名勝區(qū)法律制度1、協(xié)商及補(bǔ)償制度風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。(1)平等協(xié)商機(jī)制申請(qǐng)?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)在報(bào)請(qǐng)審批前，與風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人充分協(xié)商。(2)補(bǔ)償機(jī)制因設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。2、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)制度(1)嚴(yán)格保護(hù)原則(2)保護(hù)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)(3)居民及游覽者的義務(wù)(4)禁止活動(dòng)的范圍：①在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)；修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污；亂扔垃圾。②禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出。(5)活動(dòng)的審核審批①在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址方案應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府風(fēng)景區(qū)主管部門核準(zhǔn)。②在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)：設(shè)置、張貼商業(yè)廣告；舉辦大型游樂等活動(dòng)；改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)；其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。(6)管理信息系統(tǒng)國(guó)家建立風(fēng)景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng)，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和資源保護(hù)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)所在地的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門報(bào)送風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和土地、森林等自然資源保護(hù)的情況；國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將土地、森林等自然資源保護(hù)的情況，及時(shí)抄送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。(7)法律責(zé)任①違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除，沒收違法所得，并處50萬元以上100萬元以下的罰款：在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)的；在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施的；在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物的。縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施本條第一款規(guī)定的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。②違反本條例的規(guī)定，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除，對(duì)個(gè)人處2萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)單位處20萬元以上50萬元以下的罰款。③違反本條例的規(guī)定，在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址方案未經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn)，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門核發(fā)選址意見書的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。④違反本條例的規(guī)定，個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處1000元以上1萬元以下的罰款。⑤違反本條例的規(guī)定，在景物、設(shè)施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處50元的罰款；刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡的，按照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。⑥違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款：設(shè)置、張貼商業(yè)廣告的；舉辦大型游樂等活動(dòng)的；改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)的；其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。3、風(fēng)景名勝資源的利用和管理制度(1)開發(fā)利用的原則(2)監(jiān)督檢查和評(píng)估(3)安全保障(4)門票和資源有償利用：實(shí)行收支兩條線管理。(5)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的管理(6)法律責(zé)任(6)法律責(zé)任①違反本條例的規(guī)定，施工單位在施工過程中，對(duì)周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌造成破壞的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期未恢復(fù)原狀或者采取有效措施的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工。②違反本條例的規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由設(shè)立該風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：超過允許容量接納游客或者在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng)的；未設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌的；從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使的；允許風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職的；審核同意在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的建設(shè)活動(dòng)的；發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的?！堵糜握叻ㄒ?guī)》單元三

