安全應(yīng)急救援例文【實用】匯編

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 安全教育應(yīng)急救援例文【實用】匯編商學(xué)院學(xué)工處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)商學(xué)院播發(fā)【2012】15號《江西科技學(xué)院商學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通告建議，為二要保護學(xué)校正常教學(xué)秩序和安全平衡，提升防治和處理突發(fā)事件的能力與水平，融合學(xué)工處實際，特制訂部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，具體內(nèi)容如下：

一、成立應(yīng)急小組

組

短：周玉梅

副組長：王志祥

曾玲珍

成

員：全體學(xué)工處成員

二、強化安全教育

1、學(xué)工處將在每周五部門討論會上強化安全教育宣傳，提升大家安全意識，時時揪安全，事事談安全，保證各項活動能夠成功安全積極開展。

2、積極主動出席學(xué)校和商學(xué)院非政府各項安全教育演練，使大家熟識安全打火和安全預(yù)警，進一步增強員工的安全意識與防水能力。

3、在布置各項工作的同時，建議各科室必須搞好工作的安全預(yù)警工作，保證各項工作能夠平衡積極開展。

三、應(yīng)急處置措施

1、事件出現(xiàn)后，第一時間必須向?qū)W校和主管領(lǐng)導(dǎo)、商學(xué)院應(yīng)急小組報告事件信息，同時及時聯(lián)系搶救。

2、報告事件信息必須及時，力求客觀可循。嚴(yán)禁挨餓、謊報、虛報和漏報，例如發(fā)生以上問題必須追責(zé)報告人的責(zé)任，并給與適當(dāng)處分。

3、應(yīng)急小組必須搞好突發(fā)事件的分工，各項工作必須落實到人，保證各項工作全面落實妥當(dāng)。

4、對突發(fā)事件的善后工作情況必須及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，遇到困難時必須向?qū)W院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并命令積極支持。

以上就是商學(xué)院學(xué)工處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，學(xué)工處可以結(jié)合實際，按照學(xué)院的建議深入細(xì)致搞好員工的思想教育工作，強化預(yù)警措施，保證各項工作順利開展，保證部門安全平衡。

商學(xué)院學(xué)工處

2013年3月19日海外工程公司辦公樓火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1

總則

1.1

基本建設(shè)目的

,

制訂本預(yù)案。

1.2

基本建設(shè)依據(jù)

《中石化石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案》（中石化油工恩〔

2015

〕第

259

號），中原石油工程公司《應(yīng)急管理細(xì)則》（中工安〔

2015

〕第

360

號）。

1.3

適用范圍

本預(yù)案適用于于海外工程公司辦公樓火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急處理。

2

事故類型和危害程度分析

根據(jù)風(fēng)險分析，可能將出現(xiàn)在海外工程公司辦公樓的火災(zāi)事故主要為電氣火災(zāi)和易燃物引致的火災(zāi)，能引致辦公樓人員危害和財產(chǎn)損失，輕微的損害至周邊群眾，導(dǎo)致關(guān)鍵性死傷。

3

應(yīng)急處理基本原則

按照“以人為本，反應(yīng)快速”的原則，最大限度增加人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4

應(yīng)急非政府機構(gòu)與職責(zé)

4.1

應(yīng)急非政府體系

海外工程公司設(shè)立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長由公司經(jīng)理和書記出任，副組長由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理出任，成員由公司其他副總經(jīng)理和各部室長共同組成，內(nèi)設(shè)應(yīng)急救援組和后勤保障組。

4.2

指揮機構(gòu)及職責(zé)

4.2.1

應(yīng)急指揮

領(lǐng)導(dǎo)小組

副組長：公司經(jīng)理、書記

副組長：主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理

成員：公司副總經(jīng)理、各機關(guān)部室長

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)管理非政府本預(yù)案的基本建設(shè)、修改及審查，非政府實行和演練；負(fù)責(zé)管理應(yīng)急預(yù)案的啟動和中止，火災(zāi)事件的呈報及信息公布，統(tǒng)一指揮、協(xié)同火災(zāi)事故現(xiàn)場搶修救援工作。

4.2.2

應(yīng)急救援組

副組長：項目管理部、安全管理部負(fù)責(zé)人

成員：安全管理部、項目管理部人員

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)管理非政府火災(zāi)搶修救援，協(xié)同應(yīng)急物資、人員救護工作、辦公樓現(xiàn)場人員撤離鼓勵等工作。

4.3

后勤保障組

副組長：行政管理部負(fù)責(zé)人

成員：行政管理部人員

主要職責(zé)：在辦公樓周邊設(shè)置警戒隔絕，保護現(xiàn)場正常秩序，確認(rèn)警戒范圍，避免人員、車輛步入危險區(qū)域，鼓勵消防車輛。非政府全面落實應(yīng)急救援物資，應(yīng)急生活確保等工作。

5

防治與預(yù)警

5.1

危險源監(jiān)控

5.1.1

對辦公樓的火災(zāi)危險源，實行定期檢查、日常執(zhí)勤、在辦公樓設(shè)置報警裝置等方式展開監(jiān)控。

5.1.2

預(yù)防措施

5.1.2.1

定期非政府辦公樓人員展開消防安全培訓(xùn)。

5.1.2.2

每層樓搭載滅火器、消防栓及報警裝置，安全管理部定期對滅火器、消防栓及報警裝置展開檢查，辨認(rèn)出問題及時通告行政管理部展開維修。

5.1.2.3

強化用電安全管理，嚴(yán)禁在辦公室采用大功率電器，人員返回辦公室時必須停用辦公室內(nèi)電源。

5.1.2.4

返回辦公室前要檢查不好煙頭、垃圾桶等潛在火災(zāi)隱患。

5.2

預(yù)警

辨認(rèn)出火險后，應(yīng)當(dāng)在確保自身安全的前提下立即展開救火，并同時呼救聲，通告公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組公布預(yù)警信號，應(yīng)急救援組應(yīng)快速妥當(dāng)，掌控火源，統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)火勢掌控情況確認(rèn)與否啟動應(yīng)急預(yù)案。

5.3

信息報告與處理

5.3.1

出現(xiàn)火

情

后，落水部門人員應(yīng)當(dāng)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報起火邊線

和具體內(nèi)容

情況

。

5.3.2

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)火勢掌控情況向上級應(yīng)急部門或消防部門報告，同時同意與否啟動應(yīng)急預(yù)案。

事件持續(xù)發(fā)展的每半小時匯報一次，事件處理后最終書面匯報。

5.3.3

報警方式

5.3.3.1

電話報警

：利用值守電話或手機向上級應(yīng)急機構(gòu)及消防部門報警；

5.3.3.2

火災(zāi)報警器：啟動火災(zāi)報警器，知會辦公樓人員撤走。

5.3.4

外部救援方式

應(yīng)急預(yù)案啟動的同時，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)與否向外部單位、社會公共救援機構(gòu)求救。

6

應(yīng)急處理

6.1

積極響應(yīng)分級

根據(jù)火災(zāi)事故的危害程度、影響范圍將火災(zāi)分成二個等級

:

一級事故：出現(xiàn)在辦公樓區(qū)域，現(xiàn)場人員采用消防設(shè)施無法控制火勢，須要辦公樓人員應(yīng)急撤走，由專業(yè)消防部門展開火災(zāi)滅火的事故。

二級事故：出現(xiàn)在辦公樓區(qū)域，火勢被及時有效率掌控未構(gòu)成火災(zāi)，無須辦公樓人員應(yīng)急撤走的事故。

6.2

積極響應(yīng)程序

6.2.1

應(yīng)急指揮

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)火情、人員情況及應(yīng)急救援資源配置情況，按照火災(zāi)級別，統(tǒng)一指揮協(xié)同應(yīng)急行動，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急掌控情況，同意命令外部援助和應(yīng)急撤走。

6.2.2

應(yīng)急行動

應(yīng)急救援組是收到通告后，立即抵達火災(zāi)現(xiàn)場，阻斷火災(zāi)現(xiàn)場電源，在確保自身安全的前提下展開救火，收到應(yīng)急指揮小組下發(fā)的撤走命令時，立即撤走。

6.2.3

不斷擴大應(yīng)急

火勢已經(jīng)開始擴散不斷擴大，無法馬上驅(qū)散情況下，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)不斷擴大應(yīng)急級別并呈報上級應(yīng)急部門及消防主管部門。

6.3

處理

措施

6.3.1

火災(zāi)出現(xiàn)后，辨認(rèn)出人員立即采用就近的消防用具展開救火，同時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

6.3.2

出現(xiàn)火災(zāi)時應(yīng)阻斷適當(dāng)電源。

6.3.3

應(yīng)急救援組抵達現(xiàn)場后，一部分組員就近回去用滅火器救火，另一部分組員直奔消防水龍帶、槍頭并對準(zhǔn)火源噴氣。

6.3.4

應(yīng)急撤走

6.3.4.1

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)火情下發(fā)應(yīng)急撤走的命令。

6.3.4.2

安全管理部負(fù)責(zé)管理啟動消防報警裝置。

6.3.4.3

行政管理部負(fù)責(zé)管理阻斷辦公樓非消防電源。

6.3.4.4

辦公樓所有人員在聽見報警聲后，立即

根據(jù)所處邊線按照規(guī)定路線應(yīng)急撤走。在辦公樓105/205/305/405房間以西的人員自西側(cè)樓梯從應(yīng)急升降機撤走至子集區(qū)，以東的人員自東側(cè)樓梯從辦公樓正門撤走至子集區(qū)。

6.3.4.5

當(dāng)辦公室房門被煙火封鎖無法逃出時，獲救人員必須鎖好房門避免煙火撬裝房中，緊鄰窗口難被人看見的地方，大聲應(yīng)答使外面的人辨認(rèn)出后實行救援措施。

6.3.4.6

例如火災(zāi)產(chǎn)生濃煙，應(yīng)當(dāng)采用燙毛巾蒙住口鼻，減少身體戰(zhàn)略重點，防止排出煙霧出現(xiàn)窒息而死或中毒。

6.3.4.7

撤走時不要驚恐，

不得指罵

，避免跌倒、沖撞事件出現(xiàn)。下樓梯時必須抱住樓梯，以免摔倒。

6.3.4.8

人員在抵達子集區(qū)后，以部室為單位排好每排，部室長清點部室人員后向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報人員撤走情況，公司領(lǐng)導(dǎo)子集情況由行政管理部負(fù)責(zé)管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

