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文檔簡介
第67頁,共67頁司法制度和法律職業(yè)道德(司法考試完整版)司法制度和法律職業(yè)道德前言總論
一、司法制度和法律職業(yè)道德題型分值分布表單選題多選題不定項總計2009年46102010年46102011年66122012年66122013年6612
二、司法制度和法律職業(yè)道德復習概要
(一)結構與重點
包括司法制度和法律職業(yè)道德概述、審判制度和法官職業(yè)道德、檢察制度和檢察官職業(yè)道德、律師制度和律師職業(yè)道德、公證制度和公證員職業(yè)道德等四個專題。每年考核12分,根據(jù)歷年考題,以及近幾年的考試趨勢判斷,重點是司法制度和法律職業(yè)道德概述、審判制度和法官職業(yè)道德與律師制度和律師職業(yè)道德部分。
(二)學習方法
法律職業(yè)群體包括法官、檢察官、律師、公證員,這四種人個性鮮明、特征明顯,考生可以采取“通觀大略”的學習方法,把握住各個群體的基本特征,如對于法官,大家可以把握住其基本定位:“各人自掃門前雪,休管他人瓦上霜”。然后針對題目中的具體選項做出整體上的判斷,這樣,即使你在細節(jié)上的掌握不是特別充分,也極有可能得分。專題一、司法制度和法律職業(yè)道德概述分論
本專題為司法制度和法律職業(yè)道德的理論概述部分,主要討論司法的概念和特征、法律職業(yè)道德的概念及司法的功能、司法公正、司法獨立等。涉及知識點較多,既有需要記憶的內(nèi)容,也有側重理解的內(nèi)容。掌握本章內(nèi)容對理解其他四個專題的內(nèi)容頗為關鍵。
考點一、司法
1、喬治·勞森提出了政府職能的三重劃分:立法、司法、執(zhí)法。
2、資產(chǎn)階級啟蒙思想家孟德斯鳩第一次全面論述了“司法”的問題。
3、1787年分權學說被載入美國憲法,由學術層面進入現(xiàn)實實踐,使得司法的概念逐步呈現(xiàn)技術性、程序性特征。
4、在實行三權分立的國家,如美國,司法權就是審判權,司法機關也就僅指法院,而檢察權則是作為行政權的一部分。
5、中國古代并無“司法”這一概念,“司法”一詞是我國清朝末年從西方引進的,仿大陸法系德日制度,司法權即審判權,雖然審檢合署,但是檢察部門受專門負責司法行政的法部領導。
6、社會主義中國,司法權由審判權和檢察權共同構成。人民法院是審判機關,行使審判權;人民檢察院是法律監(jiān)督機關,行使檢察權。
7、我國司法的特征
(1)獨立性:人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權,人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
(2)被動性:司法程序的啟動以及裁判范圍,要以當事人的訴請為前提。
(3)交涉性:各方參與,相互論辯。司法者所做的裁判,必須是在受判決直接影響的有關各方參與下,通過提出證據(jù)并進行理性說服和辯論,并以此為基礎作出。
(4)終局性:法院的審判活動具有終局性。
檢察院的不起訴決定已經(jīng)作出立即生效,訴訟活動即告終結,也是終局性的體現(xiàn)。
(5)普遍性:司法不僅具有形式上的普遍性,在實質意義上,司法可以解決其他機關所不能解決的一切糾紛。在現(xiàn)代社會,司法構成社會糾紛解決體系中最具普適性的方式,法院已成為最主要的糾紛解決主體。
8、司法的功能
司法的功能分為應然和實然兩個層面。
(1)司法的應然功能,即通常說的“定分止爭”、“懲奸除惡”、“止惡揚善”、“實現(xiàn)公平正義”、“最后一道防線”以及亞里士多德講的“校正正義”等。
(2)司法的實然功能。
從總體上看,司法具有解決糾紛的直接功能和調整社會關系、解釋和補充法律、形成公共政策、秩序維持、文化支持等間接功能。
①司法具有解決糾紛的直接功能。我國司法“解決糾紛”的功能要延伸到“案結事了”的程度,強調實體效果。
②間接功能。調整社會關系、解釋和補充法律、形成公共政策。
【例題·不定項】關于司法、司法制度的表述,下列哪些選項是錯誤的?()
A.在中國古代,沒有司法的概念,也沒有司法的活動
B.孟德斯鳩首次提出政府職能的三重劃分,即立法、司法、執(zhí)法
C.我國清朝末年引進西方的司法制度,將行使檢察權的機關附設在大理院或同級審判廳
D.司法的應然職能包括調整社會關系、解釋和補充法律、形成公共政策、秩序維持、文化支持等間接功能[答疑編號506642010101:針對該題提問]【答案】ABD
【解析】本題考核司法、司法制度。中國古代盡管沒有司法的概念,但是有司法的活動。喬治·勞森首次提出政府職能的三重劃分。實然功能包括調整社會關系、解釋和補充法律、形成公共政策、秩序維持、文化支持等間接功能。考點二、司法公正與司法效率
1、司法公正:包括實體公正和程序公正兩個方面。
(1)司法活動的公開性:除法律特殊規(guī)定的,司法機關的活動應當向社會公開。
(2)裁判人員的中立性:利益無涉性和情感自控性。
(3)當事人地位的平等性。
(4)司法過程的參與性:包括“認真傾聽、說明根據(jù)、決定建立在證據(jù)基礎上”。
(5)司法活動的合法性:包括“主體合法”以及“程序合法”。
(6)案件處理的正確性。
2、司法效率:與司法公正相比,司法效率更具有實在性與可見性。
司法效率主要由以下要素構成:
(1)司法機構的精簡性。
(2)司法人員的專業(yè)性。
(3)權責的科學性和明確性。
(4)程序的簡明性和終結性。
程序的終結性要求司法機關保證訴訟的不反復,落實“一事不再理”,防止重復追究,制止不合理的重審和再審。
(5)期間的適度性和嚴格性。
期間的嚴格性要求明確訴訟行為超期的責任和后果,以此敦促各方積極行事,及時實施訴訟行為。
(6)訴訟費用分擔的合理性。
3、司法公正與效率的關系:
效率與公正都是司法所追求的目標,我國的司法現(xiàn)狀決定了“公正優(yōu)先,兼顧效率”的價值選擇。
考點三、司法獨立
1、西方學者的解釋:
(1)審判權由法院依法獨立行使,不受行政機關和立法機關的干涉,法院與行政機關、立法機關三權分立;
(2)一個法院的審判活動不受另一個法院的干涉,上級法院只能依據(jù)法定程序變更下級法院的判決;
(3)法官依良心獨立行使職權,不受各方面意見包括檢察官控訴的影響。
2、我國的司法獨立:
(1)人民法院、人民檢察院獨立行使審判權、檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
(2)人民法院、人民檢察院獨立行使審判權、檢察權,必須嚴格遵守憲法和法律的各項規(guī)定,包括實體法和程序法的規(guī)定。
3、馬克思對司法獨立的核心——法官依法獨立的觀點:法官除了法律就沒有別的上司。法官的責任是當法律運用到個別場合時,根據(jù)他對法律誠摯的理解來解釋法律。
【例題·不定項】關于司法公正的理解和看法,下列哪些選項是正確的?()
A.司法公正是由司法權的性質所決定的,司法權作為判斷權,其性質決定了如果不能客觀中立地判斷,當事人不會信服司法權的判斷
B.不告不理原則體現(xiàn)了審判權的被動性,是審判中立的根本要求
C.司法公正要求法官在解決糾紛過程中要主動提醒雙方當事人注意庭審中的各種可能導致敗訴的因素,平等保障當事人的司法參與權
D.為了客觀、中立、公正地進行事實判斷、解決紛爭,在組織技術上,司法機關只服從法律,不受上級機關、行政機關的干涉[答疑編號506642010102:針對該題提問]【答案】ABD
【解析】本題考核司法公正。法官主動提醒的行為帶有明確的傾向性,違反了司法的中立性。
考點四、法律職業(yè)道德及其基本原則
1、法律職業(yè)道德的特征
(1)主體的特定性:專門從事法律工作的法官、檢察官、律師、公證員等法律職業(yè)人員。
(2)職業(yè)的特殊性:政治性、法律性、行業(yè)性(法官、檢察官、律師、公證員,各有行業(yè)特征)、專業(yè)性。
(3)更強的約束性:相對于一般社會道德而言,具有更強的約束性。違反職業(yè)道德的法律職業(yè)人員要承擔更大范圍的責任。
2、法律職業(yè)道德的基本原則
(1)忠實執(zhí)行憲法和法律,維護法律的尊嚴。
(2)以事實為根據(jù),以法律為準繩。
(3)嚴明紀律,保守秘密。
(4)互相尊重,相互配合。
(5)恪盡職守,勤勉盡責。
(6)清正廉潔,遵紀守法。
【例題·不定項】以下哪些說法是錯誤的?()
A.法律職業(yè)道德具有規(guī)范作用和法律上的普遍強制作用
B.雖然我國的法律職業(yè)主要由法官、檢察官、律師和公證員構成,但是,由于他們必須參加我國的統(tǒng)一司法考試,因而他們應當具有共同的職業(yè)道德規(guī)范
C.法律職業(yè)道德是社會道德體系的重要組成部分,與一般社會道德相比具有職業(yè)特殊性
