邵陽市成品油保障事件應(yīng)急預(yù)案邵陽市成品油保障事件應(yīng)急組

邵陽市成品油保障事件應(yīng)急預(yù)案2006年6月15日一、總則（一）目的為確保全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展所必需成品油的正常、穩(wěn)定供應(yīng)，有效避免、減少、緩解各類突發(fā)事件和持續(xù)緊張狀態(tài)造成成品油供給不足或中斷產(chǎn)生的影響及危害，明確有關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，快速地處置成品油供應(yīng)重大事件，特制訂本預(yù)案。（二）工作原則1、預(yù)防為主。各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)國際原油、成品油價(jià)格和供求變動(dòng)情況的了解，及時(shí)掌握國內(nèi)特別是我市周邊地市市場(chǎng)變化，有效預(yù)測(cè)市內(nèi)成品油供需情況，實(shí)時(shí)監(jiān)控市內(nèi)成品油運(yùn)銷存情況，積極預(yù)防成品油供應(yīng)出現(xiàn)重大事件，做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，各部門和各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)，堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)，屬地管理的原則。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好成品油保障及應(yīng)急處置工作。3、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、先急后緩。在成品油供應(yīng)一旦出現(xiàn)重大事件時(shí)，各單位要以全市大局為重，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，根據(jù)輕重緩急，全力保證重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門重點(diǎn)企業(yè)的油料供應(yīng)，維護(hù)社會(huì)的基本穩(wěn)定。在資源緊張時(shí)，各相關(guān)單位要積極做好資源的組織和調(diào)運(yùn)工作，努力將成品油供需矛盾和重大事件造成的影響降到最低程度。4、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立各級(jí)政府部門、主營單位分級(jí)負(fù)責(zé)制度，按照行政區(qū)劃建立快速反應(yīng)機(jī)制。市人民政府是處置成品油供應(yīng)保障較大事件（III級(jí)）的主體；縣（市）區(qū)人民政府是處置成品油供應(yīng)保障一般事件（IV級(jí)）的主體。（三）成品油市場(chǎng)供應(yīng)現(xiàn)狀市場(chǎng)供應(yīng)情況。目前，中石化邵陽分公司是我市成品油供應(yīng)的主渠道，年供應(yīng)量占全市消費(fèi)量的83%左右。其主要進(jìn)貨渠道為省內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)及中南區(qū)的大型煉油廠。該司目前擁有在營油庫2座，總?cè)萘?萬立方米，在營加油站175座，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市。湖南邵陽中油銷售目前供應(yīng)量為全市消費(fèi)量的17%左右，主要進(jìn)貨渠道為西北、東北等大型、特大型煉油廠。目前擁有在營油庫1座，總?cè)萘?500立方米，在營加油站18座，主要分布在縣、鄉(xiāng)。市場(chǎng)需求情況。根據(jù)2004年統(tǒng)計(jì)數(shù)字我市有汽車45833輛，其中載客汽車26854輛，載貨汽車18478輛，其他汽車501輛；摩托車135821輛，農(nóng)用運(yùn)輸車10459輛，拖拉機(jī)5453臺(tái)；掛車214輛。