6.3.4.9

行政管理部負(fù)責(zé)管理在大樓周邊設(shè)置隔絕，避免人員車輛步入火災(zāi)區(qū)域

，同時負(fù)責(zé)管理鼓勵消防車輛。

7

應(yīng)急物資確保

7.1

安全管理部負(fù)責(zé)管理辦公樓滅火器、消防栓等消防設(shè)施和報警系統(tǒng)的日常檢查。

7.2

行政管理部負(fù)責(zé)管理辦公樓消防設(shè)施、報警系統(tǒng)和應(yīng)急升降機等設(shè)施的日常保護和隱患自查。

8

附件

8.1

海外工程公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式

8.2

海外工程公司辦公樓應(yīng)急撤離圖煤氣事故應(yīng)急預(yù)案1主要依據(jù)：

1.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法

1.2中華人民共和國職業(yè)病防治法

1.3中華人民共和國消防法

1.4中華人民共和國工會法

1.5危險化學(xué)品安全管理條例——國務(wù)院令第344號

1.6國務(wù)院關(guān)于空難事件安全事故行政責(zé)任追責(zé)的規(guī)定—國務(wù)院令第302號

1.7工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程——GB6222—86

2指導(dǎo)思想和原則

明晰職責(zé)，針對可能將出現(xiàn)的事故，努力做到安全第一，預(yù)防為主；在事故應(yīng)急救援中，努力做到存有非政府的應(yīng)急，維護員工的安全與身心健康，將事故損失和對社會的危害增至最輕。

3單位概況

4主要事故類型、危害因素分析和應(yīng)急救援措施

4.1煤氣事故

4.1.1事故類型:煤氣外泄、中毒、起火、核爆事故。

4.1.2危害因素分析:

a）煤氣外泄，一氧化碳中毒；

b）煤氣起火灼傷；

c）核爆導(dǎo)致物體掉落劃傷、煤氣管網(wǎng)和儲存設(shè)備設(shè)施損毀及其他二次危害。

4.1.3應(yīng)急救援措施：

4.1.3.1煤氣事故現(xiàn)場應(yīng)急處置

a）出現(xiàn)煤氣大量外泄、起火、核爆、中毒等事故時,出現(xiàn)事故區(qū)域的崗位人員立即匯報生產(chǎn)科調(diào)度室和車間負(fù)責(zé)人，出現(xiàn)起火事故崗位人員應(yīng)立即撥通火警電話報警，算出起火地點、起火介質(zhì)、火勢情況等，同時快速匯報生產(chǎn)科調(diào)度室和車間負(fù)責(zé)人，非政府義務(wù)消防隊員至現(xiàn)場救火，并派遣專人鼓勵消防車至現(xiàn)場救火。

b）調(diào)度室收到煤氣事故的通告后，應(yīng)立即通告有關(guān)人員實行應(yīng)急措施。例如：設(shè)置安全標(biāo)識牌、警戒線，煤氣事故現(xiàn)場的應(yīng)急撤離等等。并根據(jù)現(xiàn)場煤氣事故的輕微程度，應(yīng)當(dāng)及時通告有關(guān)部門、科室/車間，聯(lián)系、協(xié)同，對現(xiàn)場展開戒嚴(yán)和急救。

c）生產(chǎn)科長立即非政府設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,救治事故的所有人員都必須順從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮.

d）事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)劃危險區(qū)域，由武?？曝?fù)責(zé)管理協(xié)同非政府布置崗哨,制止非救治人員步入。步入煤氣危險區(qū)域的救治人員必須配戴氧氣或空氣呼吸器,不得用紗布口罩或其他不適宜避免煤氣中毒的器具。

e）煤氣大面積外泄時，應(yīng)立即成立警戒范圍，所有人員依據(jù)“逆風(fēng)（煤氣）而逃亡的原則，快速撤離至安全地帶，避免中毒人員不斷擴大。

f）未查明事故原因和實行必要安全措施,嚴(yán)禁向煤氣設(shè)施恢復(fù)正常聲母.

4.1.3.2煤氣外泄的應(yīng)急處置

a）燃?xì)鈪^(qū)域內(nèi)辨認(rèn)出煤氣外泄后，崗位人員應(yīng)立即向燃?xì)庹{(diào)度室匯報。

b）燃?xì)庹{(diào)度室收到煤氣外泄的通告后，應(yīng)立即通告有關(guān)人員實行應(yīng)急措施。根據(jù)現(xiàn)場煤氣外泄的輕微程度，應(yīng)當(dāng)及時通告有關(guān)部門、科室/車間，聯(lián)系、協(xié)同，對現(xiàn)場展開戒嚴(yán)和急救。

c）有關(guān)科室/車間在收到調(diào)度通告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，由生產(chǎn)科、機動科、安環(huán)科、武?？坪陀嘘P(guān)車間共同協(xié)商處置煤氣漏點的方案，在確保安全的前提下，用最短的時間不予恢復(fù)正常，增加對生產(chǎn)導(dǎo)致的損失。同時，把因煤氣外泄對環(huán)境導(dǎo)致的污染降至最高。

d）少量的煤氣外泄，展開維修時可以使用堵縫（用防腐膠劑、木塞）或者打補的方法去同時實現(xiàn)；如果就是為螺栓打補而鉆孔，可以使用手動扣或壓縮空氣鉆床；如果補丁須要沖壓，那么在焊補前必須設(shè)法制止漏氣。

大量煤氣外泄且維修難度很大的情況下，應(yīng)當(dāng)預(yù)先分步詳盡探討并制訂周密方案，實行停在煤氣處置后展開整體包焊或設(shè)計制作煤氣防腐專用夾具展開整體縫合的方法。

e）在展開上述維修操作前，必須對外泄部位展開檢查證實，通常實行用銅制或木質(zhì)工具顫動的辦法，查閱外泄點的形狀和大小，檢查外泄部位（設(shè)備外殼或者管壁）與否適合于不停工焊補和成膜，檢查人應(yīng)當(dāng)富于實踐經(jīng)驗并必須配戴呼吸器或其他殺毒器具。

f）如果防腐工作須要停在煤氣方可展開，生產(chǎn)科應(yīng)根據(jù)煤氣外泄區(qū)域、管線、設(shè)備的損毀程度，根據(jù)實際情況和制訂的防腐方案聯(lián)系協(xié)同該管線系統(tǒng)的停駛工作，并非政府實行煤氣處置、轉(zhuǎn)讓方案。

g）出現(xiàn)煤氣外泄后，由到場的行政級別最高者現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，由安環(huán)處煤氣防水東站和廠安環(huán)科挑煤氣外泄區(qū)域周圍空間空氣樣搞CO含量分析，根據(jù)測量的CO含量結(jié)果，當(dāng)CO含量少于50mg/m3（40PPm）時，需廠武保科與公安處一起展開人員的撤離或戒嚴(yán)，由廠安環(huán)科、辦公室?guī)椭ｋU區(qū)內(nèi)人員的撤走、布崗，堵塞搶修地下通道。

h）步入煤氣外泄區(qū)域工作按照如下標(biāo)準(zhǔn)展開：

在煤氣場所工作的安全許可時間：

CO含量不少于30mg/m3（24PPm）時，可以較長時間工作。

CO含量不少于50mg/m3（40PPm）時，已連續(xù)工作時間嚴(yán)禁少于1小時。

CO含量不少于100mg/m3（80PPm）時，已連續(xù)工作時間嚴(yán)禁少于0.5小時。

CO含量不少于200mg/m3（160PPm）時，已連續(xù)工作時間不少于15-20分鐘。

工作人員每次步入煤氣外泄區(qū)域工作的時間間隔至少在2小時以上。

i）拎煤氣作業(yè)的建議：

拎煤氣作業(yè)時應(yīng)實行防水措施，理應(yīng)煤氣防水東站人員到場監(jiān)護，并存有本廠專人監(jiān)護。按照煤氣場所工作的安全標(biāo)準(zhǔn)，緊鄰煤氣外泄部位或展開拎煤氣操作方式的人員必須配戴呼吸器（例如：氧氣、空氣呼吸器）或其他殺毒器具，負(fù)責(zé)管理監(jiān)護的人員嚴(yán)禁隨意返回現(xiàn)場。

煤氣外泄現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)劃危險區(qū)域，布置崗哨展開警戒，距煤氣外泄現(xiàn)場40m內(nèi)，嚴(yán)禁存有火源并應(yīng)當(dāng)實行避免起火的措施，搭載足夠多的滅火器具有、降溫器材（例如黃泥、燙麻袋等），存有風(fēng)力吹向的劣勢兩端，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況縮短禁區(qū)范圍。與拎煤氣防腐工作毫無關(guān)系的人員必須返回現(xiàn)場40m外。

拎煤氣作業(yè)所使用的工具必須就是不播發(fā)火星的工具，例如：木質(zhì)、銅制工具或漆一厚層潤滑油、甘油的鋼制工具。

拎煤氣作業(yè)不必在雷、雨天氣、低氣壓、霧天展開。

工作場所應(yīng)當(dāng)配有必要的聯(lián)系信號、煤氣壓力表及風(fēng)向標(biāo)志等。

距作業(yè)點10m以外才可以短果投光器。

嚴(yán)禁在具備高溫源的爐窯、建好、構(gòu)筑物內(nèi)展開煤氣作業(yè)，例如須要作業(yè)，必須實行可信的安全措施。

精神不盡如人意，身體不好，稀奇古怪煤氣科學(xué)知識，技術(shù)不熟練者嚴(yán)禁出席拎煤氣操作方式。

拎煤氣作業(yè)不許穿釘子鞋，隨身攜帶火種、打火機等火藥物品。

展開拎煤氣作業(yè)時應(yīng)付現(xiàn)場作業(yè)地點的平臺、斜梯、圍欄等安全防水設(shè)施展開檢查證實，預(yù)先設(shè)置不好安全滅火地下通道。

凡是在室內(nèi)或設(shè)備內(nèi)展開的拎煤氣作業(yè)，必須減少或保持壓力，增加煤氣外泄量，盡最大努力增加CO含量。室內(nèi)拎煤氣作業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)上門窗并使空氣對流，所使用的排風(fēng)設(shè)備必須為防爆型式，室內(nèi)外不得火源及高溫。

