《電能計(jì)量裝置技術(shù)管理規(guī)程》DLT448修訂說(shuō)明

電能計(jì)量裝置技術(shù)管理規(guī)程DL/T448-2016第一部分修訂說(shuō)明1.背景及任務(wù)來(lái)源3.歷次標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)2.主要原則和依據(jù)

第一部分

修訂說(shuō)明審查要求技術(shù)進(jìn)步社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展任務(wù)來(lái)源計(jì)量本質(zhì)電力體制改革

第一部分

修訂說(shuō)明1.背景及任務(wù)來(lái)源背景任務(wù)來(lái)源448規(guī)程20005年修定計(jì)劃448規(guī)程2016電能計(jì)量裝置技術(shù)管理規(guī)程（DL/T

448—2000）2000年11月3日發(fā)布，2001年1月1日實(shí)施發(fā)布在《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）文》的要求下，重新對(duì)448規(guī)程修訂并發(fā)布448規(guī)程2016版本。重新修訂修定計(jì)劃到08年已使用近8年，成效顯著，需要審查。

第一部分

修訂說(shuō)明1.1審查要求1.背景及任務(wù)來(lái)源1.2電力體制改革的要求政企分開(kāi)，主體多樣，市場(chǎng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督2015年《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）文》2002年國(guó)發(fā)【2002】5號(hào)文廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)1998年電力部撤銷(xiāo)電力工業(yè)由經(jīng)貿(mào)委管1997年國(guó)家電力公司成立政企分開(kāi)

第一部分

修訂說(shuō)明1.背景及任務(wù)來(lái)源拆分打破壟斷，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)!!!

1分為11+12514

第一部分

修訂說(shuō)明1.2電力體制改革的要求1.背景及任務(wù)來(lái)源7

第一部分

修訂說(shuō)明1.2電力體制改革的要求1.背景及任務(wù)來(lái)源廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)主體多樣化，管理市場(chǎng)化82015年《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）文》2002年國(guó)發(fā)【2002】5號(hào)文廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)1998年電力部撤銷(xiāo)電力工業(yè)由經(jīng)貿(mào)委管1997年國(guó)家電力公司成立政企分開(kāi)

第一部分

修訂說(shuō)明1.2電力體制改革的要求1.背景及任務(wù)來(lái)源安全可靠市場(chǎng)化改革保民生節(jié)能減排科學(xué)監(jiān)管有序放開(kāi)公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃有序向社會(huì)資本開(kāi)放配售電業(yè)務(wù)有序放開(kāi)輸配電以外的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)電價(jià)基本原則第17條：電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)無(wú)歧視的向售電主體及用戶(hù)提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修等各類(lèi)供電服務(wù)，按約定履行保底供應(yīng)商義務(wù)，確保無(wú)議價(jià)能力用戶(hù)也有電可用。第20條：分布式電源“自發(fā)自用、余額上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”。9

第一部分

修訂說(shuō)明1.2電力體制改革的要求1.背景及任務(wù)來(lái)源10

第一部分

修訂說(shuō)明1.2電力體制改革的要求1.背景及任務(wù)來(lái)源管住中間，放開(kāi)兩頭競(jìng)價(jià)上網(wǎng)配售電放開(kāi)自由選擇輸配電價(jià)嚴(yán)格監(jiān)審政府監(jiān)管改革腳步始終未停,簡(jiǎn)單回顧共和國(guó)近七十年電力事業(yè)的歷程燃料工業(yè)部負(fù)責(zé)煤炭、石油、電力等194919557月30日，成立中華人民共和國(guó)電力工業(yè)部2月11日，水利部與電力工業(yè)部合并，成立中華人民共和國(guó)水利電力部1958計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期（1949-1978年）19792月23日.水利電力部分設(shè)為水利部和電力工業(yè)部,第二次成立電力部19823月8日，再次將水利部和電力工業(yè)部合并，第二次設(shè)立水利電力部1988撤銷(xiāo)水利電力部，成立能源部和水利部19933月，撤消能源部，第三次成立電力工業(yè)部199512月28日通過(guò)并公布，自1996年4月1日起施行《中華人民共和國(guó)電力法》19983月，撤銷(xiāo)電力工業(yè)部，并入國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)20022月10日，國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)發(fā)【2002】5號(hào)文《電力體制改革方案》，宣布中國(guó)電力新組建（改組）公司正式成立2003國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)成立，我國(guó)電力市場(chǎng)化改革目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)改革時(shí)期(1978~今)11

第一部分

修訂說(shuō)明1.2電力體制改革的要求1.背景及任務(wù)來(lái)源感應(yīng)式電能表

——

長(zhǎng)壽命技術(shù)電能表

——

靜止式電能表

——

智能電能表

——

電能信息采集與管理12

第一部分

修訂說(shuō)明1.3電能計(jì)量技術(shù)進(jìn)步要求-----電能表的進(jìn)步1.背景及任務(wù)來(lái)源13感應(yīng)式電能表