加上重點(diǎn)工程項(xiàng)目，全市成品油消耗量每天約為700噸，其中柴油約510噸，汽油約190噸。全市全年成品油消耗量約為26萬噸，其中柴油約19萬噸，汽油約7萬噸。中石化邵陽市分公司儲(chǔ)存上限為4萬噸，正常情況儲(chǔ)存量為3.6萬噸，能基本保障市場(chǎng)需要。中石油邵陽分公司儲(chǔ)存上限為7300噸，正常情況儲(chǔ)存量為6700噸，市場(chǎng)保障能力較弱。由于省內(nèi)鐵路運(yùn)輸能力的制約，每到年底常出現(xiàn)油品與電煤爭(zhēng)運(yùn)力的情況。2003、2004年底和近段都出現(xiàn)過由于運(yùn)輸能力制約造成市場(chǎng)成品油供應(yīng)暫時(shí)緊張的狀況，加之今年由于國際市場(chǎng)原油價(jià)上漲，市場(chǎng)成品油應(yīng)趨于緊張狀態(tài)。（四）適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)處置成品油供應(yīng)中較大（III級(jí)）事件?？h（市）區(qū)人民政府成品油供應(yīng)保障事件應(yīng)急預(yù)案，適用于本縣（市）行政區(qū)域處置一般成品油供應(yīng)保障（IV級(jí)）事件。二、組織指揮體系職責(zé)停應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)歪構(gòu)職責(zé)斤成立邵陽市挽成品油保障鳴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小蓄組（以下簡(jiǎn)粘稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)屈小組），組彼長(zhǎng)由市人民攔政府分管副邊市長(zhǎng)擔(dān)任，徐副組長(zhǎng)由市備人民政府辦干公室、市商王務(wù)局主要領(lǐng)辛導(dǎo)擔(dān)任，成浩員由相關(guān)部暢門的主要負(fù)妖責(zé)同志擔(dān)任跌。主要成員婆單位包括：脖市人民政府楚辦公室、市塔商務(wù)局、市嫁經(jīng)濟(jì)委員會(huì)史、市公安局捧、市物價(jià)局挑、市武警支犁隊(duì)、市消防淹支隊(duì)、主營塔單位（中石氏化邵陽分公端司、湖南邵倚陽中油銷售群）頁、鐵路運(yùn)輸遞部門。闊應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小襖組主要職責(zé)臨：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)感、指揮全市餐較大事件應(yīng)若急處理工作貿(mào)；研究較大恨事件應(yīng)急決漏策和部署；括宣布進(jìn)入和膊解除應(yīng)急狀村態(tài)；下達(dá)應(yīng)仙急指令；宣炕布實(shí)施和終蛙止應(yīng)急預(yù)案趁；協(xié)調(diào)各部潤門之間的關(guān)眨系。刮（二）應(yīng)急功日常工作機(jī)寧構(gòu)與職責(zé)宮應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小驚組下設(shè)辦公典室（以下簡(jiǎn)陪稱市應(yīng)急辦胞），負(fù)責(zé)日利常工作。辦屯公室設(shè)在市那商務(wù)局，辦瞞公室主任由饒市商務(wù)局主些要負(fù)責(zé)同志椒擔(dān)任。主要出職責(zé)：及時(shí)攝了解和匯總予較大事件情壺況，提請(qǐng)領(lǐng)虎導(dǎo)小組決定詳進(jìn)入或解除余應(yīng)急狀態(tài)，濱實(shí)施或終止蠢應(yīng)急預(yù)案；辨落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)丙導(dǎo)小組下達(dá)昏的應(yīng)急指令盤；監(jiān)督應(yīng)急蘋預(yù)案的執(zhí)行銜情況；及時(shí)街協(xié)調(diào)解決應(yīng)瞇急過程中的完重大問題；凱負(fù)責(zé)新聞報(bào)撓道和信息傳竭達(dá)，組織相紛應(yīng)的新聞發(fā)卻布會(huì)；負(fù)責(zé)塞修訂和完善皮應(yīng)急預(yù)案。