自然保護(hù)區(qū)法律制度一、自然保護(hù)區(qū)及其設(shè)立條件1、自然保護(hù)區(qū)的概念自然保護(hù)區(qū)，是指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。2、自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立條件凡具有下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)建立自然保護(hù)區(qū)：典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；珍稀、瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)域；具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原和荒漠；具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡；經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，需要予以特殊保護(hù)的其他自然區(qū)域。3、自然保護(hù)區(qū)分類①以保護(hù)完整的綜合自然生態(tài)系統(tǒng)為目的的自然保護(hù)區(qū)。例如以保護(hù)溫帶山地生態(tài)系統(tǒng)及自然景觀為主的長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)，以保護(hù)亞熱帶生態(tài)系統(tǒng)為主的武夷山自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)熱帶自然生態(tài)系統(tǒng)的云南西雙版納自然保護(hù)區(qū)等。長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)云南西雙版納自然保護(hù)區(qū)②以保護(hù)某些珍貴動(dòng)物資源為主的自然保護(hù)區(qū)。如四川臥龍和王朗等自然保護(hù)區(qū)以保護(hù)大熊貓為主，黑龍江扎龍和吉林向海等自然保護(hù)區(qū)以保護(hù)丹頂鶴為主；四川鐵布自然保護(hù)區(qū)以保護(hù)梅花鹿為主等。四川鐵布自然保護(hù)區(qū)黑龍江扎龍自然保護(hù)區(qū)③以保護(hù)珍稀孑遺植物及特有植被類型為目的的自然保護(hù)區(qū)。如廣西花坪自然保護(hù)區(qū)以保護(hù)銀杉和亞熱帶常綠闊葉林為主；黑龍江豐林自然保護(hù)區(qū)及涼水自然保護(hù)區(qū)以保護(hù)紅松林為主；福建萬木林自然保護(hù)區(qū)則主要保護(hù)亞熱帶常綠闊葉林等。廣西花坪自然保護(hù)區(qū)黑龍江豐林自然保護(hù)區(qū)④以保護(hù)自然風(fēng)景為主的自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家公園。如四川九寨溝、縉云山自然保護(hù)區(qū)、江西廬山自然保護(hù)區(qū)、臺(tái)灣省的玉山國(guó)家公園等。四川九寨溝江西廬山自然保護(hù)區(qū)⑤以保護(hù)特有的地質(zhì)剖面及特殊地貌類型為主的自然保護(hù)區(qū)。如以保護(hù)近期火山遺跡和自然景觀為主的黑龍江五大連池自然保護(hù)區(qū)；保護(hù)珍貴地質(zhì)剖面的天津薊縣地質(zhì)剖面自然保護(hù)區(qū)；保護(hù)重要化石產(chǎn)地的山東臨朐山旺萬卷生物化石保護(hù)區(qū)等。黑龍江五大連池自然保護(hù)區(qū)山東臨朐山旺萬卷生物化石保護(hù)區(qū)⑥以保護(hù)沿海自然環(huán)境及自然資源為主要目的的自然保護(hù)區(qū)。主要有臺(tái)灣省的淡水河口保護(hù)區(qū)，蘭陽、蘇花海岸等沿海保護(hù)區(qū)；海南省的東寨港保護(hù)區(qū)和清瀾港保護(hù)區(qū)、廣西山口國(guó)家紅樹林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)（保護(hù)海涂上特有的紅樹林）等。海南省的東寨港保護(hù)區(qū)廣西山口國(guó)家紅樹林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)二、自然保護(hù)區(qū)等級(jí)與區(qū)域構(gòu)成1、自然保護(hù)區(qū)等級(jí)自然保護(hù)區(qū)分為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)。在國(guó)內(nèi)外有典型意義、在科學(xué)上有重大國(guó)際影響或者有特殊科學(xué)研究?jī)r(jià)值的自然保護(hù)區(qū)，列為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。除列為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的外，其他具有典型意義或者重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值的自然保護(hù)區(qū)列為地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)。截至2016年5月，我國(guó)有446個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。河北的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（13個(gè)）昌黎黃金海岸國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)小五臺(tái)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)泥河灣國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)大海坨國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)霧靈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)圍場(chǎng)紅松洼國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)衡水湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)柳江盆地地質(zhì)遺跡國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)塞罕壩國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)茅荊壩國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)灤河上游國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)駝梁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)青崖寨國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2、自然保護(hù)區(qū)的區(qū)域構(gòu)成實(shí)驗(yàn)區(qū)——可開展參觀、游覽活動(dòng)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施緩沖區(qū)——禁止開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)核心區(qū)——禁止任何人進(jìn)入三、自然保護(hù)區(qū)的管理1、自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)國(guó)家對(duì)自然保護(hù)區(qū)實(shí)行綜合管理與分部門管理相結(jié)合的管理體制。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)自然保護(hù)區(qū)的綜合管理。國(guó)務(wù)院林業(yè)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)礦產(chǎn)、水利、海洋等有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，主管有關(guān)的自然保護(hù)區(qū)。