4.1.3.3起火事故應(yīng)急處置

a）出現(xiàn)煤氣起火后，崗位人員應(yīng)立即撥通火警電話報警，算出起火地點、起火介質(zhì)、火勢情況等，同時快速匯報生產(chǎn)科調(diào)度室和車間負(fù)責(zé)人，非政府義務(wù)消防隊員至現(xiàn)場救火，并派遣專人鼓勵消防車至現(xiàn)場救火。

b）如果煤氣起火后誤傷人身，生產(chǎn)科當(dāng)值調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)快速通告煤氣防水東站、醫(yī)院、消防隊及時趕著揮現(xiàn)場救人。

c）事故現(xiàn)場由武保科負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)消防隊成立警戒線，由廠安環(huán)科、辦公室?guī)椭ｋU區(qū)內(nèi)人員的撤走、步崗，堵塞搶修地下通道。

d）由生產(chǎn)科長根據(jù)煤氣起火的現(xiàn)場情況和施工搶修方案去同意與否需停煤氣處置，并快速搞適當(dāng)精心安排。

e）采用濕草（麻）袋、黃泥、專用滅火器救火，牽涉或損害電器起火，應(yīng)立即阻斷電源。

f）若煤氣起火引致設(shè)備火燒白，應(yīng)當(dāng)逐步灑水降溫，切勿大量灑水驟然加熱，以免設(shè)備變形，加強恢復(fù)正常難度，遺留后患。

f）煤氣設(shè)施起火時，應(yīng)當(dāng)逐漸減少煤氣壓力，灌入大量蒸汽或氮氣，但設(shè)施內(nèi)煤氣壓力最高嚴(yán)禁高于100Pa，不得忽然停用煤氣閥門，以免淬火核爆。

h）直徑大于或等同于100mm的煤氣管道起火，可以輕易停用煤氣閥門，輕微起火需用燙麻袋或黃泥擋住火口救火。

i）事故出現(xiàn)后，煤氣天棚裝置、壓力表或蒸汽、氮氣接點應(yīng)當(dāng)精心安排專人掌控操作方式。

j）未查明原因前，不得送來煤氣恢復(fù)正常生產(chǎn)。

4.1.3.4煤氣核爆事故應(yīng)急處置

a）應(yīng)立即通告調(diào)度室及有關(guān)單位，生產(chǎn)科長立即非政府設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,出現(xiàn)煤氣核爆事故后，部分設(shè)施毀壞，大量煤氣外泄可能將出現(xiàn)煤氣中毒，起火事故或產(chǎn)生二次核爆，這時應(yīng)立即阻斷煤氣來源，快速將殘存煤氣處置整潔,例如因核爆引發(fā)起火應(yīng)當(dāng)按著火應(yīng)急處置,事故區(qū)域不得通行，以免煤氣中毒,例如存有人員煤氣中毒時按煤氣中毒非政府處置。

b）事故現(xiàn)場由生產(chǎn)科長負(fù)責(zé)管理非政府臨時搶修指揮機構(gòu)，由現(xiàn)場最低行政負(fù)責(zé)人出任統(tǒng)一指揮，指揮機構(gòu)設(shè)于易于觀測和統(tǒng)一指揮的安全區(qū)域，以調(diào)度室為信息樞紐，始終保持應(yīng)急搶修內(nèi)、外通信聯(lián)系。

c）煤氣核爆事故出現(xiàn)后的第一任務(wù)就是救人，出現(xiàn)煤氣核爆后，辨認(rèn)出人員應(yīng)當(dāng)快速撥通火警119，煤氣防水東站，醫(yī)院,120前來救人。同時報告生產(chǎn)科調(diào)度室，并由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)管理信息的傳達。

d）事故現(xiàn)場由武?？曝?fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)消防隊成立警戒線，由廠安環(huán)科、辦公室?guī)椭ｋU區(qū)內(nèi)人員的撤走、布崗，堵塞搶修地下通道。

e）出現(xiàn)煤氣核爆事故后，通常就是煤氣設(shè)備被炸損毀，冒著煤氣或冒出來的煤氣產(chǎn)生起火，因此煤氣核爆事故出現(xiàn)后，可能將出現(xiàn)煤氣中毒、起火事故，或者出現(xiàn)二次核爆，所以出現(xiàn)煤氣核爆事故后應(yīng)立即采取措施：

應(yīng)立即阻斷煤氣來源，同時立即通告時程工序。并快速壓入氮氣、蒸汽等惰性氣體把煤氣處置整潔。

對出事地點很嚴(yán)警戒，絕對禁止通行。

在核爆地點40m內(nèi)嚴(yán)禁火源，以免事故的擴散和重復(fù)出現(xiàn)，如果在風(fēng)向的劣勢兩端，范圍應(yīng)適當(dāng)不斷擴大和縮短。

快速查明核爆原因，在未查明原因之前，絕不允許送來煤氣。

非政府人員搶險，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

f）根據(jù)煤氣核爆的現(xiàn)場情況，由機動科立即非政府有關(guān)科室/車間商談救治和復(fù)原設(shè)備方案，生產(chǎn)科精心安排不好生產(chǎn)協(xié)同工作，各部門共同協(xié)作，積極主動搶險，謀求以最快速度、最小程度地消解危險因素、減少環(huán)境污染。

g）出現(xiàn)煤氣核爆事故后，煤氣天棚裝置、壓力表或蒸汽、氮氣接點應(yīng)當(dāng)精心安排專人掌控操作方式。

4.1.3.5煤氣中毒的現(xiàn)場應(yīng)急處置

a）出現(xiàn)煤氣中毒事故區(qū)域的有關(guān)人員,立即通告調(diào)度室及有關(guān)單位并展開現(xiàn)場救護(步入煤氣區(qū)域,必須配戴呼吸器,未防水措施,不得步入煤氣外泄區(qū)域、不得用紗布口罩或其他不適宜避免煤氣中毒的器具).

b）值守調(diào)度直奔現(xiàn)場報告后，立即通告廠各有關(guān)科室和人員快速趕往事故現(xiàn)場，同時應(yīng)立即報告生產(chǎn)部、安環(huán)處煤氣防水東站和醫(yī)院，報告事發(fā)現(xiàn)場詳盡地點、行車路線，快速救治中毒人員。

c）生產(chǎn)科長抵達現(xiàn)場后，立即設(shè)立臨時性機構(gòu)，指揮機構(gòu)設(shè)于絕對優(yōu)勢兩端易于觀測和統(tǒng)一指揮的安全區(qū)域，通訊聯(lián)系以調(diào)度室為信息樞紐。

d）中毒區(qū)域崗位負(fù)責(zé)人清點本崗位人數(shù)。

e）現(xiàn)場統(tǒng)一指揮人員負(fù)責(zé)管理非政府查明外泄點及外泄原因,并對外泄點展開處置。

f）中毒人員的救治：

設(shè)備外泄，引發(fā)人員輕微煤氣中毒

煤氣崗位因設(shè)備外泄，引起人員輕微煤氣中毒，中毒者可以自行或在他人協(xié)助下先盡快返回室內(nèi)至空氣新鮮處，喝冷濃茶，推動血液循環(huán)?；蛟谒搜航庀轮撩簹夥浪畺|站或醫(yī)院輸液，消解癥狀。

在搞好輕度中毒者保護性措施后，其他值班人員應(yīng)當(dāng)快速爆棚軸流風(fēng)機，排空室內(nèi)外泄煤氣，然后用便攜式CO報警儀確認(rèn)煤氣外泄部位，通告本車間領(lǐng)導(dǎo)，由車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理精心安排設(shè)備外泄點的處置。

煤氣容器設(shè)備內(nèi)檢修作業(yè)時人員輕微煤氣中毒

輕度中毒者應(yīng)當(dāng)在他人維護下撤走煤氣容器設(shè)備，至空氣新鮮處，或在他人押解下至煤氣防水東站或醫(yī)院輸液，消解癥狀。

在維護輕度中毒者撤走煤氣容器設(shè)備的同時，其他參予作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)同時撤走作業(yè)容器。由安全監(jiān)護人員監(jiān)測煤氣容器內(nèi)一氧化碳濃度，確認(rèn)與否須要再次展開處置和與否須要配戴氧氣呼吸器再次資金投入作業(yè)。

作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)人員中、重度煤氣中毒

由作業(yè)現(xiàn)場安全員負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)醫(yī)院或煤氣防水人員將中毒人員快速瓦解作業(yè)現(xiàn)場，至通風(fēng)潮濕處，由醫(yī)院或煤氣防水東站工作人員展開應(yīng)急急救。

若因大量煤氣外泄引起煤氣中毒事故出現(xiàn)，應(yīng)急小組在統(tǒng)一指揮對中毒人員救治的同時還應(yīng)當(dāng)快速統(tǒng)一指揮阻斷煤氣來源，復(fù)原外泄設(shè)備，盡可能減少外泄煤氣對大氣環(huán)境的污染。

中毒者已暫停體溫，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場立即搞人工呼吸，同時報告煤氣防水東站和醫(yī)院趕往現(xiàn)場救治。

中毒者未恢復(fù)正常無意識前，嚴(yán)禁用急救車送至較離醫(yī)院救護。就近送至醫(yī)院時，在途中應(yīng)當(dāng)采取有效的救護措施，并理應(yīng)醫(yī)務(wù)人員押解。

5應(yīng)急救援非政府指揮機構(gòu)

5.1應(yīng)急指揮部的共同組成

由廠長、副廠長、廠長助理，生產(chǎn)科、安環(huán)科、機動科、武?？?、工會及辦公室、有關(guān)車間負(fù)責(zé)人共同組成應(yīng)急救援指揮部。生產(chǎn)科調(diào)度室就是應(yīng)急救援指揮部的常設(shè)機構(gòu)。

5.2指揮中心

廠生產(chǎn)調(diào)度室（視出現(xiàn)事故的地點及情況的定）。

統(tǒng)一指揮小組副組長：調(diào)度主任、生產(chǎn)科長（廠領(lǐng)導(dǎo)趕往現(xiàn)場后任組長）。

指揮中心電話：

5.3統(tǒng)一指揮人員

分管副廠長，負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援的非政府及急救。

辦公電話：；手機：

生產(chǎn)科長（調(diào)度主任），負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援的非政府及協(xié)同。

