第五講國(guó)內(nèi)外的媒介自律機(jī)制

傳媒大亨貝盧斯科尼的緋聞2009年4月意《共和國(guó)報(bào)》捅出貝盧斯科尼到那不勒斯為少女模特諾埃米·萊蒂濟(jì)亞過18歲生日的消息。72歲的貝送給她一條約值6000歐元的鑲鉆項(xiàng)鏈；而據(jù)貝妻說，他從未參加過子女的18歲生日聚會(huì)。新一輪的貝盧斯科尼桃色新聞大曝光就此開場(chǎng)：6月4日，西班牙第一大報(bào)《國(guó)家報(bào)》刊登他在撒丁島豪宅與裸女廝混的照片。6月17日，42歲應(yīng)召女郎帕翠濟(jì)亞·達(dá)達(dá)里奧聲稱她曾兩度受雇陪宿貝氏。7月20日，《快報(bào)》周刊公布貝氏與達(dá)達(dá)里奧“激情夜”的對(duì)話錄音……意大利《共和國(guó)報(bào)》對(duì)總理的監(jiān)督《共和國(guó)報(bào)》是一份全國(guó)性日?qǐng)?bào)，發(fā)行量超過60萬(wàn)份，還有10種地方版。它相對(duì)年輕——?jiǎng)?chuàng)刊于1976年1月。屬于快報(bào)傳媒集團(tuán)，集團(tuán)旗下還有一份新聞周刊《快報(bào)》（L‘espresso）、3家電臺(tái)和一些地方報(bào)紙。毛若是意大利第二大報(bào)《共和國(guó)報(bào)》主編，大概也是最讓貝盧斯科尼痛恨的意大利人。三個(gè)多月來，毛若甚至采取一種極為罕見的做法：天天在報(bào)上登出一篇“十問貝盧斯科尼”，逼迫右翼政府首腦兼意大利第三大富豪就一起緋聞?wù)f實(shí)話。曝光這些緋聞后，《共和國(guó)報(bào)》的發(fā)行量是在上升。貝盧斯科尼的反擊貝盧斯科尼控制了意大利所有的電視臺(tái)，包括三個(gè)私營(yíng)頻道和三個(gè)公共頻道。這種情況在西方絕無僅有。全國(guó)電視臺(tái)從來不提這些緋聞，只報(bào)道貝盧斯科尼的反駁。貝盧斯科尼在米蘭有一家報(bào)社。但不少報(bào)紙和他關(guān)系密切。他還發(fā)表公開聲明，要求商界不要在《共和國(guó)報(bào)》上登廣告。他還指責(zé)《共和國(guó)報(bào)》是在搞“政治顛覆”?！豆埠蛧?guó)報(bào)》采取兩種對(duì)策：譴責(zé)他的行為，同時(shí)對(duì)他提出訴訟，因?yàn)樗@樣做影響了其經(jīng)營(yíng)。貝盧斯科尼現(xiàn)象因?yàn)楸M管丑聞迭出，“公民西爾維奧”(IlSilvioNazionale)仍然毫無爭(zhēng)議地當(dāng)選為意大利最受歡迎、最成功的政治家(盡管從2008年再次擔(dān)任總理以后，他在民意測(cè)驗(yàn)中的支持率如今已首次跌到了50%的標(biāo)志線以下)。就像其他具有很強(qiáng)天主教傳統(tǒng)的拉丁或地中海國(guó)家一樣，意大利社會(huì)在很久以前就學(xué)會(huì)了平靜地接受生活的兩重性：一方面極其看重教堂和家庭觀念，而另一方面則毫不掩飾地?fù)碛杏汕槿撕推渌翱梢伞标P(guān)系構(gòu)成的另外一種生活。貝盧斯科尼營(yíng)造的電視文化20世紀(jì)70年代，意大利普通工薪階層家庭對(duì)子女最大的希望是讓他們學(xué)習(xí)，取得大學(xué)學(xué)位，然后成為醫(yī)生或者律師。20世紀(jì)70年代后———特別是八九十年代，貝盧斯科尼的三家私人電視臺(tái)一直在宣傳像美國(guó)肥皂劇《達(dá)拉斯》(Dallas)中那樣虛假且幻想的一朝成名模式。從20世紀(jì)90年代起，他的電視臺(tái)就開始播放意大利雜耍，里面充斥著意大利喜劇男星、打手和被稱為“伴舞女郎”的清涼裝女孩。短短30年里，貝盧斯科尼的電視臺(tái)成功地在意大利社會(huì)樹立起了這種虛幻的成功模式。時(shí)至今日，許多意大利工薪階層母親的理想就是看到她們的女兒成為成功的“伴舞女郎”，然后再通過與剛從打手轉(zhuǎn)行成為電視人的情人或者某個(gè)嶄露頭角的年輕足球明星調(diào)情，從而成功在八卦專欄中占據(jù)一席之地。大學(xué)畢業(yè)后成為醫(yī)生或律師已經(jīng)不再是成功的標(biāo)志。FOX新聞種族歧視？2008年7月23日大批抗議者在FOX新聞?lì)l道外舉行集會(huì)，譴責(zé)該電視臺(tái)新聞報(bào)道有種族主義傾向，因?yàn)殡娨暸_(tái)的節(jié)目中有人評(píng)論民主黨總統(tǒng)候選人布萊克-奧巴馬(BarackObama)是恐怖分子集會(huì)的抗議者有150之多，他們拿著60萬(wàn)人簽名的請(qǐng)?jiān)笗鴮?duì)Fox電視臺(tái)(屬默多克家族新聞集團(tuán)旗下)的新聞內(nèi)容表示抗議。。

“千萬(wàn)種聲音鮮花般盛開”在美國(guó)，媒介批評(píng)的繁榮被視為民主社會(huì)的驕傲?！陡鐐惐葋喰侣剬W(xué)評(píng)論》曾用“千萬(wàn)種聲音鮮花般盛開”來形容其興旺，到2000年，僅網(wǎng)上與媒介批評(píng)有關(guān)的內(nèi)容即多達(dá)74，000條（Boylan，2000），而報(bào)紙、廣播、電視、期刊、書籍上媒介批評(píng)的內(nèi)容更是不計(jì)其數(shù)。甚至在客廳、廚房、咖啡館、足球場(chǎng)、出租汽車?yán)镆材苈牭饺藗儗?duì)媒介的批評(píng)?？梢哉f，媒介批評(píng)無所不在。美國(guó)的新聞界在向?qū)I(yè)化邁進(jìn)的歷史進(jìn)程中，也表達(dá)了對(duì)自治、自律的呼喚。伴隨著新聞專業(yè)化的步伐，新聞業(yè)從20世紀(jì)初期開始嘗試建立一系列自律機(jī)制，如各種新聞專業(yè)協(xié)會(huì)、新聞教育機(jī)構(gòu)等等。但是，其他專業(yè)（如法律、醫(yī)藥）普遍采用的許可證制度在美國(guó)遭到了新聞界的強(qiáng)烈反對(duì)。20世紀(jì)下半葉，美國(guó)新聞業(yè)發(fā)展了一系列以媒介批評(píng)為基礎(chǔ)的專業(yè)自律方式，如新聞評(píng)議會(huì)（newscouncil）、專業(yè)協(xié)會(huì)及其章程、內(nèi)部督察員（ombudsman）和專業(yè)批評(píng)期刊等，其共同特點(diǎn)是“軟監(jiān)督”而非“硬控制”，在一定程度上維護(hù)了新聞業(yè)對(duì)自由與獨(dú)立的要求。監(jiān)督媒介的幾種力量自我監(jiān)督法律監(jiān)督受眾監(jiān)督政府監(jiān)督同行監(jiān)督專家監(jiān)督廣告商的監(jiān)督利益團(tuán)體監(jiān)督媒體對(duì)媒體的監(jiān)督國(guó)外媒介批評(píng)機(jī)制研究一些國(guó)家，已經(jīng)建立比較有效的媒介批評(píng)機(jī)制，通過制訂法律、成立行業(yè)協(xié)會(huì)、建立評(píng)議和自律制度，以加強(qiáng)媒體的行業(yè)自我監(jiān)督。法律約束

