畢業(yè)設(shè)計(論文)-論毒品犯罪

密級：_________江西警察學院學士學位論文題目：論毒品犯罪系部：法律系中隊：學生姓名：學號：指導教師：職稱：起訖日期：

江西警察學院學士學位論文原創(chuàng)性申明本人鄭重申明：所呈交的論文是本人在導師的指導下獨立進行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果。對本文的研究作出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式表明。本人完全意識到本申明的法律后果由本人承擔。作者簽名：日期：學位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學位論文作者完全了解學校有關(guān)保留、使用學位論文的規(guī)定，同意學校保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)江西警察學院可以將本論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學位論文。保密□，在年解密后適用本授權(quán)書。本學位論文屬于不保密□。（請在以上相應(yīng)方框內(nèi)打“√”）作者簽名：日期：導師簽名：日期：一、我國毒品犯罪現(xiàn)狀少數(shù)國際販毒分子趁我國實行對外開放之機，把云南、廣西、廣東等省作為過境販毒通道，并在其過境途中逐步向我國各內(nèi)陸省市區(qū)滲透，形成了相當大的毒品消費群體，隨著改革開放的逐步深人和人民生活水平的逐步提高，也給我國帶來了新的毒品問題。（一）東部毒品犯罪現(xiàn)狀雖然東部地區(qū)的國土面積不到全國國土面積的30，但其人口卻占全國人口的70%還強；而且，東部發(fā)達地區(qū)的人均收人相當于西部地區(qū)人均收人的3-4倍。毒品從我國云南、廣西入境后，多經(jīng)陸路從我國的廣東、福建、上海等地走私出境，其販毒路線較長且經(jīng)過我國東部的一些發(fā)達省份，并在那里有其相當大的消費市場。因此，雖然我國西部是毒品犯罪的重災(zāi)區(qū)，但我國東部地區(qū)毒品犯罪的形式也十分嚴峻，不容忽視。1、制販“搖頭丸”案件不斷發(fā)生2012年5月至7月，我國公安機關(guān)在廈門、北京、廣州等地相繼破獲了3起非法加工生產(chǎn)“冰”毒的案件；2013年，廣東、福建、上海等地公安機關(guān)相繼破獲了一批香港毒販在境內(nèi)組織加工、制造“冰”毒走私出境的犯罪案件，摧毀了7個地下加工點，繳獲“冰”毒成品423公斤，半成品325公斤，制造“冰”毒的麻黃素0.5噸；2014年5月7日，海南省常德市破獲一起境內(nèi)外犯罪分子勾結(jié)制造“冰”毒的特大案件，當場繳獲“冰”毒40公斤，抓獲臺灣毒販周朝榮，其后查明，其犯罪團伙共制造晶體“冰”毒500公斤和液體“冰”毒l00公斤。陶德華.淺談零星販毒行為的定罪處罰[M].中國政法大學出版社，2012年第116頁以前“搖頭丸”都是從香港澳門臺灣偷運人境，從1996年開始，我國內(nèi)陸省市相繼查獲了“搖頭丸”（一種含有若干種安非他明類衍生物的片劑）案件，2012年開始發(fā)現(xiàn)澳門毒販在廣州深圳大量制造“搖頭丸”，僅深圳就繳獲“搖頭丸”8940粒和半成品35公斤；佛山市沈茂功等巧人，分別在東莞市、南海市和江蘇省吳江市等地開設(shè)“地下工廠”，先后制造“搖頭丸”共計84000粒，重30.24千克；販賣“搖頭丸”19000粒，重7.22公斤。警方破案時還從制毒現(xiàn)場繳獲液體、粉狀毒品142.087公斤，“搖頭丸”109.59公斤，制毒原料13.295公斤；2014年，福建省警方在開展打擊公共場所販賣吸食毒品的專項行動中，共破獲此類案件十九起，繳獲“搖頭丸”7000多粒及部分大麻和KK粉。周成明.禁毒思考[J].新京報，2014年6月2、種植毒品原植物的犯罪嚴重在我國的吉林、湖南、安徽、河北等地的農(nóng)民常利用農(nóng)閑時節(jié)在山區(qū)等偏遠地帶種植嬰粟等毒品原植物，以此來“創(chuàng)收”。如河北省禁毒辦曾這樣描述2013年嬰粟種植的情況；“種毒區(qū)域不斷擴大，種毒數(shù)量不斷增加，種植手段、方式越來越隱蔽”。如河北懷來縣北辛堡鎮(zhèn)甘子堡村的王志躍稱自己出家當了和尚，而2013年夏天，懷來縣警方獲悉，王志躍根本沒有“出家”，而是在深山溝里非法種植嬰粟。