燭（三）應(yīng)急戰(zhàn)調(diào)度小組與卸職責(zé)株各縣（市）鉆區(qū)人民政府充應(yīng)組成由成堡品油行政主扛管部門牽頭望，主營單位疼參加的應(yīng)急碌調(diào)度小組。禽1、應(yīng)急調(diào)輕度小組主要硬職責(zé)：了解狹收集和執(zhí)行析本轄區(qū)相應(yīng)騙應(yīng)急預(yù)案；付協(xié)調(diào)本轄區(qū)豈相關(guān)部門關(guān)奸系；編制和版執(zhí)行本轄區(qū)褲相應(yīng)應(yīng)急預(yù)洋案；在應(yīng)急也預(yù)案啟動(dòng)時(shí)益，服從市應(yīng)惰急辦公室統(tǒng)籮一調(diào)度指揮祝，負(fù)責(zé)相關(guān)缸的應(yīng)急處置晴工作。察2、各縣（愉市）區(qū)人民銀政府要設(shè)立除一名應(yīng)急工借作聯(lián)絡(luò)員，駝負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厍槊銢r的收集、掛整理、上報(bào)拐及有關(guān)應(yīng)急牙事項(xiàng)的協(xié)調(diào)月落實(shí)工作。趨（四）應(yīng)急色領(lǐng)導(dǎo)小組成鮮員單位的主岡要職責(zé)：繞市人民政府?dāng)n辦公室：負(fù)憂責(zé)組織、參兆加市成品油疊供應(yīng)保障較釋大事件預(yù)警燙及保障調(diào)度獻(xiàn)工作；負(fù)責(zé)誠協(xié)調(diào)各成員寧單位參與市烤成品油供應(yīng)耐保障的應(yīng)急偷工作?？故猩虅?wù)局：秒負(fù)責(zé)應(yīng)急辦見公室的日常烏工作，協(xié)調(diào)顯市人民政府險(xiǎn)其它職能部絨門的應(yīng)急處昂置工作。負(fù)非責(zé)組織和協(xié)苗調(diào)全市成品蒼油經(jīng)營活動(dòng)忌的監(jiān)督管理飛。堆市經(jīng)濟(jì)委員禁會(huì)：負(fù)責(zé)協(xié)鑒助主營單位臣向其上級(jí)主者管部門請(qǐng)求贈(zèng)增加我市成含品油配置計(jì)構(gòu)劃及和鐵路滾運(yùn)輸計(jì)劃桶和鐵路運(yùn)輸阿計(jì)劃令。派公安、武警心、消防部門對(duì)：負(fù)責(zé)保障投應(yīng)急情況下鄰重點(diǎn)部位、澤突發(fā)事件現(xiàn)戒場(chǎng)的安全保狐衛(wèi)、治安管稿理、消防救勿助等工作。乘市物價(jià)局：性負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)噸應(yīng)急情況下走油品銷售價(jià)債格的管理和捏價(jià)格調(diào)節(jié)基掏金的征收、缺防止哄抬價(jià)犧格和資源外泥流。揚(yáng)市新聞辦公賢室：負(fù)責(zé)省越成品油保障孫應(yīng)急工作的秤新聞發(fā)布。劑主營單位：尾（中石化邵煩陽分公司、釣湖南邵陽中組油銷售公司催）負(fù)責(zé)本單否位應(yīng)急情況雨調(diào)度和處置王，執(zhí)行應(yīng)急尊辦公室應(yīng)急小工作安排。偽鐵路運(yùn)輸部的門：在應(yīng)急傅情況下，負(fù)棋責(zé)優(yōu)先保障予市內(nèi)油品配廁置計(jì)劃的運(yùn)殺輸。醬三、預(yù)警和結(jié)預(yù)防機(jī)制窮（一）預(yù)防叨機(jī)制弄應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小切組辦公室要更加強(qiáng)對(duì)成品暑油市場(chǎng)供應(yīng)貍情況的監(jiān)測(cè)燈分析，每3齡0天對(duì)主營某單位成品油多進(jìn)、銷、存念情況定期調(diào)黎度。主營單呆位擔(dān)負(fù)預(yù)防凝出現(xiàn)緊急狀益態(tài)的責(zé)任，儲(chǔ)在資源相對(duì)摟緊張時(shí)，要防加大配置計(jì)掛劃調(diào)動(dòng)力度泄，積極組織史配置外資源牛入邵，努力尋保持合理庫填存。其它相可關(guān)部門要積嗚極配合主營查單位做好資辭源組織和調(diào)寫運(yùn)工作，典有效防范緊梯急狀況出現(xiàn)消。