西方一些如瑞典、丹麥、葡萄牙、德國(guó)等國(guó)，已專門制訂頒布了新聞法。許多未制訂新聞法的國(guó)家，也通過專門法案和有關(guān)法律條文，對(duì)媒體從業(yè)者在新聞活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定。近一二十年，西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府與媒體激烈對(duì)抗的時(shí)代已經(jīng)過去，進(jìn)入了法律規(guī)范、批評(píng)約束的時(shí)代。

媒介內(nèi)部批評(píng)媒介內(nèi)部的批評(píng)可以說是一種道德層面的自我批評(píng)，也是媒介內(nèi)部自律的一種形態(tài)。更正與致歉揭丑就可拋卻職業(yè)倫理?《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道的“漢芯一號(hào)”造假案，引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于新聞職業(yè)倫理的爭(zhēng)論。網(wǎng)友Bingo首先發(fā)現(xiàn)，該報(bào)記者拒絕了一個(gè)人要求保密的請(qǐng)求，并將他們網(wǎng)上的談話內(nèi)容，原原本本記錄在公開見報(bào)的文章中。Bingo認(rèn)為，即便揭露丑聞，記者也不應(yīng)該因此而偏離既定的新聞倫理準(zhǔn)則。在遵守諾言，替有保密要求的消息提供人保守秘密方面，有不少記者和媒體給我們做出了典范。如《紐約時(shí)報(bào)》記者邁倫·法伯就因?yàn)榫芙^說出匿名人的名字，蹲了40天的大牢。相比之下，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者雖然是為了揭露丑聞，但是在遵守職業(yè)倫理上就顯得不那么漂亮了。

美國(guó)的新聞公評(píng)人1967年3月，《華盛頓郵報(bào)》編輯本·巴格迪坎首先提出“有勇氣”的報(bào)紙所有者應(yīng)當(dāng)任命一位代表公眾利益的公評(píng)人。6月19日，《路易斯維爾信使報(bào)》首設(shè)新聞公評(píng)人，美國(guó)新聞公評(píng)人制度的傳統(tǒng)就此確立。

媒體監(jiān)察員20世紀(jì)60年代，美國(guó)媒體內(nèi)部開始設(shè)專門的批評(píng)記者和編輯，通常由報(bào)社、電視臺(tái)選聘經(jīng)驗(yàn)豐富、年齡55歲左右的老新聞工作者擔(dān)任，被稱為“讀者代表”或“媒體監(jiān)察員”。主要任務(wù)有三：一對(duì)內(nèi)定期評(píng)估內(nèi)部同仁的工作表現(xiàn)，二對(duì)外受理讀者的指責(zé)和意見，三是代表讀者監(jiān)督報(bào)紙運(yùn)作程序，被看作是“監(jiān)督者的監(jiān)督者”。

目前包括《華盛頓郵報(bào)》在內(nèi)已有50多家媒體設(shè)立媒體監(jiān)察員，譺訛但他們的工作方式各異：有的被雇傭一段時(shí)間，只簽訂非續(xù)聘的任職合同，以局外人身份批評(píng)報(bào)紙，以確保獨(dú)立性，如《華盛頓郵報(bào)》及《西雅圖時(shí)報(bào)》；有的則作為報(bào)社的員工長(zhǎng)期受聘，在公眾和編輯部之間起仲裁作用。有的監(jiān)察員對(duì)編輯負(fù)責(zé)，有的對(duì)發(fā)行人負(fù)責(zé)；有的撰寫專欄，公開讀者意見，而大多數(shù)則默默無聞地工作于幕后。

美國(guó)的新聞督察員出現(xiàn)于二十世紀(jì)六七十年代，主要任務(wù)是處理讀者來信。1973年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在被調(diào)查的200張報(bào)紙中，一半以上的報(bào)紙?jiān)O(shè)有督察員，或其他類似的機(jī)構(gòu)（參見Brown，1974）。但這一制度沒有得到推廣，美國(guó)共有1489份日?qǐng)?bào)，只有37份加入了“新聞督察員組織”（OrganizationofNewsOmbudsmen）。媒體監(jiān)察員可以說是新聞機(jī)構(gòu)內(nèi)部的良心，聽取讀者投訴是他們的主要工作。報(bào)紙每天公布他們的電話號(hào)碼和郵件地址，他們收到投訴后，以備忘錄、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)等方式將投訴傳達(dá)給記者和編輯；同時(shí)，為報(bào)紙每周刊出的專欄供稿，討論讀者投訴和其他一些涉及報(bào)紙質(zhì)量的問題。有時(shí)對(duì)本報(bào)提出批評(píng)，有時(shí)則針對(duì)讀者的批評(píng)為本報(bào)申辯，還常常就時(shí)下較為重大的新聞學(xué)問題如客觀性、隱私權(quán)等進(jìn)行討論。

