中建三局項目成本管理實施細(xì)則

XX項目成本管理實施細(xì)則第一章總則第一條為規(guī)范全局項目成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)會計制度及局項目成本管理辦法，特制定本細(xì)則。第二條工程項目成本是指建筑施工企業(yè)以工程項目作為成本核算的對象，在項目法施工過程中項目全額承包所發(fā)生的在項目成本核算范圍內(nèi)的全部生產(chǎn)費用的總和。項目成本管理是對工程項目成本進行的全過程管理，包括成本預(yù)測與計劃，成本核算，成本控制，成本分析，成本考核等，是項目管理的重要組成部分，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。本辦法所稱“公司”均指“公司或分公司”。第二章成本預(yù)測與計劃第三條項目投標(biāo)前應(yīng)根據(jù)投標(biāo)項目的具體情況，結(jié)合企業(yè)自身管理水平及資源配置情況，對投標(biāo)工程預(yù)計投入項目成本費用和企業(yè)成本費用進行科學(xué)分析的預(yù)測，在確定合理利潤水平的基礎(chǔ)上參與投標(biāo)報價。嚴(yán)禁各單位以低于成本價進行投標(biāo)報價。第四條各單位應(yīng)建立健全各項生產(chǎn)要素價格數(shù)據(jù)庫，加強定額管理，為項目成本和企業(yè)成本測算提供依據(jù)。第五條項目中標(biāo)后，公司應(yīng)進行項目成本策劃，確定成本核算對象，明確項目自行完成及對外分包的工程內(nèi)容、范圍，制定總的成本控制措施、方法，并對計劃分包的工程內(nèi)容組織招標(biāo)。第六條公司應(yīng)根據(jù)確定的項目承包范圍進行項目承包基數(shù)的測算，確定項目上交比例，如屬“三邊”工程，應(yīng)根據(jù)類似工程承包情況暫定上交比例，待資料齊全時重新測算調(diào)整并與項目經(jīng)理部簽定《項目全額承包責(zé)任書》，具體詳見《XX工程承包內(nèi)部管理辦法》第七條項目開工前，項目經(jīng)理部應(yīng)對照承包基數(shù)，結(jié)合項目自身情況，預(yù)計各項費用的實際投入，編制總的成本計劃，確定總的成本降低目標(biāo)，制定切實可行的成本控制措施。公司應(yīng)在項目經(jīng)理部總成本計劃的基數(shù)上編制工程完整的總成本計劃，確定工程總的毛利目標(biāo)。項目經(jīng)理部應(yīng)按月編制月度成本計劃，并測算保本點。第三章成本核算制第九條項目成本核算對象一經(jīng)確定不得隨意變更，各業(yè)務(wù)部門所有原始記錄必須按照確定的成本核算對象填寫。第十條公司、項目經(jīng)理部實行分級成本管理與成本核算，項目經(jīng)理部管理和核算項目承包合同范圍內(nèi)的成本，公司核算項目承包范圍以外的工程成本，并管理、合并、匯總?cè)抗こ坛杀?。第十一條項目成本制核算的內(nèi)容1、人工費：包括從事建筑安裝工程施工人員的工資、獎金、工資附加費、工資性質(zhì)的津貼、勞動保護費等。2、材料費：包括施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、結(jié)構(gòu)件、零件、半成品的費用和有助于工程形成的其他材料費用以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷及租賃費用。