D.法律職業(yè)以法官、檢察官、律師為代表,但是法律職業(yè)之間具備同質性和行業(yè)屬性,因此,多數(shù)國家規(guī)定擔任法官、檢察官、律師無需專門培養(yǎng)和訓練[答疑編號506642010103:針對該題提問]【答案】ABD
【解析】本題考核法律職業(yè)道德。法律職業(yè)道德并不是法律,因此不具有法律上的普遍強制作用。法官、檢察官、律師和公證員具有各自的行業(yè)屬性,有其特有的職業(yè)道德規(guī)范。法官、檢察官、律師需要專門的培養(yǎng)和訓練。專題二、審判制度與法官職業(yè)道德本專題屬于絕對重點、考分大戶。本章主要討論審判制度與法官職業(yè)道德,主要內(nèi)容為《法官法》關于法官制度的主要規(guī)定、法官職業(yè)道德,其中法官職業(yè)責任的規(guī)定要重點理解和把握。
本專題主要法律規(guī)定:
1、《人民法院組織法》
2、《法官法》
3、《法官職業(yè)道德基本準則》
4、《法官行為規(guī)范》
5、最高人民法院、司法部《關于規(guī)范法官和律師相互關系維護司法公正的若干規(guī)定》
6、《人民法院工作人員處分條例》
考點一、我國審判制度的基本原則
1、我國審判制度的特征
(1)人民法院由國家權力機關產(chǎn)生并受其監(jiān)督。
(2)人民法院統(tǒng)一設立并獨立行使審判權。
(3)我國審判活動特有的原則和制度,具體包括:以事實為根據(jù)、以法律為準繩的原則、專門機關與群眾路線相結合的原則、人民陪審員制度、法院調解制度、死刑復核制度和審判監(jiān)督制度等。
2、我國審判制度的基本原則
(1)審判權獨立行使原則
外部獨立:法院依法獨立行使審判權,不受各種社會力量的法外干預。
內(nèi)部獨立:法官在執(zhí)行審判職務過程中應獨立于其同事和上級法官。
(2)不告不理原則
原告的起訴是法院啟動審判程序的先決條件。
法院審判范圍應與原告起訴范圍一致,不得對原告未提出訴訟請求的事項進行審判。
(3)直接言辭原則,又稱直接審理原則、直接審理主義,其基本內(nèi)容包括直接審理與直接受證兩方面。言詞原則,是指法庭對案件的審理,對證據(jù)的調查采取言詞陳述的方式進行。直接原則是言詞原則的基礎,言詞原則是直接原則的補充。
(4)審判及時原則,是指人民法院審判案件應在法律規(guī)定的期限內(nèi)進行,而且應盡量做到快速結案。
【例題·不定項】下列關于審判制度基本原則的哪些理解是正確的?()
A.不告不理原則體現(xiàn)了審判權的被動性,是審判中立的根本要求
B.一切審判程序都必須適用直接原則和言詞原則
C.審判獨立原則包括外部獨立與內(nèi)部獨立。所謂外部獨立,指法院依法獨立行使審判權,不受各種社會力量的法外干預;而所謂內(nèi)部獨立指,法官在執(zhí)行審判職務過程中應獨立于其同事和上級法官
D.審判及時原則體現(xiàn)了現(xiàn)代審判活動的效率價值[答疑編號506642020101:針對該題提問]【答案】ACD
【解析】本題考核我國審判制度的基本原則。不是一切審判程序都必須使用直接原則和言詞原則的,例如二審的時候,可以是書面審理,所以選項B錯誤。
考點二、我國的審判制度
我國的主要審判制度有兩審終審制度、審判公開制度、人民陪審員制度、審判監(jiān)督制度等。
1、兩審終審制度
(1)最高人民法院管轄的案件實行“一審終審”。
(2)基層人民法院按照民事訴訟法規(guī)定的特別程序審理的選民資格案件、宣告失蹤案件、宣告死亡案件、認定公民無行為能力案件、認定公民限制行為能力案件和認定財產(chǎn)無主案件亦實行“一審終審”。
(3)判處死刑的案件多了一個死刑復核程序。
2、審判公開制度
審判公開是原則,不公開是例外。不公開審理的案件包括:(1)涉及國家秘密的案件;(2)涉及個人隱私的案件;(3)14歲以上不滿16歲未成年人犯罪的案件;人民法院決定不公開審理的16歲以上不滿18歲未成年人犯罪的案件;(4)經(jīng)當事人申請,人民法院決定不公開審理的涉及商業(yè)秘密的案件;(5)經(jīng)當事人申請,人民法院決定不公開審理的離婚案件。(6)法律另有規(guī)定的其他不公開審理的案件。對于不公開審理的案件,應當當庭宣布不公開審理的理由。
【例題·不定項】下列說法錯誤的是?()
A.法院實行審判公開,除非法有例外規(guī)定,記者都可以采訪報道案件
B.劉某以性生活不和諧提出與丈夫離婚且申請不公開審理的案件
C.我國法院審判案件應當公開進行,案件審判的一切程序都必須公開
D.在審判制度中實行“兩審終審制”,從來沒有過“一審終審”的情況[答疑編號506642020102:針對該題提問]【答案】CD
【解析】本題考核審判公開制度。根據(jù)審判公開制度,不是一切程序都必須公開的,選項C的說法錯誤;最高人民法院實行一審終審制度,基層法院一系列的特別程序一審終審,選項D的說法錯誤。
3、人民陪審員制度
(1)公民擔任人民陪審員,應當具備下列條件:擁護中華人民共和國憲法;年滿二十三周歲;品行良好、公道正派;身體健康。
(2)擔任人民陪審員,一般應當具有大學??埔陨衔幕潭?。
(3)人民陪審員的任命與任期。
①人民陪審員由基層人民法院院長提出人民陪審員人選,提請同級人民代表大會常務委員會任命。
②人民陪審員的任期為五年。
(4)人民陪審員的禁止性條件
①人民代表大會常務委員會的組成人員,人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員,不得擔任人民陪審員。
②下列人員不得擔任人民陪審員:因犯罪受過刑事處罰的;被開除公職的。
【例題·不定項】下列哪些人員不得擔任人民陪審員?()
A.某甲,司法行政機關工作人員
B.某乙,曾因盜竊受到刑事處罰
C.某丙,所學專業(yè)為法律專業(yè)但只具有大學專科文化程度
D.某丁,具有大學本科文化程度但所學專業(yè)為非法律專業(yè)[答疑編號506642020103:針對該題提問]【答案】AB
【解析】本題考核人民陪審員制度。根據(jù)人民陪審員的禁止性條件,選項A和選項B正確。
考點三、法官
法官是依法行使國家審判權的審判人員,包括最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和助理審判員。
1、法官的任職條件
(1)中國國籍,年滿二十三歲,擁護憲法,有良好的政治、業(yè)務素質和良好的品行,身體健康。
(2)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識,從事法律工作滿二年,其中擔任高級人民法院、最高人民法院法官,應當從事法律工作滿三年。
(3)獲得法律專業(yè)碩士學位、博士學位或者非法律專業(yè)碩士學位、博士學位具有法律專業(yè)知識,從事法律工作滿一年,其中擔任高級人民法院、最高人民法院法官,應當從事法律工作滿二年。
2、法官任職的禁止性條件
曾因犯罪受過刑事處罰與被開除公職的不得擔任法官。
3、法官的任職回避
(1)法官不得兼任人民代表大會常務委員會的組成人員,不得兼任行政機關、檢察機關以及企業(yè)、事業(yè)單位的職務,不得兼任律師。
(2)法官之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的,不得同時擔任下列職務:
①同一人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長;
②同一人民法院的院長、副院長和審判員、助理審判員;
③同一審判庭的庭長、副庭長、審判員、助理審判員;
④上下相鄰兩級人民法院的院長、副院長。
(3)法官從人民法院離任后二年內(nèi),不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。
(4)法官從人民法院離任后,不得擔任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或辯護人。
(5)法官的配偶、子女不得擔任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。
(6)《最高人民法院關于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定(試行)》規(guī)定:人民法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官,其配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的,應當實行任職回避。這里的從事律師執(zhí)業(yè)包括:開辦律師事務所、擔任律師以及從事法律服務工作。
4、法官的考核
考核的內(nèi)容包括以下四個方面:
(1)審判工作實績。這是考核法官的重點。
(2)思想品德。
(3)審判業(yè)務和法學理論水平。
