連云港衛(wèi)生計生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城

—PAGE12——PAGE2—連云港市衛(wèi)生計生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃（2018—2020年）全國文明城市是含金量最高、綜合性最強、影響力最大的城市品牌，是對一個城市經(jīng)濟社會綜合發(fā)展水平的最高評價。創(chuàng)建全國文明城市，是我市實現(xiàn)“六個高質(zhì)量”發(fā)展任務(wù)的重要載體，也是統(tǒng)攬全市群眾性精神文明創(chuàng)建活動的龍頭工程。2018年2月，中央文明辦確定我市為2018—2020年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市。為鞏固發(fā)展文明城市創(chuàng)建成果，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展和市民文明素質(zhì)、城市文明程度的不斷提高，力爭到2020年邁入全國文明城市行列，按照《全國文明城市測評體系》的內(nèi)容要求，根據(jù)市委市政府創(chuàng)建要求，結(jié)合我市衛(wèi)生計生系統(tǒng)實際，特制定本計劃。一、總體要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，以培育和弘揚社會主義核心價值觀為核心，圍繞“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，把創(chuàng)建全國文明城市作為“內(nèi)聚力量、外塑形象”的抓手和名片，按照創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的總體要求，動員全系統(tǒng)上下積極投身創(chuàng)建活動，著力提升市民文明素質(zhì)，著力提升城市文明程度，著力提升城市文化品位，著力提升群眾生活質(zhì)量，努力把我市建設(shè)成為崇德向善、文化厚重、和諧宜居的國際化海港中心城市。二、基本原則1．堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。2．堅持以人為本。堅持創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，把群眾需求作為第一指引，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，在為民辦實事、辦好事上下功夫，努力把創(chuàng)建工作做到群眾的心坎里，不斷提升全系統(tǒng)干部職工的創(chuàng)建參與感、認(rèn)同感、獲得感。3．堅持高標(biāo)推進(jìn)。緊緊圍繞《全國文明城市測評體系》的要求，主動對標(biāo)先進(jìn)城市，堅持重在建設(shè)，立破并舉，久久為功，務(wù)求實效，精心謀劃、精細(xì)部署、精準(zhǔn)發(fā)力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好創(chuàng)建全國文明城市各項工作。4．堅持務(wù)實創(chuàng)新。積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，從實際出發(fā)，關(guān)注衛(wèi)生計生領(lǐng)域中帶有普遍性的突出問題，選準(zhǔn)解決問題的切入點，堅持創(chuàng)新內(nèi)容手段載體，增強針對性、實效性、吸引力和感染力。三、總體目標(biāo)按照2018年攻堅突破、2019年基本達(dá)標(biāo)、2020年沖刺迎檢的“時間表”，有力有序有效推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市各項工作，通過科學(xué)化、制度化、長效化的創(chuàng)建工作，讓城市更文明，讓生活更美好，力爭2020年創(chuàng)成全國文明城市。第一步：2018年攻堅突破。對照《全國文明城市測評體系》導(dǎo)人們養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。完善社會誠信體系，組織開展誠信單位、誠信家庭、誠信行業(yè)等主題實踐活動，推進(jìn)政務(wù)誠信和互聯(lián)網(wǎng)誠信等方面建設(shè)。建立完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加快構(gòu)建覆蓋全市、運行高效的信用信息系統(tǒng)，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機制。深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織，分類推進(jìn)志愿服務(wù)站點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)，落實志愿服務(wù)回饋激勵辦法。用好“志愿連云港”平臺，到2020年，各單位全體職工在“志愿連云港”注冊志愿者，注冊志愿服務(wù)隊，組織開展志愿活動，參加人數(shù)達(dá)單位總?cè)藬?shù)的80%以上，每月人均志愿活動時長達(dá)2小時以上。廣泛開展文明單位等各類基層建設(shè)，以及“社區(qū)鄰里節(jié)”、“道德講堂”等活動。大力倡導(dǎo)綠色低碳消費理念，探索節(jié)儉用餐獎勵措施和管理辦法，有效治理“舌尖上的浪費”。開展移風(fēng)易俗主題活動，破除大操大辦、炫富斗闊、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)。發(fā)揮文化的滋養(yǎng)涵育作用，建設(shè)文化厚重的城市把城市的文化建設(shè)擺上重要位置，用建筑風(fēng)格提升城市品位，用人文精神增添城市魅力，用文化生活打造城市氣質(zhì)。1.打造建筑特色。緊跟城市風(fēng)貌定位,突出各醫(yī)療機構(gòu)特色亮點,做好綜合性醫(yī)療機構(gòu)和?？漆t(yī)療機構(gòu)的功能定位,對整體形象設(shè)計進(jìn)行引導(dǎo),做到既個性突出又整體協(xié)調(diào)。做好院內(nèi)道路、管線入地整治改造，提升院內(nèi)道路美觀程度。做好建筑物立面管理和色調(diào)控制，規(guī)范沿街門窗和附著物件設(shè)置。促進(jìn)環(huán)境整潔、管理有序。2．豐富文化生活。全面推進(jìn)各醫(yī)療機構(gòu)圖書館、閱覽室建設(shè)。廣泛開展衛(wèi)生計生下鄉(xiāng)、健康節(jié)（惠民行動）、扶貧幫困、慈善捐助、支教助學(xué)、義務(wù)獻(xiàn)血、捐贈器官、義演義診、環(huán)境保護、植綠護綠等活動。設(shè)計開展網(wǎng)絡(luò)公益活動。3．培育人文精神。深入挖掘城市文化底蘊，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生計生方面的人文特色，提升城市文化內(nèi)涵和文化韻味。面向全系統(tǒng)大力普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展中華經(jīng)典導(dǎo)讀、品讀、誦讀系列活動，推進(jìn)戲曲、音樂、書畫、非遺項目等進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范涵養(yǎng)市民的精神氣質(zhì)。