之后，懷來縣公安局組織刑警跋涉20余公里，翻過海拔1800米的高山，將王志躍抓獲，并當場鏟除其非法種植的嬰粟3萬余株。3、東部地區(qū)非法走私毒品出境的現(xiàn)象還很嚴重。我國的東部地區(qū)由于其四通八達的交通優(yōu)勢和眾多人口及優(yōu)越的地理條件，使毒品販子不僅將其視為重要的毒品“消費市場”，更將其視為毒品的出境口岸。毒品由云南等地人境后，多通過毒品在我國的傳統(tǒng)渠道流向世界各地并在其運輸途中向我國各地區(qū)滲透蔓延。走私毒品出境的方式和數(shù)量都令人吃驚，如2012年4月譚曉林案的告破以及該案所反映出的毒品走私之猖獗，走私方式的多樣以及譚曉林只用了7年時間由一個普通人變成惡名昭著的大毒泉的過程均讓人感到我們所面臨的毒品犯罪在我國的嚴峻形勢。（二）西部毒品犯罪現(xiàn)狀黨中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的西部，包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、渝、蒙、桂12個省、直轄市、自治區(qū)，其中有五個民族自治區(qū)，有六個省區(qū)與其他國家相鄰。西部地區(qū)人口3.48億，約占全國人口的28.6；國土面積686萬平方公里，占全國國土面積的71.4%。同時，西部地區(qū)又毗鄰“金三角”和“金新月”兩個最大毒源地，境外毒品從南北兩個方向。夾擊入境，西部地區(qū)毒品違法犯罪活動呈蔓延發(fā)展的趨勢，被國家禁毒委員會列為毒品危害嚴重的六個省區(qū)中，云、貴、川、桂、甘五個省區(qū)就位于西部。西部地區(qū)的禁毒工作取得了很大成績，但毒品違法犯罪的形勢依然嚴峻：1、境外毒品從南北兩個方向向西部地區(qū)滲透加劇西南境外的“金三角”毒源地逐漸北移，緊靠我國云南、廣西的緬北因為地處西南邊睡，與“金三角”毗鄰已經(jīng)成為重點毒區(qū)，目前，云南省繳獲的毒品數(shù)量約占全國繳獲量的90%，精制毒品數(shù)量占80%，而且到云南販賣毒品的案犯和毒品流向已涉及全國25個省、市、自治區(qū)，尤以廣東、廣西、甘肅、寧夏等為甚，當?shù)赜腥朔Q“毒品興隆通四海，嬰粟茂盛達三江”；另外西北境外的“金新月”毒源地日益發(fā)展，鴉片產(chǎn)量已雄居世界首位，緊靠我國新疆的阿富汗及一些中亞國家的毒販加緊了對我國的毒品滲透。2、西部地區(qū)已形成了龐大的毒品消費市場據(jù)統(tǒng)計，甘肅省登記在冊的吸毒人員1990年為11294人，到1999年已增至32827人，年平均增幅為21.2%。西部其他省市區(qū)與甘肅的情況類似，到2012年西部地區(qū)吸毒人員猛增至約50萬人。由于海洛因?qū)θ梭w的麻醉作用比鴉片強320倍等原因，吸食海洛因的吸毒者強制戒毒后復(fù)吸率仍高達90%以上。這些登記在冊的吸毒人員雖然大都進行過兩次以上的戒毒，但還在不間斷地吸食毒品；3、西部地區(qū)的麻黃素和易制毒化學品非法流出渠道嚴重麻黃素是制造冰毒的主要原料，它是從天然植物麻黃草中提煉的。麻黃草是多年生草本葉植物，一般生長在北緯30度至50度之間的干旱、半干旱地區(qū)。西部地區(qū)的內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、寧夏、青海等省區(qū)是麻黃草和麻黃素的主要產(chǎn)地，上述地區(qū)不光向沿海等發(fā)達地區(qū)走私，更向國外大肆出境。2012年，在云南和新疆兩個邊境口岸，就截獲向境外走私的麻黃素和易制毒化學品醋酸配300余噸，數(shù)量十分驚人。東、西部城市化進程的不一致，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)和思想層面的不一致導致了東、西部毒品犯罪的差異，但東、西部毒品問題都面臨著十分嚴峻的形勢。二、我國目前毒品問題主要成因分析透視毒品特性，濫用毒品就是易使人形成癮癖。對毒品有了癮癖的人們便會為了獲取毒品而使用各種方法，甚至不擇手段。正是因為毒品易產(chǎn)生癮癖性，從而導致毒品犯罪問題有很深的思想、道德、經(jīng)濟、政治原因。我們在對此間題的研究中，不能只局限于毒品本身“就毒論毒”，那樣只能提出一些消極的應(yīng)對性措施，而不能提出積極的消除毒品的預(yù)防性措施，那樣，毒品犯罪問題還會更加嚴重，甚至永遠無法解決。