黑龍江省政工職評培訓提綱

政工專業(yè)人員職務評定培訓提綱2018年修訂第一頁，共四十六頁。依據(jù)省職評辦《關(guān)于開展2018年度全省企業(yè)政工專業(yè)職務評定工作的通知》，組織全省政工專業(yè)職務評定工作。第二頁，共四十六頁。資質(zhì)要達標1能力要卓越2業(yè)績要實在3CONTENTS目錄第三頁，共四十六頁。1資質(zhì)要達標第四頁，共四十六頁。一、資質(zhì)要達標資格審核的主要內(nèi)容是對申報政工專業(yè)職務人員的政工專業(yè)任職職務、學歷和工作時限資格進行考查。具體講，就是政工崗位、政工職務、政工資歷和學歷要達標。第五頁，共四十六頁。1、政工崗位具體從事思想政治工作的單位。第六頁，共四十六頁。2、政工職務專職思想政治工作人員包括：黨委、總支、支部的專職正副書記；黨委組、宣、辦、研究、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢、政法等部門中直接從事思想政治工作的專職人員；工會(宣傳、組織、研究、女工等部門)、共青團、婦聯(lián)、企業(yè)文化建設(shè)協(xié)會(研究會)、思想政治工作研究會等組織中直接從事思想政治工作的專職人員；行政宣教部門中直接從事思想政治工作的專職人員(需注明分管的具體工作)。第七頁，共四十六頁。非專職政工人員是指以主要精力直接從事思想政治工作的人員，主要包括：黨政干部相互兼職的，以主要精力直接從事思想政治工作的人員：①指本單位或相對獨立的下屬單位未設(shè)專職政工人員崗位，行政干部兼任正副黨委書記、總支書記、支部書記及工會主席、團委書記等職務的。②其他以主要精力從事思想政治工作的非專職政工人員，是指信訪、人事、老干部工作、計劃生育、人民調(diào)解、精神文明、人武等部門專職干部中，以主要精力直接從事思想政治工作人員(需注明分管的具體工作)。國家機關(guān)、事業(yè)單位成建制劃轉(zhuǎn)為企業(yè)的和從黨政機關(guān)、事業(yè)單位調(diào)入企業(yè)的思想政治工作人員，只要是已轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)編制，就可申報參加思想政治工作專業(yè)職務的評定。第八頁，共四十六頁。3、政工經(jīng)歷是指實際承擔政工職務時間的記錄，是政工專業(yè)職評工作的必要條件。政工專業(yè)任職經(jīng)歷的依據(jù)是組織人事部門的任職文件。黨政交流，是指因工作需要，經(jīng)過組織人事部門履行任職程序，從其他行政、技術(shù)崗位轉(zhuǎn)到政工崗位任職，之前沒有政工專業(yè)職務的人員。黨政交流人員的政工職務評定可按照文件規(guī)定，在政工專業(yè)工作年限按文件規(guī)定延長的情況下，直接申報政工師和高級政工師職務。平轉(zhuǎn)，是指從其他工作崗位進入政工專業(yè)崗位，具有其他專業(yè)技術(shù)職稱的人員，可以申報同級別政工專業(yè)職務，經(jīng)過評審通過一年以后，其原專業(yè)職務任職時間可連續(xù)計算。累計5年以上可申報高一級政工專業(yè)職務。兩個系列資格證書都要裝入申報檔案中，同時必須符合平級政工專業(yè)職務對成果的要求。第九頁，共四十六頁。4、學歷暨工作時限資格1）高中學歷，申報政工員，從事思想政治工作要達到3年以上；申報助理政工師，擔任政工員要達到5年以上或從事思想政治工作8年以上；申報政工師，從事思想政治工作20年以上，擔任助理政工師4年以上或從事思想政治工作25年以上（指黨政交流干部）；申報高級政工師，從事思想政治工作30年以上，男45周歲以上，女42周歲以上，任政工師滿5年以上。2）中專學歷，申報政工員，從事思想政治工作2年以上；申報助理政工師，擔任政工員4年以上或從事思想政治工作6年以上；申報政工師、高級政工師標準與高中學歷相同。3）大專學歷，申報政工員，從事思想政治工作1年以上；申報助理政工師，擔任政工員2年以上或從事思想政治工作3年以上；申報政工師，擔任助理政工師4年或從事思想政治工作7年以上（指黨政交流干部）；申報高級政工師，從事思想政治工作20年以上，男45周歲以上，女42周歲以上，任政工師滿5年以上。第十頁，共四十六頁。4）大學本科學歷，申報助理政工師，從事思想政治工作1年以上；申報政工師，擔任助理政工師4年或從事思想政治工作5年以上（指黨政交流干部）；申報高級政工師，擔任政工師職務5年或從事思想政治工作10年以上（指黨政交流干部）；申報教授級高級政工師，任高級政工師職務5年以上，思想政治工作業(yè)績突出，能獨立組織、指導完成重要的綜合性思想政治工作任務，并有突出表現(xiàn)；思想品質(zhì)優(yōu)秀，能自覺以身作則，密切聯(lián)系群眾。5）碩士學位或研究生班畢業(yè)，申報政工師，從事思想政治工作3年以上；申報高級政工師，擔任政工師5年或從事思想政治工作8年以上（指黨政交流干部），申報教授級高級政工師，任高級政工師職務5年以上，思想政治工作業(yè)績突出，能獨立組織、指導完成重要的綜合性思想政治工作任務，并有突出表現(xiàn)；思想品質(zhì)優(yōu)秀，能自覺以身作則，密切聯(lián)系群眾。