中國金融改革

當(dāng)前中國金融改革進(jìn)展中央?yún)R金公司謝平2005年9月·上海內(nèi)容摘要一、國有商業(yè)銀行改革取得進(jìn)展二、農(nóng)村金融改革新進(jìn)展三、利率市場化走出一大步四、外匯改革五、貨幣市場創(chuàng)新六、資本市場改革七、保險(xiǎn)市場創(chuàng)新八、金融穩(wěn)定的制度構(gòu)建一、國有商業(yè)銀行改革取得進(jìn)展

1、2003年12月成立中央?yún)R金公司,2003年底向中行、建行共注資450億美元，行使出資人的權(quán)利和義務(wù)。2、財(cái)務(wù)重組完成。用原有的資本金、2003年的利潤和原有的撥備對(duì)損失類資產(chǎn)進(jìn)行核銷，用市場化的方式將可疑類資產(chǎn)出售給資產(chǎn)管理公司。通過財(cái)務(wù)重組，資產(chǎn)負(fù)債表基本清理干凈，中行、建行的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)披露真實(shí)，財(cái)務(wù)狀況大為改善，不良資產(chǎn)比例明顯降低，各項(xiàng)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)到或接近國際上大型商業(yè)銀行的水平（見下頁）。中行建行財(cái)務(wù)重組前后指標(biāo)對(duì)比資本充足率（%）

不良資產(chǎn)比例（%）

撥備覆蓋率（%）

撥備前利潤（億）

2003－12中行0.8218.0724.135002004－12中行9.75.1271.75852003－12建行-4.0210.2417.745302004－12建行11.953.969.9608一、國有商業(yè)銀行改革取得進(jìn)展3、2004年8月和9月，中行股份有限公司和建行股份有限公司分別成立。公司治理結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和新的經(jīng)營管理層開始運(yùn)作。董事會(huì)和行長分設(shè)，董事會(huì)下屬的5個(gè)專門委員會(huì)已開始運(yùn)作；獨(dú)立董事到位；聘請(qǐng)境外高管取得進(jìn)展。取消員工行政級(jí)別，實(shí)行市場化的人力資源定價(jià)機(jī)制。中行全球招聘25名高級(jí)人員（2名1級(jí)分行長、15名部門總經(jīng)理）；建行通過“聘任辦法”。一、國有商業(yè)銀行改革取得進(jìn)展（續(xù)）4、中行、建行股改總體目標(biāo)：建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代化股份制商業(yè)銀行；通過財(cái)務(wù)重組、內(nèi)部改革和嚴(yán)格外部監(jiān)管，中行、建行的資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、資本充足率、準(zhǔn)備金覆蓋水平、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理水平達(dá)到或接近國際同類銀行的中等水平，并擇機(jī)在境內(nèi)外上市，實(shí)現(xiàn)公眾持股。上市是內(nèi)部改革和治理結(jié)構(gòu)改革的前提和必要條件；一、國有商業(yè)銀行改革取得進(jìn)展（續(xù)）5、公司治理的新變革：（1）建立規(guī)范的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度。（2）引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，改變單一的股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。（3）制定清晰明確的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)利潤最大化。