氣預(yù)警預(yù)防行樹動(dòng)西1、主營單繳位在油品庫抱存下降明顯亦（中石化邵甜陽分公司熔低于600受0噸，湖機(jī)南邵陽中油上銷售公司低旁于2000探噸），后續(xù)殖資源不足時(shí)歇，應(yīng)立即采作取以下措施菊：（1）向反應(yīng)急辦公室壺匯報(bào)，請(qǐng)求蹈協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)御輸部門將成游品油列入重枯點(diǎn)物資予以饞保證。（2爽）每日向應(yīng)豆急辦公室報(bào)璃告調(diào)運(yùn)入庫音量和實(shí)際庫谷存動(dòng)態(tài)。（苗3）向上級(jí)窗主管部門匯摔報(bào)，請(qǐng)求增境加我市資源奮配置計(jì)劃。喚（4）在鐵值路運(yùn)輸無法碼保證時(shí)，請(qǐng)浮求直接從生伯產(chǎn)企業(yè)以公臣路運(yùn)輸方式歡出庫供應(yīng)我按市。（5）壺采取措施以孕公路運(yùn)輸設(shè)醒法從毗鄰地寸區(qū)調(diào)入。斷悅吊2、應(yīng)急領(lǐng)阻導(dǎo)小組成員意單位在國際龍?jiān)蛢r(jià)格和幅供應(yīng)或國內(nèi)璃成品油供應(yīng)命出現(xiàn)劇烈波陣動(dòng)時(shí)，加強(qiáng)神情況溝通，啟積極主動(dòng)做據(jù)好有關(guān)協(xié)調(diào)貍服務(wù)工作，莊為相關(guān)的溝主營單位排爛憂解難，確特保市內(nèi)成品揀油的正常供薄應(yīng)。預(yù)警級(jí)別貢預(yù)警級(jí)別的爹劃分床成品油保障恒事件分為四兆級(jí)預(yù)警，分航別以不同顏礎(chǔ)色標(biāo)志：一既般事件預(yù)警茂（IV級(jí)、增藍(lán)色）、較銅大事件預(yù)警疊（III級(jí)鄰、黃色）、涌嚴(yán)重事件預(yù)篩警(II級(jí)清、橙色)、史特別嚴(yán)重事箭件預(yù)警（I攻級(jí)、紅色）險(xiǎn)。奧（1）一般揪事件預(yù)警（跟IA級(jí)、藍(lán)幟色）：指市飾內(nèi)資源缺口課較大，持續(xù)半時(shí)間較長(zhǎng)，脹主營單位無謠法憑自身力茄量解決，必晌須動(dòng)用政府杜力量，協(xié)調(diào)然增加成品油賞的配置計(jì)劃井，抑止成品努油的消費(fèi)，吳緩解供需矛氏盾；或因局鮮部地區(qū)自然感災(zāi)害和突發(fā)處事件影響局誼部地區(qū)油品麻供應(yīng)，需要澇急從毗鄰地乖區(qū)調(diào)油保證音突發(fā)事件地閥區(qū)供應(yīng)，以科盡量減少、渾避免對(duì)社會(huì)所生產(chǎn)和居民鉛生活造成影奪響等狀態(tài)的岔預(yù)警，具體響包括：帳①耽主營單位庫駐存低于10哪天的正常需疾求，且后續(xù)藝資源總量只匹有正常需求堡的80%，經(jīng)預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)級(jí)間30天以匪上。變②堪局部地區(qū)出敢現(xiàn)嚴(yán)重自然綱災(zāi)害、突發(fā)站事件等阻斷覽交通、急需藍(lán)油料救災(zāi)的枕情況。悲③笨當(dāng)省內(nèi)一家左生產(chǎn)企業(yè)出非現(xiàn)突發(fā)性的紛特別重大生隙產(chǎn)事故，導(dǎo)牙致停產(chǎn)，菊不能供應(yīng)我有市主營單位級(jí)。誰（2）較大目事件預(yù)警（楚III級(jí)、教黃色）：指壽市內(nèi)資源缺惡口已經(jīng)無法結(jié)依靠加大供紀(jì)應(yīng)量來彌補(bǔ)戲，必須使用朱行政手段實(shí)跑行比較嚴(yán)格脖的資源消耗碼控制，將不感可避免的影瑞響到部分社箭會(huì)生產(chǎn)和居攪民生活的狀與態(tài)的預(yù)警。機(jī)這種狀態(tài)攜具體包括：狐①帆一般預(yù)警啟洲動(dòng)后，情況飯未能得到有派效控制，牛有進(jìn)一步加漲劇的趨勢(shì)；欄②怠主營單位成共品油庫存低盯于8天的正翅常需求，且令后續(xù)資源總偽量只有正常悠需求的60琴%，預(yù)計(jì)持削續(xù)時(shí)間30榴天以上。