確保公評(píng)人的獨(dú)立性確保公評(píng)人獨(dú)立性的方法有3種：1、聘用非本報(bào)編輯記者，減少人情關(guān)系對(duì)公評(píng)人獨(dú)立性的影響；2、將公評(píng)人和記者編輯安排在不同地點(diǎn)辦公，減少公評(píng)人遭受的壓力；3、確定公評(píng)人僅向總編輯或發(fā)行人負(fù)責(zé)，其他人員不能干涉，以此削弱層級(jí)關(guān)系對(duì)公評(píng)人獨(dú)立性的干擾?！度A盛頓郵報(bào)》編輯弗維斯認(rèn)為，公評(píng)人制度要發(fā)揮效果，必須減少依賴性，增強(qiáng)公眾性：1、必須獲得長(zhǎng)期雇傭的保證；2、報(bào)社的記者與編輯必須對(duì)公評(píng)人所提出的批評(píng)進(jìn)行答復(fù)；3、必須有自己遠(yuǎn)離報(bào)社的辦公室；4、必須獨(dú)立于讀者和報(bào)社之間；5、必須有固定版面去刊載所批評(píng)的內(nèi)容，編輯和記者無權(quán)刪改并以任何借口不予刊登；6、公評(píng)人批評(píng)媒體的標(biāo)準(zhǔn)，不受報(bào)社政策的影響和任何人的干涉。局限：“沒有一個(gè)老板愿意批評(píng)自己”據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)現(xiàn)有日?qǐng)?bào)1489份，卻只有37位報(bào)紙公評(píng)人，絕大多數(shù)銷量低于5萬(wàn)份的日?qǐng)?bào)沒有雇傭公評(píng)人。（1）這背后的原因值得我們思索。另外，媒介內(nèi)部的批評(píng)往往很難達(dá)到真正意義上“批評(píng)與建設(shè)”的效果。正如人們常說的，“沒有一個(gè)老板愿意批評(píng)自己”，所以批評(píng)往往會(huì)異化為“一種象征性儀式”，（2）即新聞業(yè)本身會(huì)對(duì)媒介批評(píng)進(jìn)行操縱與控制。

行業(yè)自律的批評(píng)：新聞評(píng)議會(huì)新聞評(píng)議會(huì)是一種行業(yè)自律的批評(píng)與監(jiān)督。1910年挪威成立的“報(bào)業(yè)仲裁委員會(huì)”和1916年瑞典成立的“報(bào)業(yè)榮譽(yù)法庭”是這一組織的濫觴。美國(guó)最早明確使用“新聞評(píng)議會(huì)”這一概念，但由于一些報(bào)業(yè)組織的抵制，全國(guó)性的新聞評(píng)議會(huì)到1973年才建立起來，前后經(jīng)歷了26年的漫長(zhǎng)時(shí)間。

職責(zé)與構(gòu)成這些組織是媒體及從業(yè)者按照新聞職業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)行自我批評(píng)、自我約束、自我監(jiān)督、自我控制的職業(yè)社團(tuán)組織。其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)媒體及從業(yè)者因新聞活動(dòng)所引起的糾紛，處罰違反新聞職業(yè)道德的行為，其中有對(duì)新聞活動(dòng)的評(píng)議、更正，對(duì)從業(yè)者違規(guī)行為申斥、處罰等。從人員構(gòu)成上，大多數(shù)國(guó)家的新聞評(píng)議組織由新聞界與其他各界代表共同組成，也有僅為新聞界代表或僅有社會(huì)各界代表。美國(guó)全國(guó)性的新聞評(píng)議會(huì)組織NNC一直到1973年才建立起來，勉強(qiáng)支撐了11年后，1984年由于缺乏經(jīng)濟(jì)支持而不得不壽終正寢?，F(xiàn)在運(yùn)作良好的只有個(gè)別地方性的評(píng)議會(huì)，如明尼蘇達(dá)州的新聞評(píng)議會(huì)。對(duì)于新聞從業(yè)人員來說，新聞評(píng)議會(huì)仍然是一個(gè)異己的力量，最常見的反應(yīng)是：“新聞評(píng)議會(huì)以為自己是什么，可以告訴我們?cè)趺醋?？”其?shí)，NNC的價(jià)值觀和動(dòng)機(jī)與新聞專業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范并沒有沖突，NNC的委員會(huì)及其決定也沒有受到質(zhì)疑。1975年，美國(guó)報(bào)紙編輯協(xié)會(huì)還在一份報(bào)告中稱贊NNC的評(píng)判委員選擇恰當(dāng)，其動(dòng)機(jī)是為了促進(jìn)媒介實(shí)踐。美國(guó)最高法院的伯格（WarrenBurger）稱贊NNC是一個(gè)獨(dú)立、自愿的機(jī)構(gòu)，關(guān)心媒介的公平問題，并為有關(guān)新聞媒介準(zhǔn)確性的投訴提供了中立審查的途徑。NNC失敗的直接原因是無法從新聞媒介募集50萬(wàn)美元的資金，以維持運(yùn)作。對(duì)NNC的批評(píng)主要有：它沒有明確的目標(biāo)、審議速度太慢、活動(dòng)缺乏公開性、以及內(nèi)部管理等問題。但最主要的問題是新聞媒介拒絕承認(rèn)由一個(gè)組織審查新聞編輯部的標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵺`的合法性。美國(guó)的新聞評(píng)議會(huì)專業(yè)協(xié)會(huì)及其章程1922年，全國(guó)性的“美國(guó)報(bào)紙編輯協(xié)會(huì)”（AmericanSocietyofNewspaperEditors，ASNE）成立，1923年召開了首屆年會(huì)，到1992年時(shí)，各類新聞專業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)到55個(gè)，但從業(yè)人員的參加比例不高。①而且，由于缺乏有效的獎(jiǎng)懲措施，這些專業(yè)組織所能達(dá)到的自律效果更加有限。英國(guó)報(bào)刊投訴委員會(huì)（簡(jiǎn)稱PCC）英國(guó)報(bào)刊投訴委員會(huì)（簡(jiǎn)稱PCC）最初成立的原則，就是“對(duì)那些不受歡迎的新聞工作者的品行盡一切可能進(jìn)行批評(píng)，并建立一個(gè)與最高職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)相符合的道德守則”。PCC主要負(fù)責(zé)處理公眾對(duì)報(bào)紙和雜志內(nèi)容的投訴，通過《行為規(guī)約》對(duì)報(bào)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。這個(gè)被稱為“歐洲最嚴(yán)厲的傳媒準(zhǔn)則”的規(guī)約，一是提供一系列強(qiáng)硬的原則指導(dǎo)報(bào)業(yè)，二是為委員會(huì)提供一個(gè)基準(zhǔn)體系，使之能夠處理來自公眾成員的投訴。PCC根據(jù)《行為規(guī)約》做出的裁決，到目前為止尚無一家報(bào)紙、雜志敢于抗拒。PCC的構(gòu)成為了保證批評(píng)的獨(dú)立性，在委員構(gòu)成和資金提供方式上，都有嚴(yán)格規(guī)定。來自不同背景，與報(bào)刊出版業(yè)沒有利益關(guān)系的公眾委員占了多數(shù)，以確保PCC能夠聽到公眾的批評(píng)之聲。PCC的任何決策都必須在公眾委員占多數(shù)的情況下才能做出，任何委員如果他自己的報(bào)紙與裁決有關(guān)，就不能參與討論或決策。雖然PCC的經(jīng)費(fèi)來源于報(bào)刊行業(yè)，但PCC并不是直接向報(bào)刊行業(yè)要錢，而是通過一個(gè)獨(dú)立的新聞標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政委員會(huì)提供。

日本新聞協(xié)會(huì)