（4）建立科學(xué)的決策體系、健全的內(nèi)部控制機(jī)制和完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體制。（5）整合業(yè)務(wù)和管理流程，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)扁平化和業(yè)務(wù)管理垂直化。一、國有商業(yè)銀行改革取得進(jìn)展（續(xù)）5、公司治理的新變革（續(xù)）：（6）建立市場化和規(guī)范化的人力資源管理體制和有效的激勵(lì)約束機(jī)制。（7）建立審慎的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)制度和透明的信息披露制度。（8）加強(qiáng)信息科技建設(shè)，全面提升綜合服務(wù)功能。一、國有商業(yè)銀行改革取得進(jìn)展（續(xù)）6、中行、建行改革最近進(jìn)展：戰(zhàn)略投資者確定；2004年報(bào)公布，國際準(zhǔn)則；分紅；建行準(zhǔn)備上市；一、國有商業(yè)銀行改革取得進(jìn)展（續(xù)）工商銀行的財(cái)務(wù)重組完成：1、原來的所有者權(quán)益＝1240億財(cái)政部股份＋776億風(fēng)險(xiǎn)撥備；2、匯金注資150億美元＝1240億人民幣；3、損失類資產(chǎn)2460億，“特別共管基金”，財(cái)政承擔(dān)；4、可疑類貸款4590億，招標(biāo)成功；5、戰(zhàn)略投資者談判；二、農(nóng)村金融改革新進(jìn)展1、農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革新進(jìn)展。2005年6月，組建銀行類機(jī)構(gòu)43家，其中農(nóng)村商業(yè)銀行9家，農(nóng)村合作銀行34家，另有13家銀行類機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)籌備；組建以縣（市）為單位統(tǒng)一法人機(jī)構(gòu)172家，另有273家批準(zhǔn)籌備。第二批試點(diǎn)的21個(gè)?。▍^(qū)、市）改革工作已全面啟動(dòng)二、農(nóng)村金融改革新進(jìn)展2、歷史包袱初步化解，經(jīng)營狀況明顯改善截至2005年1季度末，先期試點(diǎn)8?。ㄊ校┲醒脬y行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作已經(jīng)全面完成，共計(jì)向8?。ㄊ校?48個(gè)縣（市）農(nóng)村信用社發(fā)行專項(xiàng)票據(jù)368.82億元，共計(jì)置換不良貸款318.93億元，置換歷年掛帳虧損49.89億元。2005年前兩個(gè)季度已向14個(gè)省（區(qū)、市）820個(gè)縣發(fā)行票據(jù)616.41億元，置換不良貸款492.5億元，置換歷年掛賬虧損123.91億元。共計(jì)發(fā)行專項(xiàng)票據(jù)985億元。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，經(jīng)過調(diào)整，全國農(nóng)村信用社可享受中央銀行資金扶持總額為1688億元。二、農(nóng)村金融改革新進(jìn)展3、2005年6月末，全國農(nóng)信社所有者權(quán)益余額1301億元，比2002年末增加1575億元。3月末,全國農(nóng)村信用社資本凈額471億元，比2002年末增加1689億元；資本充足率為2.49％，比2002年末提高10.94個(gè)百分點(diǎn)。第一批8?。ㄊ校┵Y本充足率已經(jīng)達(dá)到8.65％，比2002年末提高12.8個(gè)百分點(diǎn)。不良貸款余額3851億元，比年初下降663億元，不良貸款占比17.54%，比年初下降5.56個(gè)百分點(diǎn)。2004年全國農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)利潤104.62億元。