(4)工作態(tài)度和審判作風。
5、法官的懲戒
(1)對法官的處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
(2)受撤職處分的,同時降低工資和等級。受處分期間不得晉升職務、級別,其中,受記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次;受撤職處分的,應當按照規(guī)定降低級別。
6、法官的辭職與辭退
(1)法官有辭職的權利,但應當由本人提出書面申請,依照法律規(guī)定的程序免除其職務。
(2)法官有下列情形之一的,予以辭退:
①在年度考核中,連續(xù)兩年確定為不稱職的;
②不勝任現(xiàn)職工作,又不接受另行安排的;
③因審判機構調整或者縮減編制員額需要調整工作,本人拒絕合理安排的;
④曠工或者無正當理由逾假不歸連續(xù)超過15天,或者1年內(nèi)累計超過30天的;
⑤不履行法官義務,經(jīng)教育仍不改正的。辭退法官應當依照法律規(guī)定的程序免除其職務。
【例題·不定項】以下說法錯誤的是()。
A.王法官因醉駕被判緩刑,不得繼續(xù)擔任法官職務
B.法官從任職法院離職后兩年內(nèi)不得擔任原任職法院的訴訟代理人或者辯護人
C.人民法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官,其配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的,應當實行任職回避,但是,投資律師事務所,不直接經(jīng)營者除外
D.法官考核的重點是審判業(yè)務和法學理論水平[答疑編號506642020104:針對該題提問]【答案】BCD
【解析】本題考核法官的內(nèi)容。法官從人民法院離任后,不得擔任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或辯護人,選項B說法錯誤;人民法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官,其配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的,應當實行任職回避。這里的從事律師執(zhí)業(yè)包括:開辦律師事務所、擔任律師以及從事法律服務工作,選項C說法錯誤;法官考核的重點是審判工作實績,選項D說法錯誤。
考點四、法官職業(yè)道德
法官職業(yè)道德的核心是公正、廉潔、為民。
1、忠誠司法事業(yè)。
2、保證司法公正。
(1)維護司法獨立,包括外部獨立,內(nèi)心獨立和內(nèi)部獨立。尤其注意內(nèi)部獨立:
①除非基于履行審判職責或者通過適當?shù)某绦?,不得對其他法官正在審理的案件發(fā)表評論,不得對與自己有利害關系的案件提出處理建議和意見;
②不得擅自過問或者干預下級人民法院正在審理的案件;
③不得向上級人民法院就二審案件提出個人的處理建議和意見。
(2)確保案件裁判結果公平公正。
(3)堅持實體公正與程序公正并重。
(4)提髙司法效率:要勤勉,注意審限。
(5)公開審判。
①認真貫徹司法公開原則,尊重人民群眾的知情權。
②自覺接受法律監(jiān)督和社會監(jiān)督,同時避免司法審判受到外界如新聞媒體和公眾輿論的不當影響。
(6)遵守回避規(guī)定,保持中立地位。
①平等對待當事人和其他訴訟參與人。
②禁止單方接觸,不得私自單獨會見一方當事人及其代理人。
③法官除了嚴格按照訴訟法規(guī)定的回避事由回避外,還應當充分考慮其他任何雖然不會影響公正裁判,但可能引起公眾合理懷疑的情況,或者認為自己可能無法確保自己公正的情況。一旦發(fā)現(xiàn)存在這些情況,則可以向審判長或者院長提出不再審理此案。
(7)抵制關系案、人情案。
審慎處理法官與法官、法官與當事人或律師之間的關系。
3、保持清正廉潔。
(1)不得接受當事人錢財、利益;
(2)不得以其地位、身份、聲譽謀取利益;
(3)保持正常的生活方式和水準;
(4)法官不得兼任律師、企事業(yè)單位或者個人的法律顧問等職務;
(5)不得就未決案件給當事人及其代理人、辯護人提供咨詢意見和法律意見;
(6)不得從事或參與營利性的經(jīng)營活動;
(7)約束家庭成員。
4、堅持司法為民。
(1)以人為本;
(2)發(fā)揮司法的能動作用;
(3)司法便民;
(4)尊重當事人和其他訴訟參與人。
5、維護司法形象。
(1)遵守司法禮儀:禮貌對待當事人、遵守法庭規(guī)則。法官開庭時應當遵守法庭規(guī)則,并監(jiān)督法庭內(nèi)所有人員遵守法庭規(guī)則,保持法庭的莊嚴,并做到:
①按照有關規(guī)定穿著法官袍或者法官制服、佩帶徽章,并保持整潔;
②準時出庭,不缺席、遲到、早退,不隨意出進;
③集中精力,專注庭審,不做與審判活動無關的事。
(2)加強自身修養(yǎng):政治素質、業(yè)務素質、道德素質。
(3)約束業(yè)外活動。
①法官從事各種職務外活動,應當避免使公眾對法官的公正司法和清正廉潔產(chǎn)生合理懷疑,避免影響法官職責的正常履行,避免對人民法院的公信力產(chǎn)生不良影響。
②法官必須杜絕與公共利益、公共秩序、社會公德和良好習慣相違背的,可能影響法官形象和公正履行職責的不良嗜好和行為。
③法官應當謹慎出入社交場合,謹慎交友,慎重對待與當事人、律師以及可能影響法官形象的人員的接觸和交往,以免給公眾造成不公正或者不廉潔的印象。
④法官發(fā)表文章或者接受媒體采訪時,不得針對具體案件和當事人進行不適當?shù)脑u論,避免因言語不當使公眾對司法公正產(chǎn)生合理的懷疑。
⑤法官在職務外活動中,不得披露或者使用非公開的審判信息和在審判過程中獲得的商業(yè)秘密、個人隱私以及其他非公開的信息。
(4)法官退休后應當繼續(xù)保持自身的良好形象,避免因其不當言行而使公眾對司法公正產(chǎn)生合理的懷疑。
【例題·不定項】劉某與王某系老上下級關系,現(xiàn)在同時到某人民法院擔任審判員,下列劉某的做法錯誤的是()。
A.劉某在閑談時對王某正在審理的某一贍養(yǎng)案件發(fā)表評論
B.劉某在辦理某債權債務案件時,因該案與王某有利害關系的案件,因此向王某咨詢處理建議和意見
C.劉某偶然得知下級法院正在處理一起買賣合同案件,認為處理有誤,及時打電話給下級人民法院,指導其如何審理
D.王某在對一起侵權案件作出一審判決后,當事人提起上訴,王某向上級人民法院就二審案件提出個人的處理建議和意見[答疑編號506642020201:針對該題提問]【答案】ABCD
【解析】本題考核法官職業(yè)道德。根據(jù)保證司法公正中的內(nèi)容,能判斷出選項ABCD的說法都是錯誤的。
考點五、法官行為規(guī)范
1、立案:
(1)當事人口頭起訴:
①告知應當遞交書面訴狀;
②當事人不能書寫訴狀且委托他人代寫有困難的,要求其明確訴訟請求、如實提供案件情況和聯(lián)絡方式,記入筆錄并向其宣讀,確認無誤后交其簽名或者捺印。
(2)當事人要求上門立案或者遠程立案
①當事人因肢體殘疾行動不便或者身患重病臥床不起等原因,確實無法到法院起訴且沒有能力委托代理人的,可以根據(jù)實際情況上門接收起訴材料;
②當事人所在地離受案法院距離遠且案件事實清楚、法律關系明確、爭議不大的,可以通過網(wǎng)絡或者郵寄的方式接收起訴材料;
(3)當事人在立案后詢問證據(jù)是否有效、能否勝訴等實體問題:
①不得向其提供傾向性意見;
②告知此類問題只有經(jīng)過審理才能確定,要相信法院會公正裁判。
2、出庭
出庭時注意事項:
①準時出庭,不遲到,不早退,不缺席;
②在進入法庭前必須更換好法官服或者法袍,并保持整潔和莊重,嚴禁著便裝出庭;合議庭成員出庭的著裝應當保持統(tǒng)一;
③設立法官通道的,應當走法官通道;
④一般在當事人、代理人、辯護人、公訴人等入庭后進入法庭,但前述人員遲到、拒不到庭的除外;
⑤不得與訴訟各方隨意打招呼,不得與一方有特別親密的言行;
⑥嚴禁酒后出庭。
3、訴訟調解
調解優(yōu)先、調判結合的司法理念,強調案結事了。如果當事人不愿意調解,不得強行調解,不能久調不判。
4、業(yè)外活動
(1)受邀請參加座談、研討活動:
①對與案件有利害關系的機關、企事業(yè)單位、律師事務所、中介機構等的邀請應當謝絕;
②對與案件無利害關系的黨、政、軍機關、學術團體、群眾組織的邀請,經(jīng)向單位請示獲準后方可參加。
(2)受邀請參加各類社團組織或者聯(lián)誼活動:
①確需參加在各級民政部門登記注冊的社團組織的,及時報告并由所在法院按照法官管理權限審批;
②不參加營利性社團組織;
③不接受有違清正廉潔要求的吃請、禮品和禮金。
(3)從事寫作、授課等活動:
①在不影響審判工作的前提下,可以利用業(yè)余時間從事寫作、授課等活動;