本章也不面面俱到加以闡述，對國外的毒品犯罪的成因是從道德風尚、政府行為、經(jīng)濟發(fā)展角度加以論述，對我國目前的毒品犯罪的成因問題卻是從幾個方面加以具體加以分析。（一）巨額利潤的刺激古往今來，巨額利潤是毒品犯罪的重要誘因。毒品地區(qū)差價的懸殊，刺激毒犯鋌而走險，也是跨境毒品犯罪不斷增多的重要原因。據(jù)了解，1000克海洛因目前在云南邊境售價約6萬元，在大理售價約12萬元，在廣州售價約20萬元，在香港售價約50萬元，在美國可高達100萬元。制毒原料醋酸醉在昆明的批發(fā)價是一瓶8.14元，販運到境外要80元，運到“金三角”地區(qū)則高達90元。陣麗著.吸毒問題治理[M].群眾出版社，2014陣麗著.吸毒問題治理[M].群眾出版社，2014（二）開放的空間和方便的地理條件當前，亞洲毒品生產(chǎn)基地是位于泰國、緬甸、老撾邊境的“金三角”地區(qū)。港澳臺是亞洲“隱君子”較多的地區(qū)，也是國際上比較開放的地區(qū)，因此，“金三角”生產(chǎn)的毒品大多是運往港澳臺。除了供應(yīng)港澳臺地區(qū)的吸毒者之外，其余的毒品又可從香港轉(zhuǎn)運到美國和歐洲。由于香港對來自東南亞方面的物品檢驗較嚴，毒品從“金三角”直接運往香港，困難較大，而中國大陸位于緬甸和香港之間，與緬甸有很長的邊境線，且許多邊境地段沒有天然屏障，邊境貿(mào)易非常活躍。加上我國實行改革開放政策，增加了不少對外開放的口岸，一些販毒分子就利用這些口岸進行偷運毒品活動。港澳地區(qū)每天進出大陸的人員、車、船很多，目前僅廣東省就有41071輛可進出粵港澳的汽車，檢測工作難度很大。而通過我國海關(guān)檢查之后，香港海關(guān)的檢查又比較松，于是，從緬甸經(jīng)中國的云南、廣西、廣東再到港澳，就成為國際販毒集團運輸毒品的重要路線之一。（三）國際販毒活動影響和滲透20世紀80年代，我國毒品問題主要表現(xiàn)是過境販毒，吸毒現(xiàn)象只是局限于西南地區(qū)。進人20世紀90年代，在過境販毒勢頭不減的同時，國內(nèi)毒品消費市場已形成相當規(guī)模，吸、制、販毒在全國大部分地區(qū)蔓延開來。港澳黑社會組織，加深對大陸販毒活動的滲透，妄圖擴大進口，向美國和歐洲市場擴大出口。他們大量地雇傭和組織人員來大陸接運購買或制造毒品，再利用各種途徑偷運出境。20世紀80年代以來，“金三角”原有的經(jīng)新加坡、馬來西亞等國運銷西方的販毒渠道，由于沿線各國采取嚴厲禁毒措施而受阻，加上近年來緬泰兩國不斷動用軍隊對毒巢進行掃蕩，一些國際販毒集團開辟所謂“中國通道”，將大量的毒品從“金三角”地區(qū)偷運到我國境內(nèi)，再轉(zhuǎn)運到港澳，最后投入國際毒品市場。國際販毒勢力為了打通中國通道，千方百計在中國境內(nèi)尋找、培養(yǎng)代理人，境內(nèi)販毒分子為增強實力也和境外販毒分子相勾結(jié)，形成“產(chǎn)、供、銷”一條龍的職業(yè)販毒體系，使過境毒品犯罪日益增多。（四）大陸吸毒人數(shù)日益龐大毒品“消費市場”消費量小，就會使生產(chǎn)減少或使銷售疲軟；消費量的增加，必然會促進生產(chǎn)的增加和銷售的興盛。因此，毒品的消費與毒品的生產(chǎn)、販賣之間，也存在著互動關(guān)系。20世紀80年代我國的主要問題是過境販毒，至90年代開始，我國境內(nèi)已形成毒品販運、毒品消費和毒品制造三方面促進的惡性循環(huán)。吸食毒品后很容易成癮，產(chǎn)生耐藥性和依賴性，不能自拔。毒品這種神奇效應(yīng)，以致吸食的人越來越多。2010年底，大陸登記在冊的吸毒人數(shù)已達86萬人，加上隱性吸毒人數(shù)有200多萬，而且就目前的形勢看，吸毒者仍然呈上升趨勢。日趨龐大的吸毒隊伍，不僅為毒品犯罪提供了市場，而且多數(shù)吸毒者本人也參與制毒販毒，形成“以販養(yǎng)吸”的惡性循環(huán)。三、我國毒品犯罪的特點現(xiàn)階段，我國的毒品犯罪呈現(xiàn)出新的特點和發(fā)展趨勢，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：（一）毒品種類不斷更新且傳播極快過去的十多年間，在我國流行的毒品種類，已經(jīng)發(fā)生了三次比較明顯的變化。80年代由鴉片為主逐漸轉(zhuǎn)為以海洛因為主，1988年以前，我國繳獲的鴉片數(shù)量多于海洛因，從1992年開始情況發(fā)生了重大變化。