日本新聞協(xié)會(huì)制訂了一套完整的規(guī)范，如《新聞道德綱領(lǐng)》、《報(bào)紙銷售倫理綱領(lǐng)》、《廣告?zhèn)惱砭V領(lǐng)》，約束媒體和從業(yè)者的職業(yè)行為，對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格有效的批評(píng)、監(jiān)督。新聞協(xié)會(huì)對(duì)違反職業(yè)規(guī)范的會(huì)員處罰非常嚴(yán)厲，凡違反規(guī)定的會(huì)員，均可提請(qǐng)常務(wù)理事會(huì)予以討論。理事會(huì)認(rèn)為情節(jié)較輕的，就請(qǐng)有關(guān)會(huì)員注意或給予警告，并以備忘錄的形式遞交各相關(guān)單位。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)員單位，常務(wù)理事會(huì)有權(quán)做出開除會(huì)籍的嚴(yán)厲處分：一、被開除的會(huì)員，即成為日本全國(guó)銀行的拒絕來往戶；二、被開除的會(huì)員記者，不允許出席內(nèi)閣總理及其他政府首腦舉行的記者招待會(huì)。作為會(huì)員的媒體一旦被開除，不但在新聞界聲譽(yù)掃地，還有倒閉破產(chǎn)的可能。所以，新聞協(xié)會(huì)的會(huì)員們，為了自身的生存，在新聞報(bào)道、報(bào)紙發(fā)行、刊登廣告等活動(dòng)中，對(duì)有關(guān)規(guī)范能夠嚴(yán)格遵守，自警自律。

韓國(guó)新聞倫理委員會(huì)韓國(guó)新聞倫理委員會(huì)成立于1961年9月，職責(zé)為審議報(bào)紙和通訊社稿件、廣告。如有問題分別提出“注意”、“非公開警告”、“公開警告”，刊登在韓國(guó)言論研究院編印、韓國(guó)唯一的新聞界刊物《新聞與廣播》“審議”專欄上，公布仲裁結(jié)果，并出版《審議決定》年鑒。波蘭記協(xié)的“最高記者法庭”，而波蘭新聞?dòng)浾邊f(xié)會(huì)甚至設(shè)立了“最高記者法庭”，專門審理與違反新聞職業(yè)道德有關(guān)的訴訟，主審的法庭成員由全波蘭新聞工作者代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。該法庭對(duì)違反新聞職業(yè)道德的從業(yè)者的處罰有：警告、申斥、剝奪會(huì)員權(quán)利（3個(gè)月至2年）、直至開除會(huì)籍。行業(yè)監(jiān)督的局限但很多國(guó)家的新聞評(píng)議會(huì)由于其獨(dú)立地位得不到認(rèn)可，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保障，工作職權(quán)不夠明確，執(zhí)行裁決不具權(quán)威性，加之新聞界一些媒體和個(gè)人出于自身私利不愿揭短，采取不配合態(tài)度，有的甚至持反對(duì)立場(chǎng)，公開或暗中進(jìn)行抵制，因而活動(dòng)開展起來困難重在德國(guó)，不少人認(rèn)為評(píng)議會(huì)缺乏權(quán)威性，把它稱為“沒有牙齒的老虎”。當(dāng)各報(bào)發(fā)表報(bào)道時(shí)，根本不理睬評(píng)議會(huì)的意見和可能作出的裁決。而且，并非所有主要報(bào)紙都自愿加入這種機(jī)制接受批評(píng)。有幾家報(bào)紙自行其是或?qū)υu(píng)議會(huì)的裁決各取所需，同意發(fā)表裁決就發(fā)表，不同意就不發(fā)表。全德最重要的日?qǐng)?bào)《法蘭克福匯報(bào)》，1993年曾公開拒絕發(fā)表新聞評(píng)議會(huì)對(duì)其作出的批評(píng)裁決。另外還存在一種情況，當(dāng)評(píng)議會(huì)發(fā)布最強(qiáng)硬的批評(píng)方式《公開譴責(zé)書》時(shí)，授權(quán)德意志新聞社播發(fā)，有關(guān)報(bào)紙從道義上有發(fā)表的責(zé)任與義務(wù)，但幾乎沒有什么報(bào)紙采用。（3）此外，公眾和新聞界都缺乏討論評(píng)議會(huì)工作成效的熱情。

通過新聞協(xié)會(huì)和媒體內(nèi)部機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)道進(jìn)行兩級(jí)評(píng)議，是日本新聞業(yè)評(píng)議和自律的顯著特點(diǎn)。新聞協(xié)會(huì)下設(shè)立審查室，每天對(duì)其成員和非成員單位報(bào)紙版面、內(nèi)容進(jìn)行審查。如有發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)和新聞道德綱領(lǐng)的問題，立即報(bào)告編委會(huì)和理事會(huì)，視情節(jié)輕重，向該報(bào)社提出警告、勸告，甚至采取退會(huì)等措施，有時(shí)還將審查結(jié)果在協(xié)會(huì)報(bào)紙上予以公布。廣播電視臺(tái)則在內(nèi)部設(shè)審議委員會(huì)，負(fù)責(zé)節(jié)目?jī)?nèi)容的審查。對(duì)非會(huì)員單位的廣播電視機(jī)構(gòu)，則設(shè)立廣告節(jié)目審方機(jī)構(gòu)。

日本國(guó)內(nèi)的主要通訊社、全國(guó)性報(bào)紙和地方報(bào)紙內(nèi)部，都設(shè)有監(jiān)察室、新聞檢查委員會(huì)或類似的職能機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)媒體的自我監(jiān)督。協(xié)會(huì)會(huì)員在采訪、報(bào)道、評(píng)論、發(fā)行、廣告等新聞活動(dòng)中，都要接受本單位和新聞協(xié)會(huì)兩級(jí)機(jī)構(gòu)的版面審議。

行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)議與內(nèi)部評(píng)閱結(jié)合在瑞典，廣播電視媒體由國(guó)家設(shè)立的廣播委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督，印刷媒體的批評(píng)監(jiān)督則由內(nèi)部設(shè)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行。印刷媒體自我監(jiān)督體系主要由兩個(gè)機(jī)構(gòu)組成：一是新聞出版理事會(huì)，二是新聞出版督察專員公署。在涉及普通公民的侵犯隱私權(quán)案件時(shí)，他們對(duì)媒體要求非常嚴(yán)格；相反對(duì)于涉及公共人士如政客、高級(jí)政府官員等，侵犯隱私權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)掌握得就比較寬松。新聞學(xué)評(píng)論期刊美國(guó)的專業(yè)批評(píng)性期刊大量出現(xiàn)于二十世紀(jì)五六十年代，許多是激情年代的產(chǎn)物，尤其是一些地方性的評(píng)論，因不滿于主流新聞媒介關(guān)于60年代末70年代初社會(huì)動(dòng)亂的報(bào)道，而開辟自己的批評(píng)陣地。但激情來得快，消退得也快。因?yàn)樵S多新聞評(píng)論迅速出現(xiàn)，迅速消亡，沒法統(tǒng)計(jì)確切的數(shù)據(jù)。目前較有影響的全國(guó)性期刊主要是《哥倫比亞新聞學(xué)評(píng)論》（ColumbiajournalismReview，CJR）、《美國(guó)新聞學(xué)評(píng)論》（AmericanJournalismReview）等。雖然新聞從業(yè)人員的專業(yè)期刊閱讀率較高，但影響卻不明顯，③再加上這些期刊中存在大量非批評(píng)性內(nèi)容，④使得它們作為專業(yè)自律形式的作用十分有限。加強(qiáng)新聞自律教育