②在寫作、授課過程中,應當避免對具體案件和有關當事人進行評論,不披露或者使用在工作中獲得的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私及其他非公開信息;
③對于參加司法職務外活動獲得的合法報酬,應當依法納稅。
(4)出入社交場所注意事項:
①參加社交活動要自覺維護法官形象;
②嚴禁乘警車、穿制服出入營業(yè)性娛樂場所。
【例題·不定項】以下說法錯誤的是()。
A.考慮到同學基本都是法官,且聚會酒店在偏遠郊區(qū),李法官因辦案勞累,下班后乘警車直奔某酒店和同學聚會
B.考慮到司法為民和司法便民的理念,我國法院可以上門立案,而由于電子數(shù)據(jù)的不確定性,我國目前不允許通過網(wǎng)絡的方式進行遠程立案
C.王法官為了弘揚司法公正,決定參加和本案有利害關系的單位主辦的學術研討會議,準備利用學術研討的時機闡明自己的觀點
D.張法官在審判過程中用適當方式向雙方當事人表明自己對案件審理結果的觀點或態(tài)度[答疑編號506642020202:針對該題提問]【答案】ABCD
【解析】本題考核法官行為規(guī)范。根據(jù)法官行為規(guī)范的內(nèi)容,能判斷出選項ABCD的說法都是錯誤的。
考點六、法官職業(yè)責任
(一)紀律責任
1、紀律責任包括:警告(6個月);記過(12個月);記大過(18個月);降級(24個月);撤職(24個月);開除。
2、受處分期間不得晉升職務、級別,其中,受記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次;受撤職處分的,應當按照規(guī)定降低級別。處分期最長不超過48個月。
(二)刑事責任
法官因職務行為構成犯罪的,應當追究其刑事責任??蓸嫵上铝蟹缸铮?/p>
貪污罪,受賄罪,挪用公款罪,巨額財產(chǎn)來源不明罪,隱匿境外存款罪,濫用職權罪、玩忽職守罪,泄露國家秘密罪,私枉法罪、枉法裁判罪,徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪專題三、檢察制度與檢察官職業(yè)道德本專題討論檢察制度與檢察官職業(yè)道德,主要包括《檢察官法》關于檢察官制度的主要規(guī)定、檢察官職業(yè)道德的主要內(nèi)容等,其中檢察官職業(yè)責任的規(guī)定要理解和把握。
本專題主要法律規(guī)定:
1、《人民檢察院組織法》
2、《人民檢察官法》
3、《檢察官職業(yè)道德基本準則(試行)》
4、《檢察人員紀律處分條例(試行)》
考點一、檢察制度沿革
1、與國家實施法律的其他制度如審判制度相比,檢察制度并沒有伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,而是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
2、檢察制度最早起源于13世紀的英國和法國。目前,資本主義國家的檢察制度主要包括兩類,即大陸法系國家的檢察制度和英美法系國家的檢察制度。其共同特點也有兩個:一是檢察機關多隸屬于行政機關的司法行政部門,二是檢察機關的任務主要是刑事訴訟,一般不承擔其他法律監(jiān)督職責。
考點二、我國檢察制度的特征
1、檢察機關是人民代表大會體制下與審判機關并列的國家機構,由人民代表大會產(chǎn)生,對其負責,受其監(jiān)督。
2、憲法和法律明確規(guī)定,檢察機關是國家法律監(jiān)督機關。
3、檢察機關依照法律規(guī)定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
4、公安機關、檢察機關、審判機關辦理刑事案件,實行分工負責、互相配合、互相制約的原則。
5、在領導體制上實行上級檢察機關領導下級檢察機關,在檢察機關內(nèi)部實行民主集中制和檢察長負責制相結合。
考點三、檢察制度的基本原則
1、檢察權統(tǒng)一行使原則。
又稱檢察一體原則,是指各級檢察機關、檢察官依法構成統(tǒng)一的整體,在行使職權、執(zhí)行職務的過程中實行“上命下從”,即根據(jù)上級檢察機關、檢察官的指示和命令進行工作。這是檢察系統(tǒng)與法院系統(tǒng)的重要差別之一。
2、檢察權獨立行使原則。
3、對訴訟活動實行法律監(jiān)督原則。
是指檢察機關依法對各種訴訟的進行,以及訴訟中國家專門機關和訴訟參與人的訴訟活動進行監(jiān)督,其重點是對訴訟活動中國家機關及其工作人員的違法行為和違法事項進行監(jiān)督。
考點四、檢察官
1、擔任檢察官必須具備下列條件:
(1)中國國籍;二十三歲;擁護憲法;有良好的政治、業(yè)務素質和品行;身體健康;
(2)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識,從事法律工作滿二年,其中擔任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官,應當從事法律工作滿三年;
(3)獲得法律專業(yè)碩士學位、博士學位或者非法律專業(yè)碩士學位、博士學位具有法律專業(yè)知識,從事法律工作滿一年,其中擔任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官,應當從事法律工作滿二年。
2、檢察官的禁止性條件。
下列人員不得擔任檢察官:曾因犯罪受過刑事處罰的;曾被開除公職的。
【例題·不定項】下列說法不正確的是()。
A.檢察制度伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生
B.根據(jù)檢察權統(tǒng)一行使原則,我國各級檢察機關構成不可分割的統(tǒng)一整體,其特點是在行使職權、執(zhí)行職務時實行“上命下從”;每個檢察機關和檢察官的活動是檢察機關全部活動的有機組成部分,均需依照法律賦予的權力進行
C.人民檢察官依照法律規(guī)定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉
D.在我國,檢察機關屬于專門的法律監(jiān)督機關。其重點是對訴訟活動中國家機關及其工作人員的違法行為和違法事項進行監(jiān)督[答疑編號506642030101:針對該題提問]【答案】AC
【解析】本題考核檢察制度沿革和檢察制度的基本原則。根據(jù)檢察制度沿革內(nèi)容,檢察制度并沒有伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,而是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,選項A說法錯誤;人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人干涉,選項C說法錯誤。
考點五、檢察官的任職回避
1、檢察官不得兼任人民代表大會常務委員會的組成人員,不得兼任行政機關、審判機關以及企業(yè)、事業(yè)單位的職務,不得兼任律師。
2、檢察官之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的,不得同時擔任下列職務:
(1)同一人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員;
(2)同一人民檢察院的檢察長、副檢察長和檢察員、助理檢察員;
(3)同一業(yè)務部門的檢察員、助理檢察員;
(4)上下相鄰兩級人民檢察院的檢察長、副檢察長。
3、檢察官從人民檢察院離任后二年內(nèi),不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。
4、檢察官從人民檢察院離任后,不得擔任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。
5、檢察官的配偶、子女不得擔任該檢察官所任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。
【例題·不定項】根據(jù)我國檢察官法有關任職回避的規(guī)定,下列表述哪些是不正確的?()
A.楊某和蔣某系夫妻,二人不得同時在同一人民檢察院擔任檢察員
B.何甲和何乙系姐弟,二人不得同時在同一人民檢察院起訴科擔任助理檢察員
C.檢察官袁某從人民檢察院離任后2年內(nèi),不得擔任訴訟代理人或者辯護人
D.林某為縣人民檢察院檢察官,其子小林不得擔任該縣人民檢察院辦理案件的辯護人[答疑編號506642030102:針對該題提問]【答案】AC
【解析】本題考核檢察官的任職回避。檢察官之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的,不得同時擔任下列職務:(1)同一人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員;(2)同一人民檢察院的檢察長、副檢察長和檢察員、助理檢察員;