其后歷年繳獲海洛因的數(shù)量，卻大大超過了鴉片。這說明流人我國的毒品種類，正在迅速地實現(xiàn)更新?lián)Q代。這是第一次質(zhì)的飛躍。90年代以后，冰毒開始登陸，且發(fā)展迅猛。冰毒是指以天然麻黃素為原料加工而成的苯丙胺類興奮劑，化學名稱為“甲基苯丙胺”。1991年，我國繳獲的冰毒是381千克，到1995年就突破了1噸大關(guān)，它標志著毒品種類的第二次質(zhì)的飛躍。應(yīng)當引起注意的是，我國繳獲的冰毒，絕大多數(shù)并不是舶來品，而是在大陸加工制造的。除被查獲的以外，更多的冰毒已被銷售或者走私出境。1996年11月，聯(lián)合國禁毒署在上海舉行國際反興奮劑會議，與會專家指出：一種叫做“搖頭丸”的苯丙胺興奮劑正從歐洲向亞洲蔓延，并有可能席卷全球。話音剛落，在香港、澳門即發(fā)現(xiàn)有人在濫用“搖頭丸”，隨之迅速傳人我國，并在大范圍內(nèi)蔓延，這是我國毒品種類的第三次質(zhì)的飛躍。鑒于新一代毒品—冰毒及其衍生物“搖頭丸”的來勢兇猛，發(fā)展勢頭強勁，而且其毒性更強，成癮更快，在未來的十年，冰毒及其他苯丙胺類衍生物有可能超過海洛因，成為吸毒者首選的消魂藥。（二）毒品犯罪的國際化蔓延于我國大陸的毒品犯罪，自80年代的出現(xiàn)直到90年代，始終帶有較為鮮明的國際化特點。首先，我國所出現(xiàn)的毒品，尤其是精制海洛因，絕大部分是由境外跨國入境，并多來自境外的毒源地，如東南亞的“金三角”，西南亞的“金新月”，也從新疆進人我國。此外，來自俄羅斯及中亞地區(qū)的毒品，也在向我國滲透。近來年，我國東北境外的某鄰國，也開始大規(guī)模種植、制造毒品成為對我國構(gòu)成直接威脅新毒源。出于我國境內(nèi)的毒品，無論是假道中轉(zhuǎn)出境，還是沉淀于國內(nèi)被非法消費，其源頭在境外，乃是不爭的事實；至于在大量境外毒品流人的作用下，我國境內(nèi)的一些地區(qū)土制的鴉片、海洛因等毒品，所占的比例極小。據(jù)統(tǒng)計，1998年我國偵破萬克以上海洛因的特大販毒案件119起，其中97起來自云南臨滄、德宏境外。境外毒品犯罪集團和不法分子將我國作為“金三角”毒品銷往歐美等國的中轉(zhuǎn)地之一，短短數(shù)年間，毒品在我國境內(nèi)的泛濫，客觀上我成為全球毒品一體化的一個組成部分。在這過程中，境內(nèi)外人員勾結(jié)犯罪，這是我國當前毒品犯罪的一個突出現(xiàn)象。尤其是販運海洛因千克以上的特大案件，幾乎都是境內(nèi)外毒犯勾結(jié)進行的，充分體現(xiàn)了當今毒品犯罪的國際化特點。（三）武裝販毒、槍毒同流在司法機關(guān)的嚴厲打擊下，販毒的風險加大。為了保證販毒活動能夠得逞，犯罪分子越來越多地攜帶武器，甚至雇用或自組非法武裝，依托暴力抗拒緝毒，甚至威脅、殺害緝毒人員。在一些邊境地區(qū)，武裝販毒和槍毒合流是一種相當普遍的現(xiàn)象。毒品犯罪分子所擁有武器之精良、品種之繁多，令人吃驚。在云南發(fā)現(xiàn)的毒品犯罪分子使用的精良武器已達35種，手槍、手榴彈、手雷已屬常備，而較為先進的沖鋒槍、輕重機槍、爆破筒、消聲器、乃至殺傷力極強的美國“雷明頓”雙筒槍，也時有發(fā)現(xiàn)。1999年云南省在對平遠街地區(qū)所進行的大掃毒行動中，一共繳獲軍用槍344支，非軍用槍600余支，子彈4萬余發(fā)，手雷278枚；而此前警方就已收繳過從平遠街毒販中販出的軍用槍240支，子彈數(shù)千發(fā)，手雷110枚，另有大批火藥槍。毒品犯罪分子的武裝販毒給緝毒工作帶來極大的威脅，并造成了緝毒人員的嚴重傷亡。（四）毒資洗錢形形色色所謂洗錢是通過金融或其他機構(gòu)將毒品犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、走私犯罪等的非法收人變?yōu)楹戏ㄘ敭a(chǎn)的行為。用于毒品交易的毒資經(jīng)過金融機構(gòu)的“凈化”，變成了販毒分子的“清白合法”的收人。常見的洗錢手法有兩種：一是通過金融機構(gòu)，如把毒資分次分量分戶存人銀行，然后逐漸提現(xiàn)，或者購買股票及其他有價證券，然后轉(zhuǎn)讓。二是投資到國外或國內(nèi)需要開發(fā)的領(lǐng)域，或投資不動產(chǎn)甚至重點工程項目，從而使毒資合法化。