辦公電話：手機：

5.4有關(guān)部門：

5.4.1生產(chǎn)科：

5.4.1.1負(fù)責(zé)人：辦公電話：手機：

5.4.1.2職責(zé)：

a）負(fù)責(zé)管理設(shè)立事故應(yīng)急處置小組。

b）以調(diào)度室為信息樞紐，負(fù)責(zé)管理對內(nèi)、對外聯(lián)系，協(xié)同人員、車輛。

c）負(fù)責(zé)管理非政府事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置。

d）負(fù)責(zé)管理非政府人員清掃事故現(xiàn)場，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

e）負(fù)責(zé)管理煤氣外泄、起火、核爆等事故應(yīng)急預(yù)案與積極響應(yīng)計劃的軍事演習(xí)及文件的修改。

5.4.2安環(huán)科：

5.4.2.1負(fù)責(zé)人：辦公電話：手機：

5.4.2.2職責(zé)：

a）負(fù)責(zé)管理非政府對傷員展開救護。

b）負(fù)責(zé)管理組織協(xié)調(diào)煤氣防水東站對煤氣中毒人員的現(xiàn)場救治；協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)部門將傷者送至醫(yī)院。

c）負(fù)責(zé)管理中毒事故應(yīng)急預(yù)案與積極響應(yīng)計劃的軍事演習(xí)及文件的修改。

5.4.3武?？疲?/p>

5.4.3.1負(fù)責(zé)人：辦公電話：。手機：

5.4.3.2職責(zé)：

a）出現(xiàn)事故現(xiàn)場的警戒和治安捍衛(wèi)協(xié)同管理工作。

b）負(fù)責(zé)管理消防起火事故應(yīng)急預(yù)案與積極響應(yīng)計劃的軍事演習(xí)及文件的修改。

5.4.4機動科：

5.4.4.2職責(zé)：

a）出現(xiàn)事故后，幫助有關(guān)人員處置水、電、風(fēng)、氣。

b）負(fù)責(zé)管理非政府人員查明設(shè)備、設(shè)施損毀情況，非政府人員搶險，恢復(fù)正常生產(chǎn)條件。

c）負(fù)責(zé)管理有關(guān)材料、物資的協(xié)同。

5.4.5綜合辦公室：

5.4.5.1負(fù)責(zé)人：辦公電話：手機：

5.4.5.2職責(zé)：

負(fù)責(zé)管理非政府事故應(yīng)急計劃的培訓(xùn)，必要時協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)部門將傷者送至醫(yī)院。

5.5應(yīng)急服務(wù)部門及聯(lián)系電話：

急救中心：120（社會）

火警：；119（社會）

報警服務(wù)：；110（社會）

生產(chǎn)部指揮中心：

安全環(huán)保處：（煤氣防水東站）

5.6應(yīng)急救援非政府：

煤氣外泄、中毒、起火、核爆事故以及其它事故應(yīng)急救援非政府：由生產(chǎn)科、安環(huán)科、武保科、機動科、辦公室、車間及其他有關(guān)單位人員共同組成。

6事故報告和現(xiàn)場維護

6.1事故出現(xiàn)后，現(xiàn)場人員立即匯報生產(chǎn)科調(diào)度，詳細(xì)匯報事故出現(xiàn)的地點、事故出現(xiàn)的原因、人員傷亡情況、起火類別和火勢情況，生產(chǎn)科調(diào)度室立即向總調(diào)（例如出現(xiàn)人員傷亡，并向安環(huán)處、醫(yī)院報告；例如出現(xiàn)煤氣外泄、人員中毒，并向安環(huán)處煤氣救護站報告；例如出現(xiàn)火災(zāi)，并向消防隊報告）及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室報告。

6.2各單位收到事故報告后，立即趕赴現(xiàn)場非政府救治傷員和維護財產(chǎn)，采取措施避免事故不斷擴大。在展開搶救工作時應(yīng)特別注意維護事故現(xiàn)場，避免毫無關(guān)系人員步入危險區(qū)域，確保整個應(yīng)急處理過海上搜救應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1基本建設(shè)目的

創(chuàng)建國家海上救援應(yīng)急反應(yīng)機制，快速、有序、高效率地非政府海上突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)行動，救助落水人員，掌控海上突發(fā)事件拓展，最小程度地增加海上突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

履行職責(zé)中華人民共和國簽定或出席的有關(guān)國際公約；實行雙邊和多邊海上救援應(yīng)急反應(yīng)協(xié)議。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

1.2.1國內(nèi)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定

《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》和《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.2.2我國重新加入或簽定的國際公約、協(xié)議

《聯(lián)合國海洋法公約》、《1974年國際海上人命安全公約》、《國際民航公約》、《1979年國際海上追蹤救助公約》、《中美海上救援協(xié)議》、《中朝海上救援協(xié)議》等我國重新加入或簽定的有關(guān)國際公約、協(xié)議。

1.3適用范圍

1.3.1我國統(tǒng)轄水域和分擔(dān)的海上救援責(zé)任區(qū)內(nèi)海上突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)行動。

1.3.2出現(xiàn)在我國統(tǒng)轄水域和救援責(zé)任區(qū)外，牽涉中國籍船舶、船員落水或可能將對我國導(dǎo)致關(guān)鍵性影響或侵害的海上突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)行動。

1.3.3參予海上突發(fā)事件應(yīng)急行動的單位、船舶、航空器、設(shè)施及人員。

1.4工作原則

（1）政府領(lǐng)導(dǎo)，社會參予，依法規(guī)范。

政府領(lǐng)導(dǎo)：政府對海上救援工作推行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)成高效率應(yīng)急反應(yīng)機制，及時、有效地非政府社會資源，構(gòu)成合力。

社會參予：依照海上突發(fā)事件應(yīng)急非政府體系框架，構(gòu)成專業(yè)力量與社會力量結(jié)合，多部門出席，多學(xué)科技術(shù)支持，全社會參予的應(yīng)付海上突發(fā)事件機制。

依法規(guī)范：依照有關(guān)法律、法規(guī)，明晰各有關(guān)部門、單位、個人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范應(yīng)急反應(yīng)的非政府、協(xié)同、統(tǒng)一指揮犯罪行為。

（2）統(tǒng)一指揮，分級管理，屬地居多。

統(tǒng)一指揮：對海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)行動推行統(tǒng)一指揮，確保救援機構(gòu)非政府的各方應(yīng)急力量行動協(xié)同，獲得最佳效果。

分級管理：根據(jù)海上突發(fā)事件的出現(xiàn)區(qū)域、性質(zhì)、程度與實行救助資金投入的力量所須要，實行分級管理。

屬地居多：由海上突發(fā)事件發(fā)生地海上救援機構(gòu)實行應(yīng)急指揮，保證及時分析判斷形勢，恰當(dāng)決策，相機處理，提升應(yīng)急反應(yīng)行動的及時性和有效性。

（3）防應(yīng)融合，資源共享，團結(jié)一致協(xié)作。

防應(yīng)融合：“嚴(yán)防”就是指搞好自然災(zāi)害的預(yù)警工作，增加自然災(zāi)害引起海上突發(fā)事件的可能將；“應(yīng)當(dāng)”就是指確保海上突發(fā)事件出現(xiàn)后，及時對海上落水人員展開救助，增加損失。防應(yīng)相結(jié)合，保證救助。

資源共享：充分利用常備資源，廣為調(diào)動各方資源，防止重復(fù)建設(shè)，充分發(fā)揮儲備資源的促進作用。

團結(jié)一致協(xié)作：充分發(fā)揮參予救助各方力量的自身優(yōu)勢和整體效能，相互配合，構(gòu)成合力。

（4）以人為本，科學(xué)決策，快速高效率。

以人為本：充份履行職責(zé)政府公共服務(wù)職能，快速高效率地救助人命。

科學(xué)決策：運用現(xiàn)代科技手段，確保信息通暢；充分發(fā)揮專家的咨詢促進作用，果斷決策，確保應(yīng)急指揮的權(quán)威性。

快速高效率：創(chuàng)建應(yīng)急機制，確保統(tǒng)一指揮通暢；加強人員培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)；提升應(yīng)急力量建設(shè)，提升應(yīng)急反應(yīng)的效能和水平。

2國家海上救援應(yīng)急非政府統(tǒng)一指揮體系及職責(zé)任務(wù)

國家海上救援應(yīng)急非政府統(tǒng)一指揮體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、運轉(zhuǎn)管理機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、應(yīng)急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場統(tǒng)一指揮、應(yīng)急救助力量等共同組成。

2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

創(chuàng)建國家海上救援部際聯(lián)席會議制度，研究、訂立海上救援關(guān)鍵事宜，指導(dǎo)全國海上救援應(yīng)急反應(yīng)工作。在交通部成立中國海上救援中心，做為國家海上救援的統(tǒng)一指揮工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)管理國家海上救援部際聯(lián)席會議的日常工作，并分擔(dān)海上救援運轉(zhuǎn)管理機構(gòu)的工作。

部際聯(lián)席會議成員單位根據(jù)各自職責(zé)，融合海上救援應(yīng)急反應(yīng)行動實際情況，充分發(fā)揮適當(dāng)促進作用，分擔(dān)海上救援應(yīng)急反應(yīng)、搶險救災(zāi)、積極支持確保、善后處理等應(yīng)急工作。

2.2運轉(zhuǎn)管理機構(gòu)

中國海上救援中心以交通部居多分擔(dān)海上救援的運轉(zhuǎn)管理工作。

2.3咨詢機構(gòu)

咨詢機構(gòu)包含海上救援專家組和其他有關(guān)咨詢機構(gòu)。

2.3.1救援專家組

國家海上救援專家組由航運、海事、航空、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、石油化工、海洋工程、海洋地質(zhì)、氣象、安全管理等行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員共同組成，負(fù)責(zé)管理提供更多海上救援技術(shù)咨詢。

2.3.2其他有關(guān)咨詢機構(gòu)

其他有關(guān)咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)中國海上救援中心建議，提供更多有關(guān)的海上救援咨詢服務(wù)。

2.4應(yīng)急指揮機構(gòu)

應(yīng)急指揮機構(gòu)包含：中國海上救援中心及地方各級政府創(chuàng)建的海上救援機構(gòu)。

沿海及內(nèi)河主要通航水域的各?。▍^(qū)、市）設(shè)立以?。▍^(qū)、市）政府領(lǐng)導(dǎo)任主任，有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍共同組成的省級海上救援機構(gòu)。根據(jù)須要，省級海上救援機構(gòu)可以成立救援分支機構(gòu)。

2.4.1省級海上救援機構(gòu)

省級海上救援機構(gòu)分擔(dān)本?。▍^(qū)、市）海上救援責(zé)任區(qū)的海上應(yīng)急非政府統(tǒng)一指揮工作。

2.4.2海上救援分支機構(gòu)

海上救援分支機構(gòu)就是市（地）級或縣級海上應(yīng)急非政府指揮機構(gòu)，其職責(zé)由省級海上救援機構(gòu)確認(rèn)。

2.5現(xiàn)場統(tǒng)一指揮（員）

海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)的現(xiàn)場統(tǒng)一指揮（員）由負(fù)責(zé)管理非政府海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)選定，按照應(yīng)急指揮機構(gòu)指令分擔(dān)現(xiàn)場協(xié)同工作。