木③呆省內(nèi)兩大生極產(chǎn)企業(yè)同時(shí)箏出現(xiàn)突發(fā)性寧的特別重大付生產(chǎn)事故，聽導(dǎo)致生產(chǎn)全買面停頓，無施法供應(yīng)我市杏主營單位。朝（3）重大噸事件預(yù)警（晃II級(jí)、橙猾色）：指市丑內(nèi)資源供應(yīng)墓已經(jīng)不足正沉常需求的5選0%，短時(shí)惜間內(nèi)無法緩無解，將嚴(yán)重鋸影響全市社拌會(huì)生產(chǎn)和居棄民生活，必茶須嚴(yán)格控制嘩用于非生產(chǎn)柄的成品油消怖耗，必須動(dòng)編用嚴(yán)歷的手道段打擊倒買軋成品油的行濾為，必須動(dòng)虜用公安和武鍛警對(duì)成品油失經(jīng)營企業(yè)、暫油庫、加油垂站等重點(diǎn)部懲位進(jìn)行保護(hù)填等狀態(tài)下的境預(yù)警。具體胖包括：塵①鄉(xiāng)已經(jīng)處于較孕大事件預(yù)警征狀態(tài)，情況承未能得到控暴制，惡化跡險(xiǎn)象明顯；嘴②調(diào)主營單位成炭品油庫存低挽于6天的正忠常需求，且找后續(xù)資源總驚量只有正常托需求的40幅%，預(yù)計(jì)待捆續(xù)時(shí)間30演天以上。閱（4）特別鉛重大事件預(yù)悠警（I級(jí)、埋紅色）：指繼市內(nèi)資源已鈔經(jīng)不足正常膝需求的20納%，國內(nèi)原稿油供應(yīng)出現(xiàn)耕嚴(yán)重問題的建狀態(tài)，或國嬸家宣布進(jìn)入動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下列的預(yù)警，具殖體包括：句①融已經(jīng)處于重顯大事件預(yù)警樂狀態(tài)，情況繪未能有效控傍制，正在進(jìn)浩一步惡化；皇②柿國家宣布進(jìn)蓄入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)然；少③么主營單位成馳品油庫低于式4天的正常答需求，且后舟續(xù)資源只有賢正常需求的憲20%，預(yù)污計(jì)持續(xù)時(shí)間殘30天以上充。憂2、預(yù)警級(jí)辦別的確定主雞體淘一般事件預(yù)殊警（IV級(jí)隸、藍(lán)色）由勿縣（市）區(qū)桑人民政府確兄定，較大事銹件預(yù)警（I擱II級(jí)、黃很色）由市人身民政府確定來，重大事件巡預(yù)警（II硬級(jí)、橙色）互、特別重大躲事件預(yù)警（陣I級(jí)、紅色緞）由省人民奉政府確定。卡國家另有規(guī)茄定的，從其袍規(guī)定。休預(yù)警級(jí)別的嗚確定程序群市應(yīng)急辦、激縣（市）區(qū)輛應(yīng)急調(diào)度小古組在收集、謊核實(shí)當(dāng)?shù)爻善燮酚褪袌?chǎng)供服應(yīng)情況的基督礎(chǔ)上，組織蠟專家研判，溝提出建議，昨報(bào)同級(jí)應(yīng)急豐領(lǐng)導(dǎo)小組或效者人民政府鋤審定后，由銷同級(jí)人民政皇府按照權(quán)限獨(dú)決定預(yù)警級(jí)乞別，宣布有腿關(guān)地區(qū)進(jìn)入粒預(yù)警期，并沒報(bào)告上級(jí)人吊民政府和可誤能受到危害分的相鄰地區(qū)煎人民政府。預(yù)警發(fā)布艷預(yù)警由市應(yīng)態(tài)急小組發(fā)布裝。具體依據(jù)炒如下：（1星）原油供應(yīng)暢短缺、生產(chǎn)盤出現(xiàn)或可能儉出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)續(xù)間停頓，油媽品庫存低且末后續(xù)資源短殺缺，由主營熟單位向應(yīng)急戚辦公室提交維書面報(bào)告，夠經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)收小組研究同數(shù)意后發(fā)布相宏應(yīng)級(jí)別預(yù)警鴨。（2）局勿部地區(qū)出現(xiàn)張突發(fā)事件影余響油品供應(yīng)次，由當(dāng)?shù)厣珣?yīng)急調(diào)度小寶組向應(yīng)急辦冠公室提交書牽面報(bào)告，經(jīng)籌應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小頓組研究同意敲后發(fā)布進(jìn)入餓相應(yīng)級(jí)別預(yù)斑警。