90年代以來，隨著對毒品犯罪的打擊和追查洗錢活動的加強，販毒分子尤其國際販毒集團的洗錢活動更加復(fù)雜和隱蔽。販毒分子專門挑選那些中央銀行控制力差，實行限制性銀行保密做法以及對外匯的管制有限的國家和地區(qū)。四、我國毒品犯罪的綜合治理與防范治理毒品犯罪關(guān)乎社會的穩(wěn)定、民族的生存、國家的發(fā)展，既是對子孫后代應(yīng)盡的歷史責任，也是對國際社會應(yīng)盡的義務(wù)。吸毒總是同犯罪相連，如以販毒、以盜養(yǎng)吸、以搶養(yǎng)吸、以淫養(yǎng)吸等，毒品犯罪促成了涉槍犯罪、黑社會性質(zhì)的犯罪等的發(fā)生。因此，有效打擊毒品犯罪，等于遏制了一批犯罪間題的上揚，是治理犯罪的重要組成部分。（一）應(yīng)將禁毒提升為重要的國策在對禁毒工作重要性的認識上，許多領(lǐng)導干部和普通老百姓盡管沒有人公開表示禁毒工作不重要，但是并非所有的人都認為它很重要，至于能夠說清楚如何重的人，恐怕就更少了。還有不少人，雖看到當前毒品犯罪形勢相當嚴峻，認為這是一種很正常的社會現(xiàn)象。解決認識上的問題，是禁毒的首要環(huán)節(jié)。為使禁毒工作經(jīng)?；⒊掷m(xù)化，始終保持高壓狀態(tài)，從戰(zhàn)略上應(yīng)當把禁毒上升為國家一項重要國策，以顯示它“涉及中華民族興衰”的重要地位。所謂“國策”，是指一國的基本政策。作為一項“國策”，具有穩(wěn)定性、長期性和連續(xù)性。目前，在我國被稱為“國策”的，只有計劃生育和科教興國兩項。面對當前新的一輪毒潮的猖撅泛濫和日益蔓延，絕非在若干內(nèi)年能遏止。為此，將禁毒確立為國家的重要的國策，是十分必要的。過去十多年間，我們經(jīng)常聽到“三年為期，徹底禁絕”之類不切實際的口號，它表明在一些同志看來，只要發(fā)動一兩次強大的攻勢，就可以徹底解決當前毒品泛濫的問題，而未將它當成一個長期的戰(zhàn)略任務(wù)。從禁毒工作所走過的路來看，搞短期行為不但不利于禁毒工作，還可能貽誤了大事。如果把禁毒確立為重要的國策，把它當成今后的戰(zhàn)略目標，就會引起全社會的高度重視，有利于動員全國人民共同行動起來打一場禁毒的攻堅戰(zhàn)。（二）實行統(tǒng)一領(lǐng)導、強化綜合治理全面強化禁毒工作刻不容緩，必須作為一項基本國策，納人社會發(fā)展規(guī)劃，規(guī)定為各級政府的一項重要職責，逐級建立禁毒工作責任制，加強對禁毒的統(tǒng)一領(lǐng)導，實行綜合治理，保證常抓不懈。我國確定“四禁并舉，堵源截流，嚴格執(zhí)法，標本兼治”的禁毒方針，堅持禁吸、禁販、禁種、禁制，控制非法供應(yīng)和防止濫用并重，禁止和打擊一切從事毒品犯罪活動。實踐證明這是一項完全正確的，關(guān)鍵在于貫徹落實，在于全方位地實施各項禁毒措施，而不是僅打擊販毒犯罪的“單打一”對策，更不是由公安機關(guān)“單打一”負責。由于禁毒涉及的行政、司法部門基本上處于平等地位，需要建立具權(quán)威性的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，即禁毒委員會。1990年，成立由公安部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署等25部門組成的國家禁毒委員，統(tǒng)一領(lǐng)導全國的禁毒工作，辦機構(gòu)設(shè)在公安部。公安部于1998年設(shè)置禁毒局，該局作為禁毒委員會辦事機構(gòu)全國也相應(yīng)成立了相應(yīng)的機構(gòu)，但由于地方的禁毒委員會的辦事機構(gòu)一般在公安機關(guān)，這就給人一種錯覺，似乎禁毒的職責主要在公安一家，從而使禁毒委員協(xié)調(diào)作用大打了扣。因此大加禁毒的基層基礎(chǔ)工作，開展各個部通力合作。因此，必須完善禁毒委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導職能，包括對當?shù)囟酒贩缸铿F(xiàn)狀和趨勢，建立相關(guān)地方性的規(guī)章制度，制定有本地特色的地方性的工作規(guī)劃，明確各部門職責，并提出相應(yīng)的目標管理要求，定期組織考核，建立起吸、販毒重點人員的信息檢索系統(tǒng)，實現(xiàn)有效的監(jiān)控、查詢、分析功能等。