今年前6個(gè)月，實(shí)現(xiàn)利潤93.36億元，比去年同期多增80.69億元。二、農(nóng)村金融改革（續(xù)）4、農(nóng)村信用社改革的基本特征：1、合作制不提，2、解決農(nóng)村金融一攬子問題，3、農(nóng)村信用社組織3種模式，不“一刀切”4、歷史包袱（保值貼補(bǔ)、虧損）和政策扶植，5、行業(yè)組織、自律組織和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，6、地方政府的作用（管理和化解風(fēng)險(xiǎn)），二、農(nóng)村金融改革一攬子（續(xù)）1、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行問題：2、郵政儲(chǔ)蓄問題；成立銀行，5年解決存量；3、社區(qū)再投資法－強(qiáng)制比例；4、金融機(jī)構(gòu)多樣化（民間資本），；5、金融產(chǎn)品創(chuàng)新；6、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（５項(xiàng)，以及大宗農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)）；7、農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展；8、四省小額信貸機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，規(guī)范民間借貸三、利率市場化走出一大步1、從1月1日起商業(yè)銀行、城市信用社貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的[0.9，1.7]；農(nóng)村信用社貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的[0.9，2]。金融機(jī)構(gòu)不再根據(jù)企業(yè)規(guī)模和所有制性質(zhì)，而是根據(jù)企業(yè)的信譽(yù)、風(fēng)險(xiǎn)等因素確定合理的貸款利率，逐步形成了按照貸款風(fēng)險(xiǎn)成本差別定價(jià)的格局。2、3月25日起實(shí)行再貸款浮息制度，即中國人民銀行在國務(wù)院授權(quán)的范圍內(nèi),根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢,在再貸款(再貼現(xiàn))基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上，適時(shí)確定并公布中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款（貼現(xiàn)）利率加點(diǎn)幅度。三、利率市場化走出一大步3、從10月29日起放開金融機(jī)構(gòu)（城鄉(xiāng)信用社除外）人民幣貸款利率上限；同時(shí)，上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率，4、存款利率可以下浮10％，5、一些銀行服務(wù)收費(fèi)；6、最近銀行間市場的企業(yè)融資券對(duì)利率市場化也有推進(jìn)，貸款利率；四、外匯改革中國人民銀行于7月21日人民幣匯率體制改革啟動(dòng)。此次改革的主要內(nèi)容包括：自2005年7月21日起，開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，周行長8月10說明了籃子的主要貨幣和基礎(chǔ)。美元對(duì)人民幣交易價(jià)格調(diào)整為1美元兌8.11元人民幣，升值幅度約為2%，四、外爐匯改革（續(xù)）中國人伶民銀行妖于每個(gè)爐工作日音閉市后屈公布當(dāng)滿日銀行夜間外匯統(tǒng)市場美鵲元等交萌易貨幣貌對(duì)人民推幣匯率格的收盤錄價(jià)，作費(fèi)為下一征個(gè)工作替日該貨屬幣對(duì)人慮民幣交興易的中振間價(jià)格號(hào)。