重視和加強(qiáng)培養(yǎng)新聞從業(yè)者和新聞院校學(xué)生的職業(yè)規(guī)范，讓他們依據(jù)內(nèi)在信念和價(jià)值觀，或者說是內(nèi)化在自身中的一套行為規(guī)范。主動(dòng)約束自己的職業(yè)行為，也是從事媒介批評(píng)不可缺少的環(huán)節(jié)。20世紀(jì)90年代以來，美國(guó)已有一半大學(xué)新聞或傳播專業(yè)設(shè)置了此類課程。日本新聞協(xié)會(huì)編輯出版了《日本新聞法典》，以加強(qiáng)新聞業(yè)自律的宣傳和教育。

媒介素養(yǎng)教育通過教育手段，提高公眾批判性地欣賞、使用大眾傳媒。培養(yǎng)人們對(duì)信息的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、評(píng)估能力、創(chuàng)造和生產(chǎn)能力以及思辨的反應(yīng)能力；媒介素養(yǎng)教育起源于英國(guó)；美國(guó)于20世紀(jì)60年代末，掀起了“視覺素養(yǎng)運(yùn)動(dòng)”，70年代以來，建立和開展媒介素養(yǎng)教育的人士與團(tuán)體越來越多。如今，在許多州，也將媒介素養(yǎng)教育納入學(xué)校教育大綱中。主要機(jī)構(gòu)：教育部門、NGO、公益機(jī)構(gòu)和基金會(huì)。如“媒體與家庭國(guó)家研究所”，致力于同父母、監(jiān)護(hù)人、組織和公司一起為實(shí)現(xiàn)美國(guó)的家庭更好地消費(fèi)媒體而努力。公眾的獨(dú)立批評(píng)——傳媒監(jiān)測(cè)組織，邊緣化的聲音？這種公眾的媒介批評(píng)機(jī)構(gòu)在國(guó)外已有很多先例，從形式來看更類似于一種受眾權(quán)益保護(hù)組織。如美國(guó)媒介批評(píng)組織的AIM(媒介準(zhǔn)確性組織)和FAIR，加拿大的Media

Watch等都是其中的代表。

美國(guó)的FAIR：“報(bào)道公正與準(zhǔn)確協(xié)會(huì)”

總部位于紐約的美國(guó)全國(guó)性媒介監(jiān)督組織FAIR成立于1986年，主要工作是針對(duì)媒介偏見和媒體的內(nèi)部審查提出批評(píng)，維護(hù)言論的多元性，避免公共利益和少數(shù)人聲音的邊緣化。詳細(xì)觀察媒介的運(yùn)作，看其是否邊緣化了公共利益、弱勢(shì)群體、少數(shù)族群及持議異者的聲音。每?jī)稍鲁霭嬉环蓦s志《號(hào)外！》，每周播出一次廣播節(jié)目CounterSpin“字里行間”(BetweentheLines)CitizensforIndependentPublicBroadcastingPeopleforBetterTVCenterForMediaandValuesEnvironmentalMediaAssociationFocusontheFamilyNationalCoalitionAgainstPornographyNationalCoalitiononTelevisionViolenceNationalCouniclforFamiliesandTelevisionParentsMusicResourceCenterTheCenterforDigitalDemocracyMediaAccessProjectRockyMountainMediaWatch中國(guó)媒介批評(píng)機(jī)構(gòu)：“中國(guó)社會(huì)主義媒介批評(píng)實(shí)踐，其主流是在中國(guó)共產(chǎn)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展的。”其具體運(yùn)行體制有：“⒈由黨委宣傳部門、政府主管新聞事業(yè)的各職能部門建立的一套完整的閱評(píng)制度”；“⒉由黨委宣傳部門和新聞出版、廣播影視部門建立的對(duì)媒介的管理制度”；“⒊新聞媒介內(nèi)部建立的批評(píng)監(jiān)督機(jī)制”；“⒋來自社會(huì)的自發(fā)的，或有組織的批評(píng)監(jiān)督”①。監(jiān)督媒介的幾種力量自我監(jiān)督法律監(jiān)督受眾監(jiān)督政府監(jiān)督同行監(jiān)督專家監(jiān)督廣告商的監(jiān)督利益團(tuán)體監(jiān)督媒體對(duì)媒體的監(jiān)督中國(guó)的新聞閱評(píng)中國(guó)的新聞閱評(píng)，是由中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨委宣傳部負(fù)責(zé)實(shí)施的。目前主要在中央、省、地市三級(jí)開展。1994年，中宣部成立新聞閱評(píng)小組，最初出刊為《新聞?shì)浾搫?dòng)向》，后改為《新聞閱評(píng)》。1996年8月，中宣部在煙臺(tái)市召開關(guān)于加強(qiáng)新聞?shì)浾摵暧^調(diào)控會(huì)議，要求各地仿效中宣部的作法，建立新聞協(xié)調(diào)和新聞閱評(píng)制度，以利于進(jìn)一步全面、及時(shí)、有效地加強(qiáng)新聞?shì)浾摰暮暧^管理。新聞閱評(píng)制度的產(chǎn)生，本身就是為了全面、及時(shí)、有效地加強(qiáng)新聞?shì)浾摵暧^管理工作，自然地，輿論導(dǎo)向正確與否就成為了閱評(píng)工作極為重要的指導(dǎo)思想?！靶侣劰ぷ魇屈h的事業(yè)的重要組成部分，如果不堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，就會(huì)釀成嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤，造成不可估量的損失。閱評(píng)工作將導(dǎo)向正確與否作為主要閱評(píng)任務(wù)，閱評(píng)意見給新聞單位的把關(guān)提供了權(quán)威性的依據(jù)。②”值得特別指出的是，注重輿論導(dǎo)向，并不是簡(jiǎn)化為政治標(biāo)準(zhǔn)。輿論導(dǎo)向既包括政治導(dǎo)向，也包括其他導(dǎo)向，如生活導(dǎo)向、消費(fèi)導(dǎo)向、文化導(dǎo)向等等。雷躍捷教授在《媒介批評(píng)》一書將媒介批評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)概括為“求知、求真、求善、求美”四個(gè)方面湖南省委宣傳部正式建立省級(jí)新聞閱評(píng)制度1997年1月，中共湖南省委宣傳部正式建立省級(jí)新聞閱評(píng)制度，邀請(qǐng)了湖南省委宣傳部、湖南新聞出版部門和高校部分專家學(xué)者共10余人成立了新聞閱評(píng)小組。新聞閱評(píng)工作具體由省委宣傳部新聞出版處負(fù)責(zé)，定期出版內(nèi)部工作簡(jiǎn)報(bào)《新聞閱評(píng)簡(jiǎn)報(bào)》。其閱讀面為省委主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室、地市州宣傳部、省會(huì)主要新聞媒體負(fù)責(zé)人。