2.6海上應(yīng)急救助力量

海上應(yīng)急救助力量包含各級政府部門投資建設(shè)的專業(yè)救助力量和軍隊、武警救助力量，政府部門所屬公務(wù)救助力量，其他可以資金投入救助行動的民用船舶與航空器，企事業(yè)單位、社會團體、個人等社會人力和物力資源。

順從應(yīng)急指揮機構(gòu)的協(xié)同、統(tǒng)一指揮，出席海上應(yīng)急行動及有關(guān)工作。

3預(yù)警和防治機制

預(yù)警和防治就是通過分析預(yù)警信息，做出適當(dāng)推論，實行預(yù)防措施，避免自然災(zāi)害導(dǎo)致事故或搞好應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備工作。

3.1信息監(jiān)測與報告

預(yù)警信息包含：氣象、海洋、水文、地質(zhì)等自然災(zāi)害預(yù)報信息；其他可能將威脅海上人命、財產(chǎn)、環(huán)境安全或?qū)е潞Ｉ贤话l(fā)事件出現(xiàn)的信息。

預(yù)警信息監(jiān)測部門根據(jù)各自職責(zé)分別通過信息刊發(fā)渠道向有關(guān)方面公布?xì)庀蟆⒑Ｑ?、水文、地質(zhì)等自然災(zāi)害預(yù)警信息。

3.2預(yù)警防治行動

3.2.1專門從事海上活動的有關(guān)單位、船舶和人員應(yīng)當(dāng)特別注意發(fā)送預(yù)警信息，根據(jù)相同預(yù)警級別，采取相應(yīng)的防范措施，避免或增加海上突發(fā)事件對人命、財產(chǎn)和環(huán)境造成危害。

3.2.2各級海上救援機構(gòu)，根據(jù)風(fēng)險信息，存有針對性地搞好應(yīng)急救助準(zhǔn)備工作。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

預(yù)警支持系統(tǒng)由公共信息刊發(fā)系統(tǒng)、海上安全信息刊發(fā)系統(tǒng)等共同組成，有關(guān)風(fēng)險信息公布責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)制訂預(yù)案，確保信息的及時精確刊發(fā)。

4海上突發(fā)事件的險情分級與呈報

4.1海上突發(fā)事件險情分級

根據(jù)國家突發(fā)事件險情呈報的有關(guān)規(guī)定，并融合海上突發(fā)事件的特點及突發(fā)事件對人命安全、海洋環(huán)境的危害程度和事態(tài)發(fā)展趨勢，將海上突發(fā)事件險情信息分成空難事件、關(guān)鍵性、很大、通常四級。

4.2海上突發(fā)事件險情信息的處置

海上救援機構(gòu)收到海上突發(fā)事件險情信息后，對險情信息展開分析與核實，并按照有關(guān)規(guī)定和程序逐級呈報。

中國海上救援中心按照有關(guān)規(guī)定，立即向國務(wù)院報告，同時通報國務(wù)院有關(guān)部門。

5海上突發(fā)事件的應(yīng)急積極響應(yīng)和處理

5.1海上落水報警

5.1.1出現(xiàn)海上突發(fā)事件時，可以通過海上通信無線電話、海岸電臺、衛(wèi)星地面站、應(yīng)急無線電而立位標(biāo)或公眾通信網(wǎng)（海上救助專用電話號“12395”）等方式報警。

5.1.2傳送海上落水信息時，應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（1）事件出現(xiàn)的時間、邊線。

（2）落水狀況。

（3）船舶、航空器或落水者的名稱、種類、國籍、呼號、聯(lián)系方式。

5.1.3報警者盡可能提供更多以下信息：

（1）船舶或航空器的主要尺度、所有人、代理人、經(jīng)營人、承運人。

（2）落水人員的數(shù)量及死傷情況。

（3）載貨情況，特別就是危險貨物，貨物的名稱、種類、數(shù)量。

（4）事發(fā)直接原因、已實行的措施、救助命令。

（5）事發(fā)現(xiàn)場的氣象、海況信息，包含風(fēng)力、風(fēng)向、流向、流速、潮汐、水溫、浪高等。

5.l.4采用的報警設(shè)備應(yīng)當(dāng)按規(guī)定搞好有關(guān)報警與信息的預(yù)設(shè)工作。

5.2海上落水信息的分析與核實

海上救援機構(gòu)通過輕易或間接的途徑對海上落水信息展開核實與分析。

5.3落水信息的處理

（1）出現(xiàn)海上突發(fā)事件，事發(fā)地在本責(zé)任區(qū)的，按規(guī)定啟動本級預(yù)案。

（2）出現(xiàn)海上突發(fā)事件，事發(fā)地?zé)o此本責(zé)任區(qū)的，接報的海上救援機構(gòu)應(yīng)立即輕易向所在責(zé)任區(qū)海上救援機構(gòu)通報并同時向上級救援機構(gòu)報告。

（3）中國海上救援中心輕易收到的海上突發(fā)事件報警，必須立即通告救援責(zé)任區(qū)的省級海上救援機構(gòu)和有關(guān)部門。

（4）海上突發(fā)事件出現(xiàn)在香港特別行政區(qū)水域、澳門特別行政區(qū)水域和臺灣、金門、澎湖、馬祖島嶼附近水域的，可以由有關(guān)省級救援機構(gòu)按照尚無救援聯(lián)絡(luò)協(xié)議展開通報，并無聯(lián)絡(luò)協(xié)議的，由中國海上救援中心不予聯(lián)絡(luò)。

（5）海上突發(fā)事件發(fā)生地?zé)o此我國海上救援責(zé)任區(qū)的，中國海上救援中心應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)國家的海上救援機構(gòu)。存有中國籍船舶、船員落水的，中國海上救援中心除按上述（2）、（3）項報告外，還應(yīng)當(dāng)及時與有關(guān)國家的海上救援機構(gòu)或我駐外使領(lǐng)館聯(lián)系，通報信息，幫助救助，掌控救助進展情況，并與外交部互通信息。

（6）牽涉海上保安事件，按海上保安事件處理程序處理和通報。

牽涉船舶導(dǎo)致污染的，按有關(guān)船舶油污應(yīng)急反應(yīng)程序處理和通報。

5.4統(tǒng)一指揮與掌控

5.4.1最初收到海上突發(fā)事件信息的海上救援機構(gòu)自動分擔(dān)應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)，并啟動預(yù)案反應(yīng)，直到海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)工作已明晰轉(zhuǎn)交給責(zé)任區(qū)海上救援機構(gòu)或上時一級海上救援機構(gòu)選定代萊應(yīng)急指揮機構(gòu)時年才。

5.4.2應(yīng)急指揮機構(gòu)按規(guī)定程序向上一級救援機構(gòu)呈報、報告和作出救援決策。實行應(yīng)急行動時，應(yīng)急指揮機構(gòu)可以選定現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。

5.5應(yīng)急處理

5.5.1應(yīng)急指揮機構(gòu)的任務(wù)

在險情證實后，分擔(dān)應(yīng)急指揮的機構(gòu)立即步入應(yīng)急救援行動狀態(tài)：

（1）按照險情的級別通告有關(guān)人員步入統(tǒng)一指揮邊線。

（2）在已掌握情況基礎(chǔ)上，確認(rèn)救助區(qū)域，明晰實行救助工作任務(wù)與具體內(nèi)容救助措施。

（3）根據(jù)已制訂的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動應(yīng)急力量繼續(xù)執(zhí)行救助任務(wù)。

（4）通過船舶報告系統(tǒng)調(diào)動事發(fā)附近水域船舶前往實行救助。

（5）創(chuàng)建應(yīng)急通信機制。

（6）選定現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。

（7）動用航空器實行救助的，及時通報空管機構(gòu)。

（8）事故救助現(xiàn)場須要實行海上交通管制的，及時由責(zé)任區(qū)海事管理機構(gòu)公布航行通在（警）告并非政府實行管制行動。

（9）根據(jù)救助情況，及時調(diào)整救助措施。

5.5.2救援指令的內(nèi)容

對須要動用的、當(dāng)時存有能力展開海上救援的救助力量，救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時下發(fā)行動指令，明確任務(wù)。

5.5.3海上突發(fā)事件處理確保措施

根據(jù)救助行動情況及須要，救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對以下事項展開布置：

（1）落水人員的醫(yī)療急救。

（2）當(dāng)險情可能將對公眾造成危害時，通告有關(guān)部門非政府人員撤離或遷移。

（3）作出保護治安的精心安排。

（4）指令有關(guān)部門提供更多海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)的積極支持確保。

5.5.4救助力量與現(xiàn)場統(tǒng)一指揮的任務(wù)

（1）專業(yè)救助力量應(yīng)當(dāng)將值守待命的架設(shè)方案和值守計劃按救援機構(gòu)的建議向救援機構(gòu)報告，值守計劃臨時調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提早向救援機構(gòu)報告，調(diào)整妥當(dāng)后，必須展開證實報告。

（2）救助力量與現(xiàn)場統(tǒng)一指揮應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行救援機構(gòu)的指令，按救援機構(gòu)的建議將增派情況、已實行的行動情況、險情現(xiàn)場及救助進展情況向救援機構(gòu)報告，并及時明確提出有助于應(yīng)急行動的建議。

5.6分級積極響應(yīng)

海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)按照海上救援分支機構(gòu)、省級海上救援機構(gòu)、中國海上救援中心從高至低依次積極響應(yīng)。

（1）任何海上突發(fā)事件，救援責(zé)任區(qū)內(nèi)最高一級海上救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先展開積極響應(yīng)。

（2）責(zé)任區(qū)海上救援機構(gòu)應(yīng)急力量嚴(yán)重不足或無法控制事件拓展時，命令上一級海上救援機構(gòu)積極開展應(yīng)急積極響應(yīng)。

（3）上一級救援機構(gòu)應(yīng)付下一級救援機構(gòu)的應(yīng)急積極響應(yīng)行動給與指導(dǎo)。

（4）無論何種情況，均不免去各省級救援機構(gòu)對其救援責(zé)任區(qū)內(nèi)海上突發(fā)事件全面負(fù)責(zé)管理的責(zé)任，亦不影響各省級救援機構(gòu)先期或?qū)⒁獙嵭械挠行示戎袆印?/p>

