區(qū)建筑業(yè)調(diào)研報(bào)告

第區(qū)建筑業(yè)調(diào)研報(bào)告區(qū)建筑業(yè)調(diào)研報(bào)告1__領(lǐng)導(dǎo)：

首先，允許我代表歡建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工對某某領(lǐng)導(dǎo)一行來我局調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

當(dāng)前，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展造成巨大挑戰(zhàn)，銀根緊縮、資金鏈緊繃更直接成為我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的“難中之難”。因此，如何破解困難，應(yīng)對挑戰(zhàn)，化危為機(jī)，轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們當(dāng)下無法回避和急需同心協(xié)力解決的“重中之重”。下面針對我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展形勢、存在的問題以及如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，我談幾點(diǎn)意見和建議。

一、我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展取得的成績

近幾年，我區(qū)建筑業(yè)得到了長足發(fā)展，建筑業(yè)已經(jīng)成為富民強(qiáng)區(qū)的.優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加地方財(cái)政收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力和提高農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用，作出了重要的貢獻(xiàn)。

首先，建筑業(yè)企業(yè)施工總產(chǎn)值、上繳國家稅收大幅度提升。_—__年全區(qū)建筑、市政施工企業(yè)完成建筑業(yè)施工總產(chǎn)值_。_億元，其中外省施工產(chǎn)值_。_億元，創(chuàng)稅利_。_億元。

其次，建筑工程質(zhì)量和安全管理水平進(jìn)一步提高。三年來，創(chuàng)省錢江杯優(yōu)質(zhì)工程_項(xiàng)，市甌江杯優(yōu)質(zhì)工程_項(xiàng)。

第三，企業(yè)資質(zhì)不斷提升。目前，我區(qū)有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)共有_家，其中房屋建筑施工總承包特級企業(yè)_家，一級企業(yè)_家，二級企業(yè)_家，三級企業(yè)_家；市政施工總承包一級企業(yè)_家，二級企業(yè)_家，三級企_家；專業(yè)承包及勞務(wù)分包企業(yè)總計(jì)_家；監(jiān)理企業(yè)_家。

可以自豪地說，我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的數(shù)量、資質(zhì)等級以及每年所創(chuàng)的施工產(chǎn)值、上繳的財(cái)政稅收在全市都名列前茅。

二、目前發(fā)展存在的主要問題

一是企業(yè)規(guī)模仍然不大，競爭力弱，外向度發(fā)展不高。我區(qū)建筑企業(yè)年施工產(chǎn)值_億元以上的有_家，_億元的有_家，_億元左右的有_家，房屋建筑和市政施工總承包三級資質(zhì)企業(yè)占了_%。鋼結(jié)構(gòu)、建筑防水、防腐、環(huán)保、機(jī)電設(shè)備安裝等企業(yè)資質(zhì)偏低。由于我區(qū)建筑業(yè)整體競爭力不強(qiáng)，勞務(wù)組織化程度不高，使得我區(qū)建筑業(yè)市外、省外市場份額不大，建筑勞務(wù)輸出量少，且工程小、分包多，總承包、大體量的項(xiàng)目少，市場占有率低。而在拓展海外、境外市場方面還未起步。與我省上虞、金華等建筑業(yè)強(qiáng)區(qū)的情況相比，差距還較大。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整。我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)大多數(shù)是一業(yè)為主，缺少一批多元化經(jīng)營的企業(yè)，難以在大環(huán)境經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變故時(shí)應(yīng)對困難，容易造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡，也與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求不符。從我區(qū)建筑業(yè)行業(yè)來看，絕大多數(shù)是房屋土建和安裝企業(yè)，而象設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等知識型人才密集型企業(yè)欠缺。本區(qū)房地產(chǎn)和施工承包企業(yè)之間合作項(xiàng)目偏少，本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈尚未成熟。

三是資金短缺現(xiàn)象普遍，造成企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動力不足。目前建筑業(yè)原材料、勞動力工資以及融資成本持續(xù)提升，而建筑市場墊資、壓價(jià)、拖欠、不及時(shí)決算、偏離工程造價(jià)規(guī)律的低價(jià)競標(biāo)，已使許多建筑企業(yè)利潤空間狹小。另一方面建筑企業(yè)從銀行貸款困難。資金短缺問題已成為我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展最大的制約因素。由于企業(yè)資金不足，企業(yè)對科技研發(fā)的投入不夠，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，缺乏專有技術(shù)和技術(shù)專利。造成了一些企業(yè)重外延擴(kuò)張和產(chǎn)值規(guī)模，輕科技創(chuàng)新和科學(xué)管理，以至內(nèi)在發(fā)展動力不足。企業(yè)的盈利水平與長期產(chǎn)業(yè)升級的投入需求形成巨大矛盾。