行業(yè)機(jī)構(gòu)中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)（中國(guó)記者協(xié)會(huì)）新華社社長(zhǎng)田聰明為中國(guó)記協(xié)主席。2008年9月20日，山西霍寶干河煤礦發(fā)生一起死亡礦工1人的責(zé)任事故。事故發(fā)生后，兩天內(nèi)共有23家“媒體”的28人以記者名義前往該礦，領(lǐng)取礦方以各種名義發(fā)放的“封口費(fèi)”。該事件經(jīng)部分媒體曝光后，國(guó)家新聞出版總署、山西省新聞出版局高度重視，先后兩次派出調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)初步核查，領(lǐng)取“封口費(fèi)”人員中，持有國(guó)家新聞出版總署“新聞?dòng)浾咦C”的有2人，其余多數(shù)則是假冒新聞單位的社會(huì)人員。中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人就山西霍寶干河煤礦礦難事故中記者領(lǐng)取“封口費(fèi)”事件發(fā)表聲明，表示對(duì)發(fā)放“封口費(fèi)”的行為予以強(qiáng)烈譴責(zé)；對(duì)領(lǐng)取“封口費(fèi)”的新聞界害群之馬應(yīng)予嚴(yán)肅處理；對(duì)假冒記者之名進(jìn)行敲詐勒索的社會(huì)人員應(yīng)予嚴(yán)厲打擊；對(duì)新聞工作者正當(dāng)?shù)牟稍L權(quán)益應(yīng)予以堅(jiān)決維護(hù)。第二章任務(wù)第四條組織和推動(dòng)新聞工作者學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的新聞工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷提高新聞工作的水平。第五條會(huì)同有關(guān)部門和新聞單位進(jìn)行新聞從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)工作，開展新聞理論研究、業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)，提高新聞工作者的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的新聞隊(duì)伍。第六條鼓勵(lì)新聞工作者深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，使新聞報(bào)道更好地貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。第七條建立和完善新聞獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開展新聞評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，促進(jìn)多出精品、多出人才，培養(yǎng)名記者、名編輯、名評(píng)論員、名播音員和名主持人，培養(yǎng)新聞事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和科技人才。評(píng)選和表彰優(yōu)秀新聞工作者和先進(jìn)集體。第八條維護(hù)新聞工作者的合法權(quán)益，反映新聞工作者的意見和要求。第九條推進(jìn)新聞行業(yè)自律，規(guī)范新聞從業(yè)行為。推動(dòng)新聞工作者樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，弘揚(yáng)新聞職業(yè)精神，恪守新聞職業(yè)道德。督促新聞工作者遵紀(jì)守法，遵守《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》。倡導(dǎo)廉潔自律，糾正不正之風(fēng)。第十條面向基層，服務(wù)基層，加強(qiáng)同基層新聞單位特別是西部和少數(shù)民族地區(qū)新聞工作者的聯(lián)系與交流，推動(dòng)基層新聞工作的開展。第十一條關(guān)心新聞工作者的工作條件和身心健康。關(guān)心離休、退休的老新聞工作者，引導(dǎo)和協(xié)助他們從事力所能及的有益的社會(huì)活動(dòng)。第十二條開展調(diào)查研究，掌握新聞行業(yè)信息，為有關(guān)部門決策提供服務(wù)，為新聞界和社會(huì)各界提供行業(yè)信息服務(wù)。第十三條貫徹"一國(guó)兩制"方針，加強(qiáng)同香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)新聞團(tuán)體、新聞媒體和新聞工作者的交流與合作。做好港澳臺(tái)記者采訪的接待、管理和服務(wù)工作。增進(jìn)同海外華僑華人新聞團(tuán)體、新聞媒體和新聞工作者之間的友誼、交流與合作。第十四條貫徹我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策和推動(dòng)建設(shè)和諧世界的重大戰(zhàn)略思想，在創(chuàng)造良好的國(guó)際輿論環(huán)境中發(fā)揮記協(xié)的獨(dú)特作用。廣泛發(fā)展同國(guó)際、區(qū)域性新聞團(tuán)體和各國(guó)新聞界之間的友好往來，增進(jìn)相互間的了解與合作；加強(qiáng)同常駐我國(guó)的外國(guó)記者的聯(lián)系，幫助他們開展正常業(yè)務(wù)工作。第十五條興辦新聞出版等事業(yè)，開展有關(guān)的咨詢服務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三章會(huì)員第十六條本會(huì)實(shí)行團(tuán)體會(huì)員制。全國(guó)性新聞媒體，省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞工作者協(xié)會(huì)，全國(guó)性新聞團(tuán)體，主要新聞教育、研究機(jī)構(gòu)，承認(rèn)本會(huì)章程并交納會(huì)費(fèi)，可成為本會(huì)團(tuán)體會(huì)員。第十七條凡申請(qǐng)加入本會(huì)者，須經(jīng)本會(huì)書記處審核批準(zhǔn)。團(tuán)體會(huì)員自愿退會(huì)時(shí)，須書面報(bào)告本會(huì)。嚴(yán)重違法或不履行會(huì)員義務(wù)的團(tuán)體會(huì)員，經(jīng)書記處審核并報(bào)主席會(huì)議批準(zhǔn)，取消其會(huì)員資格。第十八條本會(huì)會(huì)員有下列權(quán)利與義務(wù)：（一）推舉本會(huì)理事；（二）參加本會(huì)組織的活動(dòng)；（三）遵守本會(huì)章程，執(zhí)行本會(huì)決議，接受本會(huì)委托的任務(wù)；（四）對(duì)本會(huì)工作提出建議、批評(píng)，實(shí)行監(jiān)督；（五）按時(shí)交納會(huì)費(fèi)。