(3)同一業(yè)務部門的檢察員、助理檢察員;(4)上下相鄰兩級人民檢察院的檢察長、副檢察長。選項A和C表述錯誤。
考點六、檢察官職業(yè)道德
檢察官職業(yè)道德的主要內(nèi)容可以概括為“忠誠、公正、清廉、文明”八個字。
考點七、檢察官職業(yè)責任
1、紀律責任。
(1)警告(6個月);記過(12個月);記大過(18個月);降級(24個月);撤職(24個月);開除。
(2)紀律處分產(chǎn)生下列后果:
受紀律處分者,在處分影響期內(nèi)不得晉升職務、級別。受記過、記大過、降級、撤職處分的,在處分影響期內(nèi)不得晉升工資檔次。受降級處分的,自處分的下個月起降低一個級別;級別為對應的國家公務員最低級別的,給予記大過處分。受撤職處分的,在處分影響期內(nèi)不得擔任領導職務。
(3)檢察官違法違紀案件由各級人民檢察院的監(jiān)察部門按照有關規(guī)定立案、調查和處理。給予地方各級人民檢察院檢察長、副檢察長紀律處分的,由上一級人民檢察院檢察長辦公會議決定。
考點八、檢察官的辭職與辭退
1、檢察官有辭職的權利。
2、檢察官有下列情形之一的,予以辭退:
(1)在年度考核中,連續(xù)2年確定為不稱職的;
(2)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受另行安排的;
(3)因檢察機構調整或者縮減編制員額需要調整工作,本人拒絕合理安排的;
(4)曠工或者無正當理由逾假不歸連續(xù)超過15天,或者1年內(nèi)累計超過30天的;
(5)不履行檢察官義務,經(jīng)教育仍不改正的。辭退檢察官應當依照法律規(guī)定的程序免除其職務。
【例題·不定項】下列說法正確的是()。
A.檢察官職業(yè)道德的主要內(nèi)容可以概括為“忠誠、公正、清廉、文明”
B.檢察官的紀律責任分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除
C.檢察官曠工或者無正當理由逾假不歸連續(xù)超過15天,或者1年內(nèi)累計超過15天的,應予辭退
D.檢察官在年度考核中,確定為不稱職的應予辭退[答疑編號506642030103:針對該題提問]【答案】AB
【解析】本題考核檢察官職業(yè)道德、檢察官職業(yè)責任和檢察官的辭職與辭退。曠工或者無正當理由逾假不歸連續(xù)超過15天,或者1年內(nèi)累計超過30天的,應予辭退,選項C說法錯誤;在年度考核中,連續(xù)2年確定為不稱職的應予辭退,選項D說法錯誤。專題四、律師制度與律師職業(yè)道德本專題屬于重點,主要討論律師制度與律師職業(yè)道德,包括律師執(zhí)業(yè)的條件、程序、限制性規(guī)定和基本原則,律師事務所的設立和管理制度,律師收費制度,律師業(yè)務范圍,律師職業(yè)道德的主要內(nèi)容,要理解和把握執(zhí)業(yè)律師的權利義務、律師執(zhí)業(yè)行為的基本規(guī)范、律師職業(yè)責任的規(guī)定和法律援助制度。
本專題主要法律規(guī)定:
1、《刑事訴訟法》
2、《律師法》
3、《法律援助條例》
4、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》
5、《律師事務所管理辦法》
6、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于規(guī)范法官和律師相互關系維護司法公正的若干規(guī)定》
7、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》
8、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》
考點一、律師
1、《律師法》第2條規(guī)定:“本法所稱律師,是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,接受委托或者指定,為當事人提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員?!?/p>
2、律師應當維護當事人合法權益,維護法律正確實施,維護社會公平和正義。
3、律師的管理體制。
(1)行政機關的行政管理和律師協(xié)會行業(yè)管理相結合的管理體制。
(2)律師、律師事務所應當加入所在地的地方律師協(xié)會。加入地方律師協(xié)會的律師、律師事務所,同時是全國律師協(xié)會的會員。
考點二、律師執(zhí)業(yè)許可
1、申請律師執(zhí)業(yè),應當具備下列條件:
擁護中華人民共和國憲法;通過國家統(tǒng)一司法考試;在律所實習滿一年;品行良好。
2、律師執(zhí)業(yè)的禁止性條件:
申請人有下列情形之一的,不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書:
(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(2)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(3)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。
3、律師執(zhí)業(yè)的其他限制性規(guī)定:
(1)律師只能在一個律師事務所執(zhí)業(yè)。律師變更執(zhí)業(yè)機構的,應當申請換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。
(2)律師執(zhí)業(yè)不受地域限制。
(3)公務員不得兼任執(zhí)業(yè)律師,律師擔任各級人民代表大會常務委員會組成人員的,任職期間不得從事訴訟代理或者辯護業(yè)務。
(4)律師在執(zhí)業(yè)期間不得以非律師身份從事法律服務。
【例題·不定項】以下說法正確的是()。
A.張律師應當事人的請求,以非律師的身份為當事人服務
B.張某因過失致人死亡判處有期徒刑三年,刑滿釋放后重新申請律師執(zhí)照,司法行政部門應當允許
C.律師執(zhí)業(yè)時不受地域限制,律師終身只能在一個律師事務所執(zhí)業(yè)
D.律師可以擔任人大代表,但是任職期間不得從事訴訟代理或者辯護業(yè)務[答疑編號506642040101:針對該題提問]【答案】B
【解析】本題考核律師。選項A說法錯誤。律師在執(zhí)業(yè)期間不得以非律師身份從事法律服務。選項C說法錯誤。律師可以變更執(zhí)業(yè)機構。選項D說法錯誤。律師擔任各級人民代表大會常務委員會組成人員的,任職期間不得從事訴訟代理或者辯護業(yè)務。
考點三、律師權利
1、接受辯護委托權。
《刑事訴訟法》第33條規(guī)定,犯罪嫌疑人自被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起,有權委托辯護人;在偵查期間,只能委托律師作為辯護人。
2、同犯罪嫌疑人、被告人會見和通信權。
《刑事訴訟法》第37條規(guī)定:“辯護律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。其他辯護人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可,也可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信?!?/p>
“辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應當及時安排會見,至遲不得超過48小時。”
“危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件,在偵查期間辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人,應當經(jīng)偵查機關許可。上述案件,偵查機關應當事先通知看守所?!?/p>
“辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人,可以了解案件有關情況,提供法律咨詢等;自案件移送審查起訴之日起,可以向犯罪嫌疑人、被告人核實有關證據(jù)。辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監(jiān)聽?!?/p>
3、查閱案卷權。
