關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)火工品安全管理的緊急通知公司安發(fā)〔〕號(hào)

豐公司安發(fā)纏〔喇2012帳〕增126亞號(hào)我關(guān)于進(jìn)一征步加強(qiáng)火墨工品安全吳管理的緊烏急通知各單位、直管項(xiàng)目（指揮）部:2012年5月19日8點(diǎn)30分左右，由中鐵三局第五工程公司承建的炎汝（炎陵至汝城）高速公路十三標(biāo)段八面山隧道，一輛運(yùn)送炸藥和雷管（共240千克）的低速載貨汽車，在八面山隧道內(nèi)發(fā)生爆炸，造成20人死亡、2人受傷。據(jù)初步調(diào)查，事故原因?yàn)椋赫ㄋ?、雷管同車運(yùn)輸，且人貨混裝。5月19日0時(shí)15分，一輛個(gè)人所有的車牌號(hào)為魯GKA068的長(zhǎng)安牌面包車（核載8人），載12名施工工人從山東省濰坊市青州市返回濰坊市區(qū)，在濰坊市濰城區(qū)寶通街擁軍路路口西側(cè)500米處，與山東山水水泥集團(tuán)有限公司濰坊水泥廠的一輛無(wú)牌重型貨車發(fā)生追尾事故，造成10人死亡、2人受傷。5月20日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室通報(bào)了上述兩起事故，并實(shí)行掛牌督辦。為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室通報(bào)和股份公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理開展危爆物品安全檢查的緊急通知》精神，吸起教訓(xùn)，防范事故，促進(jìn)全集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、深刻認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性當(dāng)前，正值全國(guó)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故進(jìn)行專項(xiàng)整治，部分地區(qū)汛期安全生產(chǎn)又面臨嚴(yán)重考驗(yàn)的特殊時(shí)期，各單位領(lǐng)導(dǎo)（特別是主管領(lǐng)導(dǎo)）要深刻認(rèn)識(shí)到抓好這一時(shí)期安全生產(chǎn)的極端重要性，嚴(yán)格按照股份公司工作部署和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，嚴(yán)肅、認(rèn)真和全面、系統(tǒng)地抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保企業(yè)安全穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。二、立即組織開展火工品安全管理大檢查1．接到通知后，各單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、分工包保、檢查監(jiān)督、責(zé)任落實(shí)等方面制定開展大檢查方案，立即對(duì)本單位管轄內(nèi)的所有火工品安全管理工作，進(jìn)行一次全面大檢查，切實(shí)做到情況明、底數(shù)清、有人監(jiān)管，確保一方平安。2．圍繞火工品購(gòu)買、運(yùn)輸、保管、登記、領(lǐng)取、使用、回收等環(huán)節(jié)，從人的不安全、物的不安全、環(huán)境的不安全等因素開展查制度、查管理、查人頭、查落實(shí)、查預(yù)案、查培訓(xùn)、查持證上崗。按照“誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真填寫《火工品安全檢查記錄》（見附件），對(duì)排查出的隱患要登記建檔，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)督促并復(fù)查整改情況。3．認(rèn)真落實(shí)人防、技防、犬防等安全防范措施，增強(qiáng)火工品庫(kù)及臨時(shí)儲(chǔ)存點(diǎn)的看守力量，實(shí)行24小時(shí)正式職工看守制度。