5.7海上應(yīng)急反應(yīng)通信

海上救援機構(gòu)在實行海上應(yīng)急行動時，可以根據(jù)現(xiàn)場具體情況，選定出席應(yīng)急活動所有部門的應(yīng)急通信方式。通信方式包含：

（1）海上通信，常用海上落水報警、海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)通信方式。

（2）公眾通信網(wǎng)，包含電話、或電子郵件、因特網(wǎng)。

（3）其他一切需用手段。

5.8海上醫(yī)療援助

5.8.1醫(yī)療援助的方式

各級海上救援機構(gòu)會同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門選定當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄡt(yī)療技術(shù)和條件的醫(yī)療機構(gòu)分擔(dān)海上醫(yī)療援助任務(wù)。

5.8.2醫(yī)療援助的實行

海上醫(yī)療援助通常由實行救助行動所在地的醫(yī)療機構(gòu)分擔(dān)，力量嚴(yán)重不足時，可以通過海上救援機構(gòu)逐級向上命令支持。

5.9應(yīng)急行動人員的安全防水

（1）參予海上應(yīng)急行動的單位負(fù)責(zé)管理本單位人員的安全防水。各級海上救援機構(gòu)應(yīng)付參予救援行動單位的安全防水工作提供更多指導(dǎo)。

（2）化學(xué)品應(yīng)急人員步入和返回現(xiàn)場應(yīng)先備案，展開醫(yī)學(xué)檢查，存有人身危害立即實行搶救措施。

（3）參予應(yīng)急行動人員的安全防水裝備嚴(yán)重不足時，實行救助行動的海上救援機構(gòu)可以命令上一級海上救援機構(gòu)協(xié)同化解。

5.10落水旅客及其他人員的安全防水

在實行救助行動中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)險情現(xiàn)場與環(huán)境情況，非政府搞好落水旅客及其他人員的安全防水工作，知會旅客及其他人員可能將存有的危害和防水措施，及時調(diào)集應(yīng)急人員和防水器材、裝備、藥品。

5.10.1海上救援機構(gòu)必須對海上突發(fā)事件可能將次生、派生的危害實行必要的措施，對海上突發(fā)事件可能將影響的范圍內(nèi)船舶、設(shè)施及人員的安全防水、撤離方式作出精心安排。

5.10.2在海上突發(fā)事件影響范圍內(nèi)可能將牽涉陸上人員安全的情況下，海上救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通報地方政府實行防水或撤離措施。

5.10.3船舶、浮動設(shè)施和民用航空器的所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定在應(yīng)急情況下對落水旅客及其他人員實行的應(yīng)急防水、撤離措施；在救助行動中要順從海上救援機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，對落水旅客及其他人員實行應(yīng)急防水、撤離措施，并搞好安置工作。

5.11社會力量動員與參予

5.11.1社會動員

（1）各級人民政府可以根據(jù)海上突發(fā)事件的等級、發(fā)展趨勢、影響程度等在本行政區(qū)域內(nèi)依法公布社會動員令。

（2）當(dāng)應(yīng)急力量嚴(yán)重不足時，由當(dāng)?shù)卣畡訂T本地區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位、各類民間組織和志愿人員等社會力量參予或支持海上應(yīng)急救援行動。

5.11.2社會動員時海上救援機構(gòu)的行動

（1）指導(dǎo)所動員的社會力量，隨身攜帶必要的器材、裝備趕往選定地點。

（2）根據(jù)參予應(yīng)急行動人員的具體情況展開工作精心安排與布置。

5.12救助效果評估與處理方案調(diào)整

5.12.1目的

追蹤應(yīng)急行動的進展，查明險情因素和導(dǎo)致事件拓展和轉(zhuǎn)差因素，掌控危險源和污染源，對措施的有效性展開分析、評價，調(diào)整應(yīng)急行動方案，以便存有針對性地采取有效措施，盡可能減少險情導(dǎo)致的損失和減少危害，提升海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)效率和救助成功率。

5.12.2方式

由海上救援機構(gòu)在統(tǒng)一指揮應(yīng)急行動中非政府、實行，具體內(nèi)容包含：

（1）指導(dǎo)救援單位非政府專人，采用專用設(shè)備、儀器展開現(xiàn)場檢測、分析。

（2）非政府專家或?qū)I(yè)咨詢機構(gòu)對事件展開分析、研究。

（3）采用計算機輔助支持系統(tǒng)展開分析、評估。

5.12.3內(nèi)容

（1）調(diào)查險情的主要因素。

（2）推論事件的發(fā)展趨勢。

（3）實行存有針對性措施對危險源展開掌控、處理。

（4）對現(xiàn)場展開檢測，分析、評價措施的有效性。

（5）針對海上突發(fā)事件派生出來的新情況、新問題，實行進一步的措施。

（6）對應(yīng)急行動方案展開調(diào)整和健全。

5.13海上應(yīng)急行動的中止

負(fù)責(zé)管理非政府統(tǒng)一指揮海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)的海上救援機構(gòu)，根據(jù)以下情況同意與否中止應(yīng)急行動：

（1）所有可能將存有落水人員的區(qū)域均已追蹤。

（2）幸存者在當(dāng)時的氣溫、水溫、風(fēng)、浪條件下以求存活的可能性已全然不存有。

（3）海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)已獲得成功或緊急情況已不復(fù)存在。

（4）海上突發(fā)事件的危害已徹底消除或已掌控，不再存有拓展或發(fā)作的可能將。

5.14信息公布

中國海上救援中心負(fù)責(zé)管理向社會公布海上突發(fā)事件的信息，必要時可以許可下級海上救援應(yīng)急指揮機構(gòu)向社會公布本責(zé)任區(qū)內(nèi)海上突發(fā)事件的信息。

信息公布必須及時、主動、客觀、精確。信息公布通過新聞發(fā)布會、電視、廣播、報刊、雜志等媒體促進作用，應(yīng)邀記者現(xiàn)場報道形式展開。

6后期處理

6.1善后處理處理

6.1.1傷員的處理

當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)管理救起傷病人員的搶救。

6.l.2救起人員的處理

當(dāng)?shù)卣裾块T或救起人員所在單位負(fù)責(zé)管理救起人員的征用；港澳臺或外籍人員，由當(dāng)?shù)卣郯呐_籌辦或外事辦負(fù)責(zé)管理征用；外籍人員由公安部門或外交部門負(fù)責(zé)管理遣送。

6.1.3喪生人員的處理

當(dāng)?shù)卣裾块T或喪生人員所在單位負(fù)責(zé)管理喪生人員的處理；港澳臺或外籍喪生人員，由當(dāng)?shù)卣郯呐_籌辦或外事辦負(fù)責(zé)管理處理。

6.2社會救助

對被救人員的社會救助，由當(dāng)?shù)卣裾块T負(fù)責(zé)管理非政府。

6.3保險

6.3.1出席現(xiàn)場救助的政府公務(wù)人員由其所在單位辦理人身不幸危害保險。

6.3.2出席救助的專業(yè)救助人員由其所屬單位辦理人身不幸危害保險。

6.3.3國家金融保險機構(gòu)必須及時干預(yù)海上突發(fā)事件的處理工作，按規(guī)定積極開展理賠工作。

6.4救援效果和應(yīng)急經(jīng)驗總結(jié)

6.4.1救援效果的總結(jié)評估

（1）海上救援機構(gòu)負(fù)責(zé)管理救援效果的調(diào)查工作，推行分級調(diào)查的原則。

（2）海上交通事故的調(diào)查處置，按照國家有關(guān)規(guī)定處置。

6.4.2應(yīng)急經(jīng)驗總結(jié)和改良建議

（1）海上救援機構(gòu)負(fù)責(zé)管理應(yīng)急經(jīng)驗的總結(jié)工作，推行分級總結(jié)的原則。

（2）海上救援分支機構(gòu)負(fù)責(zé)管理通常和很大應(yīng)急工作的總結(jié)；省級海上救援機構(gòu)負(fù)責(zé)管理關(guān)鍵性應(yīng)急工作的總結(jié)；中國海上救援中心負(fù)責(zé)管理空難事件應(yīng)急工作的總結(jié)。

7應(yīng)急確保

7.1通信與信息確保

各有關(guān)通信管理部門、單位均應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)建議，制定有關(guān)海上應(yīng)急通信線路、設(shè)備、設(shè)施等采用、管理、維修保養(yǎng)制度；全面落實責(zé)任制，保證海上應(yīng)急通信通暢。

7.2應(yīng)急力量與應(yīng)急確保

7.2.1應(yīng)急力量和裝備確保

（1）省級海上救援機構(gòu)搜集本地區(qū)可以參予海上應(yīng)急行動人員的數(shù)量、專長、通信方式和原產(chǎn)情況信息。

（2）專業(yè)救助力量應(yīng)當(dāng)按照海上救援機構(gòu)的建議搭載救援設(shè)備和潛水器材。

（3）省級海上救援機構(gòu)依據(jù)《海上救援力量選定指南》，搜集本地區(qū)應(yīng)急設(shè)備的類型、數(shù)量、性能和布局信息。

7.2.2交通運輸確保

（1）創(chuàng)建海上應(yīng)急運輸保障機制，為海上應(yīng)急指揮人員趕往事發(fā)現(xiàn)場，以及應(yīng)急器材的載運提供更多確保。

（2）省級海上救援機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)搭載應(yīng)急專用交通工具，保證應(yīng)急指揮人員、器材及時妥當(dāng)。

（3）省級海上救援機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與本地區(qū)的運輸部門創(chuàng)建交通工具應(yīng)急充公機制，為應(yīng)急行動提供更多確保。

7.2.3醫(yī)療保障

創(chuàng)建醫(yī)療聯(lián)動機制，明晰海上醫(yī)療咨詢、醫(yī)療援助或醫(yī)療傳喚和收治傷員的任務(wù)。

7.2.4治安確保

（1）省級海上救援機構(gòu)及其分支機構(gòu)與同級公安部門創(chuàng)建海上應(yīng)急現(xiàn)場治安秩序保障機制，確保海上應(yīng)急行動的順利開展。

（2）有關(guān)公安部門應(yīng)屬海上應(yīng)急現(xiàn)場提供更多治安確保。

7.2.5資金確保

（1）應(yīng)急資金確保由各級財政部門列入財政預(yù)算，按照分級經(jīng)濟負(fù)擔(dān)的原則，合理分擔(dān)應(yīng)當(dāng)由政府分擔(dān)的應(yīng)急確保資金。具體內(nèi)容參考《財政應(yīng)急確保預(yù)案》有關(guān)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。