第十一頁，共四十六頁。4-1、學歷證明1）畢業(yè)證書。是指國家教育部門承認的學歷教育畢業(yè)證書。凡不是國家教育部門承認的各種學歷（畢業(yè)證、結(jié)業(yè)證、肄業(yè)證、進修證、專業(yè)證、學業(yè)證）在評定政工專業(yè)職務時都不予承認。研究生結(jié)業(yè)、進修證等非正規(guī)畢業(yè)學歷無效且不視為本科學歷，必須提供本科畢業(yè)證原件。2）學歷認證報告。提交由“全國高等學校學生信息咨詢與就業(yè)指導中心”（哈爾濱市南崗區(qū)贛水路12-7號）出具的正式認證報告（學歷證明）。2002年以前取得的學歷可附帶學籍原件代替“認證書”。2002年以后取得的學歷“認證書”可在網(wǎng)上查找并自行下載完整打印，加蓋單位人事部門公章。3）如果提供不了畢業(yè)證書，需提供完整的學籍檔案。第十二頁，共四十六頁。資格審核2018年政工專業(yè)職務評定資格審核采取三審制度。1）報名審核（初審）。3月7日之前，各申報單位要將《2018年度政工人員專業(yè)職務（級）申報名冊》報省政工職評辦，由職評辦通過審查申報人政工任職經(jīng)歷、學歷、編制、參評意向等情況，確定參加筆試人員名單。各單位報送《2018年度政工人員專業(yè)職務（級）申報名冊》（見表1）要嚴肅認真，堅持標準，嚴格把關(guān)。要在報送名單上加蓋單位公章，對申報信息的準確性承擔組織責任。第十三頁，共四十六頁。第十四頁，共四十六頁。2、報送檔案審核（二審）。5月23日至月末，經(jīng)過筆試考核合格的參評人員，由推薦單位向省政工專業(yè)職評辦報送檔案材料。2018年檔案報送采取逐一審查，當面驗收的方式。各推薦單位工作人員要以申報人員的《檔案審查摘記表》（見表2）作為主件，以本人檔案作為附件，逐人審驗報送檔案。各單位提供的《檔案審查摘記表》要使用省辦提供的電子模板統(tǒng)一打算。如有問題當面訊問和改正，嚴重問題立即退回補正，減少工作和時間耽擱。對于存疑檔案，審查人在處理檔案材料時，要填寫《申報檔案（存疑）審核表》，作為審核備案（見表3）。存疑檔案最后處理結(jié)果要在“備注”一欄標明，為三審提供佐證。第十五頁，共四十六頁。第十六頁，共四十六頁。第十七頁，共四十六頁。第十八頁，共四十六頁。第十九頁，共四十六頁。3、檔案查檔審核（三審）。6月至8月正式進入檔案審核階段，省政工職評辦以《思想政治工作人員專業(yè)職務申報表》（見附表4）為依據(jù)，組織工作人員分組審查檔案，復審處理后的存疑檔案。審核通過進入下一工作程序，審核不通過取消本年度參評資格，不再征求推薦單位意見。第二十頁，共四十六頁。2能力要卓越第二十一頁，共四十六頁。一、筆試考核1、4月7日將組織全省2018年度政工專業(yè)職務申報人員筆試考試。主要考察了解參評人員的基本政治常識、思想理論水平、工作調(diào)研和分析能力、動員組織和宣講能力、實際工作經(jīng)驗。第二十二頁，共四十六頁。2、筆試考核的主要內(nèi)容筆試考核包括政治理論常識、思想政治工作理論綜述、思想政治工作實踐三個方面。政治理論常識包括馬克思主義哲學、政治經(jīng)濟學、科學社會主義、中共黨史、企業(yè)思想政治工作原理、當代科學技術(shù)基礎(chǔ)。思想政治工作理論綜述是對思想政治工作重大思想理論課題進行集中闡述。思想政治工作實踐題包括重大課題、重要任務組織動員宣講提綱；思想政治工作重要項目、任務課題分析。2018年政工專業(yè)職務考核筆試的教材是：《黑龍江省政工人員培訓大綱》、《十九大報告學習百問》。其中主要內(nèi)容在《思行》雜志分別摘發(fā)。第二十三頁，共四十六頁。3、筆試的考核題結(jié)構(gòu)1）政治理論常識。簡答題，每題5分，共15分。判斷題，每題2分，共20分。辨析題，每題2分，共20分。2）論述題，共15分。3）實踐題，每題15分，共30分。共計100分。第二十四頁，共四十六頁。4、筆試考核組織1）政治理論常識考核為開卷。2）論述題和實踐題要準確把握各地工作大局，緊密結(jié)合本單位思想政治工作實際準確、簡捷地完成答題工作。第二十五頁，共四十六頁。二、研討文章評審主要考核參評人員的思想理論水平和實際工作能力。第二十六頁，共四十六頁。1、報送研討文章和推薦表。各單位要根據(jù)參評人員的申報級別，在填報《政工專業(yè)職務申報材料審查表》的基礎(chǔ)上，還要將《思想政治工作論文推薦表》的電子版報省政工職務評定辦公室。第二十七頁，共四十六頁。2、優(yōu)秀思想政治工作論文評選標準思想政治工作論文應具有理論性、科學性、創(chuàng)新性和實用性。必須論點清楚、論據(jù)充分、引文可靠，研究方法嚴謹，行文規(guī)范，語言精煉，數(shù)據(jù)準確，結(jié)論明確，論文寫作格式規(guī)范。1．論點的思想性