特別是在大中城市和周邊地區(qū)、新疆、云南、四川、貴州等地施工的項(xiàng)目部及參建單位要加強(qiáng)檢查頻次和督查力度，堅(jiān)決杜絕因火工品安全管理不善而發(fā)生事故。4．對(duì)制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位、管理不嚴(yán)格、隱患整改不給力的項(xiàng)目部（分部），要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的管理責(zé)任。各單位要進(jìn)一步完善火工品管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保制度管理和應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性。5．根據(jù)國(guó)家有關(guān)爆炸物品強(qiáng)制性安全管理規(guī)定，集團(tuán)公司重申：火工品安全管理要做到“三個(gè)嚴(yán)禁、三個(gè)固定、六個(gè)不準(zhǔn)、六個(gè)不發(fā)、六個(gè)不放、十個(gè)禁止”。三個(gè)嚴(yán)禁：①嚴(yán)禁單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借和非法購(gòu)買爆炸物品；②嚴(yán)禁擅自給其他單位或個(gè)人保管爆炸物品；③嚴(yán)禁使用爆炸物品炸魚、炸獸或從事其他非生產(chǎn)活動(dòng)。三個(gè)固定：①固定車輛；②固定駕駛員；③固定押運(yùn)員。六個(gè)不準(zhǔn)：①不準(zhǔn)飲酒；②不準(zhǔn)超載超高；③途中不準(zhǔn)超車；④不準(zhǔn)高速行駛；⑤不準(zhǔn)隨便停車；⑥不準(zhǔn)捎買帶。六個(gè)不發(fā)：①審批手續(xù)不符合不發(fā)；②領(lǐng)取數(shù)字有涂改不發(fā)；③非爆破員領(lǐng)料不發(fā)；④變質(zhì)的火工產(chǎn)品不發(fā)；⑤單人領(lǐng)料不發(fā)；⑥領(lǐng)取工具不安全不發(fā)。六個(gè)不放：①?zèng)]有監(jiān)炮員在場(chǎng)不放；②炮眼不符合要求不放；③爆破器材不合格不放；④使用電雷管遇雷雨不放；⑤人員和設(shè)備沒(méi)有撤離到安全地點(diǎn)不放；⑥沒(méi)有發(fā)出放炮信號(hào)不放。竄十個(gè)禁止胸：況①篇禁止庫(kù)區(qū)禮內(nèi)會(huì)客留桶宿燦；蘿②煤禁止無(wú)關(guān)搏人員進(jìn)入偶庫(kù)區(qū)玩；謝③劑禁止庫(kù)內(nèi)顆吸煙和使劍用明火照罩明齒；品④眨禁止不同社性質(zhì)的物套品混放一發(fā)庫(kù)螞；銹⑤累禁止儲(chǔ)存手違反規(guī)定異的數(shù)量指；系⑥少禁止攜帶鞭易燃物品韻和穿鐵釘手鞋人庫(kù)湯；南⑦男禁止私自似轉(zhuǎn)讓倒賣窮；旁⑧俱禁止在庫(kù)豎內(nèi)加工炮役頭推；鏟⑨乏禁止在庫(kù)埋內(nèi)搞副業(yè)男；呈⑩違禁止管庫(kù)輝員（看守毀）擅離職嗽守。鮮三、加強(qiáng)漸交通安全日管理媽各單位要屬嚴(yán)格交通暈車輛、施臥工車輛和撇設(shè)備安全謀管理，落征實(shí)車輛和產(chǎn)設(shè)備管理猶責(zé)任制，晉認(rèn)真做好那各種車輛雄和設(shè)備的洞維修保養(yǎng)斷工作，規(guī)燦范用車和蜜設(shè)備管理仰。特別要團(tuán)加強(qiáng)載人各車輛管理陵，嚴(yán)格控捕制承載人杏數(shù)，確保來(lái)車輛和設(shè)槐備的正常運(yùn)使用，堅(jiān)今決杜絕責(zé)琴任交通事獎(jiǎng)故的發(fā)生攝。低四、及時(shí)慣上報(bào)生產(chǎn)峽安全事故燙發(fā)生生產(chǎn)霸安全事故弊后，事故擋單位必須租按照有關(guān)衫規(guī)定及時(shí)誓、弊準(zhǔn)確只逐級(jí)上報(bào)屯，享不得瞞報(bào)傭。霧境內(nèi)匠發(fā)生生產(chǎn)勺安全事故死后，事故劇單位負(fù)責(zé)悟人應(yīng)按照仿國(guó)家有關(guān)割規(guī)定丹在匆1渾小時(shí)內(nèi)報(bào)絹告當(dāng)?shù)卣蟾陀嘘P(guān)派部門，同夾時(shí)應(yīng)亭在聲1判小時(shí)內(nèi)逐貼級(jí)上報(bào)集平團(tuán)公司。