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，由其所在地的省級(jí)人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門管理。地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)，由其所在地的縣級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門管理。2、自然保護(hù)區(qū)的管理(1)范圍和界限的劃定自然保護(hù)區(qū)的范圍和界線由批準(zhǔn)建立自然保護(hù)區(qū)的人民政府確定，并標(biāo)明區(qū)界，予以公告。確定自然保護(hù)區(qū)的范圍和界線，應(yīng)當(dāng)兼顧保護(hù)對(duì)象的完整性和適度性，以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的需要。(2)自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門，在對(duì)全國(guó)自然環(huán)境和自然資源狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，擬訂國(guó)家自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門綜合平衡后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。3、活動(dòng)和人員管理禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施。進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)參觀、旅游的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。外國(guó)人進(jìn)入地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的，接待單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)；進(jìn)入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的，接待單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。4、法律責(zé)任①違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款：擅自移動(dòng)或者破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的；未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)或者在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的；經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集的單位和個(gè)人，不向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果副本的。②違反本條例規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)的單位和個(gè)人，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門或者其授權(quán)的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的，可以處以300元以上10000元以下的罰款。③自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門給予300元以上3000元以下的罰款。④自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門責(zé)令限期改正；對(duì)直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：未經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)開展參觀、旅游活動(dòng)的；開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目的；不按照批準(zhǔn)的方案開展參觀、旅游活動(dòng)的。⑤妨礙自然保護(hù)區(qū)管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。⑥違反本條例規(guī)定，造成自然保護(hù)區(qū)重大污染或者破壞事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。⑦自然保護(hù)區(qū)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分?！堵糜握叻ㄒ?guī)》單元四

文物保護(hù)法律制度一、文物及其保護(hù)范圍1、文物的概念文物是人們?cè)谏鐣?huì)生產(chǎn)和生活中所形成的歷史文化遺產(chǎn)。2、文物的保護(hù)范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，下列文物受國(guó)家保護(hù)：具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫；與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑；歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書資料等；反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石同文物一樣受國(guó)家保護(hù)。3、文物的種類文物可移動(dòng)文物不可移動(dòng)文物珍貴文物一般文物一級(jí)文物三級(jí)文物二級(jí)文物全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位省級(jí)文物保護(hù)單位市、縣級(jí)文物保護(hù)單位古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物，根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，可以分別確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省級(jí)文物保護(hù)單位，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位。歷史上各時(shí)代重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料、代表性實(shí)物等可移動(dòng)文物，分為珍貴文物和一般文物；珍貴文物分為一級(jí)文物、二級(jí)文物、三級(jí)文物。二、文物的保護(hù)1、對(duì)文物所有權(quán)的法律保護(hù)我國(guó)的文物所有權(quán)分為國(guó)家、集體和私人所有三種。中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有。國(guó)家所有：不可移動(dòng)文物：古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國(guó)家所有。國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代代表性建筑等不可移動(dòng)文物，除國(guó)家另有規(guī)定的以外，屬于國(guó)家所有?？梢苿?dòng)文物：下列可移動(dòng)文物，屬于國(guó)家所有：①中國(guó)境內(nèi)出土的文物，國(guó)家另有規(guī)定的除外；②國(guó)有文物收藏單位以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物；③國(guó)家征集、購買的文物；④公民、法人和其他組織捐贈(zèng)給國(guó)家的文物；⑤法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的其他文物。2、對(duì)文物保護(hù)單位的法律保護(hù)(1)文物保護(hù)單位古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物，根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，可以分別確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省級(jí)文物保護(hù)單位，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位。(2)歷史文化名城保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城市，由國(guó)務(wù)院核定公布為歷史文化名城。特點(diǎn)：風(fēng)光秀麗；歷史悠久；文物古跡繁多。截至2016年12日16日，國(guó)務(wù)院已將131座城市列為國(guó)家歷史文化名城。