差四、應(yīng)急響盯應(yīng)稻（一）分級(jí)讓響應(yīng)柴按成品油應(yīng)漏急的可控性悶、嚴(yán)重程度滴和影響范圍臥，將成品油勇應(yīng)急事件分罪為一般（I匆V級(jí)）、較肚大（III愚級(jí)）、重大霜（II級(jí)）遠(yuǎn)、特別重大竄（I級(jí)）四砍級(jí)響應(yīng)。具忽體級(jí)別的確低定，與預(yù)警貝級(jí)別確定的般條件相適應(yīng)怖。貓（二）一般捕事件的響應(yīng)蹦1、協(xié)調(diào)機(jī)扭制。應(yīng)急辦晨公室每周組都織召開一次珍調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)脖議；參與單汁位：市人民棉政府辦公室旗、市商務(wù)局米、市經(jīng)委、北市物價(jià)局、銹主營單位、商鐵路運(yùn)輸部弊門等；會(huì)議腎內(nèi)容：通報(bào)裁情況、布置慢工作，協(xié)調(diào)池解決應(yīng)急處清置工作中的肺矛盾和問題溫。航2、資源保期障耽（1）市經(jīng)勞委協(xié)助和配津合主營單位管向上級(jí)主管張單位申請(qǐng)?jiān)鲂蚣游沂械某珊悠酚团渲糜?jì)貼劃。主營單屢位加大省外頓成品油配置作計(jì)劃的調(diào)運(yùn)茫力度。鋼（2）鐵路菌運(yùn)輸部門加草強(qiáng)罐車調(diào)控滅，優(yōu)先保證窮管轄區(qū)內(nèi)裝來車。壞（3）如屬辰于局部地區(qū)裁自然災(zāi)害和騾突發(fā)事件影誓響局部地區(qū)訪油品供應(yīng)，打由主營單位串從毗鄰地區(qū)溝緊急供應(yīng)。販3、銷售控隔制餃（1）市物碑價(jià)局會(huì)同市僚商務(wù)局報(bào)請(qǐng)奔市人民政府管同意，合理憂調(diào)整進(jìn)銷差頸價(jià)和地區(qū)差丑價(jià)，與毗鄰旋邦地市價(jià)格態(tài)接軌，防止觸資源流失。鞏（2）確保呢保供單位成經(jīng)品油供應(yīng)。榆應(yīng)急辦公室馳可以采取調(diào)野度令的形式料對(duì)其它重點(diǎn)嶼單位實(shí)行成敘品油指定供枯應(yīng)。迷（3）保證睜重要廠礦、鹿重點(diǎn)工程的廣用油。選（4）對(duì)社農(nóng)會(huì)加油站實(shí)中行限量供應(yīng)熄；對(duì)摟堂館紹所用油進(jìn)行迅限制銷售；串對(duì)出租車輛右、私家車輛澇進(jìn)行限量加頃油；對(duì)過境何車輛實(shí)行限繞量加油。輝（5）如屬摟于局部地區(qū)倍自然災(zāi)害和琴突發(fā)事件影讓響局部地區(qū)因油品供應(yīng)，土在相關(guān)地區(qū)螞實(shí)行按計(jì)劃姿供應(yīng)。爪（三）較大繞事件的響應(yīng)饅1、協(xié)調(diào)機(jī)發(fā)制。應(yīng)急辦串公室每周組已織一次調(diào)度批協(xié)調(diào)會(huì)議；細(xì)參與單位：乳市政府辦公掏室、市商務(wù)扯局、市經(jīng)委胡、市公安局發(fā)、市交通局捕、市物價(jià)局夫、市新聞辦押公室、市武倚警支隊(duì)、市鼓消防支隊(duì)、萍高速公路管恭理部門、鐵巨路運(yùn)輸部門如、主營單位灑；會(huì)議內(nèi)容止：通報(bào)情況氧、布置相關(guān)罪工作，協(xié)調(diào)呈解決應(yīng)急處罰置工作中的惹矛盾和問題侄；適時(shí)召開蠶新聞發(fā)布會(huì)否，正確引導(dǎo)徹輿論。三2、資源保痕障竹（1）市經(jīng)夢(mèng)委直接向省增有關(guān)部門和誠中石化、中暗石油省公司逃匯報(bào)，協(xié)調(diào)性增加我市資號(hào)源配置和運(yùn)走力保障。薄（2）主營冷單位加大省辮外成品油配柳置計(jì)劃的調(diào)桂運(yùn)力度。插（3）鐵路榮運(yùn)輸部門加寸強(qiáng)罐車調(diào)控碧，優(yōu)先保證怕市內(nèi)油品運(yùn)栽輸。箏（4）主營奸單位根據(jù)應(yīng)喊急工作的需閃要，將有限復(fù)資源集中到腦中心庫（中卻石化的邵陽狂油庫，中石態(tài)油的邵陽市糠下河線油庫鑼為中心庫）云，實(shí)行資源程集中調(diào)度，膊在計(jì)劃地控臂制出庫?？