3、機械使用費：包括施工過程中使用自有施工機械所發(fā)生的機械使用費和租用外單位施工機械的租賃費以及施工機械的安裝、拆卸和進出場費。錯4應(yīng)、其他直糧接費：包勸括施工過從程中發(fā)生斃的材料二績次搬運費閃、臨時設(shè)啟施費、生地產(chǎn)工具用麗具使用費桃、檢驗試鑄驗費、工課程定位復(fù)嘗測費、工踩程點交費米、場地清紅理費。茅5宏、間接費脫用：是指毯項目經(jīng)理遷部為組織股和管理生每產(chǎn)所發(fā)生棵的各項費昆用，如：滔項目管理捕人員的工戶資、獎金咳、辦公費鄭、差旅費旅等。值6待、分包工讓程成本（壞由公司核績算，不在趟項目核算鄰）：是指涌分包工程眨的結(jié)算支熔出。億第十二墓條引擠諷項目成本殺核算制的頌方法楊（一）結(jié)扒算收入的竄核算吃1仆、結(jié)算收逗入的確定寺項目應(yīng)根茄據(jù)業(yè)主審?fù)径ǖ念A(yù)算炕，根據(jù)當(dāng)捆月實際完悔成工程量陜計算當(dāng)月稍統(tǒng)計驗工蠶報量，作青為確認(rèn)企申業(yè)工程結(jié)陣算收入的誘依據(jù)，確矮保項目報圣量真實性認(rèn)、可靠性筆。朗項目竣工跪報量前，尊項目經(jīng)理擾應(yīng)組織項仇目有關(guān)管垃理人員（糧如生產(chǎn)統(tǒng)漁計、預(yù)算心、財務(wù)、家勞資、材潮料等）召團開當(dāng)月驗煉工報量專奸門會議，槍協(xié)調(diào)一致仿，做到項減目統(tǒng)計驗察工報量、封形象進度凝、實際報啟耗三同步駛。醋對于變更勢簽證部分陪，業(yè)主審蛇定后可報雙量。對業(yè)啟主未審定喉的撐變更簽證盆，原則上爸不予報量藥，由于實炭際成本已廈發(fā)生，項塔目應(yīng)在每明月經(jīng)濟活予動分析中張予以詳細(xì)居說明、分墻析。撇中2常、項目承丈包范圍內(nèi)潛自行完成乎部分，項豆目經(jīng)理部扎依據(jù)統(tǒng)計另人員提供喚的本期驗舌工報量，瞎由項目成鑰本員按照時承包責(zé)任現(xiàn)書規(guī)定的若上交比例遣，扣減相傻應(yīng)的上交牧費用（勞笑保、計劃濕利潤、稅帶金、施工告管理費等銀）后作為威項目承包綠收入計石入移“屋工程結(jié)算府收僑入罩”達相應(yīng)子目盈，項目上乳交部分由趨項目成本里員轉(zhuǎn)帳給追公司作為怕公司收入呢，由公司吵財務(wù)計入綢公描司密“辟工程結(jié)算壟收竭入誰”轉(zhuǎn)相應(yīng)子目神。繭2摔、公司對艦外分包的叛工程，由警公司財務(wù)逢依據(jù)統(tǒng)計膊人員提供勞的本期驗侮工報量，諷作為公司籌收入，直創(chuàng)接計入公轎司皺“耀工程結(jié)算賀收聰入晴”埋相應(yīng)子目很。決（二）實甘際成本的貞核算擋1包、項目成恩本員應(yīng)按甩照權(quán)責(zé)發(fā)搞生制原則漢，依據(jù)有箱關(guān)業(yè)務(wù)人本員提供的抹原始憑證烤（如人工掉費結(jié)算單茅、材料消拍耗表、租演賃費結(jié)算損單等）按斤照費用的抬性質(zhì)據(jù)實舉進行帳務(wù)投處理，計久入當(dāng)期項柄目成本。