論點主題鮮明，切中關(guān)鍵，具有理論指導性。理論觀點選用準確、新穎，正確應用最新理論研究成果。(分值：20分)

2.選題的實用性

選題符合客觀實際需要，對解決全局性重大問題有重要實用價值和理論意義。(分值：15分)3．論點的創(chuàng)新性

論點有創(chuàng)新，對研究探討的問題提出科學、創(chuàng)新的見解，對研究探討的問題在已有成果的基礎(chǔ)上有新的發(fā)展和提高。(分值：15分)

第二十八頁，共四十六頁。

4.論據(jù)的正確性

論點和支持論點論據(jù)完全正確，既有深入的理論分析，又有嚴格的科學實驗驗證。(分值：15分)5.論文內(nèi)容實際效果

成果已獲全國、省、市級思想政治工作理論研究成果獎勵，或已被實際應用并取得重大社會效益；屬于預研性的或理論性研究的論文，確認有重要意義。(分值：20分)

6.論文寫作表達水平

立論精辟，結(jié)構(gòu)嚴謹，層次分明，邏輯性強，用辭確切，表達清楚，說明力強。(分值：15分)

7.誠信度依據(jù)《關(guān)于開展2018年度全省企業(yè)政工專業(yè)職務評定工作的通知》要求，申報教授級、高級政工師需要分別在3個和2個刊物分別發(fā)表5和3篇文章，達不到要求扣40分；文章出現(xiàn)雷同、抄襲等問題扣20—50分。第二十九頁，共四十六頁。三、思想品德和工作能力評價1、品質(zhì)和能力。由參評人員所在單位組織人事部門，根據(jù)參評人員實際表現(xiàn)，在《思想政治工作人員專業(yè)職務申報表》的《現(xiàn)實表現(xiàn)考核評分表》一欄分別打分，每項滿分10分，各單位不需要自行匯總考核得分。第三十頁，共四十六頁。思想品質(zhì)政治態(tài)度理想信念堅定，主要考察對黨和國家方針政策的態(tài)度及現(xiàn)實表現(xiàn)。職業(yè)道德是否長期、穩(wěn)定的盡責履職。誠信守紀組織紀律觀念強，自覺遵守誠信準則。廉潔自律清正廉潔，自覺執(zhí)行黨規(guī)黨紀。行為規(guī)范遵守公民行為準則，善待自然、善待公眾、善待他人。心理素質(zhì)具有成熟的定力和積極的心態(tài)，從容有度地處理各種矛盾，掌握生活和工作的主動權(quán)。第三十一頁，共四十六頁。工作能力