河北省有5個(gè)國(guó)家歷史文化名城：承德市、保定市、正定縣、邯鄲市、山海關(guān)區(qū)。(3)關(guān)于對(duì)文物保護(hù)單位的保護(hù)各級(jí)文物保護(hù)單位，分別由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和市、縣級(jí)人民政府劃定必要的保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說明，建立記錄檔案，并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)管理。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和記錄檔案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門備案。各級(jí)人民政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)的需要，事先由城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門會(huì)同文物行政部門商定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施，并納入規(guī)劃。文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。3、文物保護(hù)單位的遷移、修繕的法律保護(hù)對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移，必須遵守不改變文物原狀的原則。建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動(dòng)文物；因特殊情況不能避開的，對(duì)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。實(shí)施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施，根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)，并將保護(hù)措施列入可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書。無法實(shí)施原址保護(hù)，必須遷移異地保護(hù)或者拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；遷移或者拆除省級(jí)文物保護(hù)單位的，批準(zhǔn)前須征得國(guó)務(wù)院文物行政部門同意。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位不得拆除；需要遷移的，須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。4、文物保護(hù)單位中古建筑物的利用的法律保護(hù)核定為文物保護(hù)單位的屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑，除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所外，作其他用途的，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門征得上一級(jí)文物行政部門同意后，報(bào)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)；省級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的省級(jí)人民政府的文物行政部門審核同意后，報(bào)該省級(jí)人民政府批準(zhǔn)；全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位作其他用途的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)有未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物作其他用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告縣級(jí)人民政府文物行政部門。三、考古發(fā)掘、館藏文物、民間收藏文物1、文物的考古發(fā)掘一切考古發(fā)掘工作，必須履行報(bào)批手續(xù)；從事考古發(fā)掘的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。非經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門報(bào)國(guó)務(wù)院特別許可，任何外國(guó)人或者外國(guó)團(tuán)體不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。2、館藏文物博物館、圖書館和其他文物收藏單位對(duì)收藏的文物，必須區(qū)分文物等級(jí)，設(shè)置藏品檔案，建立嚴(yán)格的管理制度，并報(bào)主管的文物行政部門備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得調(diào)取館藏文物。禁止國(guó)有文物收藏單位將館藏文物贈(zèng)與、出租或者出售

給其他單位、個(gè)人。3、民間收藏文物(1)文物取得文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織可以收藏通過下列方式取得的文物：依法繼承或者接受贈(zèng)與；從文物商店購買；從經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)購買；公民個(gè)人合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓；國(guó)家規(guī)定的其他合法方式。(2)文物流通公民、法人和其他組織不得買賣下列文物：國(guó)有文物，但是國(guó)家允許的除外；非國(guó)有館藏珍貴文物；國(guó)有不可移動(dòng)文物中的壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等，但是依法拆除的國(guó)有不可移動(dòng)文物中的壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等不屬于本法第二十條第四款規(guī)定的應(yīng)由文物收藏單位收藏的除外；來源不符合本法規(guī)定的文物。(3)國(guó)家對(duì)民間收藏文物的權(quán)力國(guó)家鼓勵(lì)文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織將其收藏的文物捐贈(zèng)給國(guó)有文物收藏單位或者出借給文物收藏單位展覽和研究。國(guó)有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)尊重并按照捐贈(zèng)人的意愿，對(duì)捐贈(zèng)的文物妥善收藏、保管和展示。