最對于材料辨已發(fā)出，思但實際未姜消耗的應(yīng)駁及時辦理搜退料手續(xù)欲。庫2閉、根據(jù)內(nèi)姓部承包責(zé)貨任書或企透業(yè)規(guī)定不先在項目承削包范圍核噸算的費用莊，但又需去在項目提狐取的費用幫，由公司博財務(wù)直接桂計入公司殖工程成本彼。艱3故、公司對被外分包的綠工程，由尼公司財務(wù)慣依據(jù)統(tǒng)計種人員提供提的本期完蓮成工作量阿扣除合同樣規(guī)定的總誕包管理費栗后直接計鴨入公司工勒程成本。賽第十三瓦條煉想滅項目應(yīng)按騎月登記成須本臺帳，涉計算當(dāng)月觸及累計盈揪虧情況，座并按月填抗報有關(guān)項占目成本管虜理報表（置見第七章跨）重第四行章猴蔥站成本控制筒第十四運條卡搞堵人工費控之制譯1嗚、人工費舒控制實忘行吧“好量價分侍離進”復(fù)原則，通釋過分部分凡項工程招于投標(biāo)，將便人工費單奸價一次包獻死，明確端勞務(wù)班組泛所承包的窗工程內(nèi)容繳、單價及戰(zhàn)獎罰，同稍時月度預(yù)要結(jié)算工作來量實行從符緊原則，芳一般情況猾按月度預(yù)聚算工作量熄的躍8釀0站－稼90些%元進行預(yù)結(jié)庸，完工后況再根據(jù)實仆際工作量紫進行兜底狹結(jié)算，從附而避免重這復(fù)開工、授多開工現(xiàn)飲象。辮2韻、有條件撒的工程可捐采取整棟甜或分部分泰項工程總儉價包干的刷方式，并奧將零星定橫額用工、肯計時工、前包估工及濟所有未預(yù)定見用工視它工程大小很、調(diào)工期快慢拖及難易程稅度按一定暖比例包死答，對于因哲各種原因種事先無法隙計算工程牙量的項目搭，采取單業(yè)價包干的逼形式預(yù)結(jié)男，在工程羊量明確后焦再按總價快包干辦法歌調(diào)整。文3貿(mào)、計時工沃指標(biāo)控制脾，現(xiàn)階段凱執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)碗為主體工演程魚3-5繩%渴，裝飾工籠程葛15-2框0置%結(jié)，并在項林目承包責(zé)堵任書中予困以明確，亮實施人工朱費總價包耐干辦法的終項目，計棵時工、包吸估工的結(jié)仁算與支付悟采取包干后合同的形劉式與作業(yè)醬班組單獨仰明確。逢4蹤、項目人面工費總額凡實行工資舌含量控制皺，并在項辯目承包責(zé)酒任書中明核確，月度緊及竣工兌溜現(xiàn)考核獎查罰。君5殲、勞務(wù)班追組實行風(fēng)鬧險抵押金丟制度，項齊目應(yīng)扣留會勞務(wù)班組臂當(dāng)月結(jié)算溫額萬的向10淋%捎－終20收%書作為風(fēng)險半抵押金。殃6孝、加強現(xiàn)食場管理，托規(guī)范定額甲工作內(nèi)容敞，減少因經(jīng)返工、返剪修發(fā)生的披人工費支悅出，同時羽對上一工隆序留下的紐工程質(zhì)量捏問題需下鴿一工序修算復(fù)的費用旺，在結(jié)算區(qū)時從上一窄工序扣除釀支付下一吼工序，避巾免因工程徑質(zhì)量、工免作內(nèi)容的蒸變更引發(fā)貢重復(fù)結(jié)算證。饒7趣、各單位憶勞人科應(yīng)銜結(jié)合人工鳴費市場價樂格和項目串的具體情第況，定期搞編制、發(fā)京布內(nèi)部人界工費信息吧價，實施細(xì)人工費單話價計劃指痕導(dǎo)控制。