每日銀悉行間外訪匯市場礙美元對(duì)拉人民幣昌的交易拐價(jià)仍在玻中間價(jià)撥上下千罷分之三噸的幅度付內(nèi)浮動(dòng)名，非美羽元貨幣梳對(duì)人民洽幣的交杯易價(jià)在特人民銀困行公布體的該貨箏幣交易附中間價(jià)懷上下一破定幅度畜內(nèi)浮動(dòng)濾。改革以瓣來浮動(dòng)障較大；8月9日簽準(zhǔn)許遠(yuǎn)期路外匯交易齊，對(duì)沖匯評(píng)率風(fēng)險(xiǎn)。四、外怕匯改革（續(xù)）1、人民析幣可兌換砍新進(jìn)程：199柱6年，駱我國接鞋受國際辨貨幣基張金組織畏協(xié)定第衫八條款距義務(wù)，曠實(shí)現(xiàn)了踏人民幣艙經(jīng)常項(xiàng)寇目可兌駝?chuàng)Q。國際貨儀幣基金伍組織將泛資本項(xiàng)課目交易亡劃分為喇43項(xiàng)口。迄今那為止，挽我國已般有將近攜一半的畢項(xiàng)目不云受限制征或只有信較少限抵制，有袖不足三摟分之一坦的項(xiàng)目潑受到較鑒多限制炮，嚴(yán)格舟管制的唱交易項(xiàng)甲目不到雙兩成。中國公濕民出境評(píng)可攜帶上人民幣犯從60撲00提搬高到2碑000傲0元；骨（去年站1月1拒日）；竊購買美巡壽元數(shù)量攏大增8捕000距（今年厘8月）語。四、外匯改穗革（續(xù)）2、資植本項(xiàng)目袋的可兌結(jié)換2002棉年底推出贏QFII滾制度，已固經(jīng)獲得Q尖FII資蒙格有15方家境外機(jī)眾構(gòu)，均狠為國際知叨名的商業(yè)夕銀行和證囑券公司，善其投資品雅種包括股匯票、債券疼和基金等毯多種以人址民幣標(biāo)價(jià)吵的金融工徒具。增加線到100山億美元；引進(jìn)境百外機(jī)構(gòu)潑或企業(yè)亞在境內(nèi)如發(fā)行人騎民幣債低券或以微中國存鼓托憑證兔（CD魄R）形碎式上市脫籌資；涼有條件仍地批準(zhǔn)驢部分外抱資跨國慚公司將世暫時(shí)閑器置的資卷金調(diào)往名境外運(yùn)揪作，支田持中資捏跨國公紀(jì)司補(bǔ)充紋其海外討公司資兵本金或昂運(yùn)營資廚金。四、外匯改革（續(xù)）12月若1日實(shí)閥行《個(gè)由人財(cái)產(chǎn)樹對(duì)外轉(zhuǎn)絕移售付第匯管理截暫行辦愛法》，砌允許移岔民合法籠財(cái)產(chǎn)和殃非居民能境內(nèi)繼蜻承遺產(chǎn)授的轉(zhuǎn)移武。12月1日開始，皆開放昆明眉、北京、曲廈門三個(gè)哀城市的人座民幣業(yè)務(wù)隸，并提前敏一年開放咱西安、沈眉陽兩個(gè)城法市的人民便幣業(yè)務(wù)，爆使開放人第民幣業(yè)務(wù)鹽的城市增聰加到18個(gè)。外誕資銀行筒在華業(yè)跨務(wù)范圍上進(jìn)一步維擴(kuò)大。取已有105家外資銀傍行機(jī)構(gòu)獲媽準(zhǔn)經(jīng)營人摟民幣業(yè)務(wù)季，其中61家獲準(zhǔn)經(jīng)郊營中資企則業(yè)人民幣役業(yè)務(wù)；13家外資銀元行獲準(zhǔn)在英華開辦網(wǎng)雨上銀行業(yè)世務(wù)；24家外國勵(lì)銀行機(jī)幕構(gòu)獲準(zhǔn)的開辦衍蟻生產(chǎn)品睬業(yè)務(wù)；5家外國譽(yù)銀行分剃行獲準(zhǔn)寨開辦QFI民I托管業(yè)務(wù)騾等。外資僅銀行規(guī)定酒范圍內(nèi)經(jīng)傍營的業(yè)務(wù)淹品種已超薄過100種。四、外匯改惹革（續(xù)）3、積極拓寬趴資金流出光渠道。主愧要政策是喪改革境外延投資外匯泳管理，試肚點(diǎn)范圍擴(kuò)嫁大到24早個(gè)省市，爪批準(zhǔn)購匯凱額度24稈.8億美潔元。試點(diǎn)進(jìn)地區(qū)可以楚直接審批夫300萬傘美元對(duì)外遲投資項(xiàng)目榨，事后向段外匯總局衣備案即可陷。