國(guó)家禁止出境的文物，不得轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國(guó)人。(4)文物商店和拍賣企業(yè)除經(jīng)批準(zhǔn)的文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)外，其他單位或者個(gè)人不得從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。文物商店應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院文物行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門批準(zhǔn)設(shè)立，依法進(jìn)行管理。文物商店不得從事文物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得設(shè)立經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)。依法設(shè)立的拍賣企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣的，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院文物行政部門頒發(fā)的文物拍賣許可證。經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)不得從事文物購銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得設(shè)立文物商店。禁止設(shè)立中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)。4、法律責(zé)任(1)行政責(zé)任違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。違反本法規(guī)定，構(gòu)成走私行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

(2)刑事責(zé)任違反本法規(guī)定，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：盜掘古文化遺址、古墓葬的；故意或者過失損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物的；擅自將國(guó)有館藏文物出售或者私自送給非國(guó)有單位或者個(gè)人的；將國(guó)家禁止出境的珍貴文物私自出售或者送給外國(guó)人的；以牟利為目的倒賣國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的文物的；走私文物的；盜竊、哄搶、私分或者非法侵占國(guó)有文物的；應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的其他妨害文物管理行為。(3)民事責(zé)任違反本法規(guī)定，造成文物滅失、損毀的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。4、文物保護(hù)單位中古建筑物的利用的法律保護(hù)核定為文物保護(hù)單位的屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑，除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所外，作其他用途的，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門征得上一級(jí)文物行政部門同意后，報(bào)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)；省級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的省級(jí)人民政府的文物行政部門審核同意后，報(bào)該省級(jí)人民政府批準(zhǔn)；全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位作其他用途的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)有未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物作其他用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告縣級(jí)人民政府文物行政部門。《旅游政策法規(guī)》單元五

世界文化和自然遺產(chǎn)公約一、世界遺產(chǎn)的含義和類別1、世界遺產(chǎn)的概念世界遺產(chǎn)是指被聯(lián)合國(guó)教科文組織和世界遺產(chǎn)委員會(huì)確認(rèn)的人類罕見的、目前無法替代的財(cái)富，是全人類公認(rèn)的具有突出意義和普遍價(jià)值的文物古跡及自然景觀。申請(qǐng)世界遺產(chǎn)的前提：備選項(xiàng)目具有“真實(shí)性”和“完整性”;制定相關(guān)法律法規(guī)，設(shè)立保護(hù)機(jī)構(gòu)，有經(jīng)費(fèi)。世界遺產(chǎn)的基本特征：稀缺性、不可替代性、杰出性、多樣性。截至2015年7月，世界遺產(chǎn)總數(shù)達(dá)到1031處，其中包括802處文化遺產(chǎn)，197處自然遺產(chǎn)以及32處自然與文化雙遺產(chǎn)。2、世界遺產(chǎn)的類別(1)世界文化遺產(chǎn)文物：從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，具有突出的普遍價(jià)值的建筑物、碑雕和碑畫，具有考古性質(zhì)成分或結(jié)構(gòu)，銘文、洞穴以及其綜合體。建筑群：從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境景色結(jié)合方面具有突出的普遍價(jià)值的單立或連接的建筑群。遺址：從歷史、美學(xué)、人種學(xué)或人類學(xué)角度看，具有突出的普遍價(jià)值的人造工程或人與自然的聯(lián)合工程以及考古遺址地方。(2)世界自然遺產(chǎn)從美學(xué)或科學(xué)角度看，具有突出、普遍價(jià)值的由地質(zhì)和生物結(jié)構(gòu)或這類結(jié)構(gòu)群組成的自然面貌。從科學(xué)或保護(hù)角度看，具有突出、普遍價(jià)值的地質(zhì)和自然地理結(jié)構(gòu)以及明確規(guī)定的瀕危動(dòng)植物物種生境區(qū)。從科學(xué)、保護(hù)或自然美角度看，具有突出、普遍價(jià)值的天然名勝或明確劃定的自然地帶。(3)世界文化與自然遺產(chǎn)自然和文化價(jià)值相結(jié)合的遺產(chǎn)(4)文化景觀文化景觀這一概念是1992年12月在美國(guó)圣菲召開的聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)第16屆會(huì)議時(shí)提出并納入《世界遺產(chǎn)名錄》中的。1994年正式確立。

由人類有意設(shè)計(jì)和建筑的景觀。包括出于美學(xué)原因建造的園林和公園景觀，它們經(jīng)常（但并不總是）與宗教或其他概念性建筑物或建筑群有聯(lián)系。有機(jī)進(jìn)化的景觀。它產(chǎn)生于最初始的一種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、行政以及宗教需要、并通過與周圍自然環(huán)境的相聯(lián)系或相適應(yīng)而發(fā)展到當(dāng)前的形式。它又包括兩種次類別：一是殘遺物（化石）景觀，代表一種過去某段時(shí)間已經(jīng)完結(jié)的進(jìn)化過程，不管是突發(fā)的或是漸進(jìn)的。它們之所以具有突出、普遍價(jià)值，就在于顯著特點(diǎn)依然體現(xiàn)在實(shí)物上。二是持續(xù)性景觀，它在當(dāng)?shù)嘏c傳統(tǒng)生活方式相聯(lián)系的社會(huì)中，保持一種積極的社會(huì)作用，而且其自身演變過程仍在進(jìn)行之中，同時(shí)又展示了歷史上其演變發(fā)展的物證。關(guān)聯(lián)性文化景