《刑事訴訟法》第38條:“辯護律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復制本案的案卷材料?!?/p>
4、調查取證權。
《律師法》第35條規(guī)定,受委托的律師根據(jù)案情的需要,可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據(jù)或者申請人民法院通知證人出庭作證。律師自行調查取證的,憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務所證明,可以向有關單位或者個人調查與承辦法律事務有關的情況。
《刑事訴訟法》第39條規(guī)定:“辯護人認為在偵查、審查起訴期間公安機關、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的,有權申請人民檢察院、人民法院調取?!?/p>
5、辯護權受保障。
律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護意見不受法律追究。但是,發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論除外。
律師被依法拘留、逮捕后,偵查機關的通知義務如下:
(1)及時通知所在律師事務所或者所屬律師協(xié)會。
(2)除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能有礙偵查的情形以外,拘留后24小時以內(nèi)通知律師的家屬。
6、拒絕辯護或代理權。
律師接受委托后,無正當理由的,不得拒絕辯護或者代理。但是,委托事項違法、委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關的重要事實的,律師有權拒絕辯護或者代理。
7、要求回避、申請復議權。
刑事訴訟法第31條規(guī)定,辯護人、訴訟代理人可以依照規(guī)定要求回避、申請復議。
8、有得到人民法院開庭通知權。
9、在法庭審理階段的權利:
(1)對法庭不當詢問的拒絕回答權。人民法院審理案件,對于代理律師或者辯護律師,均不得詢問其姓名、年齡、籍貫、住址和職業(yè)等,否則律師有權拒絕回答。
(2)發(fā)問權。在法庭審理過程中,律師可以申請審判長對證人、鑒定人、勘驗人和被告人發(fā)問,也可以經(jīng)審判長許可,直接向以上人員發(fā)問。
(3)提出新證據(jù)的權利。
(4)質證權。
(5)參加法庭辯論的權利。
10、代為上訴的權利。
刑事訴訟法第216條規(guī)定:“被告人的辯護人和近親屬,經(jīng)被告人同意,可以提出上訴?!泵袷略V訟法第59條也規(guī)定,訴訟代理人提起上訴,“必須有委托人的特別授權”。
11、代理申訴或控告權。
12、獲取本案訴訟文書副本的權利。
13、為犯罪嫌疑人、被告人申請取保候審或解除強制措施的權利
14、刑事訴訟中的律師—委托人特免權。
《刑事訴訟法》第46條規(guī)定:“辯護律師對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人的有關情況和信息,有權予以保密。但是,辯護律師在執(zhí)業(yè)活動中知悉委托人或者其他人,準備或者正在實施危害國家安全、公共安全以及嚴重危害他人人身安全的犯罪的,應當及時告知司法機關?!?/p>
【例題·不定項】以下說法錯誤的是()。
A.受委托的律師自人民法院受理案件之日起,有權查閱、摘抄和復制本案的案卷材料
B.辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應當及時安排會見,至遲不得超過48小時。但是對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件,在偵查期間辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人,應當經(jīng)偵查機關許可
C.律師在參與訴訟活動中因涉嫌犯罪被依法拘留、逮捕的,拘留、逮捕機關應當在拘留、逮捕實施后至遲48小時內(nèi)通知該律師的家屬、所在的律師事務所以及所屬的律師協(xié)會
D.辯護律師乙在辦理甲涉嫌搶奪一案中,了解到甲實施搶奪時攜帶兇器,但辦案機關并未掌握這一事實,乙律師應當告知公安機關[答疑編號506642040102:針對該題提問]【答案】ACD
【解析】本題考核律師的權利。選項A說法錯誤?!缎淌略V訟法》第38條規(guī)定,辯護律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復制本案的案卷材料。選項C說法錯誤?!堵蓭煼ā返?7條規(guī)定,律師在參與訴訟活動中涉嫌犯罪的,偵查機關應當及時通知其所在的律師事務所或者所屬的律師協(xié)會;被依法拘留、逮捕的,偵查機關應當依照刑事訴訟法的規(guī)定通知該律師的家屬。《刑事訴訟法》選項D說法錯誤。辯護律師對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人的有關情況和信息,有權予以保密。但是,辯護律師在執(zhí)業(yè)活動中知悉委托人或者其他人,準備或者正在實施危害國家安全、公共安全以及嚴重危害他人人身安全的犯罪的,應當及時告知司法機關。
考點四、律師與委托人關系
1、委托權限:
(1)建立委托關系的基本要求。
與當事人建立委托關系應當就委托事項的代理范圍、代理內(nèi)容、代理權限、代理費用、代理期限等事項達成一致,由律師事務所與委托人簽署委托代理協(xié)議。
(2)律師應謹慎、誠實、客觀地告知委托人擬委托事項可能出現(xiàn)的法律風險。并且有權根據(jù)法律的要求和道德的標準,選擇實現(xiàn)委托人目的的方法。
(3)律師可以公開委托人授權同意披露的信息。律師在代理過程中可能無辜地被牽涉到委托人的犯罪行為時,律師可以為保護自己的合法權益而公開委托人的相關信息。律師代理工作結束后,仍有保密義務。
(4)律師接受委托的權限
律師應當在授權范圍內(nèi)從事代理。如需特別授權,應事先取得委托人的書面確認。委托權限不明確的,律師應主動提示。
(5)在未征得委托人同意的情況下,律師不得同時接受有利益沖突的他方當事人委托,為其辦理法律事務。無正當理由,不得無故拒絕辯護或代理。
2、禁止虛假承諾:
(1)律師必須遵守誠實信用原則,不得違背事實和法律作出虛假承諾,也不得為了建立委托代理關系而對委托人進行誤導,為謀取代理或辯護義務向委托人作出虛假承諾。
(2)律師在接受刑事辯護委托后,如果刑事辯護證據(jù)不足以否認有罪指控,不得承諾經(jīng)過辯護必然獲得無罪的結果。
(3)委托人擬委托事項或者要求屬于法律或者律師執(zhí)業(yè)規(guī)范所禁止時,律師應當告知委托人,并提出修改建議或者予以拒絕。
但是,律師依法辯護、代理案件提出的正確意見未被采納或因枉法裁判,使律師的預先分析意見沒有實現(xiàn),不能認為律師的意見是虛假承諾。
3、禁止非法牟取委托人利益:
律師不得向委托人索取財物,不得獲得其他不利于委托人的經(jīng)濟利益,不得與委托人爭議的權益產(chǎn)生經(jīng)濟上的聯(lián)系,不得與委托人約定勝訴后將爭議標的物出售給自己,不得委托他人為自己或為自己的親屬收購、租賃委托人與他人發(fā)生爭議的訴訟標的物。非經(jīng)委托人同意,律師不得運用來自于向委托人提供法律服務時所得到的信息牟取對委托人有損害的利益。
4、利益沖突與回避。
(1)絕對利益沖突:
《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第50條:有下列情形之一的,律師及律師事務所不得與當事人建立或維持委托關系:
(一)律師在同一案件中為雙方當事人擔任代理人,或代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務的;
(二)律師辦理訴訟或者非訴訟業(yè)務,其近親屬是對方當事人的法定代表人或者代理人的;
(三)曾經(jīng)親自處理或者審理過某一事項或者案件的行政機關工作人員、審判人員、檢察人員、仲裁員,成為律師后又辦理該事項或者案件的;
(四)同一律師事務所的不同律師同時擔任同一刑事案件的被害人的代理人和犯罪嫌疑人、被告人的辯護人,但在該縣區(qū)域內(nèi)只有一家律師事務所且事先征得當事人同意的除外;
(五)在民事訴訟、行政訴訟、仲裁案件中,同一律師事務所的不同律師同時擔任爭議雙方當事人的代理人,或者本所或其工作人員為一方當事人,本所其他律師擔任對方當事人的代理人的;
(六)在非訴訟業(yè)務中,除各方當事人共同委托外,同一律師事務所的律師同時擔任彼此有利害關系的各方當事人的代理人的;
(七)在委托關系終止后,同一律師事務所或同一律師在同一案件后續(xù)審理或者處理中又接受對方當事人委托的;