四是所有制結(jié)構(gòu)還存在不完善之處。到目前為止，構(gòu)成我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展主要力量的集體企業(yè)還有_家，企業(yè)改制步伐緩慢。由于集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一，機(jī)制不活，人員包袱重，人才缺乏，效率低，造成企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，競爭力不足，在當(dāng)前建筑市場激烈競爭中已處于明顯劣勢，加快建筑業(yè)集體企業(yè)改制工作已勢在必行。而在民營企業(yè)中，現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有真正建立，法人治理結(jié)構(gòu)沒有真正形成。

三、我區(qū)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路和建議

在當(dāng)前多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要進(jìn)一步發(fā)揮政府扶持政策的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步提升服務(wù)職能，整合資源、同心協(xié)力，營造我區(qū)特色的建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我區(qū)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1、完善優(yōu)惠政策，加大扶持力度。我區(qū)已經(jīng)出臺鼓勵(lì)建筑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，我們應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)好政策，并建議積極調(diào)整優(yōu)惠政策內(nèi)容，適應(yīng)形勢發(fā)展，加大扶持力度。

2、多部門聯(lián)合，多渠道籌措，解決企業(yè)資金難題。建議由區(qū)政府牽頭，聯(lián)合工商、稅務(wù)、銀行等部門重點(diǎn)解決建筑企業(yè)融資渠道少、信用擔(dān)保難的問題。

3、加大治理拖欠工程款力度。對于政府投資項(xiàng)目，政府應(yīng)帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，帶頭還欠。對于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)制定相應(yīng)措施督促開發(fā)商不拖欠，真正使建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4、推進(jìn)企業(yè)改制。提高對建筑業(yè)產(chǎn)權(quán)改革工作的認(rèn)識，積極推進(jìn)企業(yè)的改制工作。企業(yè)要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，加快企業(yè)改制步伐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，建立以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的公司法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場競爭主體。

5、發(fā)揮協(xié)會服務(wù)職能。行業(yè)協(xié)會要強(qiáng)化信息、業(yè)務(wù)咨詢等相關(guān)服務(wù)功能。幫助企業(yè)了解掌握建設(shè)市場最新動態(tài)。重視反映企業(yè)訴求，搭建政府部門與企業(yè)的溝通橋梁。加強(qiáng)行業(yè)自律，避免無序競爭。區(qū)建筑業(yè)調(diào)研報(bào)告2

為全面了解天橋區(qū)建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、市場分布與發(fā)展?jié)摿?進(jìn)一步做好建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。近期我局對轄區(qū)內(nèi)具有建筑業(yè)一級資質(zhì)的企業(yè)：中鐵十局，濟(jì)南第四建筑公司，山東省城鄉(xiāng)建設(shè)勘察院,濟(jì)南城建工程公司,濟(jì)南建筑安裝公司等單位進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：

一、總體情況：

自實(shí)施在地統(tǒng)計(jì)以來，建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長，支柱產(chǎn)業(yè)作用日益顯現(xiàn)。目前我區(qū)共有資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)72家，有生產(chǎn)業(yè)務(wù)的51家。截至到20__年第二季度完成建筑業(yè)總產(chǎn)值40.27億元，增幅14.6％，累計(jì)完成增加值8.28億元，增幅33.98％，建筑業(yè)完成增加值占整個(gè)第二產(chǎn)業(yè)增加值的33.56％，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有大幅度增長。其中具有一級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)共8家，今年上半年完成產(chǎn)值36.86億元，占到了總產(chǎn)值的91.53%。由此可見，大企業(yè)對整個(gè)行業(yè)的支柱作用?？傮w來看，整個(gè)建筑業(yè)的運(yùn)行還是比較平穩(wěn)的，施工產(chǎn)值也在穩(wěn)步提升，但是對于利潤率的增加卻相對緩慢。整個(gè)上半年在有業(yè)務(wù)量的51家企業(yè)中，虧損的有28家，占到了54.9%。

二、存在問題：

1、“吃不飽”---雖然我國發(fā)展已進(jìn)入快速階段,建筑業(yè)市場比較繁榮,但是國有大型企業(yè)仍有吃不飽的感覺,有的企業(yè)沒有多少工程可以干,這是因?yàn)槲覈ㄖ髽I(yè)發(fā)展較快,在市場分額一定的情況下,企業(yè)多,競爭十分激烈。其中8個(gè)一級資質(zhì)的企業(yè)都有“吃不飽”的感覺,2個(gè)專業(yè)技術(shù)單一的企業(yè)較難找到合適的承接工程。（濟(jì)南建設(shè)設(shè)備安裝有限責(zé)任公司、山東城鄉(xiāng)建設(shè)勘查院）

2、企業(yè)在承接工程的時(shí)候中招投標(biāo)不規(guī)范。現(xiàn)在的施

工工程大多數(shù)都是通過對外招標(biāo)來尋找建設(shè)方，但是在投標(biāo)的過程中很多不具有招標(biāo)條件的公司或者個(gè)人，往往借用具備相應(yīng)資質(zhì)的單位的施工資質(zhì)，因?yàn)槠淙藛T較少，管理成本較低，所以相對于那些比較正規(guī)的大公司，其往往可以因?yàn)閮r(jià)格上的優(yōu)勢，以較低的價(jià)格中標(biāo)，這也造成大型單位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了劣勢，從而造成工程量的下降。