——

長(zhǎng)壽命技術(shù)電能表

——

靜止式電能表

——

智能電能表

——

電能信息采集與管理

第一部分

修訂說(shuō)明1.3電能計(jì)量技術(shù)進(jìn)步要求-----電能表的進(jìn)步1.背景及任務(wù)來(lái)源141.3電能計(jì)量技術(shù)進(jìn)步要求----檢定裝置的進(jìn)步檢定由三表位、多表位變?yōu)槿詣?dòng)檢定流水線(xiàn)，方向是人工智能，而不是個(gè)人技術(shù)

第一部分

修訂說(shuō)明1.背景及任務(wù)來(lái)源主要技術(shù)性工作由“修調(diào)校、裝驗(yàn)處”變?yōu)椤把b驗(yàn)處”15檢定由三表位、多表位變?yōu)槿詣?dòng)檢定流水線(xiàn)，方向是人工智能，而不是個(gè)人技術(shù)

第一部分

修訂說(shuō)明1.3電能計(jì)量技術(shù)進(jìn)步要求----檢定裝置的進(jìn)步1.背景及任務(wù)來(lái)源基本誤差曲線(xiàn)比較161.3電能計(jì)量技術(shù)進(jìn)步要求----計(jì)量性能的提高

第一部分

修訂說(shuō)明1.背景及任務(wù)來(lái)源17基本誤差曲線(xiàn)比較1.3電能計(jì)量技術(shù)進(jìn)步要求----計(jì)量性能的提高

第一部分

修訂說(shuō)明1.背景及任務(wù)來(lái)源18基本誤差曲線(xiàn)比較1.3電能計(jì)量技術(shù)進(jìn)步要求----計(jì)量性能的提高

第一部分

修訂說(shuō)明1.背景及任務(wù)來(lái)源191.3電能計(jì)量技術(shù)進(jìn)步要求----管理手段的進(jìn)步

第一部分

修訂說(shuō)明1.背景及任務(wù)來(lái)源電能量信息采集與管理系統(tǒng)1.4社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的要求基于中國(guó)一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略的影響力，通過(guò)打造電力行業(yè)的信息化、一體化（網(wǎng)絡(luò)化）、智能化，推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展，在新一代通信技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車(chē)、電力裝置制造等領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，為2025中國(guó)制造的宏偉目標(biāo)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。20五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享

第一部分

修訂說(shuō)明1.背景及任務(wù)來(lái)源為打造智慧城市，通過(guò)分布式電源、微網(wǎng)、風(fēng)光儲(chǔ)、電動(dòng)汽車(chē)充電樁、高鐵和先進(jìn)軌道交通，實(shí)現(xiàn)全球能源互聯(lián)，并且基于新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)整個(gè)網(wǎng)格的發(fā)展。在未來(lái)模式中按照集中開(kāi)發(fā)與分散開(kāi)發(fā)并舉、就近消納為主的原則優(yōu)化風(fēng)電布局，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)消納，有序開(kāi)發(fā)風(fēng)電光電。21

第一部分

修訂說(shuō)明1.4社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的要求1.背景及任務(wù)來(lái)源無(wú)論如何改革，無(wú)論如何技術(shù)進(jìn)步最終電能計(jì)量的根本要求還是為了實(shí)現(xiàn)電能計(jì)量單位的統(tǒng)一，保證電能計(jì)量量值的準(zhǔn)確、可靠。因此，電能計(jì)量裝置技術(shù)管理的根本要求沒(méi)變，只是有了新的內(nèi)容和方法。22計(jì)量：實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一，保證量值準(zhǔn)確、可靠的活動(dòng)，以及圍繞這一目的開(kāi)展的所有工作。

第一部分

修訂說(shuō)明1.5電能計(jì)量的根本要求1.背景及任務(wù)來(lái)源232008年國(guó)家發(fā)改委辦公廳[2008]1242號(hào)文《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)2008年行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的通知》2012年電測(cè)量標(biāo)[2012]03號(hào)文《關(guān)于智能電能表等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)通知》

第一部分

修訂說(shuō)明1.6任務(wù)來(lái)源1.背景及任務(wù)來(lái)源

第一部分

修訂說(shuō)明1.背景及任務(wù)來(lái)源3.歷次標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)2.主要原則和依據(jù)25

第一部分

修訂說(shuō)明2.主要原則和依據(jù)0102030405要求內(nèi)容完整能被未參加標(biāo)準(zhǔn)編制的專(zhuān)業(yè)人員所理解為未來(lái)技術(shù)發(fā)展提供框架表述清楚、準(zhǔn)確充分考慮最新技術(shù)水平統(tǒng)一性從標(biāo)準(zhǔn)基本要求講：標(biāo)準(zhǔn)的五性結(jié)構(gòu)、文體、術(shù)語(yǔ)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性適用性一致性規(guī)范性

結(jié)構(gòu)、文體、術(shù)語(yǔ)的統(tǒng)一

普遍協(xié)調(diào)、特殊協(xié)調(diào)、本領(lǐng)域協(xié)調(diào)

便于直接使用、便于引用

保持與國(guó)際文件一致；明確一致性程度

遵循標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)。如GB/T1.1;GB/T1.2;GB/T20001等26