(八)其他與本條第(一)至第(七)項情形相似,且依據(jù)律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和行業(yè)常識能夠判斷為應當主動回避且不得辦理的利益沖突情形。
(2)相對利益沖突:
《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第51條:有下列情形之一的,律師應當告知委托人并主動提出回避,但委托人同意其代理或者繼續(xù)承辦的除外:
(一)接受民事訴訟、仲裁案件一方當事人的委托,而同所的其他律師是該案件中對方當事人的近親屬的;
(二)擔任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護人,而同所的其他律師是該案件被害人的近親屬的;
(三)同一律師事務所接受正在代理的訴訟案件或者非訴訟業(yè)務當事人的對方當事人所委托的其他法律業(yè)務的;
(四)律師事務所與委托人存在法律服務關系,在某一訴訟或仲裁案件中該委托人未要求該律師事務所律師擔任其代理人,而該律師事務所律師擔任該委托人對方當事人的代理人的;
(五)在委托關系終止后一年內(nèi),律師又就同一法律事務接受與原委托人有利害關系的對方當事人的委托的;
(六)其他與本條第(一)至第(五)項情況相似,且依據(jù)律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和行業(yè)常識能夠判斷的其他情形。
5、轉委托。
(1)未經(jīng)委托人同意,不得轉委托他人辦理。律師在接受委托后出現(xiàn)突患疾病、工作調動等情況,需要更換律師的,應當及時告知委托人。委托人同意更換律師的,律師之間要及時移交材料,并通過律師事務所辦理相關手續(xù)。
(2)非經(jīng)委托人的同意,律師不能因為轉委托而增加委托人的經(jīng)濟負擔。
6、委托關系的終止
有下列情形之一,經(jīng)提示委托人不糾正的,律師事務所可以解除委托協(xié)議:
(1)委托人利用律師提供的法律服務從事違法犯罪活動的;
(2)委托人要求律師完成無法實現(xiàn)或者不合理的目標的;
(3)委托人沒有履行委托合同義務的;
(4)在事先無法預見的前提下,律師向委托人提供法律服務將會給律師帶來不合理的費用負擔,或給律師造成難以承受的、不合理的困難的;
(5)其他合法的理由的。
【例題·不定項】以下說法錯誤的是()。
A.曾經(jīng)親自處理或者審理過某一事項或者案件的行政機關工作人員、審判人員、檢察人員、仲裁員,成為律師后又辦理該事項或者案件的,經(jīng)委托人同意可以辦理該案件
B.在委托關系終止后,同一律師事務所或同一律師在同一案件后續(xù)審理或者處理中又接受對方當事人委托的,經(jīng)前后委托人雙方書面認可后,可以接受委托
C.接受民事訴訟、仲裁案件一方當事人的委托,而同所的其他律師是該案件中對方當事人的近親屬的,經(jīng)委托人簽署知情同意書并明確同意后可繼續(xù)代理
D.律師事務所與委托人存在法律服務關系,在某一訴訟或仲裁案件中該委托人未要求該律師事務所律師擔任其代理人,而該律師事務所律師擔任該委托人對方當事人的代理人的,經(jīng)委托人簽署知情同意書并明確同意后可繼續(xù)代理[答疑編號506642040201:針對該題提問]【答案】AB
【解析】本題考核利益沖突與回避。選項A、B中的情況屬于絕對利益沖突;選項C、D中的情況屬于相對利益沖突。
【例題·不定項】律師的下列哪些行為屬于不當行為?()
A.王律師依據(jù)事實、證據(jù)和擔保法的有關規(guī)定,在訴訟中主張全部免除委托人的擔保責任,但法院未采納其意見
B.李律師為了向當事人證明案件必定能勝訴,與委托人約定勝訴后將爭議標的物出售給自己
C.趙律師接受辯護委托后,經(jīng)過與被告人見面、詳細查閱案卷、調查證據(jù)后,被告人尚有犯罪疑點的情況下,向委托人表示一定能讓被告人無罪釋放
D.張律師利用其曾經(jīng)在前一法律事務中代理一方法律事務的優(yōu)勢,在一個相似法律事務中運用來自該前一法律事務中不利前任委托人的相關信息,為現(xiàn)任委托人爭得了合法權益[答疑編號506642040202:針對該題提問]【答案】BCD
【解析】本題考核律師的不當行為。選項B中律師的行為屬于非法牟取委托人利益的行為;選項C中律師的行為屬于虛假承諾;選項D中律師的行為違反了保密義務。
考點五、律師執(zhí)業(yè)推廣
1、執(zhí)業(yè)推廣。
律師可以通過簡介等方式介紹自己的業(yè)務領域和專業(yè)特長;可以舉辦或者參加各種形式的專題、專業(yè)研討會,以推薦自己的專業(yè)特長;可以以自己或者律師事務所的名義參加各種社會公益活動,參加各類依法成立的社團組織。
2、律師廣告規(guī)范。
律師個人廣告的內(nèi)容,應當限于律師的姓名、肖像、年齡、性別,學歷、學位、專業(yè)、律師執(zhí)業(yè)許可日期、所任職律師事務所名稱、在所任職律師事務所的執(zhí)業(yè)期限;收費標準、聯(lián)系方法;依法能夠向社會提供的法律服務業(yè)務范圍;執(zhí)業(yè)業(yè)績。
(1)律師廣告不能作引人誤解的宣傳,不得貶低同行,也不得以有悖于律師使命、有失律師形象的方式制作廣告,不能采用一般商業(yè)廣告的藝術夸張手段制作廣告。
(2)在下列情況下,律師和律師事務所不得發(fā)布律師廣告:
①沒有通過年度年檢注冊的;
②正在接受暫停執(zhí)業(yè)處分的;
③受到通報批評處分未滿1年的。
3、律師宣傳規(guī)范。
律師宣傳是指通過公眾傳媒以消息、特寫、專訪等形式對律師和律師事務所進行報道、介紹的信息發(fā)布行為。律師和律師事務所進行律師宣傳著重注意:不能做可能會使公眾產(chǎn)生對律師不合理期望的宣傳;可以宣傳所從事的某一專業(yè)法律服務領域,但不能自我聲明或暗示其被公認或證明為某一專業(yè)領域的專家;不能進行律師之間或律師事務所之間的比較宣傳。
考點六、律師在訴訟與仲裁中的行為規(guī)范
1、回避規(guī)范。
2、調查取證規(guī)范。
(1)律師不得偽造證據(jù),不能非法改變證據(jù)的內(nèi)容、形式或屬性;不得威脅、利誘他人提供虛假證據(jù);不得利用他人的隱私及違法行為,脅迫他人提供與實際情況不符的證據(jù)材料;不得利用各種利益引誘他人提供虛假證據(jù)。
(2)律師不得向司法機關和仲裁機構提交已明知是由他人提供的虛假證據(jù);在已了解事實真相的情況下,不得暗示委托人或有關人員出具無事實依據(jù)的證據(jù)。
(3)律師作為必要證人出庭作證的,不得再接受委托擔任該案的辯護人或代理人出庭。
3、庭審儀表與舉止規(guī)范。
4、謹慎司法評論規(guī)范。
5、維護司法公正規(guī)范。
(1)律師不能當庭評論(包括批評和頌揚)審判人員、仲裁人員言論。
(2)律師不得違反規(guī)定單方面會見法官,但可以與案件承辦人在司法機關內(nèi)指定場所接觸和交換意見。
(3)律師在代理案件之前及其代理過程中,不得向當事人宣稱自己與受理案件法院的法官具有親朋、同學、師生、曾經(jīng)同事等關系,并不得利用這種關系或者以法律禁止的其他形式干涉或者影響案件的審判。
(4)律師不得明示或者暗示法官為其介紹代理、辯護等法律服務業(yè)務。
(5)律師不得以各種非法手段打聽案情,不得違法誤導當事人的訴訟行為。
【例題·不定項】王律師以下做法,違背律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的有()。
A.宣傳時標明自己是全國有名的刑辯律師,擅長辦理一般律師辦不了的大案
B.請大學同學王法官幫忙為其介紹代理、辯護等法律服務業(yè)務
C.情急之下與法官爭吵,并且批評李法官枉法裁判,贏得了法庭內(nèi)外的陣陣掌聲
D.作為某案件必要證人出庭作證后,主動拒絕了案件當事人請求擔任該案的辯護人出庭的要求[答疑編號506642040203:針對該題提問]【答案】ABC
【解析】本題考核律師在訴訟與仲裁中的行為規(guī)范。律師可以宣傳所從事的某一專業(yè)法律服務領域,但不能自我聲明或暗示其被公認或證明為某一專業(yè)領域的專家。所以選項A做法違法。律師不得明示或者暗示法官為其介紹代理、辯護等法律服務業(yè)務。所以選項B做法違法。律師不能當庭評論(包括批評和頌揚)審判人員、仲裁人員言論。所以選項C做法違法。
考點七、律師事務所
1、律所的設立。
律師事務所是律師的執(zhí)業(yè)機構。設立律師事務所應當具備下列條件:
(1)有自己的名稱、住所和章程;
(2)有符合本法規(guī)定的律師;
(3)設立人應當是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,且三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師;