3、施工企業(yè)業(yè)務(wù)單一，不利于承接工程。通過走訪幾家專業(yè)型的承包公司，了解到這些單位目前的生存狀況都比較嚴(yán)峻，主要原因就是業(yè)務(wù)面太窄，而市場上相應(yīng)的業(yè)務(wù)量又是有限的，很多施工單位都有自己的專業(yè)承包公司，所以對于那些靠從建設(shè)方承攬工程的專業(yè)承包公司，他們的生存空間又被壓縮，再加上人員老化，施工力量不足，在業(yè)務(wù)方面的競爭更是沒有優(yōu)勢可言。還有一部分企業(yè)規(guī)模小資質(zhì)低,技術(shù)手段及設(shè)備落后,市場競爭力明顯不足.隨著市場的發(fā)展有可能破產(chǎn),淘汰出建筑業(yè)市場。（濟(jì)南天水水利工程有限責(zé)任公司、濟(jì)南春光裝飾工程有限公司、濟(jì)南小龍實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、天橋區(qū)四聯(lián)裝飾工程經(jīng)營部、濟(jì)南魯豐溴化鋰制冷安裝工程公司等這些小型的單位，因?yàn)闃I(yè)務(wù)單一，生產(chǎn)設(shè)備落后，再加上施工人員的'流失，現(xiàn)在已經(jīng)逐步的退出了市場競爭）

4、大型企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。（主要是原國有企業(yè)）走訪的這幾家大型企業(yè)，最普遍的現(xiàn)象就是企業(yè)離退休人員，以及內(nèi)退下崗人員較多，有一部分還沒有進(jìn)入社會統(tǒng)籌，所以企業(yè)還要負(fù)擔(dān)這部分人的日常費(fèi)用，而這部分費(fèi)用占據(jù)了企業(yè)盈余的很大一部分，從而造成企業(yè)盈利下降。

5、企業(yè)墊資情況嚴(yán)重，影響資金流動。通過走訪企業(yè)我們了解到，當(dāng)前的建筑業(yè)普遍存在施工方墊資的現(xiàn)象。企業(yè)要想運(yùn)轉(zhuǎn)正常，資金流動要有保障，但是過多的墊資限制了企業(yè)的資金流動，再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款，使得很多企業(yè)不得不靠銀行的貸款來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在無形中給企業(yè)帶來了額外的業(yè)務(wù)支出，從而造成企業(yè)盈利變薄，甚至下降。

6、建筑工程款的收回也是當(dāng)前建筑業(yè)普遍存在的問題,據(jù)了解，目前有86.7％單位工程款回收困難，企業(yè)形成的債務(wù)和債權(quán)約有34.2億。某些企業(yè)債務(wù)和債權(quán)高達(dá)幾億,三角債的形成極不利于市場的良性循環(huán).

三幾點(diǎn)建議;

1進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)市場機(jī)制

逐步消除不規(guī)范的市場操作,嚴(yán)格按照國家行業(yè)運(yùn)行規(guī)定進(jìn)行市場平等競爭,不斷增強(qiáng)企業(yè)法律意識和誠信意識,嚴(yán)格按照合同的約定執(zhí)行,消除工程款回收滯后所帶來的一系列問題.

2強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ)

在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下,為企業(yè)與企業(yè)之間牽線搭橋,使資源優(yōu)勢互補(bǔ),技術(shù)力量增加,市場競爭能力提升.企業(yè)應(yīng)站穩(wěn)本地的市場,不斷拓展外地市場,大力開拓國外市場.政府應(yīng)做好對本地企業(yè)的科技信息,市場信息,技術(shù)力量的有力支持,最大能力的保護(hù)好本地企業(yè)的發(fā)展.

3進(jìn)一步完善企業(yè)退休人員保障制度

部分國有企業(yè)的職工退休后,一直由企業(yè)管理.使企業(yè)的負(fù)擔(dān)較重,發(fā)展后勁明顯不足,進(jìn)而和新成立的企業(yè)相比,市場競爭力不強(qiáng).希望有關(guān)部門加快改革力度,盡快讓全部退休人員進(jìn)入社會統(tǒng)籌，使我們的建筑企業(yè)能與南方企業(yè)在同一個(gè)起跑線上.

4創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

在現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件，多引進(jìn)一些有技術(shù)，有實(shí)力的建筑業(yè)企業(yè)，把我區(qū)的建筑行業(yè)做大做強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查了解，近幾年幾個(gè)大型企業(yè)將離開我區(qū)（如中鐵十局遷往高新區(qū)，黃河路橋公司遷往市中區(qū)），對我區(qū)的建筑業(yè)影響很大，初步測算，兩家公司每年影響產(chǎn)值約40－50億元，影響增加值約8億元，減少稅收70萬元，左右