第四章組織第十九條本會(huì)最高權(quán)力機(jī)關(guān)為全國(guó)理事會(huì)。全國(guó)理事會(huì)的職權(quán)是：（一）決定本會(huì)工作方針和任務(wù)；（二）聽取并審議常務(wù)理事會(huì)的工作報(bào)告；（三）制定或修改本會(huì)章程；（四）選舉常務(wù)理事會(huì)。理事會(huì)由理事和特邀理事組成，每屆任期五年。理事和特邀理事有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。全國(guó)理事會(huì)屆中開會(huì)一次，由常務(wù)理事會(huì)召集。第二十條常務(wù)理事會(huì)在全國(guó)理事會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)執(zhí)行全國(guó)理事會(huì)決議。常務(wù)理事會(huì)會(huì)議每年舉行一次。第二十一條常務(wù)理事會(huì)選舉主席一人、副主席若干人，任命書記若干人組成書記處。書記處主持本會(huì)日常工作，重大問題提交主席會(huì)議或常務(wù)理事會(huì)決定。常務(wù)理事會(huì)根據(jù)需要決定并推舉名譽(yù)主席。第二十二條主席、副主席缺額時(shí)，由常務(wù)理事會(huì)選舉增補(bǔ)。常務(wù)理事調(diào)離原單位或因故缺額，需要更換或增補(bǔ)時(shí)，由原會(huì)員單位舉薦，經(jīng)主席會(huì)議同意，全國(guó)理事會(huì)授權(quán)常務(wù)理事會(huì)確認(rèn)，該會(huì)員單位原常務(wù)理事的職務(wù)自行卸任。理事調(diào)離推舉單位或因故缺額時(shí)，由推舉單位推舉適當(dāng)人選繼任理事，該會(huì)員單位原理事的職務(wù)自行卸任。第五章地方記協(xié)和專業(yè)記協(xié)第二十三條地方記協(xié)是當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)的地方性人民團(tuán)體。地方記協(xié)按自己的章程，根據(jù)本地情況開展工作。全國(guó)性專業(yè)記協(xié)是中央主管部門領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)性人民團(tuán)體。專業(yè)記協(xié)按自己的章程，根據(jù)本行業(yè)的情況開展工作。省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)記協(xié)和全國(guó)性專業(yè)記協(xié)是本會(huì)的團(tuán)體會(huì)員，本會(huì)同其進(jìn)行工作聯(lián)系。對(duì)由本會(huì)主管的社團(tuán)組織，本會(huì)依據(jù)民政部有關(guān)規(guī)定，實(shí)施各項(xiàng)管理。第六章經(jīng)費(fèi)第二十四條本會(huì)經(jīng)費(fèi)來源：（一）會(huì)費(fèi)收入；（二）國(guó)家資助；（三）本會(huì)興辦的事業(yè)、企業(yè)收入；（四）海內(nèi)外捐贈(zèng)和其他收入。第七章附則第二十五條本章程解釋權(quán)屬常務(wù)理事會(huì)。

中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)章程中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)第七屆理事會(huì)第一次會(huì)議通過（2006年10月25日）第一章總則第一條中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱中國(guó)記協(xié)）是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)新聞界的全國(guó)性人民團(tuán)體，是黨和政府同新聞界密切聯(lián)系的橋梁和紐帶。第二條中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)的宗旨是：團(tuán)結(jié)全國(guó)各族新聞工作者，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持新聞工作為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)、為全黨全國(guó)工作大局服務(wù)，加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)，維護(hù)新聞工作者的合法權(quán)益，推動(dòng)新聞工作改進(jìn)創(chuàng)新，開展同香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)和國(guó)際間的新聞交流與合作，為繁榮和發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義新聞事業(yè)，為把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。第三條中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律，依照本章程和自身特點(diǎn)開展工作，發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。

內(nèi)部機(jī)構(gòu)新聞倫理委員會(huì)·少年鄧森山之死：血腥網(wǎng)癮訓(xùn)練營(yíng)

·中青報(bào)“網(wǎng)癮集中營(yíng)”：那里是變相監(jiān)獄·南都少年鄧森山的“死亡訓(xùn)練”：教官殺人了

·人物周刊電擊威懾造就“精品”孩子

·央視網(wǎng)癮戒治中心調(diào)查：治療方法只是電擊

·人民網(wǎng)網(wǎng)癮戒治調(diào)查：孩子都是“小白鼠”8月6日，南寧起航拯救訓(xùn)練營(yíng)沖涼房，一位學(xué)生還在等待父母《南都周刊》：少年鄧森山之死：血腥網(wǎng)癮訓(xùn)練營(yíng)的暴利《南都周末》：“網(wǎng)癮”治療：門派并起，裸奔五年新華網(wǎng)/人民日?qǐng)?bào)：網(wǎng)癮少年13小時(shí)殞命續(xù)死前身上多處受傷（用生前照片）《南方都市報(bào)》：網(wǎng)癮少年進(jìn)“訓(xùn)練營(yíng)”13小時(shí)后死亡多處傷痕（用死者照片）少女QQ聊天記錄曝秘密顯示曾遭老師強(qiáng)暴

2009年08月30重慶商報(bào)

永川一名15歲少女扔下一封信后離家出走，父親在查看其QQ聊天記錄時(shí)大吃一驚：女兒和老師的對(duì)話“暗語(yǔ)”顯示，她曾遭老師強(qiáng)暴。圖1：母親拿著童小萌照片傷心欲絕圖2：8月27日，永川區(qū),童小萌就讀的學(xué)校校門《重慶商報(bào)》首席記者鐘志兵攝2007年4月1日，云南麗江古城發(fā)生一名導(dǎo)游揮刀砍傷20人的惡性事件。云南《生活新報(bào)》在次日對(duì)此作了簡(jiǎn)短報(bào)道，刊登在A10版上。同時(shí)，在頭版以大半個(gè)版面的篇幅刊登了示意圖片，并配以大字通欄標(biāo)題。暴力犯罪新聞對(duì)于暴力犯罪新聞非常重要的一點(diǎn)是：“敘述案情要避免‘黃’、‘暴’情節(jié)，不得過細(xì)描寫或渲染作案手段，不得渲染兇殺場(chǎng)面和涉及色情內(nèi)容的案件的過程細(xì)節(jié)。”“這類東西喚起的是人類最原始的感情，這種感情是最基本的，也是反社會(huì)的。……恐怖可以帶來令人愉快的轟動(dòng)效應(yīng)，但它也向越來越多的記者證明，這種轟動(dòng)無益于社會(huì)管理?！?/p>