禁毒工作是一項系統(tǒng)工程，必須全黨動手、全民參與，專門工作與群眾路線相結(jié)合，各職能部門協(xié)同配合，實行綜合治理，除了公安政治機關(guān)各盡其職能之外，海關(guān)、邊防、鐵路、交通、民航、衛(wèi)生、制藥等部門均應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)特點，強化查緝措施，通建章立制而形成禁毒責規(guī)范，不斷提高防控能力，打一場禁毒總體戰(zhàn)。（三）加強禁毒宣傳教育、建立三級預(yù)防體系大力加強禁毒宣傳教育，使全體公民充分認識毒品給社會與個人帶來的危害，以提高防毒反毒的自我保護意識和社會責任感，自覺抵制毒品誘惑，積極檢舉販毒分子與吸毒人員，這是積極有效的預(yù)防措施。1998年舉行“珍愛生命、拒絕毒品”為題的全國禁毒展覽，是禁毒宣傳上的重大突破。當時參觀的人數(shù)達到}so萬余人，創(chuàng)下了我國展覽會期最長、觀眾最多、規(guī)格最高、影響最大的紀錄。說明社會還是需要這種類型的宣傳活動。吸毒者開始接觸毒品時，不真正了解毒品的易成癮難戒斷、吸毒必然走向死亡的特性，否則，不少人不會誤人人生的歧途，如果毒品市場萎縮了，也就在一定程度上遏制了毒品犯罪活動。因此，必須開動各種輿論就在一定程度上遏制了毒品犯罪活動。當前在禁毒宣傳方面，仍有一些間題需要研究：一是有些省、區(qū)認為禁毒宣傳會影響當?shù)匦蜗?，影響外來投資，這們宣傳起來遮遮掩掩，致使宣傳時斷時續(xù)；二是宣傳并作存在死角：最容易按觸毒品的娛樂場和流動人口、社會閑人員，幾乎聽不到任何宣傳，往往拒絕接受任何教育。鑒此，我們在禁毒宣傳同時，建立起三級預(yù)防體系。一級預(yù)防，主要針對普通人群的預(yù)防，目的是保護正常人群，主要是通過電視、報紙等新聞媒體，宣傳毒品對人類的危害，以此提高廣大人民的警覺性。二級預(yù)防，主要針對易感人群的宣傳，此級宣傳尤為重要。如抓緊在校學生的禁毒教育，在中小學校的德育課程設(shè)有禁毒內(nèi)容，大學要開設(shè)禁毒形勢講座等，力求使青少年成為遠離毒品的一代人。再者，科學、及時的檢測可以發(fā)現(xiàn)那些隱性吸毒者，主要是對那些高危人群、高危的染毒場所，如對歌舞廳、夜總會等進行不定期個人毒品檢測，防范他們可能染指毒品，同時也可考慮以地方性法規(guī)形式進行立法。三級預(yù)防，主要針對早期毒品濫用者和毒品濫用者進行脫毒和康復(fù)，消除或減輕他們帶來的危害。這級主要在戒毒所完成，即在所內(nèi)如何完成好他們康復(fù)，適應(yīng)社會能力的鍛煉?？傊ㄟ^上述途徑和手段，讓“珍愛生命，拒絕毒品”的意識深人人心，讓全社會的每個人角落均繃緊防毒這根弦。（四）提高緝毒的設(shè)施和裝備的水平近年來，我國每年的毒品消費至少有1000億元，各類毒品犯罪給社會造成的經(jīng)濟損失大大超過1000億元。而國家對禁毒的專項撥款，一年只有3000萬元。經(jīng)費問題對禁毒來說是一個很大的問題。必須加大投人。我國現(xiàn)有的檢測毒品的技術(shù)手段尚不能跟上形勢的發(fā)展，與國際水平相差較大。目前國際上已普遍使用先進科學設(shè)備檢測毒品，美國用手提式檢測器和移動X射線檢查儀等設(shè)備檢查行李和包裝物。而我國的查緝手段科技含量低，基本上依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗，如察言觀色，拍摸敲打等，即使目前個別有條件的地方已經(jīng)使用X射線儀和便攜式X光機，但因各種原因仍難以推廣。大量的實事證明，僅以傳統(tǒng)的方式來緝毒，已很適應(yīng)禁毒斗爭的需要了，只有樹立科技禁毒的思想，依靠現(xiàn)代化的科技手段，加大科技投人，改善查緝裝備，不斷提高禁毒工作的科技含量，才能牢牢地掌握禁毒斗爭的主動權(quán)。結(jié)語在國際毒潮泛濫和國內(nèi)毒品形勢日趨嚴重的影響情況下，我國禁絕毒品，將有一段很長的路要走，什么時候取得決定性的勝利，誰也無法給出準確時間。在這樣的形勢面前，就需要我們必須以更加強烈的責任感和使命感，有一種打持久戰(zhàn)的心理準備，跳出以往僅限于社會治安管理的思維模式，以更開放的視野和更加理性的角度，深人研究新時期誘發(fā)毒品問題的深層次原因，更加客觀分析當前的形勢，更加全面地制定和完善毒品方面的立法，更加有針對性制定出有力對策。只有這樣，我們才能有的放矢地做好各項工作，最大限度地減少毒品問題滋生的土壤和條件，減少對社會所產(chǎn)生的危害，凈化社會環(huán)境，不斷推進全社會的文明與和諧穩(wěn)定，最終走出一條具有中國特色的禁絕毒品的成功之路。