(4)有符合國務院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。
2、個人律師事務所。
設立人是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師,人民幣10萬元以上資產(chǎn)。設立人對律師事務所的債務承擔無限責任。
3、合伙律師事務所。
三名以上合伙人,設立人應當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。合伙人按照合伙形式對該律師事務所的債務依法承擔責任。合伙律師事務所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設立。
(1)設立普通合伙律師事務所條件:
①有書面合伙協(xié)議;
②有三名以上合伙人作為設立人;
③設立人應當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠專職執(zhí)業(yè)的律師;
④有人民幣三十萬元以上的資產(chǎn)。
(2)設立特殊的普通合伙律師事務所條件:
①有書面合伙協(xié)議;
②有二十名以上合伙人作為設立人;
③設立人應當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠專職執(zhí)業(yè)的律師;
④有人民幣一千萬元以上的資產(chǎn)。
4、國家出資設立的律師事務所,以該律師事務所的全部資產(chǎn)對其債務承擔責任。
5、律師事務所的分所
成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務所,可以設立分所。設立分所,須經(jīng)擬設立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核。合伙律師事務所對其分所的債務承擔責任。
分所應當具備下列條件:
(1)有符合《律師事務所名稱管理辦法》規(guī)定的名稱;
(2)有自己的住所;
(3)有三名以上律師事務所派駐的專職律師;
(4)有人民幣三十萬元以上的資產(chǎn);
(5)分所負責人應當是具有三年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠專職執(zhí)業(yè),且在擔任負責人前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師。
律師事務所到經(jīng)濟欠發(fā)達的市、縣設立分所的,前款規(guī)定的派駐律師條件可以降至一至二名;資產(chǎn)條件可以降至人民幣十萬元。具體適用地區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關確定。
【例題·不定項】關于律師事務所設立分所,下列說法錯誤的是()。
A.成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的律師事務所,可以設立分所
B.須經(jīng)擬設立分所所在地的地市級人民政府司法行政部門審核
C.分所負責人應當是具有五年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠專職執(zhí)業(yè),且在擔任負責人前五年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師
D.律師事務所對其分所的債務承擔責任[答疑編號506642040301:針對該題提問]【答案】ABC
【解析】本題考核律師事務所的設立。只有合伙所才能設立分所。所以選項A說法錯誤。必須省一級的司法廳才有資格審核。所以選項B說法錯誤。應試3年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰,而非5年內(nèi)。所以選項C說法錯誤。
考點八、法律援助制度
1、我國的法律援助制度具有以下重要特征:
(1)法律援助制度責任主體的明確性。我國的法律援助是的一項重要職責。
(2)法律援助工作的統(tǒng)一性。
對公民的法律援助申請和法院指派的法律援助案件,由法律援助機構統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督。
(3)法律援助服務的無償性。
(4)法律援助范圍的廣泛性。
凡是中華人民共和國公民,具備法律援助條件的都可以申請法律援助;與中國簽訂法律援助司法協(xié)議的外國公民和無國籍人,符合條件的,也可申請獲得法律援助。
(5)法律援助形式的豐富性。
我國的法律援助既包括訴訟法律援助服務,也包括非訴訟法律援助服務,還包括公證、法律咨詢(電話咨詢和當面咨詢)、法律信息資料的免費提供。
(6)法律援助實施人員的多樣性。
盡管法律援助實施主體應該是國家。但是,法律援助制度的具體實施主體是以律師為主的法律工作者。法律援助實施人員既有律師、法律援助機構的工作人員,又有社會團體(如工會、婦聯(lián)、共青團組織等)、事業(yè)單位(如法律院校、法學研究機構)等社會組織利用自身資源提供法律援助的人員。
2、民事訴訟案件與行政訴訟案件的法律援助
《法律援助條例》第10條,公民對下列需要代理的事項,因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機構申請法律援助:
(一)依法請求國家賠償?shù)模?/p>
(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請求發(fā)給撫恤金、救濟金的;
(四)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的;
(五)請求支付勞動報酬的;
(六)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權益的。
3、刑事訴訟案件。
(1)可以援助的情形:
犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟困難沒有委托辯護人的,本人及其近親屬可以向辦理案件的公安機關、人民檢察院、人民法院所在地同級司法行政機關所屬法律援助機構申請法律援助。
具有下列情形之一,犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護人的,可以依照前款規(guī)定申請法律援助:
(一)有證據(jù)證明犯罪嫌疑人、被告人屬于一級或者二級智力殘疾的;
(二)共同犯罪案件中,其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辯護人的;
(三)人民檢察院抗訴的;
(四)案件具有重大社會影響的。
公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自訴案件中的自訴人及其法定代理人,因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的,可以向辦理案件的人民檢察院、人民法院所在地同級司法行政機關所屬法律援助機構申請法律援助。
公安機關、人民檢察院在第一次訊問犯罪嫌疑人或者采取強制措施的時候,發(fā)現(xiàn)上述情形,應當告知犯罪嫌疑人可以向法律援助機構申請法律援助。
人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起3日內(nèi),發(fā)現(xiàn)上述情形,應當告知犯罪嫌疑人,其本人及其近親屬可以向法律援助機構申請法律援助;應當告知被害人及其法定代理人或者近親屬可以向法律援助機構申請法律援助。
人民法院自受理案件之日起3日內(nèi),應當告知被告人,其本人及其近親屬可以向法律援助機構申請法律援助;應當告知自訴人及其法定代理人可以向法律援助機構申請法律援助。人民法院決定再審的案件,應當自決定再審之日起3日內(nèi)履行相關告知職責。
(2)應當援助的情形:
犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一沒有委托辯護人的,公安機關、人民檢察院、人民法院應當自發(fā)現(xiàn)該情形之日起3日內(nèi),通知所在地同級司法行政機關所屬法律援助機構指派律師為其提供辯護:
(一)未成年人;
(二)盲、聾、啞人;
(三)尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人;
(四)可能被判處無期徒刑、死刑的人。
(3
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