（2）中國海上救援中心、省級海上救援機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采用、管理救援經(jīng)費，定期向同級政府匯報經(jīng)費的采用情況，拒絕接受政府部門的審計工作與監(jiān)督。

7.2.6社會動員確保

當(dāng)應(yīng)急力量嚴(yán)重不足時，由當(dāng)?shù)卣畡訂T本地區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位、各類民間組織和志愿人員等社會力量參予或支持海上應(yīng)急救援行動。

7.3宣傳、培訓(xùn)與軍事演習(xí)

7.3.1公眾信息交流

公眾信息交流的目的就是并使公眾介紹海上安全科學(xué)知識，提升公眾的安全意識，進一步增強應(yīng)付海上突發(fā)事件能力。

（1）海上救援機構(gòu)必須非政府基本建設(shè)海上險情防治、應(yīng)急等安全科學(xué)知識宣傳資料，通過媒體主渠道和適度方式積極開展海上安全科學(xué)知識宣傳工作。

（2）海上救援機構(gòu)必須通過媒體和適度方式發(fā)布海上應(yīng)急預(yù)案信息，了解應(yīng)付海上突發(fā)事件的常識。

7.3.2培訓(xùn)

（1）海上救援機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)通過專業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，掌控履行職責(zé)其職責(zé)所需的有關(guān)科學(xué)知識。

（2）專業(yè)救助力量、有關(guān)人員的高段培訓(xùn)由應(yīng)急指揮機構(gòu)普遍認(rèn)可的機構(gòu)展開，并應(yīng)當(dāng)獲得應(yīng)急指揮機構(gòu)頒授的適當(dāng)證書。

（3）被選定為海上救援力量的有關(guān)人員的應(yīng)急技能和安全科學(xué)知識培訓(xùn)，由各自單位非政府，海上救援機構(gòu)負(fù)責(zé)管理有關(guān)指導(dǎo)工作。

7.3.3軍事演習(xí)

中國海上救援中心應(yīng)當(dāng)舉辦如下海上救援軍事演習(xí)：

（1）每兩年舉辦一次綜合軍事演習(xí)。不定期與周邊國家、地區(qū)海上救援機構(gòu)舉辦海上突發(fā)事件應(yīng)急處理聯(lián)合演習(xí)。

（2）每年舉辦一次海上救援項目的單項軍事演習(xí)，并將海上醫(yī)療咨詢和醫(yī)療救援列入軍事演習(xí)內(nèi)容。

（3）每半年舉辦一次由各成員單位和各級海上救援機構(gòu)出席的應(yīng)急通信軍事演習(xí)。

8附則

8.1名詞術(shù)語和簡寫的定義與表明

（1）海上突發(fā)事件就是指船舶、設(shè)施在海上出現(xiàn)火災(zāi)、核爆、相撞、觸礁、傾覆，油類物質(zhì)或危險化學(xué)品外泄以及民用航空器海上落水導(dǎo)致或可能將導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失的事件。

（2）海上救援責(zé)任區(qū)就是所指由一救援機構(gòu)所分擔(dān)的處理海上突發(fā)事件的責(zé)任區(qū)域。

（3）本預(yù)案中所指“海上”包含內(nèi)河水域。

（4）本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的定義中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

8.2預(yù)案管理與更新

（1）交通部負(fù)責(zé)管理國家海上救援應(yīng)急預(yù)案的基本建設(shè)及修正工作。

（2）本應(yīng)急預(yù)案的第三章，屬于技術(shù)指導(dǎo)性文件的，由中國海上救援中心核定；屬于行政規(guī)章的，其修正工作由公布機關(guān)負(fù)責(zé)管理。

（3）省級海上救援機構(gòu)及其分支機構(gòu)負(fù)責(zé)管理基本建設(shè)各自的海上應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案，報同級人民政府核準(zhǔn)，并及時上報中國海上救援中心。

（4）專業(yè)救援力量制訂的預(yù)案應(yīng)當(dāng)報同級應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后實行，并拒絕接受應(yīng)急指揮機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

8.3國際協(xié)作

（1）接到周邊國家或地區(qū)命令對在其救援責(zé)任區(qū)積極開展的海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)給與救援時，視情提供更多包含船舶、航空器、人員和設(shè)備的援助。

（2）在其他國家的救助機構(gòu)明確提出外籍船舶或航空器為追蹤救助海難人員的目的步入或越過我國領(lǐng)?；蝾I(lǐng)空的提出申請時，必須及時與國家有關(guān)主管部門聯(lián)系，并將與否獲準(zhǔn)情況答復(fù)給明確提出命令的救援機構(gòu)。

（3）與周邊國家共同救援區(qū)內(nèi)的海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)，須要協(xié)同有關(guān)國家出動救援力量，提供更多必要的援助。

（4）與周邊國家救援機構(gòu)一起作出救援合作和協(xié)同的行動計劃和精心安排。

（5）為追蹤海上突發(fā)事件出現(xiàn)地點和救助海上突發(fā)事件落水人員，救助力量須要步入或越過其他國家領(lǐng)?；蝾I(lǐng)空，由中國海上救援中心與有關(guān)國家或地區(qū)海上救援機構(gòu)聯(lián)系，表明詳盡計劃和必要性。

8.4獎勵與責(zé)任追責(zé)

8.4.1在出席海上應(yīng)急行動中犧牲生命的軍人或其他人員，由軍事部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府，按照《革命烈士褒獎條例》的規(guī)定核準(zhǔn)為革命烈士。

8.4.2軍人或其他人員出席海上應(yīng)急行動殘廢的，由民政部門按有關(guān)規(guī)定給與撫恤金待遇。

8.4.3對海上應(yīng)急工作做出突出貢獻的人員，由中國海上救援中心或省級海上救援機構(gòu)報交通部或省級人民政府按照規(guī)定，給與獎勵。

8.4.4對按海上救援機構(gòu)協(xié)同出席海上救援的船舶，由中國海上救援中心或省級海上救援中心給與適度的獎勵、補償或表彰。獎勵、補償或表彰的具體內(nèi)容規(guī)定由中國海上救援中心自行制定。

8.4.5對扯皮、故意延期、不順從、阻礙海上救援機構(gòu)協(xié)同統(tǒng)一指揮，未按本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)或違背本預(yù)案有關(guān)新聞公布規(guī)定的單位、責(zé)任人，由海上救援機構(gòu)不予通報，并建議其上級主管部門依照有關(guān)規(guī)定追責(zé)行政責(zé)任或給與黨紀(jì)處分；對違背海事管理法律、法規(guī)的，由海事管理機關(guān)給與行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8.4.6對濫用職權(quán)、玩忽職守的救援機構(gòu)工作人員，依照有關(guān)規(guī)定給與行政和黨紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8.5預(yù)案實行時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起頒布。施工現(xiàn)場坍塌事故應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危害程度分析

根據(jù)危險源識別和評價結(jié)果，在施工生產(chǎn)過程中可能將由于倒塌事故引起事故，現(xiàn)場施工人員較多，交叉作業(yè)頻密，可以導(dǎo)致關(guān)鍵性及其以上安全生產(chǎn)事故，且在任何時間均有可能出現(xiàn)。事故類型分成：土方（基坑）倒塌、模板倒塌、腳手架倒塌及拆毀工程倒塌

2.應(yīng)急處理基本原則

事故應(yīng)急處理必須秉持“安全第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急快速”的基本方針，推行先近后離、先重后輕、先救治后化療基本原則。首先實行應(yīng)急措施，救治傷員、撤離人群，劃隔離帶和警戒線，維護不好現(xiàn)場。事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場情況提供更多技術(shù)支持，避免二次事故的出現(xiàn)。

3.非政府機構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急非政府體系（見到下框圖）

3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

3.2.1非政府機構(gòu)

（1）公司應(yīng)急指揮部

組

短：經(jīng)理

副組長：安全分管副經(jīng)理

組

員：公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各部室負(fù)責(zé)人

（2）應(yīng)急救援辦公室（設(shè)于安技部）

組

短：公司安全分管副經(jīng)理

副組長：安技部經(jīng)理

組

員：辦公室、安技部、工程部全體成員

3.2.2職責(zé)

（1）應(yīng)急救援辦公室就是分公司應(yīng)急管理工作的歸口管理機構(gòu)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的辦事機構(gòu)，職責(zé)如下：負(fù)責(zé)管理非政府項目部綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的基本建設(shè)、修改工作，負(fù)責(zé)管理分公司、項目部應(yīng)急預(yù)案的備案工作。負(fù)責(zé)管理項目部應(yīng)急管理工作的檢查指導(dǎo)。負(fù)責(zé)管理應(yīng)急管理信息的搜集、整理、分析、匯總和呈報。負(fù)責(zé)管理應(yīng)急管理費用財政預(yù)算。負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組具體內(nèi)容工作和應(yīng)急值守。

（2）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的職責(zé)：按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組指令，啟動和中止應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。負(fù)責(zé)管理資源整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源。按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組指令，負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場新聞公布工作。負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。

（3）職能部門

各職能部門在日常工作中，依據(jù)各自的工作職責(zé)，深入細(xì)致履行職責(zé)部門職責(zé)，在項目部應(yīng)急預(yù)案啟動后，順從應(yīng)急救援辦公室和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度，為應(yīng)急救援工作提供更多積極支持和確保。

a.統(tǒng)一指揮聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)管理事故監(jiān)查與評估，作出恰當(dāng)推論，繼續(xù)執(zhí)行、表達救援命令，非政府、統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急隊伍實行救援行動；負(fù)責(zé)管理全面落實現(xiàn)場關(guān)鍵性風(fēng)險因素的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作工作。負(fù)責(zé)管理信息通報和聯(lián)絡(luò)，保證信息通暢，公布精確，意見反饋快速；負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場事故呈報工作；

b.現(xiàn)場救援組：非政府實行撤離排險，清障救援工作，天下最小可能將救治傷員及獲救人員，避免事故（事件）事態(tài)進一步不斷擴大。

c.技術(shù)信息組：由項目部技術(shù)部門負(fù)責(zé)管理收集、匯總和分析應(yīng)急事故（事件）實時有關(guān)信息，非政府專家展開綜合分析對策，為領(lǐng)導(dǎo)提供更多決策依據(jù)，明確提出應(yīng)付工作方案。

d.警戒保衛(wèi)組：出現(xiàn)事故后快速與統(tǒng)一指揮聯(lián)絡(luò)組溝通交流、報告，介紹知會事故出現(xiàn)原因及其他情況。負(fù)責(zé)管理危險區(qū)域的警戒和現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作。

e.安全撤離組：負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場危險區(qū)域人員的撤離與征用和現(xiàn)場周圍關(guān)鍵物資的遷移。

f.醫(yī)療搶救組：負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場傷員的救援和應(yīng)急處置，并押解傷員至醫(yī)療救治點或附近醫(yī)院搶救。

g.調(diào)查取證組：由公司安技部負(fù)責(zé)管理對事故有關(guān)人員、目睹證人和實物展開調(diào)查取證工作。

h.后勤保障組：負(fù)責(zé)管理非政府應(yīng)急物資和器材、設(shè)備的供應(yīng)，組織協(xié)調(diào)車輛載運搶修物資和人員。

j.善后處理組：由公司精心安排專人負(fù)責(zé)管理死傷人員的善后處理工作。

4.防治與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

倒塌就是指施工基坑（槽）倒塌、邊坡倒塌、模板提振系統(tǒng)失速倒塌及施工現(xiàn)場臨時建筑（包含施工圍墻）坍塌。公司承攬的工程項目，極有可能出現(xiàn)，導(dǎo)致人員傷亡。因此應(yīng)當(dāng)重點搞好以下監(jiān)控：

