XX貧困地區(qū)中小學教師隊伍建設現(xiàn)狀調(diào)查與思考

XX貧困地區(qū)中小學教師隊伍建設現(xiàn)狀調(diào)查與思考民族貧困地區(qū)中小學教師隊伍建設現(xiàn)狀調(diào)查與思考—以湖南省永洲市江華瑤族自治縣為例國家教育行政學院第十期縣市教育局長培訓班黃曙明江華瑤族自治縣地處湘、粵、桂三省區(qū)交界的萌渚嶺山脈之中，總面積3248平方公里，總人口45萬，是一個山區(qū)縣、少數(shù)民族縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣。全縣現(xiàn)有各級各類學校474所，在校學生74685人，在職教職工4280人。近年來,縣委縣政府把教育擺在優(yōu)先開展的戰(zhàn)略地位，全縣教師隊伍建設無論是數(shù)量還是質(zhì)量都得到了全面提升，但也還存在著較多的問題。一、江華瑤族自治縣教師隊伍建設存在的主要問題1、教師數(shù)量缺乏，整體素質(zhì)不高一是教師數(shù)量缺乏。盡管20xx年以來，江華從大中專畢業(yè)生中錄用了850名教師，但按湖南省編制標準計算，尚缺教師280名。由于數(shù)量不夠，在林區(qū)的一些遙遠村級小學、教學點，還存在著一個教師包一所學校的現(xiàn)象，一些學校不能按部頒課程標準開齊課程、開足課時，復式、多頭教學，教學質(zhì)量難以保證。二是整體素質(zhì)不高。首先是學歷合格率低。初中教師學歷合格率為75%，高中為55.8%。高中具備本科學歷的教師相當一局部第一學歷為中師、?？疲怀踔芯邆浔?、專學科學歷的教師近40%第一學歷為中師。其次是業(yè)務素質(zhì)低。全縣尚有750余名“民轉公”教師和200余名兩年制?？莆喑踔薪處?；具備合格學歷的小學、初中教師，大局部是教師進修學校組織的“三溝通”突擊培訓和通過電大、函授方式進修而來的，存在著高文憑、低水平現(xiàn)象。不少教師教學方法陳舊，教學質(zhì)量低下。全縣在職教師中只有1名省級小學特級教師，2名國家級骨干教師，16名省級骨干教師，150名中學高級教師。再次是職業(yè)道德欠佳。有的受“拜金主義”思想腐蝕，從事第二職業(yè)，做生意賺錢，或幫外地學校拉生源撈“回扣”；有的工作懶散，當一天和尚撞一天鐘，出工不出力；有的道德淪喪，體罰學生甚至猥褻女學生；有的玩物喪志，打牌通宵達旦等，諸如此類現(xiàn)象極大地損害了教師的形象。第四是學校管理人員素質(zhì)較低。有的當了幾年校長了，卻講不清學校管理包括那些主要內(nèi)容，更談不上將現(xiàn)代教育管理理念落實到學校工作的各個環(huán)節(jié)上去。即使是稍好一點的，其管理理念和管理方法也還只停留在控制管理的層面上。2、教師待遇偏低，人才流失嚴重一是工資福利待遇低。盡管這些年來，教師工資能夠按時發(fā)放，但發(fā)的是“骨頭”工資，除去崗位培訓、學歷提升培訓、普法培訓、防洪保安費、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等費用外，所剩僅能維持基本生活。在被調(diào)查的50名教師中，平均每人每年支出的各項培訓費高達1200元；另外，在福利方面，“一費制”后，學校連?；具\轉都十分困難，有的還有較大負債，無力發(fā)放福利獎金。二是辦公和住房條件差。國家規(guī)定學校教學辦公室使用面積不得少于4平方米/人，全縣一半以上學校教師沒有公用辦公室，教師在家辦公，相互交流探討較為困難。全縣農(nóng)村中小學教師人均住房面積不到7平方米，有的教師一家三口擠在缺乏10平方米的房間里，生活起居極為不便。此外，多數(shù)農(nóng)村學校教師宿舍破舊低矮，有的已成危房。三是骨干教師流失嚴重。由于待遇較低，少數(shù)工作能力強、職稱級別高的青年骨干教師外流現(xiàn)象嚴重。近三年來，該縣已有20余名高、初中骨干教師“飛往”經(jīng)濟興旺地區(qū)，影響了教師隊伍的穩(wěn)定。3、教師培養(yǎng)的長效機制尚未形成一是經(jīng)費缺乏?！耙毁M制”后，師訓經(jīng)費奇缺，保證不了培訓需要。由于缺少經(jīng)費，造成培訓對象有限。近三年，平均每年崗位培訓不到1000人，僅占教師總數(shù)的30%。二是管理不力。由于管理不得力，培訓效果不夠理想，教師的培訓提高要求沒有得到有效落實，局部教師在培訓中應付，存在“走過場”現(xiàn)象，專業(yè)水平?jīng)]有得到真正提高。二、加強民族貧困地區(qū)中小學教師隊伍建設的思考1、切實加強職業(yè)道德建設，不斷提升教師的職業(yè)境界一是規(guī)范教師日常行為。以“中小學教師職業(yè)道德規(guī)范、中小學教師必須掌握的教育法律法規(guī)和學校精神與教師師德、禮儀、形象的整合”為新時期師德教育的主要內(nèi)容，不斷規(guī)范教師的日常行為，凈化教師的心靈。二是創(chuàng)新職業(yè)道德建設運作模式。提高教師職業(yè)道德素質(zhì)，行之有效的方法是以活動為載體，如開展師德標兵、優(yōu)秀教師評選活動，師德專題講座、師德巡回、師德建設匯報演出等，使廣大教師在一系列活動中得到樂趣，受到教育，升華認識。三是強化職業(yè)道德建設考核機制。制定《教師職業(yè)道德考核評價細那么》，實行師德月考核制度，把師德考核結果納入教師業(yè)務檔案。聘請人大代表等社會各界人士擔任師德監(jiān)督員，對教師師德