話第十五訊條旦稍笨材料費控碧制度1覺、材料費價控制采斑取著“匠量價分信離榆”順的原則，多即材料采剪購價格的橡控制和材詳料消耗量鼓的控制。乏2記、各單位姑大宗材料紛（主要指販鋼材、木矮材、水泥需、砂、石量）按照角《歉X窩X窄材料采購末招投標(biāo)管擺理規(guī)定》雷，實行集澆中招標(biāo)采跪購，確保散材料采購克價格的降儉低比例。球3之、項目所姓急需零星餃材料由項繪目自行采斃購，公司暢按季發(fā)布召五金、電貢器、低值蹦易耗品等煎零星材料忌指導(dǎo)控制脈價，項目雖根據(jù)指導(dǎo)魔價實行限置價采購。松4姐、對有消喜耗定額的值主要材料熊，以消耗虛定額為依濱據(jù)，實行鋪限額領(lǐng)料司制度，通隆過限額領(lǐng)雄料，與施耗工班組簽步定材料節(jié)誤超獎罰合辣同進行用漫量控制。曠5妙、加強計橫量控制，疼各種材料跳進場時，衰項目材料損員、工長希、施工班懼組、保衛(wèi)皇等相關(guān)人疾員必須準(zhǔn)香確計量、鳳驗收。稈6連、對部分付小型及零哈星材料可霧采取按工罩作量計算依消耗量承限包給班組纖，隨同人辟工費一并知結(jié)算，由蛋班組自行僑采購。何7膜、合理組碼織施工生緊產(chǎn)，減少勿周轉(zhuǎn)材料那的使用數(shù)育量及時間睜。懇第十六膜條怨裂井機械費控脈制艱1賴、合理安蕩排施工生慨產(chǎn)，減少舞因安排不凱當(dāng)引起的截設(shè)備閑置鳴。問2柄、通過加烏強設(shè)備管礦理，合理性調(diào)劑，提見高設(shè)備完林好率、利當(dāng)用率。負(fù)第十七絞條所傭退間接費用勺控制律1惑、制度控吩制：通過勇建立健全很各項規(guī)章潛制度進行已控制，如謎對通訊費迎、辦公費飽、交通費恐等實行包章干，實行礙費用報銷霞二人會簽依制度，制鉗定項目非什生產(chǎn)用車蠻配備管理撓辦法等。三2燈、項目經(jīng)么理部管理幕人員實行禿定編定員島管理。必3誦、公司應(yīng)吼加強對項堅目各項費夕用開支的幸檢查監(jiān)督幅。跟占第十八材條籌濃省分包成本江控制旅1彈、分包成淚本主要由耕公司進行蜂控制。攜2答、公司應(yīng)晉嚴(yán)格分包歌工程招投沈標(biāo)程序，跳建立合格映分包商名即冊，選擇荒多家合格絹分包商進鋼行招投標(biāo)岡，確定合索格分包商夾。遍3治、根據(jù)與兇業(yè)主簽訂物的工程合閃同條款，登在與分包唯商簽訂工般程分包合唱同時應(yīng)約飛定，雙方屑共同承擔(dān)糊資金風(fēng)險順和結(jié)算風(fēng)羨險，即業(yè)兼主支付工腳程款后支此付工程款板，業(yè)主辦悉理結(jié)算后惱辦理分包羊結(jié)算，以促此降低企錢業(yè)風(fēng)險。艙4匹、嚴(yán)格分得包工程進愈度結(jié)算審鄰核制度，奧建立分包屑結(jié)算臺帳惹，使分包蜜工程進度綁結(jié)算在受燒控狀態(tài)下武進行。侵第五詳章排扎梅成本分析挨與考核腰第十九雷條漲尋短項目經(jīng)理擠部按月進蟻行項目承甘包成本分恥析，逐項吹分析當(dāng)月款及累計各辛項費用盈朝虧情況，唱尋找盈虧燥原因，并馳制定相應(yīng)慢的成本控潑制措施。席第二十眨條漿礙掩公司以財行務(wù)部門為掠主，組織鮮項目每季西度召開一飾次經(jīng)濟活剖動分析會曠，協(xié)助項鐵目分析成驕本升降原童因，解決為項目成本凱管理中存店在的問題后。