4、允許符湖合條件渡的跨國片公司在翻境內(nèi)成載員公司悼之間或念面向境縣外成員刷公司開量展內(nèi)部膏資金運(yùn)爛營。允濁許跨國看公司對(duì)抄境內(nèi)的證集團(tuán)內(nèi)免的企業(yè)棚，通過尺委托貸竿款或者爽財(cái)務(wù)公噸司放款嚇或者直俱接貸款株方式給侵他們提誤供外匯認(rèn)資金支河持，來牽優(yōu)化跨低國公司夠外匯資糊源的配炮置。四、外匯改迫革（續(xù)）5、允許保險(xiǎn)映公司外匯攻資金投資遼境外證券霧市場。制網(wǎng)定了境外魯投資管理親辦法，允汽許對(duì)外進(jìn)出行證券投刑資。允許習(xí)個(gè)人合法鼻財(cái)產(chǎn)對(duì)外膀轉(zhuǎn)移。6、積極培傘育外匯墾市場。稱因?yàn)橹悔A有在外背匯市場扔完備的猾情況下拉，市場臭才能發(fā)僵揮有效齡的價(jià)值芒功能，顛主要政愉策是擴(kuò)膜大遠(yuǎn)期巷結(jié)、售誓匯業(yè)務(wù)痛試點(diǎn)銀虹行和業(yè)魂務(wù)范圍崗。允許堅(jiān)中國銀淋行辦理衣有實(shí)際藏償付背夏景的遠(yuǎn)渡期結(jié)、階售匯業(yè)憂務(wù)。去室年我們業(yè)投到農(nóng)驗(yàn)業(yè)銀行炎、商業(yè)站銀行、雅建設(shè)銀裕行。今膨年制定巡壽新的規(guī)付定，只止要符合摧條件的蒙，不論車是中資利還是外壇資，不筐論國有酷還是股盆份的銀幣行都可剩以開辦眼這個(gè)業(yè)略務(wù)，這脅是進(jìn)一歷步為市吩場提供鎮(zhèn)匯率避廊險(xiǎn)工具械。四、國內(nèi)賢外匯市場輕改革1、國際粒外匯市場揉發(fā)展趨勢卻：電子化趴經(jīng)紀(jì)系統(tǒng)冒和自動(dòng)撮劍合交易；泰主體多元照化，不僅旋僅銀行間踢市場；品付種多樣，候包括衍生久產(chǎn)品；做愧市商制度偵；貨幣經(jīng)炸紀(jì)公司；苦清算機(jī)制痛改革；交展易費(fèi)用低鏟；2、我國姿的改革：謙放寬結(jié)售汽匯限制；默增加市場傘主體；9完家做市商身已經(jīng)批準(zhǔn)彎；匯率浮葵動(dòng)和套匯掌；電子撮螞合系統(tǒng)的利真正改變彼，不是強(qiáng)字制配對(duì)；促改進(jìn)中央析銀行干預(yù)飯機(jī)制；增積加貨幣品聲種或衍生色產(chǎn)品；設(shè)評(píng)立貨幣經(jīng)師紀(jì)公司；五、貨蘿幣市場碰創(chuàng)新1、《慢貨幣市烏場基金曬管理暫廟行規(guī)定還》;2、批準(zhǔn)藏商業(yè)銀行束在銀行間刷債券市場瘡發(fā)行次級(jí)卷債券，并役實(shí)現(xiàn)次級(jí)盆債券在銀冒行間債券累市場的交遣易流通。寒批準(zhǔn)鐵路律建設(shè)債券酬進(jìn)入銀行柴間市場交肥易流通，改改變以往獲企業(yè)債券漠只能在交錘易所場內(nèi)疼市場上市股交易的狀菌況;3、銀行白間債券市毛場債券結(jié)趁算代理機(jī)圈構(gòu)增加至舍40家籍；首次批蝦準(zhǔn)證券公濱司為銀行衫間債券市癢場做市商留;4、商業(yè)絮銀行設(shè)立姿基金管理腸公司；五、貨幣撥市場創(chuàng)新壇（續(xù)）5、信麻貸資產(chǎn)罪證券化腥:信詞貸資產(chǎn)警證券化已試點(diǎn)方紙案進(jìn)行焰研究和家論證，窩推動(dòng)銀醉行業(yè)開磨展資產(chǎn)俗證券化讓業(yè)務(wù)試充點(diǎn),推纏動(dòng)信貸券資產(chǎn)支屈持證券遺（AB饒S）和途住房資慘產(chǎn)支持刃證券（魔MBS鹿）發(fā)行謠。；6、債券難市場與交續(xù)易所市場鑒先后推出共買斷式回薄購；7、保茶險(xiǎn)公司鞏業(yè)務(wù)創(chuàng)追新：投雨資連接書保險(xiǎn)、綁資產(chǎn)管攜理公司忍、投資妹基金和己股票；8、允沖許國際忙開發(fā)機(jī)回構(gòu)在國卸內(nèi)發(fā)行注人民幣沃債券；9、證橫券公司焰和非金繁融企業(yè)勇在銀行驚間市場灘發(fā)行短秧期融資們?nèi)?；?lián)迎通10華0億；嫩10嘆、20挺05年厚6月，珠推出銀悼行間債掛券市場甚上第一點(diǎn)個(gè)衍生惡工具債嚇券遠(yuǎn)期咬交易。魄債券遠(yuǎn)以期交易規(guī)可以有決效地幫離助投資木者規(guī)避境利率風(fēng)致險(xiǎn)，促故進(jìn)市場宴流動(dòng)性替的提高狂，促進(jìn)渾價(jià)格發(fā)長現(xiàn)功能塌的實(shí)現(xiàn)惜。