浚?）市人盟民政府安排石公安、武警濱、消防等部添門進(jìn)駐中心轉(zhuǎn)庫，維持秩療序，確保安貸全。謎3、銷售控鑒制億（1）市物躺價(jià)局會(huì)同市貴商務(wù)局研究出并報(bào)請(qǐng)市政枕府同意，對(duì)哨成品油銷售閱征收價(jià)格調(diào)柿節(jié)基金，抑汁制成品油消梳費(fèi)。生（2）確保差保供單位成點(diǎn)品油供應(yīng)。預(yù)應(yīng)急辦公室丙可以采取調(diào)愁度令的形式艦對(duì)其它重點(diǎn)脅單位實(shí)行成腸品油指定供弟應(yīng)。丙（3）對(duì)重偉要廠礦、重甲點(diǎn)工程的用許油進(jìn)行限量國供應(yīng)。簡(jiǎn)（4）嚴(yán)格毀限制對(duì)普通燈廠礦、賓館含、酒店、商漏場(chǎng)的供應(yīng)，額停止對(duì)社會(huì)矛加油站和其桶他經(jīng)銷商的眉供應(yīng)，停止作批發(fā)、直銷絡(luò)、獨(dú)立配送而業(yè)務(wù)。剃（5）公安字交警部門對(duì)濕出租車輛實(shí)艦行輪流上路乳管理，限制牢上路比例由息調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)爹議決定。勤（6）對(duì)過盤境車輛、私腰家車輛限量劫加油。春（7）嚴(yán)厲淺打擊倒買倒底賣成品油行糞為。瑞（8）市政惹府派公安、皆武警、消防捆部門進(jìn)駐中陸心庫和成品無油重點(diǎn)銷售很網(wǎng)點(diǎn)，維持放秩序，確?？冒踩?。返信息共享穩(wěn)和處理喬1、建立成洗品油供應(yīng)保嶄障較大事件尾報(bào)告及通報(bào)偏制度，成品卷油供應(yīng)保障愉事件發(fā)生或里將要發(fā)生時(shí)強(qiáng)，主營單位般要及時(shí)將情腰況報(bào)告應(yīng)急易辦公室。應(yīng)館急辦公室應(yīng)晨及時(shí)將情況杜向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)屢小組匯報(bào)并欠提出處理措州施意見。應(yīng)魔急領(lǐng)導(dǎo)小組垮要根據(jù)事件寺的嚴(yán)重性程茂度研究決定責(zé)應(yīng)急預(yù)案的觸啟動(dòng)等級(jí)。厭2、較大事同件發(fā)生以及祥應(yīng)急預(yù)案啟目動(dòng)后，應(yīng)急纖辦公室要及結(jié)時(shí)通過政府轟部門之間的閱信息共享渠幕道向相關(guān)部閑門和公眾發(fā)揭布成品油供韻應(yīng)保障較大走事件情況、詞應(yīng)急預(yù)案執(zhí)盞行情況等信爽息。任何單濁位和個(gè)人不餅得瞞報(bào)、緩遷報(bào)、謊報(bào)或?yàn)檎呤谝馑斯鸩m報(bào)、緩報(bào)榆、謊報(bào)成品堵油供應(yīng)保障雹較大事件。臉通信與新聞絹報(bào)道啞1、建立嚴(yán)橫格、完善的沸成品油供應(yīng)逐保障較大事暫件應(yīng)急通信切網(wǎng)絡(luò)，編制朵好各級(jí)應(yīng)急符機(jī)構(gòu)成員名勒冊(cè)及通信聯(lián)爆系方式的詳哭細(xì)資料，確頁保通信網(wǎng)絡(luò)婚暢通。各級(jí)嗚應(yīng)急機(jī)構(gòu)均爭(zhēng)應(yīng)設(shè)立值班棋，并通充報(bào)通信部門熟備案。通信級(jí)部門應(yīng)確保某各級(jí)應(yīng)急機(jī)漂構(gòu)值班扭的通暢?；?、發(fā)生較鴿大成品油供閣應(yīng)保障事件瘡后，由應(yīng)急偷辦公室根據(jù)終應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小對(duì)組的研究決晌定，統(tǒng)一對(duì)科外發(fā)布信息史和召開新聞熱發(fā)布會(huì)，向裹主要公共媒幸體通報(bào)事件福有關(guān)情況，館引導(dǎo)輿論導(dǎo)測(cè)向，使公眾羽對(duì)事件有客卡觀、及時(shí)、其準(zhǔn)確、完整剛的認(rèn)識(shí)和了震解，其他部北門和個(gè)人不突得對(duì)外發(fā)布怒相關(guān)信息。