第一部分

修訂說(shuō)明2.主要原則和依據(jù)27專(zhuān)業(yè)管理角度繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)和做法開(kāi)創(chuàng)專(zhuān)業(yè)未來(lái)新局面繼往開(kāi)來(lái)

本次修訂不是終點(diǎn)持續(xù)完善和提升繼續(xù)前進(jìn)規(guī)程的修訂與時(shí)代同步與科技經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展同步與時(shí)俱進(jìn)始終堅(jiān)持計(jì)量本質(zhì)化管理不忘初心

第一部分

修訂說(shuō)明2.主要原則和依據(jù)

第一部分

修訂說(shuō)明1.背景及任務(wù)來(lái)源3.歷次標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)2.主要原則和依據(jù)5.1規(guī)程19821982年1982年水利電力部頒發(fā)《電能計(jì)量裝置管理規(guī)程(試行)》。第一個(gè)全面系統(tǒng)的電能計(jì)量裝置管理規(guī)范。明確提出電能計(jì)量裝置的準(zhǔn)確性除與電能表有關(guān)外，還與計(jì)量用電壓、電流互感器以及二次回路有關(guān)。規(guī)范了管理、檢定的場(chǎng)所和應(yīng)具備的基本條件。提出了分類(lèi)、配置要求；確定電壓互感器二次回路壓降0.5%、綜合誤差和計(jì)量方式。首次提出設(shè)置電能計(jì)量專(zhuān)職管理崗位，配備專(zhuān)職人員。29

第一部分修訂說(shuō)明

3.歷次標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)5.2DL448-911982年1991年1991年10月18日能源部批準(zhǔn)發(fā)布DL448——91《電能計(jì)量裝置管理規(guī)程》，1992年5月1日起實(shí)施。適應(yīng)《計(jì)量法》及其配套法律法規(guī)的各項(xiàng)要求。專(zhuān)門(mén)列出一章“微機(jī)應(yīng)用與開(kāi)發(fā)”。強(qiáng)化了電能計(jì)量所（室）和工作場(chǎng)所建設(shè)。強(qiáng)化了標(biāo)準(zhǔn)、量傳體系和技術(shù)監(jiān)督體系建設(shè)。提出了對(duì)電能計(jì)量裝置準(zhǔn)確性開(kāi)展安裝前、運(yùn)行中、拆回后的全過(guò)程考核。提出了計(jì)量裝置故障差錯(cuò)預(yù)防措施。30第一部分修訂說(shuō)明3.歷次標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)5.3DL/T448-20001982年1991年2000年2000年11月3日國(guó)家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)發(fā)布DL/T448——2000《電能計(jì)量裝置技術(shù)管理規(guī)程》，2001年1月1日起實(shí)施提出全過(guò)程管理概念；將電能計(jì)量柜、箱整體作為電能計(jì)量裝置的一種類(lèi)型；提出建立電能計(jì)量裝置計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)，融入管理個(gè)環(huán)節(jié)，取消“微機(jī)應(yīng)用與開(kāi)發(fā)”單獨(dú)一章；適應(yīng)政企分開(kāi)，突出省為實(shí)體；提出計(jì)量專(zhuān)用電壓、電流互感器和普遍采用S級(jí)電流互感器單相電能表采用抽樣辦法確定是否更換，高壓三相電能計(jì)量裝置延長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和輪換周期。規(guī)范了電能計(jì)量印證的制作、領(lǐng)用、報(bào)廢等各項(xiàng)管理。31第一部分修訂說(shuō)明3.歷次標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)325.4DL/T448-2016（1）1982年1991年2000年

2016年2016年12月5日國(guó)家能源局發(fā)布DL/T448——2016《電能計(jì)量裝置技術(shù)管理規(guī)程》，2017年5月1日實(shí)施將適用范圍由電力企業(yè)聚焦到電力系統(tǒng)發(fā)、變、輸、配、用環(huán)節(jié)，更關(guān)注的是客體。給出了運(yùn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的定義，強(qiáng)化了對(duì)運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)測(cè)和管控。取消了修理要求，提出了“全面推行自動(dòng)化、信息化、智能化等現(xiàn)代科技成果在電能計(jì)量裝置技術(shù)管理中的應(yīng)用”；提高了電能計(jì)量裝置配置等級(jí)，特別是將電壓二次回路電壓降指標(biāo)統(tǒng)一提高到0.2%。提出應(yīng)用各種現(xiàn)代管理手段開(kāi)展電能計(jì)量裝置運(yùn)行全過(guò)程、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)分析與管理，并不斷探索計(jì)量裝置狀態(tài)檢測(cè)技術(shù)和方法的要求。第一部分修訂說(shuō)明3.歷次標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)1982年1991年2000年

2016年全面實(shí)行依據(jù)運(yùn)行質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行電能計(jì)量裝置是否更換的管理辦法；進(jìn)減少電能計(jì)量裝置現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的強(qiáng)度。變輪換為更換。單獨(dú)設(shè)立“電能計(jì)量信息”一章，詳細(xì)列出個(gè)環(huán)節(jié)的主要信息，提出建立計(jì)量資產(chǎn)全壽