五、加快厭貨幣市場伶發(fā)展的基言本思路一是以倚金融產(chǎn)微品創(chuàng)新嚷為重點(diǎn)肉，進(jìn)一停步擴(kuò)大配直接融吩資渠道聞：積極境推動(dòng)金喝融機(jī)構(gòu)揀一般性腥金融債臥券發(fā)行賠；繼續(xù)請(qǐng)推動(dòng)資遼產(chǎn)支持鮮證券盡睜快發(fā)行董；推動(dòng)仿國際開助發(fā)機(jī)構(gòu)醒在國內(nèi)肯發(fā)行人莖民幣債上券；大犧力發(fā)展若企業(yè)短患期融資灶券市場上；積極紅推動(dòng)企沖業(yè)債券改在銀行優(yōu)間市場細(xì)交易流貍通；逐桐步推出毯金融衍悲生產(chǎn)品撫（推出邪債券遠(yuǎn)矩期和借您貸業(yè)務(wù)唉）二是大雁力培育拴和發(fā)展欣合格機(jī)傻構(gòu)投資淚者。積陸極推動(dòng)榨貨幣市茫場基金盞和商業(yè)餃銀行設(shè)臣立基金換管理公倒司工作犧。逐步面允許境之外合格仆機(jī)構(gòu)投領(lǐng)資者（鈴QFI棚I），堡如亞洲付債券基兼金（A栽BF）蠟等，直匆接進(jìn)入釣銀行間裹債券市疤場進(jìn)行剝投資。三是加脅強(qiáng)銀行猜間債券鐮市場基弱礎(chǔ)設(shè)施懇建設(shè)：孤《銀行顛間債券這市場管則理?xiàng)l例泊》的起竄草工作襲；完善榨銀行間換債券市吧場與實(shí)陜施券款漏對(duì)付（鎮(zhèn)DVP步）相關(guān)疫的規(guī)則體、協(xié)議剝和系統(tǒng)頭開發(fā)；師協(xié)調(diào)簿侄記系統(tǒng)術(shù)和交易甲系統(tǒng)連架接所涉訓(xùn)及的數(shù)奔據(jù)交換楚、數(shù)據(jù)胳共享等印問題；煉加強(qiáng)銀喝行間債挑券市場季交易信己息管理你。六、資本齊市場改革1、股權(quán)灣分置改革墊（對(duì)價(jià)等殃，方式多退樣）2、投紛資者保葛護(hù)基金警設(shè)立（每注冊(cè)為幟公司型坑）3、券罰商注資乘重組與副流動(dòng)性尿支持4、H股壇的全流通純（交行）5、QF鼓II的規(guī)燃模擴(kuò)大（排100億逆美元）6、國有戰(zhàn)企業(yè)買股牌票限制取撓消7、推出撲IPO詢益價(jià)制度8、權(quán)哀證交易六、資本湯市場改革嬌（續(xù)）9、銀行輝設(shè)立基金耕管理公司包3家10、保節(jié)險(xiǎn)公司給遇予席位11、撒第三方滿獨(dú)立托征管保證倘金制度堤推行12、四辣部委下發(fā)毅《個(gè)人債避權(quán)收購意即見》13、圾大宗農(nóng)蔽產(chǎn)品期茶貨推出齒（目前煩已達(dá)到睜10個(gè)自交易品粗種）七、保險(xiǎn)沙市場創(chuàng)新1、20施04年1欠2月11斤日，保險(xiǎn)計(jì)業(yè)全面向替外資開放2、保觀險(xiǎn)公司茂設(shè)立資映產(chǎn)管理息公司3、允政許保險(xiǎn)蠻資金直潑接進(jìn)入饒股市200材5-2察-15適中國?？杀O(jiān)會(huì)、膀中國證查監(jiān)會(huì)關(guān)殲于保險(xiǎn)擁機(jī)構(gòu)投損資者股鄙票投資讓交易有怕關(guān)問題膛的通知溝，保險(xiǎn)茶資金直刑接投資核股票市傅場取得拴實(shí)質(zhì)性目突破。七、保形險(xiǎn)市場應(yīng)創(chuàng)新(動(dòng)續(xù))4、農(nóng)業(yè)廊保險(xiǎn):成立第戲一家專輔業(yè)性農(nóng)況業(yè)保險(xiǎn)熔公司（杜200軋4.9俗.上普海安信喇）、第渠一家相柏互制農(nóng)跟業(yè)保險(xiǎn)聽公司（溜陽光）妻、第一慮家外資絨農(nóng)業(yè)保傘險(xiǎn)公司蛋進(jìn)入（鼓法國安拔盟）；農(nóng)業(yè)險(xiǎn)創(chuàng)區(qū)新：農(nóng)村辰人身保險(xiǎn)揭創(chuàng)新、農(nóng)緞業(yè)產(chǎn)業(yè)化疲一系列保笨險(xiǎn)產(chǎn)品推源出5、企業(yè)罪年金制度業(yè):《企業(yè)年哄金試行辦傅法》和《秒企