學習運用能力學習習近平總書記系列講話精神，準確把握各級黨委的工作部署，具有一定政策解讀能力。調(diào)研分析能力善于結(jié)合實際開展調(diào)查研究，善于總結(jié)工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)積極因素，把握工作發(fā)展的特點和規(guī)律，贏得工作主動權(quán)和話語權(quán)，形成工作研究成果并且得到權(quán)威部門確認。矛盾調(diào)處能力具有一定的調(diào)節(jié)能力，能夠妥善處理工作中出現(xiàn)的矛盾，營造和諧工作環(huán)境，建立健康的人際關(guān)系。黨建組織能力熟悉黨務工作程序和規(guī)則，掌握黨務工作的主要方法，積極發(fā)揮黨員示范帶頭作用，推動工作全面落實。企業(yè)文化建設(shè)能力熟悉企業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容和載體途徑，開展豐富多彩的企業(yè)文化活動，有力推動文明單位創(chuàng)建和志愿服務工作。法律調(diào)解能力增強法律意識，提高用法能力，善于應用法律維護職工和企業(yè)利益，依法調(diào)解矛盾，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。心理調(diào)解能力具有穩(wěn)定成熟的心態(tài)，熟悉心理健康知識，善于引導企業(yè)職工保持良好心態(tài)，積極做好工作。和諧家庭建設(shè)能力善于引導職工處理好家庭矛盾，消除職工的后顧之憂。通信手段應用能力能運用現(xiàn)代通信工具，具有主動應用現(xiàn)代通信手段和新媒體的意識和能力。第三十二頁，共四十六頁。2、“5年以來工作考核”由參評人員所在單位組織人事部門，根據(jù)參評人員現(xiàn)實表現(xiàn)和平時工作考核積累，在《思想政治工作人員專業(yè)職務申報表》中，填報《任職5年以來年度考核情況登記》，對參評人員的思想品質(zhì)、工作能力和工作業(yè)績進行綜合考評，作出“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”的文字評價意見。第三十三頁，共四十六頁。上述兩項考核成績由各市地（大單位）匯總填報《現(xiàn)實表現(xiàn)及5年綜合考核評分統(tǒng)計表》（見表9），以電子版報省政工職評辦。第三十四頁，共四十六頁。3業(yè)績要實在第三十五頁，共四十六頁。填寫業(yè)務報告評審。依據(jù)《業(yè)務工作報告考核標準》，以《政工專業(yè)職務申報材料審查表》為主要考核材料，由考核人員詳細審查參評人員《業(yè)務工作報告》，按照“明晰職責”、“任務明確”、“方法適當”和“成果實在”四項標準進行評分，主要考核參評人員的工作能力和工作業(yè)績。其中“明晰職責”和“任務明確”滿分各為15分，“方法適當”和“成果實在”滿分各為35分，共計100分。填寫《業(yè)務工作報告》評分表（見附表6）。第三十六頁，共四十六頁?！稑I(yè)務工作報告》是政工專業(yè)職務考核的重要內(nèi)容，是集中反映工作業(yè)績的重要途徑，是各級干部、人事部門工作評價的重要基礎(chǔ)，是評審機構(gòu)確定入選資格的重要依據(jù)。所以，《業(yè)務工作報告》的填寫要實在、客觀、準確、簡捷。1、明晰職責（15分）。明確申報人工作職責是正確填寫《業(yè)務工作報告》的第一項工作。申報人要依據(jù)組織賦予的政工職務分解和確定工作責任，確定工作的切入點和努力方向，正確確定工作基點（15分）。2、任務明確（15分）。要緊密結(jié)合單位實際，結(jié)合履行職責面臨的客觀形勢和實際問題，特別是全面深化改革的形勢下，上級領(lǐng)導機關(guān)和組織不同時期，特別是近期賦予的工作任務，確定工作的主要矛盾和突出問題，把握工作的關(guān)節(jié)點和突破口，制定規(guī)劃和實施計劃，有序展開思想政治工作（15分）。3、方法適當（35分）。要堅持問題導向和人民第一導向的原則，緊密結(jié)合實際情況和突出問題，確定正確的方式方法，有序展開工作，妥善解決工作矛盾，促進單位的和諧穩(wěn)定，推動單位和業(yè)務工作的創(chuàng)新和進步。4、成果實在（35分）。通過不懈的努力和持續(xù)的工作，取得那些在近期、中期和長期發(fā)展具有重要意義的工作成果，通過什么形式和途徑可以客觀反映