4.1.1必須認(rèn)真貫徹建設(shè)部《強調(diào)避免倒塌事故的若干規(guī)定》和《關(guān)于避免倒塌事故的緊急通知》的有關(guān)建議，在項目實行前，必須針對工程特點基本建設(shè)施工非政府設(shè)計，制訂安全措施，并報監(jiān)理單位，經(jīng)審查批準(zhǔn)后實行。

4.1.2基坑開鑿，必須單獨基本建設(shè)專項的施工方案，制訂安全防水措施，避免土方倒塌，尤其就是制訂避免緊鄰建筑物倒塌的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)苛努力做到：

4.1.2.1根據(jù)土質(zhì)特性展開放坡

較厚的基坑，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土質(zhì)的特性，展開排序后可以使用放坡的措施，掌控開鑿坡度嚴(yán)禁陡于規(guī)定值；對較深的基坑，應(yīng)當(dāng)考量實行護壁樁、錨桿及其它掘進等技術(shù)措施。

4.1.2.2降水處置

對開鑿底標(biāo)高高于地下水位的，必須實行降水措施，周邊存有建筑物必須采取有效的安全防水措施，同時展開下陷加速度的觀測。

4.1.2.3嚴(yán)格控制基坑周邊棄土的安全距離，不得在基坑周邊堆滿建筑材料。

4.1.2.4在基坑開鑿過程中，必須強化監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時報告。

4.1.3模板作業(yè)時，宜使用鋼支撐材料并作模板提振立柱，嚴(yán)禁采用輕微破損、變形、脫落、脫焊、螺栓收緊的鋼支撐材料和竹材并作立柱。提振立柱基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)固，并按設(shè)計排序嚴(yán)格控制模板提振系統(tǒng)的下陷量。提振立柱基礎(chǔ)為泥土地面時，對地面平坦、打牢，并加設(shè)滿足用戶提振承載力建議的墊板，同時應(yīng)當(dāng)實行排洪措施。橫提振和立柱聯(lián)結(jié)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)固，構(gòu)成整體。

4.1.4嚴(yán)格控制施工荷載，荷載嚴(yán)禁少于設(shè)計建議。

4.2預(yù)警行動

4.2.1對管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員展開預(yù)警培訓(xùn)。辨認(rèn)出不合乎施工規(guī)范和各項安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險情后，立即通告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)快速采取措施，撤走人員、確認(rèn)可能將波及范圍并設(shè)置警戒。同時報告項目經(jīng)理。項目經(jīng)理展開現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和協(xié)同以及根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報和求出援助。如在非工作狀態(tài)辨認(rèn)出險情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)快速輕易向項目經(jīng)理報告。

4.2.2從外部以獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險情后，以獲取人應(yīng)立即向項目經(jīng)理報告。項目經(jīng)理證實信息有誤，及時通過廣播等快速手段知會全體作業(yè)人員，并非政府適當(dāng)?shù)念A(yù)警行動。

5.信息報告程序

5.1事故出現(xiàn)后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人收到報告后，應(yīng)立即實行應(yīng)急措施。出現(xiàn)喪生、輕傷或關(guān)鍵性經(jīng)濟損失事故時，應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告，指揮部或事故單位負(fù)責(zé)人可于1小時內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和應(yīng)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

事故報告應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

(一)出現(xiàn)事故的單位名稱及工程詳盡名稱；

(二)事故出現(xiàn)的時間、地點；

(三)事故的詳細(xì)經(jīng)過、傷亡人數(shù)、輕易經(jīng)濟損失的初步估算；

(四)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

(五)事故救治處置的情況和實行的措施；

(六)須要有關(guān)部門和單位幫助事故救治和處置的有關(guān)事宜；

(七)事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。

5.2事故單位必須嚴(yán)苛維護事故現(xiàn)場，并快速實行必要措施救治人員和財產(chǎn)，避免事故擴散不斷擴大。因救治傷員、避免事故的不斷擴大及堵塞交通等原因須要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標(biāo)志、偷拍、視頻、詳盡記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并得當(dāng)留存現(xiàn)場關(guān)鍵痕跡、物證，銷毀內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供更多完整資料。任何單位和個人嚴(yán)禁謊報、謊報。

5.3當(dāng)自建應(yīng)急無法確保掌控事態(tài)發(fā)展時，應(yīng)當(dāng)謀求外部支持。

6.應(yīng)急處理

6.1積極響應(yīng)分級

按安全事故災(zāi)難的可控性、輕微程度和影響范圍，應(yīng)急積極響應(yīng)級別原則上分成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當(dāng)達至本預(yù)案應(yīng)急積極響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時呈報。

6.1.1Ⅰ級應(yīng)急積極響應(yīng)：

①導(dǎo)致3人以上喪生（不含遇難）、10人以上輕傷的事故。

②大面積基坑倒塌、腳手架倒塌等很大影響事件；

③須要啟動Ⅰ級應(yīng)急積極響應(yīng)的其他事故。

6.1.2Ⅱ級應(yīng)急積極響應(yīng)

①導(dǎo)致3人以下喪生（不含遇難）、3-10人重傷事故。

②出現(xiàn)與安全生產(chǎn)有關(guān)的，導(dǎo)致嚴(yán)酷社會影響的事件；

③須要啟動Ⅱ級應(yīng)急積極響應(yīng)生產(chǎn)停水應(yīng)急救援預(yù)案一、詳述

聚酯裝置屬于化工已連續(xù)生產(chǎn)裝置，供水系統(tǒng)一旦暫停供應(yīng)將可以導(dǎo)致設(shè)備損毀，甚至可以引致停放。

二、適用范圍

本應(yīng)急救援預(yù)案適用于于聚酯事業(yè)部。

三、中控室的促進作用

中控室的促進作用主要就是辨認(rèn)出供水異?；蛩鸭廉惓Ｐ畔⒉⑼ǜ嬗嘘P(guān)人員非政府處置異常。

四、工藝主樓和鍋爐房屬重點用水對象，因此，中控室和鍋爐房在發(fā)生供水故障時必須有人固守。

五、中控室辨認(rèn)出供水發(fā)生問題后必須：

1．立即電話通告車間領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工藝技術(shù)人員快速趕往生產(chǎn)現(xiàn)場；

2．停用踢包房、f區(qū)大門口的自來水供應(yīng)主管閥門，并增開警告標(biāo)識；

3．關(guān)上道生爐門口、鍋爐房后面的應(yīng)急水管供應(yīng)總閥，確保鍋爐、加熱水池的自來水供應(yīng)；

4．停用踢包房、1#大門進屋右側(cè)的自來水閥門，避免自來水通過原供水管網(wǎng)外流；

5．若因聚酯事業(yè)部冷卻水循環(huán)泵故障引致主工藝裝置冷卻水暫停供應(yīng)，則應(yīng)立即實行以下措施：

1）輔助、修理人員立即趕往泵房展開檢查處置，盡快查明原因并處置；

2）為避免酯化釜防爆膜斷裂，立即暫停漿料口服，按“裝置緊急停車方案”展開停放。學(xué)校特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案本預(yù)案所指空難事件自然災(zāi)害就是指臺風(fēng)、弱熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇及地質(zhì)等因素引起的空難事件自然災(zāi)害。

一、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

短:劉仁君

副組長:劉仁新

成

員:劉仁豐

劉延偉

劉傳華

王圣才

各年級組組長、各班主任

出現(xiàn)空難事件自然災(zāi)害，有關(guān)部門必須各司其職，通力合作。應(yīng)急工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)管理、綜合協(xié)同、快速高效率。

二、應(yīng)急反應(yīng)行動

1.災(zāi)情出現(xiàn)后，及時招集有關(guān)人員初步研究推論災(zāi)害等級，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，并已經(jīng)開始啟動空難事件災(zāi)害救災(zāi)工作。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確認(rèn)后由有關(guān)部門快速非政府實行，保證救災(zāi)款物快速、及時妥當(dāng)。

3.視災(zāi)情須要，以學(xué)校名義向上級報告災(zāi)情，提出申請給與救災(zāi)資金和物資積極支持。

三、應(yīng)自然災(zāi)害（防臺風(fēng)）衛(wèi)生應(yīng)急處置演練方案現(xiàn)場演練總指揮：

現(xiàn)場演練協(xié)同：

現(xiàn)場演練片頭：

下面懇請

xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心xxx主任策劃演示演練。

（演練主持人：

xxx）

場景一：

(xxx)：敬重的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家組成員，各位來賓：為了強化衛(wèi)生應(yīng)急管理，提升衛(wèi)生應(yīng)急處理能力，由區(qū)衛(wèi)生局主辦，xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主辦這次“自然災(zāi)害（臺風(fēng)）衛(wèi)生應(yīng)急處理演示演練”。出席演練的存有：應(yīng)急辦公室、專家組，醫(yī)療搶救組，消殺組，取樣組，應(yīng)急物資儲備室，應(yīng)急身心健康教育組等。

現(xiàn)在我正式宣布

xx區(qū)自然災(zāi)害（嚴(yán)防臺風(fēng)）衛(wèi)生應(yīng)急處理演示演練已經(jīng)開始！懇請出演人員現(xiàn)場模擬個人二級防水。

個人二級防水模擬

xxx：

標(biāo)準(zhǔn)防護用品存有：帽子、口