參考文獻[1]趙秉志.毒品犯罪研究[M].國人民公安大學出版社，2012[2]趙長青.中國毒品問題研究[M].中國大百科全書出版社，2014[3]倪壽明，鄧早陽.毒品面面觀[M].東方出版社，2012[4]楊煥寧.禁毒知識手冊[M].中國人民公安大學出版社，2013[5]蘇智良.中國毒品史[M].上海人民出版社，2012[6]顧慰萍，劉志民.毒品預(yù)防與管制[M].經(jīng)濟科學出版社，2013[7]馬模貞.中國百年禁毒歷程[M].經(jīng)濟科學出版社，2014[8]夏健祥.緝毒教程[M].中國人民公安大學出版社，2013[9]周成明.禁毒思考[M].新京報，2012（12）[10]周道強.毒品的問題探討[J].法學雜志，2013（11）[11]薛淑蘭.毒品犯罪的定罪與量刑[M].中國人民大學法學院，2012[12]王作富，孫力.略論毒品犯罪的罪名、類型和形態(tài)[M].中國人民大學法學院，2013[13]鄧又天，李永升.青少年吸毒的防范措施探析[J].云南法學，2012（67）[l4]駱寒青.加大法律監(jiān)控力度，嚴密禁毒立法網(wǎng)絡(luò)[J].云南公安高等?？茖W校學報，2012（6）

致謝轉(zhuǎn)眼間，我在大學的學習生活即將畫上圓滿的句號，這幾年的求學經(jīng)歷將成為我人生中一筆寶貴的財富。從論文選題到定稿這段時間里，我深深體會到從事學術(shù)研究的艱辛與喜悅。最終論文的完成得益于很多人的幫助和支持，在此向他們表示衷心的感謝。另外，要特別感謝我的指導教師對我的指導和教誨。本文的整個寫作過程都是在老師的悉心指導下完成的。無論是從選題、研究思路和方法還是篇章結(jié)構(gòu)的安排，直到最后的定稿，都凝聚著導師的辛勤勞動。受本人學識和能力所限，難免有粗漏之處，還請老師斧正，以便我在今后的學習工作中作進一步的研究?；贑8051F單片機直流電動機反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計與研究基于單片機的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機的通用控制模塊的研究基于單片機實現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機控制的二級倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強型51系列單片機的TCP/IP協(xié)議棧的實現(xiàn)基于單片機的蓄電池自動監(jiān)測系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機的作物營養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機的交流伺服電機運動控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機的泵管內(nèi)壁硬度測試儀的研制基于單片機的自動找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機的液壓動力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機實現(xiàn)一種基于單片機的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機的噴油泵試驗臺控制器的研制基于單片機的軟起動器的研究和設(shè)計基于單片機控制的高速快走絲電火花線切割機床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機的機電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機的智能手機充電器基于單片機的實時內(nèi)核設(shè)計及其應(yīng)用研究基于單片機的遠程抄表系統(tǒng)的設(shè)計與研究基于單片機的煙氣二氧化硫濃度檢測儀的研制基于微型光譜儀的單片機系統(tǒng)單片機系統(tǒng)軟件構(gòu)件開發(fā)的技術(shù)研