藥品集中采購(gòu)管理辦法

--PAGE1-威寧自治縣藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理辦法總則第一條為加強(qiáng)對(duì)以政府為主導(dǎo)，以縣為單位的網(wǎng)上藥品集中采[2010]7第三條藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理工作根據(jù)相關(guān)職能部門(mén)按照法定權(quán)限各負(fù)其責(zé)、密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。第四條藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)監(jiān)督管理制度，明確辦事程序，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)管機(jī)構(gòu)第五條監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)對(duì)藥品集中采購(gòu)工作參與部門(mén)履員行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行查處。第六條衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行入圍結(jié)果、采購(gòu)用藥及履行合同等行為。第七條價(jià)格管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理藥品集中采購(gòu)過(guò)程中的價(jià)格、收費(fèi)行為。第八條財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施相應(yīng)的財(cái)政監(jiān)督。第九條市場(chǎng)監(jiān)督行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處藥品集中采購(gòu)中的商業(yè)賄賂、非法促銷(xiāo)、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。審查參與藥品集中采購(gòu)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)，依法對(duì)集中采購(gòu)的藥品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。管理對(duì)象第十條藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理的對(duì)象是：（一）組織藥品集中采購(gòu)的政府部門(mén)和公務(wù)員；（二）實(shí)施藥品集中采購(gòu)的單位及其工作人員和選聘人員；（三作人員。管理內(nèi)容第十一條藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是：（一）相關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)、執(zhí)行上級(jí)部署、相互協(xié)作配合的情況；（二）執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的情況；（三）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和“質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理”原則的情況；（四）相關(guān)單位和個(gè)人遵紀(jì)守法和廉潔從政從業(yè)的情況；（五的情況；（六況。管理方式第十二條藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理的主要方式是：（一）組織網(wǎng)上監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)督查；（二）受理投訴、申訴和舉報(bào)；（三）糾正、查處違法違規(guī)行為和問(wèn)題，通報(bào)典型案件；（四）推動(dòng)有關(guān)部門(mén)建立健全監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)章制度；藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，可以依法查閱、復(fù)制相關(guān)文件、資料、賬目、電子信息數(shù)據(jù)等，要求有關(guān)單位或人員就相關(guān)問(wèn)題作出解釋說(shuō)明，商請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)給予協(xié)助。違規(guī)處理第十三條負(fù)責(zé)組織藥品集中采購(gòu)的政府部門(mén)、公務(wù)員及工作人給予處理：（一）拒不執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)依法作出的決策部署的；（二購(gòu)的；（三）違反決策程序和規(guī)定，決定藥品集中采購(gòu)重大事項(xiàng)的；（四）違法違規(guī)進(jìn)行行政委托，或者設(shè)置歧視性規(guī)定、條款的；（五）違反回避規(guī)定，或者操縱、干預(yù)藥品集中采購(gòu)的；（六）泄露藥品集中采購(gòu)工作秘密，或者誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾的；（七）違規(guī)設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者攤派的；（八）索取或收受錢(qián)物，謀取單位或個(gè)人不正當(dāng)利益的；（九）其他違法違規(guī)行為。第十四條負(fù)責(zé)實(shí)施藥品集中采購(gòu)的政府部門(mén)、單位及其工作人關(guān)部門(mén)依法給予處理：（一）違反藥品集中采購(gòu)方式、程序、時(shí)限要求和信息發(fā)布等有關(guān)規(guī)定實(shí)施藥品集中采購(gòu)的；（二視性條件的；（三）違反規(guī)定建設(shè)、管理和使用專(zhuān)家?guī)斓?；（四）違反有關(guān)信息維護(hù)和安全保障規(guī)定，或者謊報(bào)、瞞報(bào)、擅自更改藥品采購(gòu)數(shù)據(jù)信息的；（五時(shí)的；（六）接受可能有礙公正的參觀、考察、學(xué)術(shù)研討交流等，索取或收受錢(qián)物，謀取單位或個(gè)人不正當(dāng)利益的；（七）其他違法違規(guī)行為。第十五條參與藥品集中采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行處理：（一）規(guī)避藥品集中采購(gòu)，擅自采購(gòu)非入圍藥品，或者不按規(guī)定程序組織選購(gòu)藥品的；（二）提供虛假藥品采購(gòu)信息的；（三）不按規(guī)定簽訂采購(gòu)合同，或者不按時(shí)回款的；（四）不執(zhí)行集中采購(gòu)藥品價(jià)格，二次議價(jià)、變相壓價(jià)，或者與企業(yè)再簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的補(bǔ)充性條款和協(xié)議的；（五）在藥品采購(gòu)、銷(xiāo)售、使用和回款等過(guò)程中收受回扣或者謀取不正當(dāng)利益的；（六）其他違法違規(guī)行為。第十六條參與藥品集中采購(gòu)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其工作人員處理：（一）提供虛假證明文件或者以其他方式弄虛作假的；（二）采取串通報(bào)價(jià)、操縱價(jià)格等手段妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，或者以非法促銷(xiāo)、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；（三構(gòu)簽訂采購(gòu)合同的；（四）不通過(guò)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)交易的；（五）在采購(gòu)周期內(nèi)，擅自漲價(jià)或者變相漲價(jià)的；（六）擅自配送非入圍藥品，不按合同約定配送藥品，或者違反有關(guān)規(guī)定配送的；（七）其他違法違規(guī)行為。第十七條政府部門(mén)、單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令人進(jìn)行責(zé)任追究。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、醫(yī)務(wù)人員違反本辦法的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)