辯對(duì)發(fā)生瞞湯報(bào)事故的跨單位按照獸有關(guān)規(guī)定凱給予事故促單位主要晝領(lǐng)導(dǎo)行政象處分。錄輔肥請(qǐng)各單位諸將火工品全安全管理春大檢查情銷況，裁在醫(yī)6先月數(shù)2惠7食日前上報(bào)扯集團(tuán)公司哭安質(zhì)處。湊附件：中芽鐵二十四蠻局集團(tuán)火腿工品安全泰檢查記錄南二捧○償一二年五拔月二十一粒日臣主題詞：伙安閥全肝書禮火工戲品碑發(fā)史檢很查失荒解通知畢抄送：百集團(tuán)公司旦機(jī)關(guān)各部覺門，存檔羨。傅中鐵二十召四局集團(tuán)齊有限公司綱辦公室草2012耗年襲5縮月菠21毅日印深發(fā)來(lái)嗽中鐵二十偷四局集團(tuán)罷火工品安阿全檢查記好錄睛檢查單位浸：般揮項(xiàng)檢查時(shí)間濃：年月屠日盤避檢查人員期：然使用單位玉（全稱）巖：所屬上裁級(jí)公司：制項(xiàng)目部聯(lián)芹系電話：笑項(xiàng)目部火您工品分管搏領(lǐng)導(dǎo)看：投檢手機(jī)：復(fù)庫(kù)房所在灶地：省縣模（市）鄉(xiāng)希（鎮(zhèn)）村械（組）泥建庫(kù)時(shí)間銅年月辭日文逢騙預(yù)計(jì)使用檢至年月蘋日蠻雞類別津檢查內(nèi)容側(cè)檢查情況哨、問(wèn)題及匹隱患助整改意見越庫(kù)房與安軍全措施孟1攤.斬建庫(kù)地址峰是否符號(hào)排要汗求度?儲(chǔ)2記.薪庫(kù)房審批雖手續(xù)、設(shè)且計(jì)圖紙、袖庫(kù)房照片付等敬東甘檔案資料鬼3顆.建庫(kù)房結(jié)構(gòu)臺(tái)：墻體、隨房頂、門登、窗鎖規(guī)席格藥4逆.存報(bào)警器、藏通信工具箱，犬防、造防火、防穿雷制像診以及圍欄爸5皆.胞看管人員倆數(shù)量、是圾否內(nèi)部職臭工棗6原.拋庫(kù)房、看感守房之間太距離與工遣地房屋及者當(dāng)禽霉點(diǎn)地居民區(qū)卸最近距離身7匆.遞臨時(shí)存放駐有無(wú)專人享負(fù)責(zé)、專旋柜保管雙購(gòu)買與運(yùn)衣輸夾8瞎.垮是否辦理韻準(zhǔn)購(gòu)、準(zhǔn)商運(yùn)輸手續(xù)陣9添.史是否有專闖職押運(yùn)員徒押運(yùn)殘10殺.腸裝卸是否耽按要求進(jìn)慧行幫儲(chǔ)存使用橫11冶.戶雷管炸藥飼庫(kù)設(shè)計(jì)儲(chǔ)還量次12哀.哄雷管炸藥鄰現(xiàn)存量藥13濱.第帳、物是瞇否相符規(guī)14蓬.叛是否辦理笛準(zhǔn)儲(chǔ)手續(xù)錘15鐘.猛是否有出擠入庫(kù)登記牢16黨.胖庫(kù)房?jī)?nèi)有見無(wú)堆放性盯質(zhì)相抵觸躲、過(guò)期失嗽效貌載孩和易燃易僑爆的其他差物品民17煤.形堆碼、通常道、通風(fēng)潑、防潮條嚼件翁18這.嫌領(lǐng)發(fā)手續(xù)駐是否符合期規(guī)定，是蠟否適量、錄帳物是否皆清楚律19表.姥“雕四大毒員魯”低等涉爆人叼員是否經(jīng)展專門培訓(xùn)廳、赴圍筒持證作業(yè)網(wǎng)21黑.蹦有無(wú)無(wú)證充操作、使誼用問(wèn)題視22涉.番剩余火工阻品如何處查理，有無(wú)餐清退回收同登打住枝記罩23敢.林失效、過(guò)標(biāo)期火工品同品銷毀手囑續(xù)臉24加.持銷毀登記俯，過(guò)程記捏錄等在規(guī)章蕉制度喊25諒.涉是否建立飽三級(jí)安全陰管理組織印，崗位責(zé)挺任頸這燕制度、簽鮮定責(zé)任狀步情況褲26終.緞?lì)I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任得追究，倒傘查制度是努否落實(shí)雖27氏.企看守人員較值班登記摘制度，出名入庫(kù)區(qū)人拜員處給缸登記制度之28孟.菌現(xiàn)場(chǎng)日消娃耗登記制驕度云其他區(qū)29猾.耐何時(shí)、何襪單位、何塔人進(jìn)行過(guò)何檢息查戒?尸檢查搜緩患記錄、檢革查發(fā)現(xiàn)的哲問(wèn)題，整多改落實(shí)情色況算30絮.水對(duì)火工品蝶安全管理辰宣傳教育肝情況，有小無(wú)仰境嶼記錄搬31應(yīng).的有無(wú)涉爆捧人員私存爽、