應(yīng)用電腦技術(shù)合成或模擬圖片，以“真實(shí)再現(xiàn)”新聞事件的現(xiàn)場(chǎng)，大體有以下操作原則：

一、真實(shí)性原則。

二、避免誤導(dǎo)原則。三、必要性原則。大多職業(yè)規(guī)則都不主張使用模擬再現(xiàn)的手段表現(xiàn)新聞事件。比如美國(guó)職業(yè)新聞工作者協(xié)會(huì)《倫理規(guī)范》提出：“避免使用真實(shí)再現(xiàn)或表演新聞事件的手段。如果真實(shí)再現(xiàn)對(duì)報(bào)道確有必要，也需加以說明”。臺(tái)灣報(bào)紙刊登鱷魚傷人的血腥照片島內(nèi)12號(hào)出版的報(bào)紙上，頭版新聞幾乎都是鱷魚咬斷獸醫(yī)手臂的內(nèi)容，同時(shí)還刊登了沒有經(jīng)過任何技術(shù)處理的特寫照片，血腥的畫面令讀者很反感。2006年4月11日《南方都市報(bào)》2006年4月11日《南方都市報(bào)》的頭版頭條是一則外省災(zāi)難性的圖片新聞，這張彩色照片約占了半個(gè)版面，照片給出的是一個(gè)特寫鏡頭：報(bào)紙內(nèi)頁(yè)的文字報(bào)道也配了一張新聞?wù)掌渡眢w恐怖：新聞攝影、災(zāi)難與戰(zhàn)爭(zhēng)》“身體恐怖”（bodyhorror）這一表述本是英國(guó)學(xué)者約翰·泰勒的一本書的標(biāo)題，其完整的書名是《身體恐怖：新聞攝影、災(zāi)難與戰(zhàn)爭(zhēng)》。在《身體恐怖：新聞攝影、災(zāi)難與戰(zhàn)爭(zhēng)》中，約翰·泰勒別出心裁地研究了新聞?wù)掌锏囊环N特殊的令人感到害怕的身體。這種身體常被表現(xiàn)為各種不同的具體形態(tài)，例如，一個(gè)血淋淋的身體，一具腐爛的尸體，一具吊死的尸體，一只肢解的腳，等等。泰勒把新聞?wù)掌@樣來表現(xiàn)身體的方式看作是一種恐怖形式，即“身體恐怖”。在西方的新聞報(bào)道實(shí)踐中，新聞?wù)掌绾伪憩F(xiàn)“身體恐怖”，是一個(gè)備受關(guān)注的問題。米歇爾·亨寧指出：“攝影是把個(gè)體建構(gòu)為社會(huì)對(duì)象的一種方式……照片通過其表現(xiàn)人體的方式而為人體建構(gòu)出不同的意義?！雹俸翢o疑問，新聞?wù)掌锬切┝餮纳眢w、腐爛的身體和肢解的身體，也同樣被新聞攝影者和新聞媒體建構(gòu)成了某種“社會(huì)對(duì)象”。而且，這是一種特殊的社會(huì)性建構(gòu)：被紀(jì)實(shí)地拍攝成照片，公開地展示給成千上萬(wàn)的讀者。換句話說，新聞?wù)掌锏摹吧眢w恐怖”本質(zhì)上具備了一種“公共觀看”的性質(zhì)。美聯(lián)社首破禁忌發(fā)布駐阿美兵垂死照

美聯(lián)社2009年9月4日首次發(fā)布一張駐阿富汗美兵垂死戰(zhàn)場(chǎng)的照片。照片上顯示，一名年輕的美軍士兵被火箭彈擊中后垂死掙扎的慘狀。目前，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬堅(jiān)持向阿增兵的政策正引起民主黨內(nèi)訌，這張照片可能使國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)情緒再度高漲。21歲的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員伯納德，上月中旬在阿富汗南部赫爾曼德省的戰(zhàn)斗中被塔利班武裝分子的火箭彈擊中。由于醫(yī)治無效，他最后還是死在戰(zhàn)地醫(yī)院的手術(shù)臺(tái)上?！坝胸?zé)任公開戰(zhàn)爭(zhēng)真相”

幾大國(guó)際新聞社以往很少發(fā)布美軍在伊拉克和阿富汗的陣亡照片，原因之一是記者很少有機(jī)會(huì)目睹美軍陣亡，另一個(gè)原因是美國(guó)政府和新聞界都有禁忌，禁止發(fā)布士兵傷亡的照片。美聯(lián)社發(fā)言人就此次發(fā)放美軍陣亡照片表示，他們感到新聞界有責(zé)任公開戰(zhàn)爭(zhēng)真相。美聯(lián)社在發(fā)布照片前曾聯(lián)系伯納德父親約翰。最初約翰強(qiáng)烈反對(duì)，但他在2日主動(dòng)致電美聯(lián)社改變初衷，表示家人相信這張照片會(huì)成為歷史的一部分。

該照片可能使美國(guó)國(guó)內(nèi)的反戰(zhàn)情緒高漲。奧巴馬出任總統(tǒng)后堅(jiān)持對(duì)阿富汗增兵，已經(jīng)引起民主黨不滿。美國(guó)資深政治記者貝克上月警告，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)可能演變成“奧巴馬的越戰(zhàn)”。哥倫比亞電視臺(tái)2日公布的民調(diào)結(jié)果顯示，41%的民眾要求奧巴馬從阿富汗撤軍，只有25%的民眾支持對(duì)阿增兵。(曉詩(shī))依照上面談到的這幾條來對(duì)照《南都》的頭版新聞?wù)掌?，那它就是一個(gè)負(fù)面的典型：不但放置在頭版，而且是彩色照片，還是特寫鏡頭。與此同時(shí)，上面講到的第一條——“所拍攝的對(duì)象是什么人”，在《南都》的頭版照片里，同樣也存在著一個(gè)微妙的“他者心理”的問題。除此之外，這張照片在上面講到的第五條——“身體的可辨識(shí)性”方面，也甚犯忌。本來，由一雙腳，是很難認(rèn)出到底是誰(shuí)被壓在廢墟下面的，但是《南都》這張照片的文字說明卻偏偏明確地提到了這名死者的“妻子”（內(nèi)頁(yè)的文字報(bào)道稱她為“鄭女士”），也就是說，這具尸體已經(jīng)獲得了某種“辨認(rèn)性”。這種拙劣的新聞處理方式若是在英美等國(guó)的新聞界，不但會(huì)遭到讀者的批評(píng)，還會(huì)遭到媒體同行的嚴(yán)厲批評(píng)。因?yàn)?，它缺乏?duì)于死者和與死者親近的生者的基本尊重。

在兩張災(zāi)難新聞?wù)掌?，《南都》的頭版為什么會(huì)采用“腳”的特寫這一張，而不是采用“破損樓房”那一張呢？也許編輯會(huì)說，因?yàn)槟_的特寫從“攝影效果”的角度來看，比破損樓房那張好得多：它更清晰，更富視覺沖擊力。這些的確都是事實(shí)。但是，編輯們?cè)谶x擇災(zāi)難新聞?wù)掌瑫r(shí)，其眼界應(yīng)該不會(huì)狹窄到只是以新聞?wù)掌摹凹夹g(shù)效果”作為唯一的標(biāo)準(zhǔn)吧。他們難道不會(huì)對(duì)照片發(fā)表之后所可能造成的“社會(huì)效果”有所考慮嗎？依我看，編輯其實(shí)是非?？粗卣掌l(fā)表之后的效果的，只不過，他們所考慮的主要是一種私利，這就是，采用外露而直接表現(xiàn)“身體恐怖”的照片，啟動(dòng)一種強(qiáng)烈的“報(bào)攤上的驚聳效應(yīng)”，來刺激更多讀者的購(gòu)買，達(dá)到增加報(bào)紙銷量之目的。在《南都》頭版這幅新聞?wù)掌谋澈?，有一只無形的“市場(chǎng)之手”在起著推動(dòng)作用。

“視覺暴力”再?gòu)膫鞑バЧ矫鎭砜矗瑸?zāi)