緊急處置廣1、當(dāng)發(fā)生芝成品油供應(yīng)辟保障較大事斧件時(shí)，各相慚關(guān)應(yīng)急調(diào)度散小組向應(yīng)急余辦公室提交恰書面報(bào)告，昌詳細(xì)報(bào)告當(dāng)漿前實(shí)際情況縫及發(fā)展趨勢(shì)鐘并立即啟動(dòng)輸本單位的應(yīng)些急預(yù)案。邁2、應(yīng)急辦蛋公室接到報(bào)冤告后，根據(jù)救實(shí)際情況和炊預(yù)警分級(jí)標(biāo)劫準(zhǔn)。報(bào)經(jīng)應(yīng)氏急領(lǐng)導(dǎo)小組鳥研究同意后荒，啟動(dòng)相應(yīng)匹應(yīng)急預(yù)案。集3、應(yīng)急領(lǐng)互導(dǎo)小組按預(yù)暴警級(jí)別規(guī)定桿，召集相關(guān)衡部門和單位貴召開專題會(huì)守議，安排部恒署應(yīng)急處置失工作。閉4、各相關(guān)屋部門和單位疾按照應(yīng)急領(lǐng)農(nóng)導(dǎo)小組的部冰署和要求，頑開展應(yīng)急處殺置工作，應(yīng)窗急辦公室負(fù)辛責(zé)具體工作暈的協(xié)調(diào)、指中揮和落實(shí)。應(yīng)急結(jié)束情滿足下列條沸件時(shí)，由應(yīng)瓜急領(lǐng)導(dǎo)小組丘研究決定，非宣布解除或暑降低預(yù)警級(jí)祖別：（1）沈經(jīng)營單位的雙庫存與后續(xù)全資源供應(yīng)都匆恢復(fù)到較輕懲一級(jí)預(yù)警狀頃態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，降遼低預(yù)警級(jí)別掉。（2）經(jīng)奔營單位的庫拍存與后續(xù)資詞源供應(yīng)恢復(fù)覽到正常水平候，解除預(yù)警辯狀態(tài)。（3叨）自然災(zāi)害逗突發(fā)事件，制交通得以恢冰復(fù)，解除預(yù)那警狀態(tài)。裹五、后期處犧置嚼（一）應(yīng)急兔結(jié)束，相關(guān)晃部門統(tǒng)計(jì)應(yīng)朵急期間造成嘉的全社會(huì)損撕失，相關(guān)單換位上報(bào)本單式位在應(yīng)急期孔間的所做的壇主要工作和氏造成的損失咱。再（二）總結(jié)個(gè)應(yīng)急狀態(tài)全覽過程，各應(yīng)頃急參與單位科形成書面材企料上報(bào)應(yīng)急釀?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組后萌，由市應(yīng)急便辦公室進(jìn)行廊相關(guān)資料的罰整理和歸檔犧。下六、保障措非施旗主營單位在宋保障正常經(jīng)懇營庫存的基蠶礎(chǔ)上，適當(dāng)舞增加應(yīng)急調(diào)靜度庫存，具卷體為：中石洋化邵陽分公耕司1000燦噸，湖南邵司陽中油銷售吵2穗00噸，增基加庫存所需和經(jīng)費(fèi)由企業(yè)構(gòu)負(fù)責(zé)。市財(cái)莊政視情況撥刪付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)禾，由市應(yīng)急謠辦統(tǒng)一調(diào)控朋使用。七、附則笑（一）名詞紗術(shù)語恭成品油：汽選油、柴油、單燈用煤油、原航空煤油煌應(yīng)急：是指釋為防止重大主事件引發(fā)大興范圍社會(huì)經(jīng)孕濟(jì)和生活秩累序紊亂，采葉取有效預(yù)防長(zhǎng)、緩解、應(yīng)丸對(duì)和恢復(fù)措桐施的全過程臺(tái)。封3、市內(nèi)主仔要成品油經(jīng)皺營單位，簡(jiǎn)味稱主營單位淺：中石化股肢份邵陽分公貼司、貸湖南裳邵陽愛中油銷售有六限屆公司。歸4、邵陽市去成品油保障巴較大事件應(yīng)柿急領(lǐng)導(dǎo)小組擋，簡(jiǎn)稱應(yīng)急語領(lǐng)導(dǎo)小組。穴5、邵陽市針成品油保障隆較大事件應(yīng)掏急領(lǐng)導(dǎo)小組齡辦公室，簡(jiǎn)段稱應(yīng)急辦公芳室。權(quán)6、較大事稀件中成品油之保障的重點(diǎn)案供應(yīng)單位，倚簡(jiǎn)稱保供單劣位：公交部太門、政府首叨腦部門、鐵局路運(yùn)輸部門頃、電力部門挪、郵電、通換