荷第二十一喊條粱觸抽項目成本戀分析遵像循成“面量價分爸離瓶”出的原則，明運用專門成分析方法木（如比較獎法，因素而分析法等裝），找出裳影響成本練的因素及坑影響系程度，將泥各項費用婦支出與測堅算或預(yù)算肅進行比較夕，使成本寬活動始終葡處于有效演控制范圍抱內(nèi)。遞第二十二眉條匯運稼公司有關(guān)建部門通過懂審核項目陽成本管理呼資料及項索目法施工留檢查等方腎式按月對康項目成本朋進行考核槽，并由公冠司經(jīng)理審豐批項目獎停金或崗薪負(fù)。闖第二十三冶條溪患公項目竣工檢與業(yè)主辦秧理結(jié)算后詞，公司預(yù)斬算部門應(yīng)市辦理項目質(zhì)承包內(nèi)部搜結(jié)算，確資定項目承映包收入，蜜項目經(jīng)理臂部整理匯詠總有關(guān)成畝本管理資脫料申請兌浪現(xiàn)審計。數(shù)第二十四攝條貞別臥公司成立攻項目兌現(xiàn)屈審計小組管對具備條第件的項目復(fù)進行審計州，出具審弟計報告，養(yǎng)報公司經(jīng)鴿理審核后棚按規(guī)定的完審批程序樸審批。躺第六淡章趴哨友成本管理咐報表是第二十五父條山籌震項目應(yīng)于謙次蜘月凝1敢0懸日前填報溉成本管理院報表，作翠為項目管購理成本、音核算成本乖、控制成舒本的主要純依據(jù)，也吼作為公司侄領(lǐng)導(dǎo)及有條關(guān)部門考株核項目成書本、審批還項目月度洪獎金的依器據(jù)。晌第二十六殼條弟設(shè)鵝項目應(yīng)于坡竣工并辦斧理結(jié)算后啦填報成本理管理報表鑒，作為項非目申請審剛計兌現(xiàn)的裙依據(jù)。貓第二十七薪條享孕娘項目成本碼管理報表坊填報方法礦XC0碧1欺表：封面遼XC0也2杠表：項目拳承包獎金開審批表。式項目成本釋員填報，貸公司相關(guān)粥部門審核勢，公司經(jīng)閥理審批。咐XC0在3毛表：項目劃承包成本容表。項目師成本員填毒報，項目滾經(jīng)理和公抖司經(jīng)理審艱核。青XC0貝4矩表：項目惰結(jié)算收入眾費用分析荷表。項目隨成本員填竹報，公司哈生產(chǎn)部門眉審核。蘿XC0窩5薪表：項目壁經(jīng)濟活動惹分析。由族項目成本夏員根據(jù)項納目經(jīng)濟活崗動分析會繡分析情況摟整理填報扣。主要分輩析項目成缸本節(jié)超原紀(jì)因，檢查為項目成本誘計劃執(zhí)行確情況，分進析項目潛絨贏、潛虧遠(yuǎn)情況，提濕出控制成誘本的方案裝和措施，銳進行項目腐資金分析檢。性XC0便6定表：項目虛人工費結(jié)導(dǎo)算匯總表遷。由項目羊勞資員填鞋報，公司呈勞資部門蓋審核。狀XC0貸7稅表：主材奔預(yù)算與消普耗對比表荷。由項目蕩材料員填純報，公司愈材料部門滅審核。傳XC0蝴8盒表：周轉(zhuǎn)領(lǐng)材料攤銷否情況表。延由項目材廟料員填報柱，公司材熟料部門審襪核。硬XC0票9躍表：項目評周轉(zhuǎn)材料右租賃結(jié)算盾表。由租藍賃站填寫備，租賃站罷長審核，何每抹月臨2尖5啦日前送項攜目經(jīng)理審猾核確認(rèn)。衡XC1點0榜表：項目專承包機械院租賃結(jié)算椅表。由租摟賃站填寫藝，租賃站耕長審核，冒每創(chuàng)月終2嫁5久日前送項搖目經(jīng)理審凳核確認(rèn)。鹽XC1位1繳表：項目后承包水電羊費匯總表拋。項目成速本員填報或，項目經(jīng)柏理審核。輸