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運行經(jīng)費事前績效評估報告事前績效評估報告一、評估對象(一)政策或者項目名稱。濱州市第四次經(jīng)濟普查經(jīng)費(二)政策或者項目績效目標。為確保第四次經(jīng)濟普查工作順利開展,按照國家、省政府有關文件精神,將經(jīng)濟普查工作納入重要議事日程,未雨綢繆,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學安排。特別要做好普查經(jīng)費的年度預算編制與申請工作,積極協(xié)調(diào)各有關部門,確保經(jīng)費、機構(gòu)、人員、辦公條件落到實處,確保普查工作的圓滿成功。(三)政策或者項目資金構(gòu)成。濱州市第四次經(jīng)濟普查經(jīng)費預算共計260萬元(2018-2020年度普查經(jīng)費總預算為300萬元,其中,2018年度180萬元,2019年度80萬元,2020年度40萬元),普查宣傳動員、設備購置等基本辦公費170.54萬元,報表材料等印刷費15萬元,市級及縣級會議、培訓費43.97萬元,迎接接上級檢查督導需公務接待費用4.8萬元,差旅費、租賃費、勞務費等費用17.5萬元,其他費用等44.99萬元。(四)政策或者項目概況。《方案》規(guī)定這次普查主要分三個階段進行:一是準備階段。這一階段的主要工作是:組建各級普查機構(gòu),制定普查方案和工作計劃,進行普查試點,落實普查經(jīng)費和物資,開展普查宣傳,選聘培訓普查指導員和普查員,普查區(qū)域劃分和制圖,進行戶口整頓,開展摸底等。二是普查登記階段。這一階段的主要工作是:普查員入戶登記,進行比對復查,開展事后質(zhì)量抽查等。這是整個普查工作中最為關鍵的環(huán)節(jié),也是工作量最大、動員力量最多、直接決定普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要階段。三是數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段。這一階段的主要工作是:數(shù)據(jù)處理、評估、匯總,發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報,普查資料開辟利用等。二、事前績效評估的基本情況(一)評估程序。1、確定評估對象。第四次經(jīng)濟普查項目經(jīng)費2、成立評估組織。應成立評估組。評估組成員:市局局領導、相關業(yè)務科室負責人、業(yè)務人員;縣市區(qū)局領導、分管業(yè)務副局長、業(yè)務人員。3、制定評估方案。按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及要求等制定評估方案。(二)評估思路。1、預算部門組織實施的事前評估:“一上”前完成。2、財政部門組織實施的事前評估:在“一上”階段開始,“二下”前完成。(三)評估方式、方法。采用召開座談會方式及對照分析法進行評估。三、評估內(nèi)容和結(jié)論(一)立項必要性/政策設立必要性。根據(jù)《第四次全國經(jīng)濟普查方案》,旨在查實第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)各類單位的基本情況,客觀反映我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益,反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展新動能哺育等方面的新發(fā)展,推進完善統(tǒng)計體制,完善基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護更新的機制,深化國民經(jīng)濟核算改革,推動加快構(gòu)建新時代現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系。為加強和改善宏觀調(diào)控,推進國家管理體系和管理能力現(xiàn)代化提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。(二)績效目標合理性/政策目標合理性。為確保第四次經(jīng)濟普查工作順利開展,按照國家、省政府有關文件精神,將經(jīng)濟普查工作納入重要議事日程,未雨綢繆,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學安排。特別要做好普查經(jīng)費的年度預算編制與申請工作,積極協(xié)調(diào)各有關部門,確保經(jīng)費、機構(gòu)、人員、辦公條件落到實處,確保普查工作的圓滿成功。(三)投入經(jīng)濟性/政策時效性。開展第四次全國經(jīng)濟普查,是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。當前,我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期。及時查清人口總量、結(jié)構(gòu)和分布這一基本國情,摸清人力資源結(jié)構(gòu)信息,才干夠更加準確地把握需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等狀況,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供強有力的支持。(四)實施方案可行性/政策實施可持續(xù)性。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國經(jīng)濟普查條例》和《國務院關于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》及山東省統(tǒng)計局山東省財政廳《關于做好第四次經(jīng)濟普查經(jīng)費保障工作的通知》精神,將普查經(jīng)費列入年度預算,并按時撥付。(五)籌資合規(guī)性/政策資金合規(guī)性。根據(jù)《方案》規(guī)定,這次普查的組織原則是“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參預”;普查所需經(jīng)費由中央和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應年度的財政預算,按時撥付、確保到位。各地統(tǒng)計機構(gòu)要按照國務院通知的要求,積極向各級政府主要領導、分管領導匯報請示,積極與本地區(qū)的財政部門溝通協(xié)調(diào),全力做好經(jīng)費申請,確保普查所需經(jīng)費列入當?shù)叵鄳甓鹊呢斦A算。(五)總體結(jié)論。定期開展經(jīng)濟普查,是《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的明確規(guī)定。第四次全國經(jīng)濟普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的一次重大國情國力調(diào)查,具有重要而深遠的意義。四、評估的相關

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