究基于單片機的液體點滴速度自動檢測儀的研制基于單片機系統(tǒng)的多功能溫度測量儀的研制基于PIC單片機的電能采集終端的設(shè)計和應(yīng)用基于單片機的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機單片機控制系統(tǒng)的研制基于單片機的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機的多生理信號檢測儀基于單片機的電機運動控制系統(tǒng)設(shè)計Pico專用單片機核的可測性設(shè)計研究基于MCS-51單片機的熱量計基于雙單片機的智能遙測微型氣象站MCS-51單片機構(gòu)建機器人的實踐研究基于單片機的輪軌力檢測基于單片機的GPS定位儀的研究與實現(xiàn)基于單片機的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機的時控和計數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機和CPLD的粗光柵位移測量系統(tǒng)研究單片機控制的后備式方波UPS提升高職學生單片機應(yīng)用能力的探究基于單片機控制的自動低頻減載裝置研究基于單片機控制的水下焊接電源的研究基于單片機的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機的氚表面污染測量儀的研制基于單片機的紅外測油儀的研究96系列單片機仿真器研究與設(shè)計基于單片機的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)基于MSP430單片機的電梯門機控制器的研制基于單片機的氣體測漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測技術(shù)研究基于單片機的膛壁溫度報警系統(tǒng)設(shè)計基于AVR單片機的低壓無功補償控制器的設(shè)計基于單片機船舶電力推進電機監(jiān)測系統(tǒng)基于單片機網(wǎng)絡(luò)的振動信號的采集系統(tǒng)基于單片機的大容量數(shù)據(jù)存儲技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機的疊圖機研究與教學方法實踐基于單片機嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實現(xiàn)基于AT89S52單片機的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機的多道脈沖幅度分析儀研究機器人旋轉(zhuǎn)電弧傳感角焊縫跟蹤單片機控制系統(tǒng)基于單片機的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學實驗中的應(yīng)用研究基于單片機系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信研究與應(yīng)用基于PIC16F877單片機的莫爾斯碼自動譯碼系統(tǒng)設(shè)計與研究基于單片機的模糊控制器在工業(yè)電阻爐上的應(yīng)用研究基于雙單片機沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究與開發(fā)基于Cygnal單片機的μC/OS-Ⅱ的研究基于單片機的一體化智能差示掃描量熱儀系統(tǒng)研究基于TCP/IP協(xié)議的單片機與Internet互聯(lián)的研究與實現(xiàn)變頻調(diào)速液壓電梯單片機控制器的研究基于單片機γ-免疫計數(shù)器自動換樣功能的研究與實現(xiàn)基于單片機的倒立擺控制系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)單片機嵌入式以太網(wǎng)防盜報警系統(tǒng)基于51單片機的嵌入式Internet系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)單片機監(jiān)測系統(tǒng)在擠壓機上的應(yīng)用MSP430單片機在智能水表系統(tǒng)上的研究與應(yīng)用HYPERLINK"/detail.ht