推動漂流書屋、城市書房、樓道文化墻等體現(xiàn)城市品位的文化載體建設(shè)。持續(xù)深化“我們的節(jié)日”主題活動，在傳統(tǒng)節(jié)日開展豐富多彩、積極健康的醫(yī)療文化活動，讓群眾喜聞樂見，增進(jìn)獲得感和幸福感。堅持為人民而創(chuàng)，把讓群眾生活得更舒適這一理念融入城市規(guī)劃建設(shè)管理之中，為群眾帶來看得見、摸得著的進(jìn)步和變化，不斷提高城市的宜居程度，提升群眾的幸福指數(shù)。1．抓好規(guī)劃建設(shè)，打造合理空間。衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)完善加強停車設(shè)施和新能源車輛附屬充電設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃建設(shè)公共空間。醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部建筑及設(shè)施要建有盲道、緣石坡等無障礙設(shè)施，管理、使用情況良好。2．強化精細(xì)管理，提供良好服務(wù)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善行政執(zhí)法管理和行政審批制度，加強互聯(lián)網(wǎng)政府信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)；全面落實基本公共服務(wù)清單制度，推進(jìn)落實“基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)”，到2020年，城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈更加完善，基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)；提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，到2020年每千名常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)0.83人以上，居民健康素養(yǎng)水平提高到24%以上，基本達(dá)到健康城市標(biāo)準(zhǔn)。強化食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，排查和化解事故風(fēng)險隱患，遏制重大事故，杜絕特大事故。3．突出綜合治理，創(chuàng)造整潔環(huán)境。廣泛開展城鄉(xiāng)清潔行動，做好環(huán)境衛(wèi)生集中治理。做到環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好，無臟亂差現(xiàn)象，逐年增加農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁，逐步提高普及率。規(guī)范化物業(yè)管理，醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)無亂搭建、亂張貼、亂涂寫等現(xiàn)象。規(guī)范做好醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療垃圾和生活垃圾分類處理。五、保障措施1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨政一把手抓創(chuàng)建、負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步完善黨委（總支、支部）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全系統(tǒng)干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各單位要將創(chuàng)建文明城市作為“一把手工程”，把創(chuàng)建工作與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相銜接，同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、同步發(fā)展。繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)“包片管線”制度，各單位要同步建立層層包干機制，主要領(lǐng)導(dǎo)定期研究部署創(chuàng)建工作，及時協(xié)調(diào)解決存在問題，對重點難點問題，要排出專項治理的時間表、路線圖、任務(wù)書。2．完善工作機制。深入推進(jìn)社區(qū)聯(lián)動共建，強化實地考察點位標(biāo)準(zhǔn)化、示范點建設(shè)。高度重視市創(chuàng)文辦組織的雙月測評、年度考核，通報情況和考核結(jié)果將納入各單位目標(biāo)績效考核，納入領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部考核，并與干部選拔任用掛鉤。堅持工作例會、巡查交辦、督辦問責(zé)等工作制度，發(fā)揮市民、職工、輿論、巡查等督導(dǎo)作用，推進(jìn)問題整改，推動責(zé)任落實。建立健全文明城市創(chuàng)建工作專項獎勵制度，對工作突出的集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。3．強化工作保障。市創(chuàng)建全國文明城市指揮部及其辦公室（市創(chuàng)文辦）作為全市創(chuàng)建工作最高決策機構(gòu)和牽頭協(xié)調(diào)部門，委政治處作為全系統(tǒng)創(chuàng)文牽頭協(xié)調(diào)部門。各單位要將政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精通、組織協(xié)調(diào)能力強的干部進(jìn)一步充實到創(chuàng)建隊伍中。加大資金投入力度，確保創(chuàng)建工作有序開展。各單位要積極整合資源，多渠道籌措資金，劃撥專項資金用于文明城市創(chuàng)建，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，為進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境、完善便民利民服務(wù)功能、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚提供有力保障。4．廣泛發(fā)動群眾。充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)全體干部職工積極性，搭建公眾信息平臺，擴大職工參與度。落實與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示和聽證制度，保證人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加大輿論宣傳引導(dǎo)力度，及時報道文明城市創(chuàng)建中的典型經(jīng)驗和先進(jìn)做法，共同營造良好輿論氛圍。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，廣泛搭建市民樂于參與、便于參加的各類創(chuàng)建活動平臺，進(jìn)一步將各類創(chuàng)建活動做實做深做細(xì)做活，最大限度激發(fā)各類群體和系統(tǒng)內(nèi)干部職工